Kommunstyrelsens stadsmiljöråd

Transkript

1 Kommunstyrelsens stadsmiljöråd Protokoll nr 1 fört vid kommunstyrelsens stadsmiljöråds sammanträde torsdagen den 24 mars 2011 kl Justerat den 1 april 2011 Anslaget den 1 april 2011 Per Ankersjö Emilia Hagberg Närvarande: Ordföranden Vice ordförande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Per Ankersjö (C) Emilia Hagberg (MP) Daniel Valiollahi (M) Therese Carlborg (M) Madeleine Sjöstedt (FP) Mikael Magnusson (S) Karin Karlsbro (FP) för Maria Östberg Svanelind (S) Johan Brege (M) Torbjörn Erbe (M) Dessutom var stabschef Staffan Ingvarsson, projektledare Annika Raab samt bitr. borgarrådssekreterare Frida Demervall närvarande. 1 Godkännande av dagordning Dagordningen godkändes. 2 Utseende av justerare Protokollet justeras av ordföranden och vice ordföranden den 1 april 2011.

2 Kommunstyrelsens stadsmiljöråds protokoll nr Välkomna! Borgarrådet Per Ankersjö hälsade välkommen till det första mötet med kommunstyrelsens stadsmiljöråd. Kommunstyrelsens stadsmiljöråd har inrättats för att profilera Stockholm som framtida miljöstad. Syftet är att förankra stadens miljöpolitik och att skapa samverkan och kontinuitet i det långsiktiga miljöarbetet. 4 Presentation av Norra Djurgårdstaden Britta Eliasson, projektledare för Hjorthagen, och Ann-Christine Nyberg, projektledare och planeringschef för hamnområdet, presenterade övergripande programmet för utvecklingen av Norra Djurgårdsstaden, bilaga 1 till protokollet. 5 Hur ska stadsmiljörådets möten läggas upp Stadsmiljörådet sammanträder fyra gånger per år. Per Ankersjö framhöll att rådet är ett beredningsorgan, som kompletterar övriga nämnders beredning av miljöfrågor, genom att i ett tidigt skede behandla de stadsövergripande stadsövergripande strategiska klimat- och miljöfrågorna och skapa samverkan och insyn i arbetet. Rådet tar del av ärenden innan de behandlas av nämnderna och berörd förvaltningschef kan inbjudas att föredra ärende för rådet. Vid rådets sammanträden kan ledamot eller tjänstgörande ersättare lämna särskilt yttrande eller inge skrivelse i fråga som behandlas av rådet. Stadsmiljörådet får administrativt stöd av stadsledningskontoret, staben, som bereder ärenden till rådet. 6 Möten under året - förslag på datum och teman Stadsmiljörådet bestämde följande datum och teman för kommande möten Torsdag 5 maj Cykling + Arkitekturprogram/Grönstrategi Torsdag 22 september Miljövänligt byggande Torsdag 8 december Energi + Stadsbyggnad Mötestider är kl

3 Kommunstyrelsens stadsmiljöråds protokoll nr Studieresa om cykling till eventuellt Amsterdam, Köpenhamn och Paris Annika Raab presenterade förslag till studieresa, som utformats av stadsledningskontorets internationella enhet, bilaga 2 till protokollet. Stadsmiljörådet beslutade att genomföra en studieresa till Amsterdam och Paris, under förutsättning att tillräckligt många har möjlighet att delta i resan. 8 Miljöprogram Staffan Ingvarsson redogjorde för arbetet med miljöprogrammet för perioden Arbetet leds av kommunstyrelsen och kommer att vara stadsövergripande. En styrgrupp har tillsatts inom stadsledningskontoret med företrädare från förvaltningar och bolag och en slutrapport kommer att lämnas i juni Efter remittering av förslaget till nämnder och bolag ska ärendet behandlas av kommunfullmäktige i december 2011 och det nya miljöprogrammet gälla från den 1 januari Projektets bakgrund, syfte och avgränsningar framgår av bilaga 3 till protokollet. Per Ankersjö framhöll att det är viktigt med transparanta processer och att det måste finnas utrymme för medborgardialog och samråd med branschen. Emilia Hagberg tog upp frågan om grönstruktur inom hållbar stadsutveckling och påpekade att punkten bör finnas med på stadsmiljörådets agenda och remitteras till samtliga nämnder och styrelser. Per Ankersjö konstaterade att en tidplan för höstens behandling av förslaget till nytt miljöprogram ska tas fram och en ny avrapportering från projektet göras på nästa möte. 9 Övriga frågor Mötet avslutades kl Vid protokollet Ylva Tengblad stadssekreterare 3

