Kommunfullmäktige nr 5/ INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Transkript

1 nr 5/2013 INNEHÅLLSFÖRTECKNING FGE 57 Mötes konstituering FGE 58 Ändring av delgeneralplanen för norra (ändring av byggnadsrätt / lägenheterna RN:o , , ) FGE 59 FGE 60 FGE 61 FGE 62 FGE 63 FGE 64 FGE 65 FGE 66 Ändring av delgeneralplanen för norra (lägenheten Westerkulla II) Försäljning av mark Markköp för överföringsavloppslinjen Ändring av en vakans som barnträdgårdslärare till en vakans som administrativ daghemsföreståndare fr.o.m Ändring av tjänstebeteckningen familjearbetare till specialsocialledare samt inrättande av en tjänst som socialledare inom socialservicen Ändring av förmännens befattningsbenämningar inom seniorservicen och omvandling av en befattning till tjänst Ekonomisk uppföljning Budgetöverskridningar i budgeten för år 2012 i FGE 67 Revisionsnämndens utvärderingsberättelse för år 2012 FGE 68 Bokslutet för år 2012 och verksamhetsberättelse FGE 69 Personalbokslut 2012 FGE 70 Inlämnande av motioner

2 Sida 2 Nr 5/2013 Mötesplats- och tid Aleksis Kivi skolan kl Närvarande medlemmar Alho Arja, ordförande Berglund Hans, ersättare Dahlqvist Rabbe, medlem Gottberg Carl-Johan, medlem von Essen Kristian, medlem Haanpää Harri, medlem Holm Karl, ersättare Holmberg Johan, ersättare Holmlund Åke, medlem, ej närvarande 58 Honkasalo Antero, medlem Kaisla Heikki, medlem Kokkonen Yrjö, ersättare Laaksonen Merja, medlem Linnala Marko, medlem Louekoski Vesa-Matti, medlem Mäenpää Mika, medlem Paajes Jan-Erik, medlem Parviainen Kristian, medlem Penttinen Arto, medlem Rehnberg Raija, medlem Rosengren Heidi, medlem Sneck Minna, ersättare Svanfeldt Stefan, medlem Tanskanen Veikko, medlem Turunen Ismo, medlem Valtavaara Heikki, medlem Övriga närvarande Isotupa Juha-Pekka, kommundirektör Sorvanto Jarkko, förvaltningsdirektör Nordman Tina, bildningschef Skyttä Jorma, teknisk chef Öberg Benita, grundtrygghetschef Martin Kirsi, KST-medlem Ärenden Underskrifter Arja Alho ordförande Jarkko Sorvanto protokollförare Marko Linnala protokolljusterare Merja Laaksonen protokolljusterare Protokollet framlagts till Påseende, tid och plats Kommunhuset Intygar, underskrift Tjänsteställning Jarkko Sorvanto förvaltningsdirektör

3 Sida 3 FGE 57 MÖTES KONSTITUERING beslutar 1. konstatera mötet vara lagligt sammankallat och beslutfört 2. välja två protokolljusterare. I turen är medlemmarna Marko Linnala och Anders Karell. beslöt 1. konstatera mötet lagligt sammankallat och beslutfört 2. välja två protokolljusterare. I turen är medlemmarna Marko Linnala och Merja Laaksonen. Nämnd Kommunstyrelsen

4 Sida 4 TEKNLTK:272 /2012 FGE 58 ÄNDRING AV DELGENERALPLANEN FÖR NORRA SJUNDEÅ (ÄNDRING AV BYGGNADSRÄTT / LÄGENHETERNA RN:O , , ) TEKN Bilaga 4 Kompletterande material Päivi och Mika Kursukangas ansöker med ett brev som är daterat den om ändring i gällande delgeneralplan för norra i Näsby på lägenheterna RNR , , Målet med ändringen är att flytta en byggrätt på A-området från en våt åker invid Kopulavägen till en ur byggnadshänseende bättre och torrare plats. Den nuvarande A-byggnadsplatsen är en våtmark, befinner sig på en synlig plats och skulle kräva specialarrangemang för byggandet. Byggandet av en väganslutning från Nygårdsvägen till den föreslagna A- områdesbyggplatsen kräver inga schaktningsåtgärder. På samma sätt kräver inte byggandet av grunden på den föreslagna nya platsen inga specialarrangemang. I Nylands landskapsplan har man inte antecknat några särskilda funktioner eller behov på området. Landskapsplanen har fastställts vid miljöministeriet den Området hör till norra s delgeneralplan. Den gällande generalplanen har fastställts den I generalplanen har de områden som ändringen skulle gälla, antecknats som A-områden för fristående småhus och M-2- område (skogsbruk). kommuns byggnadsordning har fastställts den och den har justerats i fullmäktige den Ändringsområdena finns på byggnadsordningens zon 4 (övriga förmånliga zoner). Byggnadsrätterna och byggnadsplatsernas minimistorlek för varje zon har uppräknats i kommunens byggnadsordning samt i generalplanens bilaga då det gäller områden som ligger utanför byggnadsplaneområdena. Målet med ändringen är att göra markanvändningen i området tydligare. Nu finns A-området som är ämnat för bostadsbyggande på lägenheten Nämndemans Åker i en fuktig åker i närheten av Kopulavägen. Målet är att flytta A-området och den byggrätt som den har till ett torrare område, som inte kräver särskilda schaktningsåtgärder. Efter ändringen bibehålls A-områdets areal (0,65 ha) oförändrad och byggnadsplatsernas totala antal förändras inte. Ändringen gäller förflyttning av byggrätt inom lägenheterna, som ägs av samma person. Som bilaga till utredningen finns ett utdrag ur generalplanens nuvarande situation och ett utkast över ändringen (daterat den ). I punkt 2 i bilagans karta ska- Nämnd Kommunstyrelsen

