Fördelen. Snåljåp! Förnyad konkurrensutsättning åt skolan KLIMATSMART. Nya tuffa krav på transportfordon minskar utsläppen

Transkript

1 2 En tidning från Göteborgs Stads Upphandlings AB Förnyad konkurrensutsättning sparade åt skolan KLIMATSMART Möbelbranschen visar framfötterna UPPHANDLINGAR Små företag står sig bra i konkurrensen Snåljåp! Nya tuffa krav på transportfordon minskar utsläppen

2 Våra inköp är inte längre lika lätta ATT DET HÄR med inköp till det offentliga inte alls är som det har varit, är det nog många som tycker. Jag håller med det är inte lätt längre. Många är ni som uppmärksammat detta och bokat in er på våra halvdagsutbildningar Beställ på rätt sätt det tycker vi är inspirerande! Om det är några av er som inte hann boka in er innan det blev fullsatt Med tanke på det som nu rullas upp i vår stad bör allt göras för att stadens organisationer kompetenssäkrar så anmäl gärna er på hemsidan. Vi gör så många ytterligare tillfällen som behövs för att informationen skall gå fram. DET ÄR MYCKET som ni skall ta hänsyn till vid ett inköp och när den nya lagstiftningen nu trätt i kraft riskerar de som gör otillåtna direktupphandlingar att dra på sin organisation kostsamma ekonomiska sanktioner. När det gäller ramavtal ber jag er därför att alltid följa beställarinstruktionerna och beställ tummen-upp - produkter då undviker ni sådana bekymmer. DEN SENASTE TIDEN har Upphandlingsbolaget i flera fall vidtagit åtgärder mot leverantörer som inte sköter sig. Hänger alltid företeelsen oseriösa leverantörer ihop med oseriösa beställare? Troligtvis inte men med tanke på det som nu rullas upp i vår stad bör allt göras för att stadens organisationer kompetenssäkrar och stärker de medarbetare som skall ha det viktiga uppdraget som beställare. Nya ramavtal Under den här rubriken publicerar vi de senaste avtalen. Vill du veta mer om något specifikt avtal? I Winst hittar du alla avtal i sin helhet, inkl. prislistor och annan viktig information. Avtalsområde Gäller fr.o.m. Vård av vuxna missbrukare Växtarrangemang och skötselservice Hantverkstjänster LFF, LS, MedicHus, Göta Lejon Hantverkstjänster Förvaltnings AB Framtiden, Älv stranden Utveckling AB, Higab och Göteborgs hamn AB Hantverkstjänster Övriga förvaltningar och bolag Boende med motivationsinsatser för unga män Måltidskuponger Presentkort Service av arbetstekniska hjälpmedel Datautbildningar för vanliga användare Anläggningstransporter Postförmedlingstjänster Distributär för utländska tidningar och tidskrifter Fordonsgas Prenumerationsservice Alkoholhaltiga drycker Bud inköp dagligvaror Växter kontraktsodlade utplanteringsväxter Köksutensilier Transport av varm mat, tillbehör och övriga specerier Konferensanläggningar Förvaringsskåp i stål Laboratorietjänster för livsmedel och miljö Almanackor Arbetslivsinriktad rehabilitering Kontorsmateriel Kuvert Medicinsk utredning av arbetsförmåga Rehabiliterande sysselsättning Skolmateriel Inger ek, vd Fördelen ges ut av Göteborgs Stads Upphandlings AB. Adress: Stora Badhusgatan Göteborg Telefon: Ansvarig utgivare: Inger Ek inger.ek@uhb.goteborg.se Redaktör: Annelie Gärdmark annelie.gardmark@uhb.goteborg.se Vi gillar tips och synpunkter på tidningen. Hör gärna av dig till oss! Besök oss på webben: Produktion: Newsroom, Göteborg Projektledare: Leif Simonsson AD och redigering: Hanna Lindahl Repro: Newsroom Tryck: Billes, Mölndal 2010 Framsidesbilden: Kjell Jägesten på Göteborgs Lastbilscentral, fotograferad av Jeanette Larsson. Läs mer på sidorna Nr

