HAPARANDA STAD KALLELSE Kommunledningskontoret Ledamöter i kommunstyrelsen Ersättarna för kännedom. Tid: , kl

Transkript

1 HAPARANDA STAD KALLELSE Kommunledningskontoret Ledamöter i kommunstyrelsen Ersättarna för kännedom Tid: , kl Plats: BK Bothnias klubbstuga i Haparanda hamn KI Sep bilaga Träff med revisorerna -Ägarstyrning av de kommunala företagen KI 1100 Båttur ut till Skomakaren och Hamnskär Ni sam avser att åka ut i skärgården, GL^JM INTE ATT KLÄ ER FOR EN HELDAG UTOMHUS och medtag handduk om Ni skall bada bastu Vid dåligt väder; regn, blåst ställs resan in men sammanträdet hålls i Haparanda hamn. Är Ni osäkra kan Ni ringa Gunnel Ärende Bilaga 1 Sep bilaga Ekonomisk information 2 1 Betänkande av Utjämningskommitten -Likvärdiga förutsättningar Ändring av taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet 4 5 Tillägg i delegationsordningen för nya Tillväxtenheten Riktlinjer för sponsring, bilaga till Qverenskommelse om sjukvårdsinsatser iordinärt boende Delgivningar Lennart Wuöpio

2 n IN'I'^RNATI^N^I,T. IKCJ'1 E5PI,^xS TJÄNSTESKRIVELSE Kommunledningsförvaltningen Datum Ekonomichef Carina Juntti, Bakgrund Ut'ämnin 1 gskommitten. 08 har haft i uppdrag att utvärdera och utreda systemetför kommunalekonomisk utjämning samt vid behov föreslå förändringar. Förändringarna föreslås införas från De föreslagna förändringarna skulle för Haparanda kommuns del innebära entotal bidragsförändring om 1416 kr per innevånare. Infört år 2013 skulle detta innebära ca 14,8 miljoner kronor mer iskatte- och bidragsintäkter beräknat på 2011 års befolkning. Samtliga kommuner och landsting har som remissinstanser inbjudits lämna synpunkter på betänkandet. Förslag till beslut Att kommunstyrelsen beslutar att inte lämna något remissvar på betänkandet. Beslutsunderlag 1) Likvärdiga förutsättningar - betänkande av Utjämningskommitten.08 2) Tjänsteskrivelsen Carina Juntti Ekonomichef Postadress : Haparanda Tel: +46(0) Epost : kommun@haparanda.se Postgiro: Besöksadress: Torget Fax: +46(0) Internett Bankgiro :

3 s HAPARANDA STAD Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Au 160 Ändring av taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet Samhällsb nadsnämnden beslutade , 1 Q0, att föreslå Ygg kommunfullmäktige att anta ändringar av 6, 11, 14 och 15 i taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet. Beslutet ska gälla fr o m Bakgrund Enligt 6 och 14 förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter ska kommunfullmäktige besluta om kommunens taxa inom livsmedelsområdet. Livsmedelsverket har gjort väsentliga förändringar i sin vägledning till kontrollmyndigheter inom livsmedelsområdet gällande riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid. Dessa förändringar innebär att 11 taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet måste ändras. Andra ändringar som görs gäller ett förtydligande av 6 gällande vilket år timavgiften gäller ifrån.l4 fåretttillägg som tar upp första årets årsavgift sorn samhällsbyggnadsnämnden tar ut vid start av livsmedelsverksamhet.15 ändras så att det tydligare framgår vem som ska betaladen årliga avgiften. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelse: Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med samhällsbyggnadsnämndens förslag. Justerare Utdragsbestyrkande 6 1 `^''^ Copyright KOMMENTUS BLANKETTER 07-03