5 Sida 5 pas ett nytt A-område. Området som utmärkts med siffran 1 i utkastet ändras från A-område till MT-2 område. Ändringsområdet finns på ett kulturhistoriskt sett värdefullt område. Då man utför åtgärder som inverkar på miljön bör man fästa uppmärksamhet vid att man inte äventyrar eller försvagar landskapsmässiga, kulturhistoriska eller andra värden som beror på naturförhållanden. Vid byggandet bör man beakta den i landskapet rådande byggnadsstilen, det befintliga byggnadsbeståndets placering samt det befintliga trädbeståndet och övriga naturförhållanden. Naturen och landskapet värde bör beaktas både på byggnadsplatserna och i ett vidare perspektiv i deras närhet. Området ligger cirka 10 kilometer norrut från kyrkobyn, i Näsby. Arkitektbyrå Ab Arkitekturum Oy har uppgjort förslaget till utkast för den aktuella ändringen. Enligt markanvändnings- och bygglagens 63 bör man meddela om att planläggningen blir anhängiggjord på ett sätt att de delägande har möjlighet att få information om planläggningens utgångspunkter, den planerade tidtabellen samt om förfarandet med planen för deltagande och bedömning. Informerandet bör ordnas på ett sätt som är lämpligt med tanke på planens mål och betydelse. Enligt markanvändnings- och byggförordningens 30 moment 2 bör man informera om att man reserverar möjlighet att framföra åsikter på ett sätt som i planen för deltagande och bedömning har konstaterats vara ändamålsenlig med tanke på att de delägande skall få meddelandet. Såvida man med tanke på ärendets natur inte anser att man behöver informera på annat sätt, bör man meddela så som man i kommunen publicerar kungörelser. Meddelandet bör dock alltid publiceras i minst en tidning som är allmänt förekommande på orten. Eftersom det gäller en tämligen liten planeändring är det inte nödvändigt att uppgöra en i MBL 63 avsedd plan för deltagande och bedömning. Det i lagen åsyftade deltagandet och interaktionen ordnas genom att på ett heltäckande sätt höra grannarna. Sökanden har godkänt den planetaxa som kommuns tekniska nämnd har beslutat den Kompletterande material och bilagor: - som kompletterande material Päivi och Mika Kursukangas ansökan av den om ändring av norra s delgeneralplan - som kompletterande material generalplanegranskningen, utkast till skede 10 - som bilaga förslaget till ändring av delgeneralplanen för norra Nämnd Kommunstyrelsen

6 Sida 6 Föredragning: kommuningenjör Markku Kärkkäinen tel , e- post markku.karkkainen@siuntio.fi Nämnden besluter att - inleda ändringen av delgeneralplanen för norra (ändring av byggrätten på lägenheterna RNR , , ). - i enlighet med kommunfullmäktiges beslut av den kungöra anhängiggörandet av delgeneralplaneändringen på kommunens anslagstavla, i Kirkkonummen Sanomat och i Västra Nyland. - framlägga utkastet till delgeneralplaneändringen till allmänt påseende i kommunens tekniska kansli, adress Krogarsvägen 1, det inte är nödvändigt att uppgöra en plan för deltagande och bedömning i enlighet med MBL 63 eftersom det inte är fråga om en stor ändring. Det i lagen åsyftade deltagandet och interaktionen ordnas genom att höra grannarna och heltäckande begära myndighetsutlåtanden från följande instanser: o kommuns miljö- och byggnadsnämnd o Nylands ELY-central o Nylands förbund o Museiverket o Västra Nylands landskapsmuseum o regionarkitekt Rauli Ailus o Ingå- miljöförening rf o Päivi och Mika Kursukangas o rågrannarna till lägenheterna RNR , , Enligt förslaget. = TEKN Bilaga 12 Kompletterande material Utkastet till ändring av generalplanen har varit framlagt till allmänt påseende under tiden på kommunens anslagstavla. Man har kungjort ärendet i Västra Nyland och i Kirkkonummen Sanomat den Man har i behörig ordning inbegärt utlåtanden. Nämnd Kommunstyrelsen

7 Sida 7 Följande instanser har inlämnat utlåtande: - ELY-centralen - museiverket - områdesarkitekten - Västra Nylands landskapsmuseum - miljö- och byggnadsnämnden. Landskapsförbundet meddelade att det inte avger utlåtande i ärendet. Utlåtandegivarna hade ingenting att anmärka om ändringsutkastet. Planläggaren utreder byggnadernas kulturhistoriska värde och kompletterar planeförslaget vid behov. Härefter bör planeförslaget framläggas till allmänt påseende. Enligt markanvändnings- och byggförordningens 19 bör ett generalplaneförslag hållas framlagt till allmänt påseende under minst 30 dagar. Enligt 9 punkt 33 i instruktionen för tekniska nämnden, miljö- och byggnadsnämnden samt tekniska avdelningen hör det till tekniska nämndens uppgifter, att i det syfte som stadgas i 65 i markanvändnings- och bygglagen, godkänna planer för framläggning. Dylika planer är viktiga detaljplaneförslag och förslag till ändring av detaljplan samt stranddetaljplaneförslag och förslag till ändring av detaljplan samt generalplaneförslag och förslag till ändring av generalplan. Därtill hör det till nämndens uppgifter att avge genmälen till de anmärkningar som inlämnats om dessa planer. Kompletterande material och bilagor: - utlåtandena om planeutkastet som kompletterande material - som bilaga förslaget till ändring av delgeneralplanen för norra (lägenheterna , , ). Föredragning: kommuningenjör Markku Kärkkäinen tel e-post: markku.karkkainen@siuntio.fi Nämnden besluter - att framlägga förslaget till ändring av delgeneralplanen (ändring av byggnadsrätt (lägenheterna , , ) till allmänt påseende i kommunens tekniska kansli, adr. Krogarsvägen 1, att be om utlåtanden om ändringsförslaget från följande instanser: o kommuns miljö- och byggnadsnämnd o Nylands ELY-central o Nylands förbund Nämnd Kommunstyrelsen

8 Sida 8 o Museiverket o Västra Nylands landskapsmuseum o Regionarkitekt Rauli Ailus o Ingå- miljöförening rf o Päivi och Mika Kursukangas o Rågrannarna till lägenheterna RNR , , Enligt förslaget. = = = = TEKN Kompletterande material Bilaga 3 Förslaget till ändring av generalplanen har varit framlagt till allmänt påseende under tiden och man har inbegärt utlåtanden. Inga anmärkningar har inlämnats. Enligt markanvändnings- och bygglagens 37 besluter kommunfullmäktige om godkännande av generalplan. Kompletterande material och bilagor: - utlåtandena som kompletterande material - förslaget till ändring av generalplanen som bilaga Föredragning: tekniska chefen Jorma Skyttä, tel , e-post: jorma.skytta@siuntio.fi Nämnden besluter att - teckna utlåtandena till kännedom och - skicka förslaget till ändring av generalplanen till kommunstyrelsen för slutbehandling. Behandling: Medlem Holmlund jävade sig vid behandlingen av denna paragraf. Nämnden besluter att - teckna utlåtandena till kännedom och - skicka förslaget till ändring av generalplanen till kommunstyrelsen för slutbehandling. = Nämnd Kommunstyrelsen

9 Sida 9 KST Bilaga 1 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner förslaget till generalplan enligt bilaga. Förslaget godkändes. FGE 58 Bilaga 1 Behandling: Holmlund avlägsnade sig som jävig och var inte närvarande då detta ärende behandlades och beslut fattades. godkände enhälligt kommunstyrelsens förslag. Nämnd Kommunstyrelsen