3 Avtalsnytt Gynnar beställarna. I det nya ramavtalet för konferensanläggningar finns nyheter som bör kunna pressa priserna. Istället för att betala en klumpsumma finns nu en tydligare koppling mellan antalet deltagare och rätt anpassad lokal. Södertuna slott på bilden ingår dock inte i ramavtalet. Konferensdags? Nu bestäms priset efter antalet deltagare och hur stor lokalen är Det finns närmare 60 olika konferensanläggningar att välja på i det nya ramavtalet som gäller sedan den 1 september. En nyhet som är viktig att tänka på är att vi upphandlat pris per person för en viss kategori av konferenslokal, säger Homer Taghizadeh, Upphandlingsbolaget. Det innebär att enheten som ska på konferens endast betalar för antalet personer som verkligen är med, inte en klumpsumma för en viss lokal. Det borde bli gynnsamt för beställarna, säger Homer Taghizadeh. En annan nyhet i avtalet värt cirka 25 miljoner kronor är att konferenslokalerna är indelade i olika kategorier beroende på antalet deltagare som får plats. Leverantörerna har därför lämnat anbud på lokaler för 1 20 personer, 21 50, etcetera. Vid avrop gäller det att veta hur många som ska konferera och sedan se efter i Winst vilka anläggningar som kan bli aktuella. Ännu en nyhet är att det i Winst finns bilder på anläggningarna och länkar till leverantörernas webbsidor. Sju upphandlingar är gjorda. Tre tar upp dagkonferens i stadsmiljö, i lantlig miljö, eller i kust- och skärgårdsmiljö. Tre andra handlar om dygnskonferens i nämnda miljöer, och den sjunde berör både dag- och dygnskonferens i spamiljö. En leverantör kan finnas med i flera kategorier, säger Homer Taghizadeh. Han påpekar också att det är viktigt att nämna avtalsnumret vid beställning och att det i orderbekräftelsen ska stå enligt ramavtal med Göteborgs Stad. Dessutom är det värt att veta att det går att boka utan förtäring. Mats Ekendahl Ny tjänstekategori för chefer i Göteborgs stad kompetensutveckling Ramavtalet Human Resource konsulter, IK07203 får en ny tjänstekategori kallad Utveckling av det personliga ledarskapet. Tjänsten innebär en möjlighet för chefer att utveckla sig på de sju kompetenskriterierna för chefer i Göteborgs Stad; påverka andra, lyhördhet, social säkerhet, förändringsorientering, mål- och resultatorientering, analytisk förmåga och helhetssyn. Ramavtalet får fem leverantörer på denna tjänstekategori: Adecco Svenska Ledargruppen Mercuri Urval Göteborgs Arbetspsykologi NLP Partner Spel och pussel upphandlas direkt tills vidare Förlängning Ramavtalen för avtalsområden Slöjd, hobby, pyssel, terapi och leksaker är förlängda till och med sista september Däremot har leverantören Staples AB valt att inte förlänga följande avtal: IK Aktivitetsmaterial IK Innelek IK Utelek Inom Aktivitetsmaterial finns det fler ramavtalsleverantörer. Men inom Innelek och Utelek var Staples ensam leverantör, därför kommer en ny upphandling att ske. Till dess att nya avtal är klara får man göra direktupphandling av spel, pussel, med mera. Det är att föredra att använda de ramavtalsleverantörer som är upphandlade och som även har dessa produkter i sitt sortiment tills dess att nya ramavtal finns. Både ABA-skol och Lekolar AB har detta sortimentet. Båda leverantörerna är kontrollerade och godkänd vad gäller skatter med mera. Hassela Göteborg AB uppfyller inte kraven upphävt Ramavtalet med Hassela Göteborg AB avseende Flexibelt bostöd med tillsvidareboende i lägenhet, Boende med symptomtolerans (IK ) har hävts då de inte uppfyller kraven i avtalet. Nr

4 Rättvisemärkt smakar bäst Göteborg har länge marknadsförts som ett ställe med gott om hotell, mässor, event och duktiga kockar. Nu ska hela staden dessutom få Fairtrade City-profil. Till våren drar det igång på allvar och Rebecca Palosaari Fogler, anställd av Konsument Göteborg för att hålla i trådarna för Fairtrade City-arbetet, har en rad kul aktiviteter att ta i tu med. Bland annat ska de försöka engagera en massa företag. Det första steget är att kartlägga 75 firmor som ska använda minst en rättvisemärkt produkt på arbetsplatsen, säger hon. En annan målsättning är att få 20 hotell, kaféer eller restauranger att Startade 2001 Fairtrade-kampanjen kommer från Storbritannien och inleddes Diplomeringen utförs av organ som Fairtrade Foundation i Storbritannien och Transfair Canada i Kanada. I Sverige har hittills 35 kommuner blivit diplomerade, bland andra Härryda, Alingsås, Lerum och Uddevalla. gå med och till exempel bara servera rättvisemärkt kaffe. Kaffe och te är väl ett par av de mest typiska produkterna där en rättvisemärkning kan göra skillnad. Första målet är att leva upp till kraven för diplomering. Sen kommer arbetsgruppen att jobba vidare för att öka engagemanget och för att få med fler restauranger, hotell och så vidare. Men vad innebär märkningen egentligen? Bland annat att plantagerna inte använder sig av barnarbetare samt att arbetarna får en hyfsad minimilön och även i övrigt mer ordnade arbetsvillkor. Även livsmedelskedjorna kommer att bli uppvaktade av Rebecca och hennes kolleger. Deras förhoppning är att tolv av Göteborgs dagligvarubutiker ska ha 110 rättvisemärkta produkter i sina sammanlagda sortiment. Hela staden ska få en Fairtrade City-profil och vi hoppas kunna sätta upp skyltar vid stadsgränsen för att marknadsföra det, säger hon. Även när det gäller upphandlingar kommer det att märkas tydligare att Göteborg arbetar aktivt med rättvisemärkning. Kraven ska bli tydligare. Dyrare? Säkert i en del fall. Men enligt Rebecca Palosaari Fogler är det inte självklart att mer exklusiva märken har bättre rättviseprofil. Lågprisprodukter kan ofta vara minst lika bra ur rättvisesynpunkt. Det är inte priset som avgör. Thomas Drakenfors 4 Nr