4 6 Gammal lydelse Timavgift 6 Vid tillämpningen av denna taxa är timavgiften 650 kronor per timme kontrolltid. Avgiftsuttag sker i förhållande den kontrolltid som enanläggning tilldelas eller i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. I de fall timavgift tas ut i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid avses rned kontrolltid den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med experter och myndigheter, inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. 0m den sammanlagda kontrolltiden understiger en halv timme per årtas ingen timavgift ut. För inspektioner, mätningar och andra offentliga kontroller som utförs vardagar mellan klockan och lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och helgdagar, tas avgift utmed 1,5 gånger ordinarie timavgift. Ny lydelse Timavgift 6 Vid tillämpning av denna taxa är timavgiften 815 kronor f o m år 2011 per nedlagd timme kontrolltid. Avgiftsuttaget sker i förhållande den kontrolltid som enanläggning tilldelas eller i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid i varje ärende eller enligt de andra grunder som anges i taxan. I de fall timavgift tas ut i förhållande till faktiskt nedlagd kontrolltid avses med kontrolltid den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med experter och myndigheter, inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. 0m den sammanlagda kontrolltiden understiger en halv timme per årtas ingen timavgift ut. För inspektioner, mätningar och andra offentliga kontroller som utförs vardagar mellan klockan och lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och helgdagar, tas avgift utmed 1,5 gånger ordinarie timavgift. 11 Gammal lydelse Årlig kontrollavgift 11 För normal offentlig kontroll av en livsmedelsanläggning ska enfast årlig kontrollavgift betalas. Avgiftens storlek baseras på den kontrolltid Samhällsbyggnadsnämnden tilldelar anläggningen, Kontrolltiden bestäms genom en riskbedömning av anläggningen bestående av en riskklassificering med hänsyn till typ av företag och verksamhet, produktionens storlek och konsumentgrupper sarnt en erfarenhetsklassificering med hänsyn till nämndens erfarenheter av verksamheten. Härvid tillämpas Livsmedelsverkets vägledning beträffande riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrollavgifter. Den årliga kontrolltiden för varje riskklass och erfarenhetsklass framgår av tabell 1. Ny lydelse Artig kontrollavgift 11 För normal offentlig kontroll av en livsmedelsanläggning ska enfast årlig kontrollavgift betalas.avgiftens storlek baseras på den kontrolltid Samhällsbyggnadsnämnden tilldelar anläggningen. Kontrolltiden bestäms genom en klassning som består av tre delar, en riskmodul, där olika riskfaktorer ger en riskklass med en viss kontrolltid för anläggningen, en informationsmodul, där tid läggs till för anläggningar som utformar ochleller märker livsmedel, och en erfarenhetsmodul, som tar hänsyn till nämndens erfarenheter av verksamheten. Härvid tillämpas Livsmedelsverkets, vägledning beträffande riskklassning av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrolltid. Den årliga kontrollavgiften beräknas genom att kontrolltiden multipliceras med timtaxan.

5 X14 Gammal lydelse 14 Fast årlig avgift omfattar kalenderår och ska betalas i förskott. Sådan avgift ska betalas från och med detkalenderår sozn följer efter det att anläggningen godkänts eller registrerats. Fast årlig avgift ska betalas rned helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår som verksamheten bedrivs,.a.vgiftsskyldigheteri upphör från och med det kalenderår sorn följer efter det att verksamheten vid anläggningen har upphört. Om anläggningen placeras i annan avgiftsklass eller annars tilldelas annan kontrolltid., ska den nya avgiften betalas från och med det följ ande kalenderåret. Ny lydelse 14 Fast årlig avgift.omfattar kalenderår och ska betalas i förskott.den, årliga avgiften ska betalas från och med det kalenderår då verksamheten påbörjats. Det år en anläggning godkänns eller registreras bör den årliga avgiften avse de återstående månaderna av året, räknat från och med den månad livsmedelsanläggningen togs i drift.avgiften ska därefter betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår. Om en anläggning placeras i annan avgiftsklass eller annars tilldelas annan kontrolltid ska den nya. avgiften betalas från och med följande kalenderår. 15 Gammal lydelse 15 Den årliga kontrollavgiften ska betalas av den sam äger eller innehar livsmedelsanläggningen vid kalenderårets början. Ny lydelse 15 Den årliga kontrollavgiften ska betalas av livsmedelsföretagaren som innehar livsmedelsanläggningen vid kalenderårets början, då avgiften debiteras.