10 Sida 10 TEKNLTK:291 /2012 FGE 59 ÄNDRING AV DELGENERALPLANEN FÖR NORRA SJUNDEÅ (LÄGENHETEN WESTERKULLA II) TEKN Bilaga 5 Kompletterande material Ilpo Hanski har ansökt om ändring av generalplanen. Avsikten är att ändra en del av den lantbruksjord (MT-1) och det område för företagsverksamhet (T) till ett område för fristående småhus (A). Det nya A-området bildas invid en befintlig vägförbindelse, Kyrkovägen. I Nylands landskapsplan har man inte framfört några särskilda funktioner eller behov för området. Landskapsplanen har fastställts vid miljöministeriet den Området hör till delgeneralplanen för Kyrkobyn, Stationen, Sunnanvik. Den befintliga generalplanen har fastställts den I generalplanen har områdena betecknats som område för företagsverksamhet (T) samt jord- och skogsbruksområde (MT-2). kommuns byggnadsordning har fastställts den och den har granskats i fullmäktige den Ändringsområdena finns på byggnadsordningens zon 2 (Kommuncentra). De zonvisa byggnadsrätterna och byggnadsplatsernas minimiarealer har uppräknats i kommunens byggnadsordning samt i generalplanens bilaga, där man behandlar dimensioneringen av och dirigeringsmetoderna för ny bosättning på områden som finns utanför de områden som skall planläggas för byggande. Målet med ändringen är att göra områdets markanvändning tydligare. Lägenheten 1:92 Westerkulla II:s andel av T-området är litet och svårt att nyttja. Denna del kan ändras till ett A-område. Det är svårt att ändra hela lägenheten till ett A-område eftersom det skulle ha en större inverkan på det nuvarande landskapet som är öppet. Kyrkobyns område är emellertid en koncentration av service och därför skulle det vara positivt för området om där fanns nya året-om-byggnadsplatser. Kommunens tomter för företagsverksamhet koncentreras till stationsområdets och Sunnanviks företagsbyar. Ifrågavarande område är i den helheten ett litet lösryckt T-område, vars betydelse är ringa. Vid ändringen ändras en del av den nuvarande T-området för företagsverksamhet till ett A-område för året-om -boende. Sålunda minskar T-områdets områdesreservation, men reservationen kvarstår. Som en bilaga till redogörelsen finns ett utdrag ur generalplanens nuvarande situation och ett utkast till ändring (daterat den ). Området som i bilagans karta har utmärkts med siffran 1 ändras från T-område till ett MT-2 -område och i Nämnd Kommunstyrelsen

11 Sida 11 punkt 2 bildas det nya A-området. Det nybildade A-områdets totala areal är efter ändringen 0,25 ha och det innehåller en byggnadsplats. Då man utför åtgärder som inverkar på miljön bör man fästa uppmärksamhet vid att inte äventyra eller försvaga områdets landskapsmässiga, kulturhistoriska eller miljövärden. Då man bygger bör man beakta den i landskapet rådande byggnadsstilen, det befintliga byggnadsbeståndets placering samt det befintliga trädbeståndet och övriga naturförhållanden. Natur- och landskapsvärdena bör beaktas både på byggnadsplatserna och i ett vidare perspektiv i deras omgivning. Ändringen har motiverats med T-områdets ringa betydelse och därför att det för kyrkobyn är positivt om det bildas nya året-om -bostadsplatser. Därför förstärks invånarbasen för områdets service en smula. Kommunens tomtreserv för företagsverksamhet har koncentrerats till stationsområdets och Sunnanviks företagsbyar och jämfört med dem är det ändrade områdets betydelse mycket liten. Generalplanens helhetssituation ändras inte i nämnvärd grad i och med ändringsförslaget och ändringens inverkan med tanke på landskapsplanen är ringa. Man bevarar det rådande landskapet på den nya byggnadsplatsen i möjligast hög grad genom att bygga på ett traditionellt sätt, genom att uppsöka en naturlig och skyddad byggnadsplats, genom att bevara trädbeståndet och den övriga naturen i så stor utsträckning som möjligt. Generalplaneändringen innehåller ingen sådan markanvändning eller arbete, förutom normalt småhusbyggande, som skulle förutsätta uppgörandet av en skild miljökonsekvensbedömning. Ab Arkitekturum Oy har uppgjort förslaget till utkast för den aktuella ändringen av delgeneralplanen. Enligt 63 i markanvändnings- och bygglagen bör man meddela om att man anhängiggjort planläggningen på ett sådant sätt att de delägande har möjlighet att få uppgifter om planläggningens utgångspunkter, den planerade tidtabellen samt om förfarandet med deltagande och bedömning. Informerandet bör ordnas så som anses lämpligt med tanke på planens mål och betydelse. Enligt 30 2 mom. i markanvändnings- och byggförordningen informerar man på ett i planen för deltagande och bedömning konstaterat sätt om planläggningen. Informationssättet bör vara lämpligt med tanke på de delägandes möjlighet att få del av informationen. Om man inte anser det vara behövligt att meddela på annat sätt, bör man informera om ärendet så som man publicerar övriga kommunala meddelanden. Meddelandet bör dock alltid publiceras i minst en på orten allmänt utspridd tidning. Nämnd Kommunstyrelsen

12 Sida 12 Eftersom det är fråga om ett till sin betydelse litet planeprojekt är det inte nödvändigt att uppgöra en i MBL 63 åsyftad plan för deltagande och bedömning. Det i lagen åsyftade deltagandet och interaktionen ordnas genom att höra grannarna och genom att inbegära heltäckande myndighetsutlåtanden. Kompletterande material och bilagor: - som kompletterande material Ilpo Hanskis ansökan om ändring av generalplanen - som kompletterande material generalplanegranskningen, utkast till skede 10 - som bilaga förslaget till utkast till ändring av generalplanen Föredragning: kommuningenjör Markku Kärkkäinen tel , e-post: markku.karkkainen@siuntio.fi Nämnden besluter att - inleda ändringen av generalplanen gällande ändring av en del av den jordbruksmark (MT-1) och området för företagsverksamhet (T) som finns i anslutning till den, till ett område för fristående småhus (A) på lägenheten RNR 1:192 Wersterkulla II. - i enlighet med kommunfullmäktiges beslut av den , kungöra anhängiggörandet av delgeneralplanens ändring, på kommunens anslagstavla, i Kirkkonummen Sanomat, i Västra Nyland. - framlägga utkastet till ändring av delgeneralplanen till allmänt påseende i kommunens tekniska kansli, adressen Krogarsvägen 1, det inte är nödvändigt att i enlighet med MBL 63 uppgöra en plan för deltagande och bedömning eftersom det är fråga om ett planeprojekt av ringa betydelse. Det i lagen åsyftade deltagandet och interaktionen ordnas genom att höra grannarna och genom att på ett heltäckande sätt inbegära utlåtanden av olika myndigheter. - be om utlåtande över utkastet från följande instanser: o kommuns miljö- och byggnadsnämnd o Nylands ELY-central o Nylands förbund o Museiverket o Västra Nylands landskapsmuseum o regionarkitekt Rauli Ailus Nämnd Kommunstyrelsen