5 Märkta på rätt sätt. Rebecca Palosaari Fogler leder arbetet för att göra Göteborg till en stad med Fairtrade City-diplomering. Som privatperson kan du också göra saker, exempelvis alltid köpa rättvisemärkt kaffe, det gör skillnad, säger hon. Foto: Thomas Drakenfors Rebecca Palosaari Fogler Ålder: 41 år. Yrke: Processledare inom Göteborgs Stad. Bor: Torslanda. Familj: Man och barn. Intressen: Hästsport. Läser: Khaled Hosseini. Lyssnar på: Kent. Kör: Mazda. Men åker mest buss. Nr

6 Nytt pris. Tio pärmar kostar inte längre 30 kronor. Nu räcker det med De kostar 13 öre styck på det nya ramavtalet, säger Upphandlingsledaren Lars-Erik Olsson. Pressat pris på pärmar Foto: Jeanette Larsson Från den 1 oktober är Staples ensam leverantör av kontorsmaterial. Priserna är betydligt lägre, men det finns även andra fördelar. Ett heltäckande sortiment, med pennor, suddgummin, pärmar och liknande. Det är vad beställarna hittar i det nya ramavtalet för kontorsvaror. Avtalet har endast en leverantör, Staples, och enligt upphandlingsledaren Lars-Erik Olsson har priserna sänkts rejält. Exempelvis kostar en vanlig pärm numera bara 13 öre, mot 3 kronor tidigare. Och en rostfri sax som brukade kosta 4.87 får man nu för endast 7 öre. Priserna på det nettoprissatta sortimentet är otroligt låga, säger Lars-Erik Olsson. Men, säger han, poängen med Köp från rätt avtal I det nya avtalet för kontorsmaterial är det tydliggjort att inköparna inte ska handla produkter som ingår i andra ramavtal. Exempelvis kopieringspapper, städoch rengöringsartiklar. Se vidare i Winst för mer information om vilka produkter som ingår i respektive avtal. Sammanlagt finns cirka 500 nettoprissatta artiklar i det nya avtalet. bra priser faller om inte alla beställare i största möjliga utsträckning håller sig till avtalet. I Winst är de nettoprissatta produkterna markerade med tummen upp. Endast i undantagsfall bör andra artiklar beställas. Vid upphandlingen ställdes det etiska krav genom att den antagna leverantören ska ha en så kallad uppförandekod och kunna redovisa hur den efterföljs. Förra året gjorde vi en uppföljning av leksaksproduktionen i Kina där Staples är en av ramavtalsleverantörerna. Så vi är insatta i hur Staples arbetar med etiska frågor och vi kommer att göra en uppföljning även på detta avtal under avtalsperioden, säger Lars-Erik Olsson. Staples redovisade i upphandlingen att cirka 24 procent av produkterna produceras i Asien varav 15 procent av dessa i Kina. Veckoleveranser kommer att fortsätta att gälla för ramavtalet. Det finns numera en beloppsgräns på totalt 200 kronor (exklusive moms) där leverantören har möjlighet att ta ut faktiska fraktkostnader motsvarade Postens företagspaket. Thomas Drakenfors 6 Nr