6 HAPARANDA STAD Kommunstyrelsens arbetsutskott SANS ^Qi ^^ Sammanträdesdatum Sida Au ^ 162 Tillägg i delegationsordningen för nya Tillväxtenheten Tillväxtenheten önskar att delegationsordningen ökas med följande delegation med chef Tillväxtenheten: 1.1 Representation och uppvaktning enl kommunfullmäktiges riktlinjer 3.15 Rätt att teckna kommunens firma I näringsspecifika projekt inom angiven budgetram 8.2 Beslut om kommunal medfinansiering av EU-projekt upp till två basbelopp 8.3 Beslut om bidrag för landsbygdsutveckling inom budgetram och upp till ett halvt basbelopp 8.5 Förordnande av projektledare i projekt där kommunen har huvudansvaret Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att anta tillägg i delegationsordningen i enlighet med föreliggande förslag. s Justerare Utdragsbestyrkande S - Copyright KOMMENTUS BLANKETTER 07-43

7 HAPARANDA STAD Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMiIAANTRÄ ESPR T i( LL Sammanhädesdalum Sida Au 173 Dnr 2010/ Riktlinjer för sponsring, bilaga till Sponsring är en av många marknadsföringsåtgärder och skall vid varje tillfälle bedömas utifrån de generella mål som finns för marknadsföring inom staden. I de frågor som rör sponsring krävs en noggrann bedömning ivarje enskilt fall för att se till att sponsringen sker i sammanhang som stödjer stadens uppdrag. Bedömningen av storleken på sponsring bör baseras på sportgrenens och utövarnas aktualitet i tv, tidningar och hur publikdragande idrottsutövandet är. Storleken torde utgå utifrån. en sponsringstrappa där Basnivå är grunden och som sedan höjs stegvis Sponsringen torde vara högre för föreningar som utövar idrott på elitnivå, enform av Elitnivå-tillägg, förutsatt att staden vinner marknadsmässig nytta och detta stärker varumärket HaparandaTornio. Vidare torde föreningar på elitnivå. och namnet HaparandaTornioerhå1la ett Namn -tillägg. Detta eftersom staden i ännu högre grad vinner marknadsmässig nytta och detta ännu mer stärker varumärket Haparanda- Tornio. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Sponsringstrappan som bilaga tillriktlinjer om sponsring. Bilaga} lusleran Uhiragsl^styricande 01231^'^^-={ Co^ifright KOMi^ENTUS BLANKETTER 99-12

8 ^^ F`^# :^..., Bilaga 1 till Riktlinjer om sponsring. Kommunledningskontoret Datum Diarienummer Sponsringstrappa Sponsring är en av många marknadsföringsåtgärder och skall vid varje tillfälle bedömas utifrån de generella mål som finns för marknadsföring inom staden. I de frågor som rör sponsring krävs en noggrann bedömning i varje enskilt fall för att se till att sponsringen sker i sammanhang som stödjer stadens uppdrag. Bedömningen av storleken på sponsring bör baseras på sportgrenens och utövarnas aktualitet i tv, tidningar och hur publikdragande idrottsutövandet är. Storleken torde utgå utifrån en sponsringstrappa där Basnivå är grunden och som sedan höjs stegvis Sponsringen torde vara högre för föreningar som utövar idrott på elitnivå, enform av Elitnivå-tillägg, förutsatt att staden vinner marknadsmässig nytta och detta stärker varumärket HaparandaTornio. Vidare torde föreningar på elitnivå och namnet HaparandaTornio erhålla ett Namn -tillägg. Detta eftersom staden i ännu högre grad vinner marknadsmässig nytta och detta ännu mer stärker varumärket HaparandaTornio. Sponsringstrappa Namn-tillägg Blitnivå-tillägg Basnivå Postadress Besöksadress TelefonlFax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget kommun@ haparanda.se Haparanda Haparanda