13 Sida 13 o Ingå- miljöförening rf o Ilpo Hanski o rågrannarna. Enligt förslaget. = TEKN Bilaga 10 Kompletterande material Utkastet till generalplaneändring har varit framlagt till allmänt påseende under tiden på kommunens anslagstavla. Man har kungjort den i Västra Nyland och i Kirkkonummen Sanomat den Man har på behörigt sätt inbegärt utlåtanden. Utlåtanden har inlämnats av: - ELY centralen - museiverket - områdesarkitekten - Västra Nylands landskapsmuseum - miljö- och byggnadsnämnden. Landskapsförbundet meddelade att det inte avger utlåtande. Utlåtandegivarna hade ingenting att anmärka om ändringsutkastet. Härefter bör planeförslaget framläggas till allmänt påseende. Enligt 19 i markanvändnings- och byggförordningen bör planeförslaget hållas framlagt till allmänt påseende i kommunen under minst 30 dagars tid. Enligt 9 punkt 33 i instruktionen för tekniska nämnden, miljö- och byggnadsnämnden samt tekniska avdelningen hör det till tekniska nämndens uppgifter att godkänna viktiga planer som skall framläggas till påseende i det syfte som stadgas i markanvändnings- och bygglagens 65. Sådana planer är: detaljplaneförslagen, förslagen till ändring av detaljplan samt förslagen till stranddetaljplan och förslagen till ändring av stranddetaljplaner samt generalplaneförslagen och förslagen till ändring av generalplan. Därtill hör det till nämndens uppgifter att avge genmälen till de anmärkningar som inlämnats om dem. Kompletterande material och bilagor: - utlåtandena om planeutkastet som kompletterande material - som bilaga förslaget till ändring av delgeneralplanen för norra (lägenheten Westerkulla II, 1:192). Föredragning: kommuningenjör Markku Kärkkäinen tel , e-post markku.karkkainen@siuntio.fi Nämnd Kommunstyrelsen

14 Sida 14 Nämnden besluter: - att framlägga förslaget till ändring av delgeneralplanen för norra (lägenheten Westerkulla II, 1:192) till allmänt påseende i kommunens tekniska kansli, adr. Krogarsvägen 1, och - att inbegära utlåtande från följande instanser: o kommuns miljö- och byggnadsnämnd o Nylands ELY-central o Nylands förbund o Museiverket o Västra Nylands landskapsmuseum o Regionarkitekt Rauli Ailus o Ingå- miljöförening rf o Ilpo Hanski o Rågrannarna. TEKN Kompletterande material Bilaga 4 Enligt förslaget. = = = = Förslaget till ändring av generalplanen har varit framlagt till allmänt påseende under tiden och man har inbegärt utlåtanden. Inga anmärkningar har inlämnats. Enligt markanvändnings- och bygglagens 37 besluter kommunfullmäktige om godkännande av generalplan. Kompletterande material och bilagor: - utlåtandena som kompletterande material - förslaget till ändring av generalplanen som bilaga Föredragning: tekniska chefen Jorma Skyttä, tel , e-post: jorma.skytta@siuntio.fi Nämnden besluter att - teckna utlåtandena till kännedom och - skicka förslaget till ändring av generalplanen till kommunstyrelsen för slutbehandling. Enligt förslaget. = Nämnd Kommunstyrelsen

15 Sida 15 KST Bilaga 2 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner ändringen av generalplanen enligt bilaga. Förslaget godkändes. FGE 59 Bilaga 2 godkände enhälligt kommunstyrelsens förslag. Nämnd Kommunstyrelsen

16 Sida 16 TEKNLTK:288 /2013 FGE 60 FÖRSÄLJNING AV MARK TEKN Bilaga 6 Kompletterande material Cecilia Åkerlund-Biström och Peter Biström har med ett brev av den erbjudit sig att köpa en ungefär 210 m2 stor andel av kommunens parkområde som ligger invid deras egen tomt vid Vargsvängen 13 B. Det erbjudna priset uppgår till 9000,00 euro, ca 42 /m2. Det aktuella området visas i bilagans karta. Den slutliga arealen som säljs klargörs vid lantmäteriförrättningen. Köparen betalar kostnaderna för lantmäteriförrättningen och lagfarten. Parkområdet är vid det aktuella stället ca 30 meter. Områdets ändring från parkområde till tomt stör inte möjligheterna att använda resten av parkområdet. Kommunen har tidigare gjort motsvarande affärer. Den senaste är från år 2011, då affären ingicks till priset 40 /m2. Efter köpet ändras inte Biströmska tomtens byggnadsrätt från den absoluta byggrätten före köpet. Kompletterande material och bilagor: - som bilaga karta - som kompletterande material Biströms brev och karta Föredragning: tekniska chefen Jorma Skyttä, tel , e-post: jorma.skytta@siuntio.fi Förslag Tekniska nämnden föreslår via kommunstyrelsen till kommunfullmäktige att - kommun säljer den i bilagans karta presenterade, ca 210 m2 stora tomten till Cecilia Åkerlund-Biström och Peter Biström till priset 42 /m2. Den slutliga arealen som skall säljas klargörs vid lantmäteriförrättningen och det slutliga priset bestäms på basen av kvadratmeterpriset. - Efter köpet ändras inte Biströmska tomtens byggnadsrätt från den absoluta byggrätten före köpet. Nämnd Kommunstyrelsen

17 Sida 17 Behandling: Föredragandens ändringar gjorda i föredragningstexten är beaktade i protokollet. Tekniska nämnden föreslår via kommunstyrelsen till kommunfullmäktige att - kommun säljer den i bilagans karta presenterade, ca 210 m2 stora tomten till Cecilia Åkerlund-Biström och Peter Biström till priset 42 /m2. Den slutliga arealen som skall säljas klargörs vid lantmäteriförrättningen och det slutliga priset bestäms på basen av kvadratmeterpriset. - Efter köpet ändras inte Biströmska tomtens byggnadsrätt från den absoluta byggrätten före köpet. = KST Bilaga 4 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar enligt följande: - kommun säljer den i bilagans karta presenterade, ca 210 m2 stora tomten till Cecilia Åkerlund-Biström och Peter Biström till priset 42 /m2. Den slutliga arealen som skall säljas klargörs vid lantmäteriförrättningen och det slutliga priset bestäms på basen av kvadratmeterpriset. -Efter köpet ändras inte Biströmska tomtens byggnadsrätt från den absoluta byggrätten före köpet. Förslaget godkändes. FGE 60 Bilaga 3 godkände enhälligt kommunstyrelsens förslag. Nämnd Kommunstyrelsen