7 Undersökning Små företag får äta halva kakan Upphandlingsbolagets andra SME-analys avslöjar intressanta fakta om fördelningen av ramavtalens värden. De stora leverantörerna utgör 15 procent och tar hand om 49 procent av totalomsättningen, säger Carl-Johan Thorell. Den första SME-undersökningen visade att 72 procent av leverantörerna är små till medelstora företag. Politikerna påtalar att små och medelstora företag har svårt att hävda sig vid offentlig upphandling men vår analys visar att dessa företag har möjlighet att delta och få ramavtal, säger Carl-Johan Thorell, ekonomichef Upphandlingsbolaget. Analysen visar att små och medelstora företag har möjlighet att få ramavtal vid offentlig upphandling. Den uppföljande SME-analysen stöder den första, eftersom den visar att över hälften av omsättningen hamnar hos de små och medelstora anbudsgivarna. Dessutom finns det grossister bland de företag som vi betecknar som stora, vilka i sin tur har många små underleverantörer. Servera har till exempel cirka 300 stycken. Uppfattningen om att Upphandlingsbolaget sluter ramavtal med stora leverantörer är alltså felaktig. Vi får också in många anbud. Sättet som Upphandlingsbolaget gör upphandlingar på möjliggör verkligen för små företag att få kontrakt, säger Carl- Johan Thorell. Staden och dess kranskommuner, som ofta hakar på ramavtalen, utgör tillsammans en mycket stor enhet. Göteborgs stadsdelsförvaltningar, som gör sina egna beställningar, är lika stora beställare som många små eller medelstora kommuner ute i landet, så visst bereds det plats för många att dela på kakan. Antal företag per kategori 15% 2% 12% 44% 27% Mats Ekendahl Sammanställning. Undersökningen gjordes i maj 2010 och omfattar de leverantörer som Upphandlingsbolaget då hade avtal med. Illustration: Hanna Lindahö Alla får rum. Det finns plats för många att dela på kakan, säger Carl-Johan Thorell, ekonomichef på Upphandlingsbolaget. Foto: Jeanette Larsson Så fördelas de offentliga upphandlingarna Omsättning per företagskategori 18% 22% 49% 11% Mikroföretag, färre än 10 anställda Små företag, anställda Medelstora företag, anställda Stora företag, fler än 250 anställda Ej definierade, ex ekonomiska föreningar eller stiftelser Nr

8 8 Nr

9 Inte vilken bil som helst. Kjell Jägesten på Göteborgs Lastbilscentral kör en modern kärra. Det är en Scania från 2009, den är certifierad enligt Euro V, säger han. Foto: Jeanette Larsson Nya miljökrav gynnar förarna Minskade utsläpp är ett prioriterat budgetmål för Göteborgs stad. Därför är miljökraven skärpta i det nya avtalet för anläggningstransporter, säger upphandlingsledaren Bjarne Johansson. Avtalet som började gälla den 1 juni i år har bara en leverantör, GLC (Göteborgs Lastbilscentral). För dem är det nu enbart fordon som är certifierade enligt Euro IV och Euro V som gäller, åtminstone när de utför uppdrag enligt det nya ramavtalet för anläggningstransporter. Vi har skärpt kraven jämfört med tidigare avtal, säger Bjarne Johansson på Upphandlingsbolaget. En som uppskattar att miljön sätts tydligare i fokus är Bengt Berndtsson på Göteborg Vatten, sektionschef för bygg och underhåll. Jag har varit med sedan 60-talet, och jag tycker att det här är en mycket positiv utveckling. Bara de senaste åren, sedan de första Euromotorerna kom, har utsläppen minskat enormt, säger han. För Göteborg Vatten utför GLC uppdrag per dag, fördelade på sex till åtta fordon. En årsvolym som motsvarar ungefär 11 miljoner kronor. Det handlar mest om schaktmassor och krossmaterial. Transporterna sker med så kallade lösflak, vilket innebär att åkaren ställer av ett helt flak som exempelvis ska lastas med sten eller jord. Därefter kör han vidare på nya uppdrag. När det är fullt hämtas flaket upp av någon av GLC:s åkare. Förr var det vanligt med en chaffis till varje jobb. Men det blev ineffektivt, de fick stå och vänta medan jobbarkompisarna lastade eller lossade, säger Bengt Berndtsson. Men blir det inte krångligare med de nya miljökraven, hur bra de än är för miljön? Snarare tvärtom. Bilarna blir nyare och bättre och får bättre underhåll. Det gynnar både förarna och miljön. Thomas Drakenfors Fem procent förnybart Fordon som används på uppdrag enligt ramavtalet ska drivas med diesel enligt miljöklass 1 eller bättre. Minst fem procent av dieseln ska vara förnybar, exempelvis rapsolja. Olika certifieringar Förenklat innebär Euro IV att fordonen är tillverkade 2005 eller senare. Euro V-fordon är tillverkade 2008 eller senare. Nr