4 SIDAN 1 Stockholms stads miljöprogram

5 Miljöprogram genom tiderna SIDAN 2

6 MHP1976 Omfattar naturmiljö, störande buller, återvinning av avfall Indelat i luft, ljud, vatten, avfall och natur Första mer genomgripande kartläggning och beskrivning av miljösituationen. Sammanställning av ett pågående fragmenterad miljöarbete. Vid tiden saknas riktlinjer och normer. MHP 1976 innehåller förlag till åtgärder och allmänt hållna mål. Ger underlag för att formulera tydligare målformuleringar. Påbörjar en diskussion om åtgärder och miljömål. Togs fram i arbetsgrupper med representanter från kommunala förvaltningar och bolag. Ingen uppföljning genomfördes 29/03/2011

7 1981 Människan och miljön Miljövård i fysisk planering Luft SO2 energisparande Buller bort med Fokkern Vatten Bättre rening Avfall öka återvinningen Mark o natur Samhällsekonomiska bedömningar 29/03/2011

8 1989 Miljöplan Ytterligare fokus på människan bl.a. livsstil, livsmedel och inomhusmiljö. Långsiktiga och kortsiktiga mål, många konkreta åtgärder. Konkreta uppdrag till olika nämnder Bättre implementering. En förvaltningsövergripande grupp bildades. Uppföljning genomfördes av åtgärder Buller 45 max dba trafik Radon 200 Bq/m3 och 70 Bq/m3 i nya hus 29/03/2011

9 1995 Hållbar utveckling Luften och vår hälsa - P10 Storstadsbuller samma som nu Inomhusmiljö Kost, tobak, alkohol Kemiska produkter Avfall Försurning övergödning 29/03/2011

10 Miljö 2000 ( ) Ett försök till helhetsgrepp. Begrepp som hållbar utveckling och Agenda 21 lanserades. Hotbildsinriktat Omfattande remisshantering, medborgarsamråd. Tydligare inriktning mot ett måldokument, med förslag på åtgärdskatalog. Bättre uppföljning med lägesredovisning och miljöbokslut. Analys av måluppfyllelse och målstruktur. DPSIR introduceras 29/03/2011

11 Stockholms Miljöprogram Föregicks av en Miljö- och hälsoutredning Ny struktur. Utgångspunkt i nationella mål och DPSIR-modellen. Tydligare koppling till stadens rådighet. Omfattande remisshantering, fokusgrupper. Uppföljningen inbyggd från början med nyckeltal och kontinuerlig uppföljning på Miljöbarometern och miljöredovisningar till MHN och KF. THE CITY OF STOCKHOLM 29/03/2011 PAGE 8

12 Stockholms Miljöprogram Stockholms stads innevarande miljöprogram sätter upp sex övergripande mål för stadens miljöarbete under åren Miljöeffektiva transporter 2. Giftfria varor och byggnader 3. Hållbar energianvändning 4. Hållbar användning av mark och vatten 5. Miljöeffektiv avfallshantering 6. Sund inomhusmiljö SIDAN 9

13 1. Miljöeffektiva transporter Med teknikutveckling och nya produkter kan trafikens miljöpåverkan minska. Stadens mål är ett långsiktigt hållbart transportsystem, baserat på ny teknik, fossilfria bränslen, bättre logistik och mer information SIDAN 10

14 2. Giftfria varor och byggnader Stockholm stad ska minska spridningen av skadliga ämnen genom att välja miljöanpassade varor och tjänster. Vid exploatering och byggande ska miljömässigt hållbara metoder och material användas SIDAN 11