18 Sida 18 TEKNLTK:324 /2013 FGE 61 MARKKÖP FÖR ÖVERFÖRINGSAVLOPPSLINJEN TEKN Bilaga 7 Avloppsvattnet kommer att ledas från Störsvik i till Strömsby i Kyrkslätt via ett rör, som sänks ner i havet. Vid Marsudden kommer linjen att ta i land för byggandet av ett ställe för en koppling för rening och samtidigt kopplas Marsuddens avloppsvatten till det via en liten pumpstation. Nokia Asset Management Oy äger området. Underhandlingar har förts med dem om servitut och pumpstationens markområde. Man har kommit till att man skall föreslå att kommunen köper det markområde om 300 m2, som behövs för pumpstationen och för samma pris får kommunen servitutsrätt att dra en linje från pumpstationen till huvudlinjen samt de linjer som behövs för reningen. Markområdet och linjen presenteras i bilagan. Det överenskomna priset är 3000,00 euro. Därtill betalar kommunen utbrytningskostnaderna, kostnaderna för grundandet av servitutet samt lagfartskostnaderna. Kompletterande material och bilagor: - som bilaga karta Föredragning: tekniska chefen Jorma Skyttä, tel , e-post: jorma.skytta@siuntio.fi Tekniska nämnden föreslår för kommunstyrelsen och vidare för kommunfullmäktige att kommunen köper det i bilagan presenterade markområdet av Nokia Asset Management Oy till priset 3000,00 euro. Därtill betalar kommunen utbrytningskostnaderna, samt kostnaderna för bildandet av servitutet och lagfarten. Enligt förslaget. KST Bilaga 5 Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att kommunen köper det i bilagan presenterade markområdet om 300 m2 av Nokia Asset Management Oy till priset 3000,00 euro. Därtill betalar kommunen utbrytningskostnaderna, samt kostnaderna för bildandet av servitutet och lagfarten. Förslaget godkändes. Nämnd Kommunstyrelsen

19 Sida 19 FGE 61 Bilaga 4 godkände enhälligt kommunstyrelsens förslag. Nämnd Kommunstyrelsen

20 Sida 20 SIVLTK:264 /2013 FGE 62 BILDN ÄNDRING AV EN VAKANS SOM BARNTRÄDGÅRDSLÄRARE TILL EN VAKANS SOM ADMINISTRATIV DAGHEMSFÖRESTÅNDARE FR.O.M Småbarnsfostran överfördes år 2008 från grundtrygghetens verksamhetsområde till bildningsväsendet. För ledaruppgifterna inom småbarnsfostran inrättades samtidigt en tjänst som chef för småbarnsfostran. Under administrationen för resultatområdet småbarnsfostran inkluderades även en 50 % vakans som planerare för småbarnsfostran. Samtidigt ändrades befattningsbeskrivningarna för de daghemsföreståndare som arbetade i barngrupper till administrativa daghemsföreståndare ( 2 st.). Befattningsbeskrivningarna för daghemsföreståndarna och planeraren för småbarnsfostran har under de fem senaste åren ändrats vid behov och de omfattar ledaruppgifter inom flera enheter för småbarnsfostran och familjedagvården samt eftermiddagsverksamheten. Småbarnsfostran erbjuder mångsidiga tjänster och p.g.a. den ständiga tillväxten ändrades vakansen som planerare för småbarnsfostran i början av 2009 till en heltidsvakans. P.g.a. det ökade substansbehovet inom småbarnsfostran och p.g.a. ringa resurser var man tvungen att utvidga planerarens för småbarnsfostran ansvarsområde med eftermiddagsverksamheten. Från och med hösten 2009 växte resultatområdet småbarnsfostran ytterligare i och med att förskoleenheten Toukola startade. Detta ökade ansvarsområdet för den ena administrativa daghemsföreståndaren. I början av år 2010 blev det privata daghemmet i Störsvik kommunalt och dess ledaruppgift föll på planeraren för småbarnsfostran. Då daghemmet i Tjusterby öppnade sina dörrar under slutet av sommaren 2012 hörde redan fem separata småbarnsfostransenheter (daghemmen Tjusterby, Bullerby, Lilla-Lotta och Svenska Förskolan samt förskolan i Päivärinne, sammanl. 131 barn) under den ena av de två administrativa daghemsföreståndarna. Den andra administrativa daghemsföreståndaren leder kommunens största daghem Jukola och förskoleenheten Toukola med sammanlagt 133 barn. Planeraren för småbarnsfostran leder, utöver sina egna administrativa planerings- och utvecklingsuppgifter, daghemmet i Störsvik och kommunens skolelevers eftermiddagsverksamhet (Päivärinne och stationsområdet eftermiddagsklubbar, sammanlagt 70 barn) samt ansvarar för övervakningen av den privata dagvården. Familjedagvårdsledaren som började ansvarar för den kommunala familjedagvården med ca 70 barn. I och med att småbarnsfostrans verksamhetsenheter är flera och befinner sig på olika platser förutsätts att enhetscheferna till största delen distansarbetar. Distansledarskap är speciellt utmanande då det gäller ledarskaps- och ut- Nämnd Kommunstyrelsen

21 Sida 21 vecklingsarbetet. Delvis finns enheterna långt i från varandra geografiskt sett, fostringspersonalen (speciellt de mindre utbildade/icke behöriga) behöver pedagogiskt stöd av sin förman och detta kan vara svårt att fullfölja i tillräcklig mån, dessutom blir de dagliga dialogerna som behövs för en fungerande interaktion lidande. En av de centrala uppgifterna är att utveckla personalens arbetshälsa och kunnande och det förutsätter att förmannen är på plats i de dagliga situationerna. Även då det gäller småbarnsfostrans innehållsmässiga processer och stödandet av barnens uppväxt och inlärning behövs ett starkt och målinriktat grepp om ledararbetet. Ledarskapsstrukturerna och resurserna bör, som en del av det kvalitativa utvecklingsarbetet inom kommuns småbarnsfostran, förstärkas genom att bilda lämpligare och språkligt mera riktiga ansvarområden. För närvarande leder de finskspråkiga daghemsföreståndarna även svenskspråkig verksamhet och personal och vice versa. Genom att bilda ledarskapshelheter på ett nytt sett stöder man även förmännen då det gäller att orka i arbetet. Då förmännen mår bra i sitt arbete orkar även personalen bättre i sitt allt mera krävande arbete. Genom att ändra en barnträdgårdslärarvakans till en vakans som administrativ daghemsföreståndare fr.o.m kan man uppnå bättre förhållanden inom ledarskapsstrukturen och vad resursanvändningen gäller utan märkbara kostnadsverkningar. I den nuvarande budgeten har man redan reserverat medel för en befattning som barnträdgårdslärare. Ändringen förverkligas genom att bilda en svenskspråkig ledaruppgift och ett ansvarsområde som består av Svenska Förskolan, daghemmen Bullerby, Lilla Lotta och Trolldalen som kommer att grundas i Aktiahusets nedre våning och där man även kommer att ordna svenskspråkig reservvård. För ledande av daghemmet Jukola och förskolan Toukola bildas en finskspråkig ledaruppgift. Den tredje nya daghemsföreståndarens uppgifter består av att leda helheten Störsvik, Tjusterby och Päivärinne. Skillnaden mellan en barnträdgårdslärares och en daghemsföreståndares uppgiftsbaserade löner inkl. bikostnader är 513,87 e/mån, för tiden sammanlagt 2 569,35 e. Tilläggskostnaderna för tiden täcks med medel för vakanser som inte har besatts. Beskrivning av nuläget: Ledarresurs Enheter som leds o. antal Barnantal ca. Övrigt Leena Knuts Jukola och Toukola (2) 133 finsk- och svenskspråkig verksamhet Eva Nygård Tyyskylä, Lilla-Lotta, Bullerby, 131 finsk- och svenskspråkig Pirkko Moring Päivärinne och Svenska Förskolan(5) Störsvik och eftermiddagsverksamhet (3) verksamhet 70 chef för småbarnsfostran finsk- och svenskspråkig verksamhet Nämnd Kommunstyrelsen