10 Avtalsnytt Sänkta priser på skolmaterial Prispress Staples är ny leverantör på avtalsområdet Skolmaterial från och med den 1 oktober. Priset för enskilda produkter har i vissa fall dubblerats. Men sett till det totala nettoprissatta sortimentet är det en prissänkning med ca 30 procent jämfört med föregående ramavtal. Det nya ramavtalet innehåller färre antal produkter. Det beror på att merparten av övriga produkter redan finns med i avtalsområdet Slöjd, hobby, terapi, pyssel och leksaker, undergrupp Aktivitetsmaterial. I det nya ramavtalet har leverantören rätt att ta ut faktiska fraktkostnader motsvarande Postens företagspaket vid totalt köp under 200 kr exklusive moms. Inga fler skyltar från Systemtext AB konkurs Vår ramavtalsleverantör Systemtext AB (org.nr ) på avtalsområdet Skyltar med avtalsnummer IK har gått i konkurs. Det finns i nuläget tre ramavtal att använda för att tillgodose behovet av skyltar. All information om respektive leverantör finns i Winst. Ny upphandling pågår och beräknad avtalsstart är i april nästa år. Licenskoll går före programinköp IT Det finns två leverantörer av licenser för datorprogram i det nya ramavtalet. Men kolla alltid först med Göteborgs Stads Intraservice vilka möjligheter som finns innan en ny beställning görs, säger Jan Andersson, Upphandlingsbolaget. Intraservice samordnar licensanskaffningen i Göteborgs Stad och hanterar viss intern förflyttning av datorprogramvara när behov uppstår eller upphör på olika enheter. De vet om programvaror kan användas på andra håll utan att det behövs nya inköp. Därmed sparar staden pengar, säger Jan Andersson. En annan bra anledning att först kolla med Intraservice är att de kanske vet om flera enheter är på gång att beställa aktuell produkt. Då kan köpvillkoren bli bättre. Office IT-partner är godkänd leverantör för både administrativa och pedagogiska program. På pedagogiksidan får även Frölunda Data tillfrågas. Vi har valt företag som kan ha en grossist-roll eftersom det hela tiden kommer nya programvaror och vi inte kan ha avtal med hur många små bolag som helst, säger Jan Andersson. De största programtillverkarna, som Microsoft, Adobe och IBM, har Göteborgs Stad separata ramavtal med. KLIMATSMARTA MÖBLER nu blir de lättare att hitta 10 Nr

11 Stolar, stolar. Färgglada och dessutom tillverkade av återvunnet material, från PET-flaskor. Designen är något av en klassiker, stolen är amerikansk och heter The Navy Chair. Enligt Daniel Fager på Senab går det åt runt 111 PET-flaskor per stol. Västra Götalandsregionen har redan en så kallad Grön lista för klimatsmarta inredningsprodukter. Och Göteborgs Stad vill ju inte vara sämre. Vi har startat ett samarbete med Västra Götalandsregionen och 31 kommuner, säger upphandlingsledaren Birgitta Hedén. Samarbetet går ut på att använda de egna inköpen för att driva på utvecklingen när det gäller klimat- och miljöanpassade produkter. Tanken är att vi ska utforma gemensamma krav. Inspirationen kommer bland annat från Västra Götalandsregionens katalog Gröna listan. Där visas ett urval av det stora sortiment av möbler och inredning som finns på regionens avtal. Ett urval som skiljer sig från mängden genom att det uppfyller kraven för en rad olika miljömärkningar, som Svanen, EU-blomman och några till. Nu ska staden alltså göra sin egen variant av Gröna listan. Men vi kommer inte att ha en tryckt katalog, säger Birgitta Hedén. I stället använder de sig av en speciell symbol i avtals- och beställningssystemet Winst. Ett vitt blad på en grön bakgrund. Finns den på listan i systemet intill produkten så lever den upp till kraven. Men grejerna behöver inte ha någon speciell märkning, i stil med Svanen. Det räcker att företaget kan bevisa att produkterna uppfyller samma krav. Nästa år kommer ni att börja jobba fram ett nytt ramavtal (börjar gälla den 1 februari 2012). Blir kraven mer uttalade då? Ja, men inte bara där. Vi kommer att sträva efter att öka andelen produkter med hög miljöprofil i alla våra kommande avtal. Thomas Drakenfors Nr