15 3. Hållbar energianvändning Effektivare energianvändning och förnybara energikällor krävs för att minska växthuseffekten. Med energieffektiv teknik kan staden vara en aktör för miljödriven tillväxt och utveckling samt minska sina driftskostnader SIDAN 12

16 4. Hållbar användning av mark och vatten Närheten till naturen är viktig för stadens attraktionskraft och stockholmarnas rekreation. Målet är en långsiktigt hållbar markanvändning som bidrar till ekonomisk utveckling utan att viktiga miljövärden går förlorade SIDAN 13

17 5. Miljöeffektiv avfallshantering Effektiv och miljöanpassad avfallshantering är en viktig del av samhällets infrastruktur. Stadens mål är att minimera mängden avfall och öka andelen som nyttiggörs genom återanvändning och återvinning SIDAN 14

18 6. Sund inomhusmiljö Trots Stockholms höga bostadsstandard och goda boendemiljöer uppstår hälsobesvär i vissa byggnader. Stadens mål är att minska andelen personer som besväras av problem i inomhusmiljön särskilt i förskolor, skolor och äldreboenden SIDAN 15

19 Syftet på kort och lång sikt - Att kommunfullmäktiges verksamhetsområdesmål 1.3 "En hållbar livsmiljö ska värnas och utvecklas" nås. - Att utsläppen av växthusgaser minskat till tre ton per person år Att stödja målen i vision Att staden är fossilbränslefri år SIDAN 16

20 SIDAN 17 Erfarenheter att ta med från miljöprogram

21 Revisorernas rapport 2009 Den centrala styrningen och uppföljning av miljöprogrammet har förbättrats genom integreringen i stadens styrsystem (ILS). En mer samlad uppföljning mot delmålen i miljöprogrammet behöver tas fram. En del är att uppföljningen bör vara kommunkoncernövergripande. Granskade nämnder och bolag tillämpar i stort fastställda uppföljningsmetoder. Bedömningen är att det pågår ett aktivt miljöarbete vid granskade nämnder och bolag. 29/03/

22 Internationell uppmärksamhet Stockholm utsågs Europas miljöhuvudstad 2010 av EU-kommissionen Staden har ett integrerat förvaltningssystem som garanterar att miljöaspekterna beaktas i budget, driftplanering, rapportering och övervakning SIDAN 19

23 Integreringen i ILS (budgetprocessen) är nyckeln till genomslag för miljöarbetet. Miljöprogrammet bryter ned verksamhetsområdesmålet 1.3 Stockholms livsmiljö ska vara hållbar till uppföljningsbara delmål Miljöprogrammet fördelar uppföljningsansvaret tydligt på nämnder/bolagsstyrelser Arbetet med programmets delmål integreras i budget och verksamhetsplaner genom indikatorer på kf- respektive nämndnivå. Uppföljning fyra gånger per år; Avstämningsärendet, T1, T2 samt årsredovisningen SIDAN 20

24 SIDAN 21 Miljöprogram Förutsättningar

25 Förutsättningar Miljöprogram har fungerat väl och tjänar syftet! Nationella miljömålen är desamma Delmål och indikatorer ses över Miljöprogram ska huvudsakligen uppdatera innevarade miljöprogram utifrån det arbete som utförts hittills, nya omvärldsförutsättningar samt den kompletterande riktlinjen Hållbar stadsutveckling (kap 7) SIDAN 22

26 Ur budget 2011 Under 2011 kommer arbetet med miljöprogrammet för perioden inledas. Arbetet leds av kommunstyrelsen och kommer att vara stadsövergripande. Styrgrupp Projektgrupp Transporter Varor och byggnader Energi Hållbar stadsutveckling Avfall Inomhusmiljö SIDAN 23

27 Projektets syfte Projektet syftar till att ta fram ett styrdokument i form av förslag till miljöprogram för Stockholm stad. Programmet syftar till att bryta ned stadens verksamhetsmål Stockholms livsmiljö ska vara hållbar till greppbara och uppföljbara delmål. Underlag för miljöhandlingsplaner SIDAN 24