22 Sida 22 Merja Leinonen Familjedagvård (18) 70 finsk- och svenskspråkig verksamhet Situationen fr.o.m : Ledarresurs Enheter som leds o. antal Barnantal ca. Övrigt Leena Knuts Jukola och Toukola (2) 133 finskspråkig verksamhet Eva Nygård Lilla-Lotta, Bullerby, Svenska Förskolan och Trolldalen (4) 131 svenskspråkig verksamhet Pirkko Moring Planering och utveckling av småbarnsfostrans administration samt 70 finsk- och svenskspråkig verksamhet övervakning av privat dagvård Merja Leinonen Familjedagvård (17) 70 finsk- och svenskspråkig Ny Tjusterby, Störsvik och Päivärinne (3) verksamhet 86 finskspråkig verksamhet Beredning: chefen för småbarnsfostran Anu Vesiluoma, tfn , e-post: Nämnden beslutar - föreslå för kommunstyrelsen att vakansen som barnträdgårdslärare ändras till en vakans som administrativ daghemsföreståndare fr.o.m Kostnadsverkningarna för ändringarna under tiden täcks med medel för vakanser som inte har besatts. Enligt förslaget. Detta ärende justerades på mötet. KST Beskrivning av nuläget: Ledarresurs Enheter som leds o. antal Barnantal ca. Övrigt Leena Knuts Jukola och Toukola (2) 133 finsk- och svenskspråkig verksamhet Eva Nygård Tyyskylä, Lilla-Lotta, Bullerby, 131 finsk- och svenskspråkig Pirkko Moring Päivärinne och Svenska Förskolan(5) Störsvik och eftermiddagsverksamhet (3) verksamhet 70 chef för småbarnsfostran finsk- och svenskspråkig verksamhet Merja Leinonen Familjedagvård (18) 70 finsk- och svenskspråkig verksamhet Nämnd Kommunstyrelsen

23 Sida 23 Situationen fr.o.m : Ledarresurs Enheter som leds o. antal Barnantal ca. Övrigt Leena Knuts Jukola och Toukola (2) 119 finskspråkig verksamhet Eva Nygård Lilla-Lotta, Bullerby, Svenska Förskolan och Trolldalen (4) 91 svenskspråkig verksamhet Pirkko Moring Planering och utveckling av småbarnsfostrans administration samt - finsk- och svenskspråkig verksamhet övervakning av privat dagvård Merja Leinonen Familjedagvård (17) 70 finsk- och svenskspråkig Ny Tjusterby, Störsvik och Päivärinne (3) verksamhet 86 finskspråkig verksamhet Behandling: FGE 62 Behandling: Kommunstyrelsen föreslår för kommunfullmäktige att kommunfullmäktige beslutar 1. indraga vakansen som barnträdgårdslärare (vakansnummer ) fr.o.m och 2. inrätta en tjänst som administrativ daghemsföreståndare fr.o.m De ändringar som föredraganden har gjort i beskrivningsdelen har beaktats i protokollet. Förslaget godkändes. Kaisla understödd av Valtavaara föreslog att 62, 63 och 64 på föredragningslistan behandlas efter 67. Eftersom det hade gjorts ett understött förslag i syfte att ändra behandlingsordningen var det nödvändigt med en omröstning. Omröstningen skedde med namnupprop. De som understöder behandlingsordning enligt den ursprungliga föredragningslistan röstar ja och de som understöder ändrad behandlingsordning enligt Kaislas förslag, röstar nej. Vid förrättad omröstning vann behandlingsordning enligt den ursprungliga föredragningslistan med 14 röster (Alho, Dahlqvist, Gottberg, Holmberg, Sneck, Laaksonen, Linnala, Berglund, Paajes, Parviainen, Rehnberg, Rosengren, Svanfeldt, Turunen) mot 10 röster (Haanpää, Holmlund, Honkasalo, Kaisla, Louekoski, Mäenpää, Penttinen, Tanskanen, Valtavaara, Holm) medan två ledamöter (von Essen, Kokkonen) röstade blankt. godkände enhälligt kommunstyrelsens förslag. Nämnd Kommunstyrelsen

24 Sida 24 PERUSTLTK:314 /2013 FGE 63 GRTRN ÄNDRING AV TJÄNSTEBETECKNINGEN FAMILJEARBETARE TILL SPECIALSOCIALLEDARE SAMT INRÄTTANDE AV EN TJÄNST SOM SOCIALLEDARE INOM SOCIALSERVICEN Efter att LOST-samarbetet avslutades har socialservicen nu ordnats i kommunen egen regi i fyra månader. Under hösten 2012 rekryterades det till socialservicen fem personer: en socialservicechef (som fungerar både som förman och som barnatillsyningsman), två socialarbetare, en familjearbetare och en förmånsbehandlare. Socialservicearbetet i är ett s.k. samordnat socialarbete; en socialarbetare sköter klienten både vad gäller handikappservice, barnskydd, missbrukar- och mentalvårdsservice och utkomststöd. De mest centrala utmaningarna har varit att hålla sig till tidsfristerna då det gäller ordnande av service, att förstärka kunnandet, att bekanta sig med klienterna samt att skapa strukturer till stöd för arbetet. Under de fyra senaste åren har närservicen varit rätt anspråkslös och det har lett till att klienternas familje- och andra situationer har tillstramats och nu räcker inte metoderna gällande tidigt ingripande mera till för att stöda klienterna. Inom utkomststödet har det funnits i medeltal 52 hushåll/månad. Under tiden har utkomststöd beviljats för (i medeltal /mån.) Till och med har 39 st. barnskyddsanmälningar kommit, av vilka 19 st. har lett till utredning. Inom barnskyddets öppenoch familjevård har det funnits 32 klienter. Familjearbetaren fungerar som arbetspar åt socialarbetarna då de arbetar med familjer som har barn inom barnskyddets öppenvård. Familjearbetaren har också klienter inom familjearbetet. Inom handikappservicen har det funnits sammanlagt över 50 klienter (bl.a. utveklingshämmade vuxna och barn, specialbarn, personer som ansöker om ändringsarbeten i bostaden, personliga assistenter, transportservice enligt handikappservicelagen, kommunikationsundervisning). Klienter har även dirigerats till missbrukar- och mentalservice samt till fostrar- och familjerådgivningsservice. Barnatillsyningsmannen har haft sammanlagt 31 klienter under våren. Klientärendena har gällt fastställande av faderskap, vårdnadshavande- och umgängesrätt, avtal angående underhåll samt att besvara begäranden om handräckning och uppgörande av dem. En målsättning för socialservicen i samband med uppgörandet av 2013 års budget var att i ett tidigt skede förstärka personalen och stöda orkande i arbetet. Personalen inom socialservicen har arbetat under hårt tryck hela början av året. Då servicebehovet nu har klarlagts kan man konstatera att man inte med nuvarande personalresurser kan tillfredsställa de nuvarande klienterna. De akuta kriserna sköts och man håller sig så gott som inom de givna tidsfristerna men arbetstakten är hård. Nämnd Kommunstyrelsen