12 IT-konsultens kompetens kollas Ett nytt ramavtal för upphandling av konsulter inom IT/data som är värt cirka 100 miljoner kronor blir klart i höst. Där ställs hårdare krav än tidigare på leverantörerna att lämna in statistik som visar vilka kompetenser de har sålt på olika områden, säger Slavko Blazevic, Upphandlingsbolaget. Orsaken är att Upphandlingsbolaget vill få ett utförligt underlag för att kunna göra en bättre uppföljning av hur ramavtalet använts. En avtalsgrupp bestående av representanter från kommunens förvaltningar och bolag deltog i framtagningen av förfrågningsunderlaget och i utvärderingsprocessen. Avtalet omfattar åtta uppdragsområden, som i sin tur består av ett antal konsultroller. Vidare är de uppdelade i tre kompetensnivåer: Bas-, standard- och spetskompetens. Anbud kunde lämnas på ett eller flera områden. Ramavtalsleverantörer skall under hela avtalsperioden behålla offererad konsultkompetens och kapacitet, samt kunna erbjuda samtliga kompetensnivåer till de offererade priserna, säger Slavko Blazevic. Avropsmetoden för samtliga åtta områden Ramavtalets områden 81. Verksamhetsutveckling och strategi 2. Systemutveckling och systemförvaltning 3. Ledning och styrning 4. Infrastruktur och kommunikation 5. Informationssäkerhet 6. GIS Geografisk informationssystem 7. Tekniskt stöd Servicedesk 8. Konsultmäklare, förmedling av tjänsten är förnyad konkurrensutsättning. Vid avrop får endast de leverantörer som är antagna för det aktuella området tillfrågas. Ett av områdena är Konsultmäklare och i ramavalet anges när och hur avrop får ske från det specifika området. Upphandlingsbolaget planerar att senare i höst bjuda in avtalsanvändare till en informationsträff. Bas- eller spetskompetens. Vilka konster kan konsulenten? Mats Ekendahl Första ramavtalet för hemtransport av mat Nytt avtal. Brukaren betalar varorna och hemtjänsten står för kostnaden för hemkörningen i det första ramavtalet för området. Foto: Jeanette Larsson Ett helt nytt avtalsområde har fått sina första ramavtal med fyra leverantörer. På årsbasis handlar det om cirka hemtransporter av dagligvaror till brukare inom hemtjänsten, säger Göran Berger, Upphandlingsbolaget. Formellt uttryckt hanterar avtalet tjänst för köp och hemtransport av dagligvaror till person som beviljats stöd för denna tjänst inom hemtjänsten. De antagna leverantörerna är de två hemköpsbutikerna Citybutikerna Direkt i Göteborg AB och Påvelunds Livs AB, Coop Butiker & Stormarknader AB vid Eriksberg, och Hemmalivs Sverige AB, som är en internetbutik. Brukaren betalar varorna och hemtjänsten står för hemkörningsavgiften. Det är priset för hemtransporterna, sortimentet och till viss del fasta rabatter som företagen konkurrerar med, säger Göran Berger. Hemtjänsten bestämmer tillsammans med brukarna vilken leverantör som ska anlitas. Avtalet ställer lika tuffa miljökrav på leverantörernas fordon som en renodlad transportupphandling gör. En intressant effekt av avtalet är att det även kan påverka utbudet vid internethandel positivt för privatpersoner. Mats Ekendahl 12 Nr

13 Lättare nu. Tidigare var bedömningen av arbetsförmåga samt arbetsträning och rehabilitering ihopklumpade. Nu har de skilts åt i varsitt samavtal. Det blir bättre kvalitet så här, säger Helen Arneving. Foto: Jeanette Larssoon Delat avtal ger bättre rehabtjänster Förr var det ett enda och stort. Nu delas avtalet för bedömning av arbetsförmåga, arbetsträning och rehabilitering upp i tre delar. Och de nya tredelade avtalet har flera fördelar. Vi höjer kraven på leverantörerna, säger upphandlingsledaren Helen Arneving. Deltagarna i arbetsträningen, rehabiliteringen och så vidare kommer enligt henne att få bättre tjänster när avtalet delas upp på det nya sättet. Dessutom utökas utbudet och blir därmed mer heltäckande. Tidigare hade tjänsterna en tendens att blandas ihop, vilket kunde göra det krångligt även för leverantörena som är med på ramavtalen, som skulle försöka leverera rätt tjänster. Innehållet i tjänsterna blir alltså sannolikt bättre och mer kompetent nu, enligt Helen Arneving. Men även när det gäller priserna har det blivit fördelar. Vi har lyckats sänka dem med en hel del, mellan 25 och 48 procent beroende på vad det handlar om. De har även skärpt kraven kring vad som händer om en beställd tjänst blir avbokad. Tidigare hade företagen möjlighet att få betalt för ett uppdrag även om det avbröts i ett tidigt skede exempelvis en placering på en rehabiliteringsanläggning. Men i fortsättningen får de bara betalt för utfört arbete. Dessutom blir det tuffare anspråk på att få in en godkänd slutdokumentation när jobbet är slutfört. Den ska vara klar efter två veckor. För varje påbörjad sjudagarsperiod som den är försenad utgår ett vite som motsvarar tio procent av uppdragets värde. Thomas Drakenfors Från 1 oktober De tre nya avtalen började gälla från den 1 oktober. Så här heter avtalen: Medicinsk utredning av arbetsförmåga. Arbetslivsinriktad rehabilitering. Rehabiliterande sysselsättning. Förutom Göteborgs Stad har kommunerna Ale, Härryda, Lerum, Mölndal och Partille samma avtal. Sammanlagt rör det sig om26 leverantörer på de tre olika avtalen. Möt leverantörerna Den 19 november anordnar Upphandlingsbolaget en minimässa kring de tre nya avtalen. Mässan tar plats på Burgårdens konferenscentrum och det är öppet hus mellan och Då kommer bland annat alla leverantörer att vara på plats. Dessutom blir det anföranden från medlemmar i avtalsgruppen bland andra Helen Arneving. Intresserad? Anmäl dig senast den 15 november på Nr