9 HAPARANDA STAD Kommunstyrelsens arbetsutskott SAMM^INTRÄ ES^It T K LL Sammantrådesdatum Sida Au 175 Överenskommelse omsjukvårdsinsatser iordinärt boende Arbetsutskottet tar del av träffad överenskommelse mellan Landstinget och kommunerna i Norrbotten om ansvarsfördelningen för sjukvårdsinsatser iordinärt boende. Överenskommelsen gäller från och med den 1 januari Även överenskommelse om schablonersättning för sjukvårdsinsatser för tiden 1 januari - 30 juni 2011 delges. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättad överenskommelse om sjukvårdsinsatser iordinärt boende och överenskommelse orn schablonersättning för sjukvårdsinsatser iordinärt boende förtiden 1 januari - 34 juni 2011 samt att uppdra till kommunstyrelsens ordförande att underteckna härför erforderliga handlingar. s Utdragsbesi^yr^cande ^,,;, ^ "'^ Copyright KOMM NTUS BLANKETTER 99-12

10 23 MAJ 2011 BILAGA Överenskommelse om schablonersättning för sjukvårdsinsatser iordinärt boende förtiden 1 januari-30 juni 2011 Landstinget och kommunerna i Norrbotten har träffat en överenskommelse om ansvarsfördelningen för sjukvårdsinsatser iordinärt boende. Överenskommelsen gäller från och med den. l januari För tiden 1 januari - 30 juni 2011 ska landstinget ersätta kommunerna för utförda insatser enligt följande: Grunden är tjänsteköp av insatser under år 2010 för sjukvård i ordinärtboende dåtiden inte sammanfaller med en socialtjänstinsats och insats av personlig assistent. Detta belopp uppgår till 12,2 mkr. Beloppet halveras för att avse ersättning för första halvåret Resterande belopp utgör därmed 6,1 mkr. Detta belopp uppräknas med 22 % vilket motsvarar 2011 års prisnivå.beloppet uppgår därmed till 7,44 mkr. För att kompensera kommunerna för insatser som tar mer än 15 minuter ska landstinget ersätta kommunerna med 63 procent av 7,44 mkr. Detta motsvarar 4,7 mkr. Beloppet ska utbetalas till respektive kommun utifrån redovisade insatser för år Landstingets ersättning utbetalas när respektive kommun godkänt överenskommelsen om sjukvårdsinsatser iordinärt boende. 1