25 Sida 25 För att garantera förebyggande arbetstag samt för att kunna fullfölja ett planenligt socialarbete bör man inom socialservicen göra personalförändringar och i anknytning därmed komma överens om en ny arbetsfördelning. Rekryteringen av socialarbetare är utmanande i hela Finland. Således bör man fundera på lösningar med vilka alla lagstadgade tjänster kan skötas och att man samtidigt tar i beaktande att arbetstagarna orkar i sitt arbete. Vakansen som familjearbetare ändras till en vakans som specialsocialskötare. Specialsocialskötaren kan assistera som arbetspar åt socialarbetarna och kan, frånsett placeringsbeslut, besluta om stödfunktioner inom öppenvården. Specialsocialskötaren ansvarar dessutom för granskningen av planerna samt för beredande av utlåtanden och besvär samt för uppgörande av utlåtanden. Dessutom kan specialsocialskötaren bl.a. ansvara för fullbordandet av eftervårdsplanen gällande vuxna klienter och bestämma om stödfunktionerna i anknytning till eftervården. Specialsocialskötaren kan fungera som kommunens barnatillsyningsman. Vidare har specialsocialskötaren uppgifter inom familjearbetet. En vakans som socialledare inrättas. Till uppgifterna för socialledaren skulle höra bl.a. klienthandledning, familjearbete samt att fungera som arbetspar t.ex. i barnskyddsärenden. Till socialledarens arbetuppgifter kan även höra t.ex. socialarbetet inom hälsovården (bl.a. servicehandledning för bäddavdelningens klienter) samt omsorg för utvecklingshämmades och specialbarns ärenden till den del ärendena lyder under den sociala sektorn. Till socialledarens ansvarsuppgifter hör även sådana ärenden som överenskoms vid arbetsfördelningen inom socialservicen. Behovet av tilläggsanslag för inrättande av en tjänst som socialledare fr.o.m är för år 2013 och för ändrande av vakansen som familjearbetare till specialsocialskötare fr.o.m är tilläggsanslagsbehovet för år Beredning: socialservicechef Pia Mäkeläinen, tfn , e-post: pia.makelainen@siuntio.fi Nämnden beslutar föreslå för kommunstyrelsen att den föreslår för kommunfullmäktige att den beslutar - inrätta en vakans som socialledare på grundtrygghetsavdelningen fr.o.m ändra vakansbenämningen familjearbetare till specialsocialledare - bevilja ett tilläggsanslag om för år 2013 för inrättande av socialledarvakansen - bevilja ett tilläggsanslag om för år 2013 för ändrande av vakansbenämningen familjearbetare till specialsocialledare. Enligt förslaget. Nämnd Kommunstyrelsen

26 Sida 26 KST Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar - inrätta en tjänst som socialledare på grundtrygghetsavdelningen fr.o.m indra vakansen som familjearbetare på grundtrygghetsavdelningen fr.o.m inrätta en tjänst som specialsocialledare på grundtrygghetsavdelningen fr.o.m beviljar för inrättande av vakansen som socialledare på grundtrygghetsavdelningen ett tilläggsanslag om i budgeten för år bevilja för ändrande av tjänsten som familjearbetare till specialsocialledare på grundtrygghetsavdelningen ett tilläggsanslag om 3000 i budgeten för år Förslaget godkändes. FGE 63 godkände enhälligt kommunstyrelsens förslag. Nämnd Kommunstyrelsen

27 Sida 27 PERUSTLTK:315 /2013 FGE 64 GRTRN ÄNDRING AV FÖRMÄNNENS BEFATTNINGSBENÄMNINGAR INOM SENIORSERVICEN OCH OMVANDLING AV EN BEFATTNING TILL TJÄNST Under kommuns seniorservicechef fungerar en serviceområdeschef, en ansvarig sjukskötare och en avdelningsskötare. Serviceområdeschefen ansvarar för hemvården och stödtjänsterna, den ansvariga sjukskötaren ansvarar för seniorernas serviceboende och avdelningsskötaren fungerar som förman för bäddavdelningen. Serviceområdeschefens och avdelningsskötarens uppgiftsbenämningar är -tjänst medan den ansvariga sjukskötarens uppgiftsbenämning är -befattning. Uppgiftsbeskrivningar har ännu inte uppgjorts för uppgifterna men innehållsmässigt motsvarar de varandra. Följande helheter hör till var och en uppgift; - fungerar som förman för enheten - ansvarar för utvecklandet av enheten - ansvarar för arbetarskyddet och säkerheten inom enheten - ansvarar för personaladministrationen, rekryteringen och arbetsledaruppgifter - ansvarar för informationen - ansvarar för uppföljningen av budgeteringen - ansvarar för upprätthållande och utvecklandet av den egna yrkesskickligheten - ansvarar för fullföljande av fortbildning - ansvarar för arbetsmiljön och välmåendet på arbetet för egen del - ansvarar för studiehandledningen inom enheten Ändringen skulle klarlägga och förenhetliga organisationsstrukturen. Beredning: grundtrygghetschef Benita Öberg, tfn , e-post: benita.oberg@siuntio.fi Nämnden beslutar föreslå för kommunstyrelsen att den föreslår för kommunfullmäktige; - att benämningen som serviceområdeschef ändras till förman för omsorgstjänster - att befattningen som ansvarig sjukskötare ändras till en tjänst och att benämningen ändras till förman för omsorgstjänster Ändrat beslutsförslag: Under behandlingen ändrade föredraganden sitt beslutsförslag som följer: Nämnd Kommunstyrelsen