28 omfattning.. Programmet ska peka ut uppföljningsansvariga nämnder och bolag och även lämna förslag på hur delmålen kan följas upp. Programmet ska bl a förhålla sig till de nationella miljömålen och gestalta stadens ambitionsnivå SIDAN 25

29 och avgränsning Projektet kommer inte att ta fram ny kunskap om miljöläget i Stockholm, mål kommer att formuleras efter den kunskap som är tillgänglig idag. Direkta åtgärder för att nå målen kommer inte att fastställas. Fastställande av åtgärder för att nå målen åligger i enlighet med stadens styrsystem respektive nämnd och bolagsstyrelse SIDAN 26

30 Processen Maj Januari Projektplanering Färdigställande av remissversion Februari-april Utarbetande av delmål i projektgrupperna Juni Godkännande av slutrapport/ remittering av miljöprogram SIDAN 27

31 Studieresa cykling Amsterdam och Paris Preliminärt program Onsdag 15 juni Avresa från Stockholm till Amsterdam på morgonen 07:30 ankomst 09:40. Studiebesök i Amsterdams stad på eftermiddagen, middag med kollegor från Amsterdams stad. Torsdag 16 juni Möten i Amsterdams stad på förmiddagen. Tåg till Paris vid lunch. Middag med kollegor från Paris stad. Fredag 17 juni Studiebesök i Paris stad under dagen Flyg till Stockholm 19:30 ankomst 21: SIDAN 1

32 Norra Djurgårdsstaden Britta Eliasson Ann-Christine Nyberg,

33 NORRA DJURGÅRDSSTADEN

34 Modern hamn och 2011 Gasverksområde Värtaverket Färje- och kryssningshamn Containerhamn Oljedepå nya lägenheter nya arbetsplatser

35 NORRA STOCKHOLM ROYAL SEAPORT DJURGÅRDSSTADEN,

36 Norra Djurgårdsstaden Ett av KF utpekat miljöprofilområde Mål: 2020 understiger koldioxidutsläppen 1,5 ton/person (Stockholm ,4 ton/person) Norra Djurgårdsstaden är fossilbränslefri 2030 En stadsdel anpassad till klimatförändringar

37

38

39

40 Detaljplan Norra lägenheter Byggstart våren 2011 Första inflyttning 2012

41

42 Detaljplan Västra lägenheter Byggstart 2012 Första inflyttning 2013

43

44 Detaljplan Gasklocka 3&4 530 lägenheter Byggstart 2013 Första inflyttning 2016

45

46 Detaljplan Norra lägenheter Byggstart 2013 Första inflyttning 2014

47 Utvärdering av Hammarby Sjöstad, KTH Miljöprogram kom in sent i planeringsprocessen Vissa mål orealistiska och svagt externt förankrade. Stockholm stads styrning var otydlig, då tydliga krav på uppföljning saknades i avtalen med byggherrarna Saknades uppföljning av de operationella inriktningsmålen. Miljöprogrammet angav inte ansvar och utvärdering av respektive mål. Saknades motivering och bakgrundsbeskrivning kring målen

48 Seminarieprogram 1. Miljödesign & Energi 2. Teknikdesign 3. Utomhusmiljö 4. Kretslopp 5. Transporter 6. Projektuppföljning 7. Inomhusmiljö 8. Byggmaterial 9. Livsstil 10. På begäran (13/4-11 under planering)

49 Exempel på resultat NCC i Norra

50 Vision 2014

51 Byggstarter och inflyttning

52

53 NORRA DJURGÅRDSSTADEN Planöversikt

54 NORRA DJURGÅRDSSTADEN Stadsutvecklingsområde Värtan

55

56 Stockholm Waterfront

57 Nya Värtaterminalen 2015

58 Valparaiso

59

60 Översiktlig cykelkarta

61 Spårväg City 2015

62 stockholm.se/norradjurgardsstaden twitter.com/royalseaport Välkomna!