11 2l MAJ 2011 /0 ÖVERENSKOMMELSE OM SJUKVÅRDSINSATSER I ORDINÄRT BOENDE Norrbottens läns landsting och kommunerna i Norrbotten, genom Kommunförbundet Norrbotten, träffar följande överenskommelse. Bakgrund Under tiden 1 januari december 2010 har ansvarsfördelning avseende enklare sjukvårdsinsatser iordinärt boende reglerats i ett särskilt avtal mellan landstinget och kommunerna. Avtalet upphörde den 31 december 2010 och för tidpunkt därefter har inte funnits någon överenskommelse mellan. landstinget och kommunerna avseende insatser som avser sjukvård i ordinärt boende. Frågan är därmed tillbaks i den överenskommelse om ansvarsfördelning mellan landstinget och kommunerna som träffades iädelöverenskommelsenmed ikraftträdande ÄDEL-överenskommelsen innebär bl,a. att kommunerna via skatteväxling åtagit sig att svara för den kvalificerade omvårdnaden, ibland med inslag av enklare sjukvårdsinsatser iordinärt boende. Mål Parterna är överens om följande gemensamma mål ur ett patient- och verksamhetsperspektiv: Den enskildes och närståendes förmågor nyttjas så långt som möjligt. Antalet vårdgivare kring den enskilda i behov av vård- och omsorgsinsatser ska minimeras. Dubbelarbete ska undvikas. Samhällets resurser ska användas kostnadseffektivt. Överenskommelse Från den 1 januari 2011 åtar sig kommunerna att utföra sjukvårdsinsatser iordinärt boende. Insatserna beställs och delegeras av landstingets personal till kommunernas personallarbetsledning.insatserna kan även utföras av landstinget självt om detta bedöms ändamålsenligt. Kommunen kan endast utföra uppdrag som är beställda och delegerade av primärvården och under förutsättning att kommunen har kompetens att godta delegation. Kommunen utför sjukvårdsinsatser iordinärt boende utan ekonomisk ersättning från landstinget när tidpunkten för insatsen sammanfaller med en beviljad och beslutad socialtjänst- eller personlig assistent-insats. Landstinget betalar ersättning till kommunerna när tiden fören sjukvårdsinsats inte sammanfaller med en socialtjänst- eller personlig assistens-insats, samt för insatser som endast avser distribution av mat, oavsett tidpunkten fören sådan insats. 1

12 27 MAJ 2011 För beställda och utförda insatser ska landstinget ersätta kommunerna per påbörjad period av 15 minuter. Målsättningen är att utföra insatsen på kortast möj liga tid inom ramen för individens behov. I grundbeställningen ska framgå beräknad tid för uppdragets utförande. Kommunen ska godkänna uppdraget inklusive tidsinsatsen. Vid avvikelse från grundbeställningen har kommunen rätt att fakturera för faktisk tid (15minuters-intervaller). Dialog om avvikelsen ska ske med beställaren i nära anslutning till uppdragets utförande. Underår 2011 ersätter landstinget kommunen med 305 kronor per timme för socialtjänstpersonal och 295 kronor per timme för personliga assistenter. Timpriset uppräknas årligen med samma procentuella schablon som ersättningen för personlig assistent justeras med efter beslut av regeringen. Första uppräkningen sker den 1 januari Ersättning för restid och kilometerersättning tillkommer enligt gällande avtal (Bilersättningsavtal - BIL O l med bilagor). Restid under 10 minuter per enkelresa samt resor som ändå skulle genomföras ska inte faktureras.. Landstingets beställning kan inte uppdelas att endast avse obekväm arbetstid. Kommunerna överför fortsättningsvis inga medel till landstinget för landstingets tjänsteköp. Ide fall en kommun träffar överenskommelse om tjänsteköp av insatser från landstinget i enlighet med målen för denna överenskommelse ska följande ersättningsbelopp gälla underår 2011: - För undersköterskeinsatser 285 kr per timme -För distriktssköterskeinsatser 3 85 kr per timme Timpriset uppräknas årligen med samma procentuella schablon som ersättningen för personlig assistent justeras med efter beslut av regeringen. Första uppräkningen sker den 1 januari Giltighetstid mm Denna överenskommelse är den gemensamma slutliga tolkningen av ÄDEL-överenskommelsen 1992 avseende kommunernas åtagande att via skatteväxling svara för; "kvalificerad omvårdnad ibland med inslag av enklare sjukvård". överenskommelsen gäller från och med den 1 januari 2011 tillsvidare med en ömsesidig uppsägningstid om 12 månader Om förutsättningarna skulle förändras har parterna rätt att påkalla omförhandling av överenskommelsen. Parterna. ska utvärdera tillämpningen kontinuerligt genom kommunernas länsnivå och landstinget. 2