28 Sida 28 Nämnden beslutar föreslå för kommunstyrelsen att den föreslår för kommunfullmäktige; - att befattningen som ansvarig sjukskötare ändras till en tjänst och att benämningen ändras till förman för omsorgstjänster och - att den till följd av detta godkänner tilläggskostnaderna på euro. Enligt det ändrade beslutsförslaget. KST Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar 1. indra vakansen som ansvarig sjukskötare (vak. nr ) fr.o.m inrätta tjänsten som förman för omsorgstjänster på grundtrygghetsavdelningen fr.o.m bevilja grundtrygghetsnämnden ett tilläggsanslag om i budgeten för år Förslaget godkändes. FGE 64 Behandling: Kaisla understödd av Valtavaara föreslog att förslaget förkastas. Eftersom det hade gjorts ett från kommunstyrelsens beslutsförslag avvikande understött förslag var det nödvändigt med en omröstning. Omröstningen skedde med namnupprop. De som röstar för kommunstyrelsens förslag, röstar JA och de, som röstar för Kaislas förslag, röstar NEJ. Vid förrättad omröstning vann kommunstyrelsens förslag med 22 röster (Alho, Dahlqvist, Gottberg, von Essen, Haanpää, Holmlund, Honkasalo, Holmberg, Sneck, Laaksonen, Linnala, Mäenpää, Berglund, Paajes, Parviainen, Penttinen, Kokkonen, Rehnberg, Rosengren, Svanfeldt, Tanskanen, Turunen) mot 4 röster (Kaisla, Louekoski, Valtavaara, Holm). godkände kommunstyrelsens förslag. Nämnd Kommunstyrelsen

29 Sida 29 FGE 65 EKONOMISK UPPFÖLJNING KST Bilaga 1 FGE 65 Bilaga 5 Kommunstyrelsen behandlar ekonomisk uppföljning på varje möte. Förverkligande av verksamhetsmål, som kommunfullmäktige har godkänt, uppföljs enligt situationen 30.4 och Då presenteras för fullmäktige även ekonomisk uppföljning. Kommunstyrelsen föreslår, att kommunfullmäktige antecknar uppföljningen av förverkligandet av verksamhetsmål och ekonomisk uppföljning för kännedom. Förslaget godkändes. antecknade uppföljningen av förverkligandet av verksamhetsmål och ekonomisk uppföljning för kännedom enligt bilaga. Nämnd Kommunstyrelsen

30 Sida 30 KH:362 /2013 FGE 66 KST BUDGETÖVERSKRIDNINGAR I BUDGETEN FÖR ÅR 2012 I SJUNDEÅ Budgetens bindande mål är enligt kommunallagen 65 den av kommunfullmäktige godkända verksamhetsplanen och de ekonomiska mål samt dess förutsatta anslag och inkomstuppskattning. Från verksamhetsbidragen i driftsekonomin för kommunstyrelsens och nämndernas del kan avvikas bara genom fullmäktigebeslut. Ändringar i budgeten gällande anslagsökning eller inkomstuppskattnings förminskning, som förändrar verksamhetsbidragen bör alltid behandlas i fullmäktige oberoende om avvikelsen beror på att bruttoutgifterna överskrids eller bruttoinkomsterna underskrids. kommuns bokslut för år 2012 visade ett underskott på euro. Resultatet var euro sämre jämfört med den ändrade budgeten. Budgetöverskridningarna berodde i huvudsak på att verksamhetsbidragen för tekniska nämndens och grundtrygghetsväsendets del hade överskridits, att periodiserade löner inte hade beaktats i budgeten och att skatteinkomsterna hade utvecklats sämre än i budgeten. Tekniska nämndens verksamhetsbidrag överskred budgeten med euro. Verksamhetsintäkterna blev euro mindre och verksamhetsutgifterna var euro större än i budgeten. Den största orsaken till att verksamhetsbidraget överskreds var att inkomsterna från markanvändningsavtal uteblev p.g.a. besvär över planen. Grundtrygghetsväsendets verksamhetsbidrag överskred budgeten med euro. De största enskilda överskridningarna bestod av specialsjukvårdskostnader som överskreds med euro och grundtrygghetstjänster som överskreds med euro. I budgeten hade euro medtagits för periodiserade löner. De periodiserade lönerna överskreds med euro. I budgeten för år 2012 hade medtagits euro för skatteinkomster. Med fullmäktigebeslut ändrades budgeten dock med euro. Trots denna ändring blev den ändrade budgeten för skatteinkomsternas del euro mindre än budgeterat. Den slutliga summan för skatteinkomster blev euro. Enligt 73 i kommunallagen har revisorn till uppgift att granska om kommunens förvaltning har skötts enligt lag och fullmäktiges beslut. Om bokslutet innehåller väsentliga överskridningar av verksamhetsbidraget som inte har behandlats under budgetåret av fullmäktige, kan inte konstateras, att kommunens förvaltning har skötts enligt lag och fullmäktiges beslut. För att revisorn skall kunna förorda beviljande av ansvarsfriheten för bokslutets del, borde överskridningar som gäller budgeten föras till fullmäktige och Nämnd Kommunstyrelsen

31 Sida 31 godkännas som budgetöverskridning. Ändringar av budgeten, som görs efter budgetåret, kan inte anses vara förenliga med god förvaltningssed. Utredningar över överskridningar av verksamhetsbidraget finns som tilläggsmaterial. Behandling: FGE 66 Kommunstyrelsen 1. konstaterar, att de erhållna utredningar som gäller överskridning av budgeten för år 2012, är tillräckliga 2. föreslår att kommunfullmäktige beslutar på basen av de erhållna utredningarna godkänna överskridning av budgeten för år 2012 för tekniska nämndens verksamhetsbidragets del med euro och för kommunstyrelsens (grundtrygghetsväsendet) verksamhetsbidragets del med euro 3. skickar beslutet för kännedom till revisionsnämnden. Den ändring, som föredraganden har gjort i bredvidläsningsmaterialet, har beaktats i protokollets bredvidläsningsmaterial. Förslaget godkändes. godkände enhälligt kommunstyrelsens förslag. Paragrafen justerades på mötet. Nämnd Kommunstyrelsen

32 Sida 32 KH:259 /2012 FGE 67 REVISIONSNÄMNDENS UTVÄRDERINGSBERÄTTELSE FÖR ÅR 2012 REVNÄMND Bilaga Utvärderingsberättelsen uppgörs, underskrivs och ges till fullmäktige för behandling. Revisionsnämnden godkände utvärderingsberättelsen och beslöt ge den till fullmäktige för behandling och beslöt samtidigt föreslå att fullmäktige förpliktar kommunstyrelsen och nämnderna att behandla utvärderingsberättelsen. FGE 67 Bilaga 6 enhälligt antecknade utvärderingsberättelsen för kännedom o h beslöt förplikta kommunstyrelsen och nämnderna att behandla utvärderingsberättelsen. Nämnd Kommunstyrelsen