14 Snabbguide till förnyad konkurrensutsättning i Winst 1 Beställaren väljer det avtalsområde som skall konkurrensutsättas. 2 Alla leverantörsavtal som är kopplade till avtalsområdet visas. 3 Beställaren fyller på med övrig information och bilagor och startar konkurrensutsättningen (direkt eller vid vald tidpunkt). 4 Leverantörerna får ett mejl med en länk till konkurrensutsättningen (Vismas leverantörsportal). 5 De svarar och identifierar sig med en verifikationskod. 6 Anbuden kan ändras av leverantören tills anbudstiden går ut. 7 Beställaren kan inte se anbuden förrän anbudstiden gått ut. 8 När anbudstiden gått ut går beställaren igenom anbuden och utser vinnaren. 9 Beställaren tilldelar leverantören genom ett knapptryck och mejl med information skickas till både vinnare och förlorare. 10 Efter tilldelning kan avrop av konkurrensutsättningen göras i Winst. Förnyad konkurrensutsättning blir en allt vanligare metod för att göra avrop inom ramavtalen. Runt årsskiftet kommer det en ny modul i WINST som stödjer genomförandet av förnyad konkurrensutsättning. Den nya modulen gör att beställarna på ett strukturerat och likartat sätt får stöd att genomföra en förnyad konkurrensutsättning. Däremot är det mycket viktigt att man har stor kunskap om vilka krav Lagen om offentlig upphandling ställer på genomförandet av en förnyad konkurrensutsättning. Dessutom måste man veta om avtalsområdet tillåter ett genomförande av en förnyad konkurrensutsättning. Detta framgår av den beställarinstruktion som alltid finns kopplad till respektive ramavtal. Tanken med modulen i Winst är att stödja beställaren i de olika stegen och att ha ett ställe där den förnyade konkurrensutsättningen dokumenteras och kan sparas. Modulen stödjer också leverantören när anbudet ska lämnas in. Ett öppningsprotokoll skapas och underrättelse om tilldelning till vinnare och förlorare kan också skapas med hjälp av modulen. De förnyade konkurrensutsättningarna som skapats i Winst sparas, kan omarbetas för att på så sätt kunna återanvändas vid ett annat tillfälle. Upphandlingsbolagets medarbetare fick grundlig information i september om den nya modulen av Jessika Landén från Visma Proceedo. Där framfördes många förslag och synpunkter om modulens framtida möjligheter till funktionsförbättringar. Hon arbetar bland annat med avtalsområdet Städtjänster Daglig Städning. Mats Ekendahl Klart på ett k med några m Nu blir det lätt att göra förnyad ko Priset för städningen sjönk med Förnyad konkurrensutsättning är en utmärkt metod för beställarna att spara pengar. Slottsbergsgymnasiet minskade städkostnaderna med cirka kronor per år, säger Ing- Marie Trygg, Upphandlingsbolaget. I beställarinstruktionen för avtalsområdet står det att förnyad konkurrensutsättning gäller vid avrop. Det innebär att alla 16 leverantörerna ska tillfrågas varje gång, säger Ing-Marie Trygg. Det lönar sig. Rektorn på Slottsbergsgymnasiet gladdes förstås över att priset på skolstädningen blev cirka kronor lägre från 2008 till Ramavtalen reglerar redan krav på kvalitet, arbetskläder för städarna, identifikation, städarnas utbildning, betalningsrutiner etcetera. Så det är bara för beställarna att fråga om priset för det 14 Nr