13 27 MAJ 2011 För det fall överenskommelsen sägs upp ska den ekonomiska ansvarsfördelningen enligt ovan alltjämt gälla till dess att en ny överenskommelse har träffats. För det fallen överföring av hemsjukvården sker till kommunerna utgör denna överenskommelse gällande reglering i den del som avser enklare sjukvård. Tvister i anledning av denna överenskommelse ska lösas i följande steg: I första hand i samförstånd mellan parterna inom verksamheten. I andra hand i samverkansforum på tjänstemannanivå eller politisk nivå på länsnivå. I tredje hand av allmän domstol. För tiden 1 januari - 30 juni 2011 är de ekonomiska mellanhavandena slutligt reglerade enligt bilaga. Luleå den Luleå den Norrbottens läns landsting Kommunförbundet Norrbotten Kent 4gren Karl Petersen Landstingsstyrelsens ordförande Ordförande [X] kommun beslutar i enlighet med ovanstående överenskommelse. [X] den

14 HAPARANDA STAD Kommunstyrelsens arbetsutskott.. SAS ANT L Sammanträdesdatum Sida Au 148 Delgivningar Fäljande skrivelser m m delges: Sveriges Kommuner och Landsting ^SKL): Studie av kommunernas arbete med RS 2 Länsstyrelsen i Norrbottens län: Beslut om godkännande av program för ringmärkningsverksamheten i Haparanda skärgårds nationalpark år 2011 samt om dispens från beträdnadsförbudfär öar inom nationalparken och Haparanda Sandskärs naturreservat 3 Boverkets lägesrapport : Planering, byggande och boende 4 Kriminalvården : Kriminalvårdens årsbok Lantmäteriet: Avstyckning från Haparanda 3:18 6 it Norrbotten : Protokoll från Bolagsstämma 7 Barents Road : Årsredovisning PRO Lappträsk: Protokoll Haparanda Stad: 9 Sbn 65 Begäran om planprövning/planbesked, Vuono 22:12, 22:17, 22:23 Göran Nyberg med flera 10 KPR: Protokoll KRF: Protokoll Justerare cs Ol 2 31 ^^:.U Copyright KOMMENTUS BLANKETTER Utdragsbestyrkande

15 HAPARANDA STAD Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Au 165 Delgivningar Följande skrivelser m m delges: Sveriges Kommuner och Landsting SKL): 1 Sammanträdesplan 2012 för SKL Överenskommelse mellan staten och SKL om insatser för att samordnavård och omsorg om de mest sjuka äldre 2011-OS-09 3 Förbundsavgift år2012 till SKL 4 Överenskommelse mellan staten och SKL om intensifierat samverkansarbeteför barns och ungas psykiska hälsa 5 Ändrade regler om övertid och skyddskommitte 6 Swedbank, ICA och SKL: Skola, praktik och jobb -hur svårt kan det vara? Länsstyrelsen i Norrbottens län: 7 Remiss: Ang dispens från nationalparksföreskrifterna att bedriva båtturisttrafik till Haparanda skärgårds nationalpark 8 Ny ledamotlersättare ikommunfullmäktige 9 IUC Norrbotten AB: Ärsredovisning SABO: Ekonomisk statistik Länstrafiken : Länstrafiknytt nr Fiskeriverket: Noterat nr Lantmäteriet: Fastighetsreglering berörande Karungi 15 och 16:2 s 14 Kammarrätten i Sundsvall : Dom ang överprövning enl. L4U 15 Åklagarmyndigheten : Underrättelse om beslut ang Sabotage Justerare Utdragsbesiyrkande ^^'', c.opyright KOMMENTUS BLANKETTER 07-03

16 HAPARANDA STAD Kommunstyrelsens arbetsutskott SAIi^A1VT ^^ Sammanträdesdatum Sida Haparanda Stad: 16 Planeringschefen tjänsteskrivelse ang Dispens från nationalparksföreskrifterna att bedriva båtturisttrafik till Haparanda skärgård 17 Sbn 99 Begäran om planprövninglplanbesked, Mjärden 1, IKEA s Justerare Utdragsbestyrkande Copyright KOMMENTUS BLANKETTER 07-03