15 ick usklick nkurrensutsättning som ska utföras, till exempel en storstädning eller städning under ett år i en viss lokal. Med det nya verktyget för förnyad konkurrensutsättning i Winst, som kommer inom kort, blir det ännu enklare. Mats Ekendahl Intresserade åhörare. Jessika Landén, med ryggen emot, från Visma Proceedo AB höll en proffsig genomgång för Upphandlingsbolagets medarbetare om hur det är tänkt att förnyad konkurrensutsättning ska gå till i Winst. Några av Upphandlingsbolagets medarbetare har varit med hela vägen i projektet att skapa den nya modulen men nu fick övriga möjligheten att ge synpunkter och förslag till förbättringar. Foto: Mats Ekendahl Berikande. Ing-Marie Trygg, Kithi Ngesi och Nombeko Nkomana är överens om värdet i att få möjlighet att utbyta erfarenheter. Sydafrika och Göteborg möts i upphandlingsfrågor När upphandlare från Göteborgs Stad och Nelson Mandela Bay Municipality (NMBM), Sydafrika, möts handlar det om en vinn-vinn-situation. I diskussioner kring likheter och olikheter uppstår ett ovärderligt utbyte. I slutet av augusti fick Göteborgs Stad besök av en delegation från Nelson Mandela Bay Municipality, som en del av partnerskapsprojektet Environmental Management. Två av dagarna spenderade besökarna på Upphandlingsbolaget, med fokus på miljöanpassad upphandling. Nytt för projektets tredje år var att en upphandlare deltog från båda kommunerna. Enligt Maria Berglund, Upphandlingsbolagets miljökonsulent, var detta ett efterlängtat tillskott. Projektdeltagarna är mycket kunniga inom miljöområdet, men vi har saknat upphandlingskompetensen tidigare år. Under projektets två fakta Göteborgs Stad och Nelson Mandela Bay Municipality skrev ett avtal om partnerskap Syftet är att skapa förutsättningar för ömsesidig utveckling inom en rad olika områden. Projektet Environmental Management fokuserar på utvecklingen och styrningen av miljöarbetet i en organisation: Ansvaret för partnerskapet i sin helhet ligger hos Business Region Göteborg. första år har NMBM, med hjälp av Göteborgs Stad, utvecklat en strategi för miljöanpassad upphandling och bildat en arbetsgrupp med representanter från olika enheter, som ska föra utvecklingen vidare. Man har även fört en diskussion kring vikten av att kommunicera innebörden av en miljöanpassad upphandling, samt utbilda personalen och de kommande leverantörerna i vad miljökraven innebär. Det är mycket utvecklande att få en inblick i varandras organisation, hur vi jobbar och vilka utvecklingspotentialer som finns i NMBM men också här hos oss, säger Ing-Marie Trygg, upphandlingsledare som deltar i projektet. Tydligt är att kommunerna, trots mycket olika ekonomiska och sociala miljöer, har mycket gemensamt. Vi pratar samma språk när det gäller upphandling, vi har samma behov av kontroll, samma uppföljningstänk, säger Ing- Marie Trygg. Hanna Wadefalk Nr

16 Returadress: Göteborgs Stads Upphandlings AB Stora Badhusgatan Göteborg Mat för miljoner kronor Allt från kött till bryggerivaror ingår i det nya ramavtalet för livsmedelsgrossister. Och vi har sänkt priserna med 13 procent jämfört med identiska produkter i det tidigare avtalet, säger upphandlingsledaren Göran Berger. Avtalet blev klart i mitten av juni och börjar gälla den 1 november. Det gäller i två år, med option för ytterligare 24 månader, säger Göran Berger på Upphandlingsbolaget. Servera, som ensam vann upphandlingen, kan räkna med beställningar i storleksordningen 250 till 300 miljoner per år från de inblandade kommunerna: Göteborgs Stad, Mölndal, Öckerö, Lerum, Partille, Härryda, Kungälv, Ale, Lilla Edet och Tjörn. Sammanlagt handlar det om runt leveransadresser som kommer att få sina varor från Serveras centrallager i Halmstad. Nytt i det här avtalet är att vi ställer lika hårda miljökrav på deras transporter som när vi upphandlar frakttjänster från logistikföretagen, säger Göran Berger. Förutom avtalet med Servera så finns det även ramavtal på specialvaror från ett flertal specialiserade leverantörer. Det handlar bland annat om bröd bakat med ekologiskt odlade råvaror. Mejerivaror, kött och charkprodukter där processen varit ekologisk på olika sätt är andra exempel. Servera var med även under den tidigare avtalsperioden och då startade Upphandlingsbolaget ett projekt för samdistribution ihop med företaget. Nu kan vi utveckla det vidare och få med fler av de specialiserade livsmedelsleverantörer, säger Göran Berger. Jobbar med livsmedel. Upphandlingsledaren Göran Berger har varit med och tagit fram ett nytt avtal för livsmedelsgrossister. I det här avtalet ställer vi även hårda miljökrav när det gäller transporterna, säger han. Foto: Jeanette Larsson Thomas Drakenfors Fordonskrav I upphandlingen av livsmedelsgrossist finns en rad krav när det gäller de fordon som används i transporterna. Här är ett urval: Fordonen ska drivas med miljöklassat bränsle. Förarna ska utbildas i ekonomisk körstil. Tunga fordon ska vara certifierade enligt olika europeiska standarder, Euro IV och Euro V beroende på när de är registrerade första gången. Lätta fordon får varas högst åtta år gamla och minst 50 procent av dem ska vara miljöklassade. 16 Nr