Europa 2020-strategin och Skåne Nordost Olika nivåer, samma mål.

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "Europa 2020-strategin och Skåne Nordost Olika nivåer, samma mål."

Transkript

1 1 EU-kontor Europa 2020-strategin och Skåne Nordost Olika nivåer, samma mål. Tommy Bengtsson Praktikant HT2010 EU-kontor Skåne Nordost

2 Innehållsförteckning Sammanfattning Inledning Omvärldsanalysens syfte Metod: Omvärldsanalyser Bakgrund: Hoten mot Europa och Skåne Nordost Europa 2020 En strategi för smart och hållbar tillväxt för alla Åsikter om Europa Strategins betydelse för kommuner Når Skåne Nordost EU2020-målen? Europa 2020 och Skåne Nordosts tillväxtprioriteringar Referenser Bilaga: Europa 2020: Översikt

3 3 EU-kontor Sammanfattning SKL släppte under 2010 en rapport som bevisade det man länge har påstått, att 60 % av en kommuns verksamhet påverkas av EU, direkt eller indirekt. I rapporten drog man bl.a. slutsatsen att EU:s nya tillväxtstrategi, Europa 2020, var ett viktigt område för kommuner att bevaka. Syftet med den här omvärldsanalysen är att bidra i den bevakningen. I omvärldsanalysen undersöks och beskrivs på vilket sätt Skåne Nordosts tillväxtarbete är en del av EU:s tillväxtarbete. Detta kommer att ske genom att beskriva och jämföra innehållet i Europa strategin med Skåne Nordost och dess tillväxtprioriteringar. På detta vis vill jag visa hur Skåne Nordosts tillväxtarbete är en del av EU:s tillväxtstrategi och arbete. Syftet har brutits ner i tre frågor: Vad innebär Europa 2020 för Skåne Nordosts kommuner? Når Skåne Nordost Europa 2020 målen? Vilka likheter finns mellan Skåne Nordosts tillväxtarbete och EU:s tillväxtarbete? Europa 2020 är EU:s nya tillväxtstrategi som kommer att vara vägledande för Kommissionen och EU:s medlemsländer i deras tillväxtarbete. Strategin är en ersättare till Lissabonstrategin som gick ut De är väldigt lika men skiljer sig på några punkter. En väsentlig skillnad är att Europa 2020-strategin ska drivas av medlemsländernas regeringar, den ska följas upp kontinuerligt och den innehåller även fem konkreta och realistiska mål för EU. Målen är: % av befolkningen i åldrarna ska ha ett arbete % av EU:s BNP ska investeras i FoU. 3. Energi- och klimatmålen 20/20/20 ska nås (inbegripet en utsläppsminskning på 30 % på vissa villkor). 4. Den andel ungdomar som slutar skolan i förtid ska vara under 10 % och minst 40 % av den yngre generationen ska ha avslutad högre utbildning miljoner mindre människor som är eller hotas av fattigdom eller social exkludering Bakgrunden till EU:s tillväxtstrategi är de fyra gemensamma problemen för EU:s medlemsländer: Den demografiska problematiken med en åldrande befolkning och misslyckad integrationspolitik. Kraven på tryggad energiförsörjning och klimatanpassning av industrin. Den höga arbetslösheten och ökande konkurrens från omvärlden. Det finns ett behov av en förnyelse av Europas ekonomiska och sociala modell som följd av de tre nämnda hoten. Problem som även Skåne Nordost delar och då speciellt den demografiska problematiken. Men man har även en hög arbetslöshet bland ungdomar och människor med invandrarbakgrund i regionen. Rapportens resultat: Vad innebär Europa 2020 för Skåne Nordosts kommuner? Förutom att strategin är inriktade på områden som ingår i kommunernas kärnverksamhet finns det även tydliga tecken på att de viktiga strukturfonderna (ERUF och ESF) och andra EU-program i viss utsträckning kommer att styras efter Europa 2020-strategin. Eftersom EU:s program är bland de största externa finansieringskällorna för kommuner idag är det därför högst relevant att studera strategin. För att spå framtida finansieringsmöjligheter.

4 Strategin kommer även att märkas av i varje medlemslands budget, vilket självklart kommer att påverka kommunerna i hur mycket resurs de har tillgängliga från nationell nivå. Slutligen finns det även starka tecken på att strategin innebär nya lagar som påverkar kommunernas verksamheter, exempelvis inom offentlig upphandling. Når Skåne Nordost Europa 2020 målen? Då det har varit svårt att få fram korrekt statistik går det egentligen inte att göra en helt rättvis jämförelse mellan Skåne Nordosts kommuner och Europa 2020-målen. Den statistik som presenteras i rapporten tyder dock på att Skåne Nordost når ett par av målen med god marginal, men det finns samtidigt brister i utbildningsmålet att arbeta med. Vilka likheter finns mellan Skåne Nordosts tillväxtarbete och EU:s tillväxtarbete? Skåne Nordost har prioriteringar som stämmer mycket väl överens med Europa 2020-strategin. I stor utsträckning är Europa 2020 och Skåne Nordosts tillväxtprioriteringar inom samma politikområden, men ibland med någorlunda andra inriktningar i detaljerna. Ett annat sätt att uttrycka det är att Skåne Nordost redan har gjort det som alla länder, regioner och kommuner förväntas göra, nämligen brutit ner Europa 2020-prioriteringarna till sina egna regionala prioriteringar. En rekommendation till Skåne Nordost är därför att marknadsföra sitt arbete som "Europeiskt" för att stärka sin image och även möjligheterna vid ansökan om finansiering från EU:s strukturfonder och stödprogram, med hänvisning till att det är en del av långsiktigt tillväxtarbete i linje med Europa Kommunerna kan även uppmärksamma hur väl de arbetar med Europa 2020-strategins mål. Ett enkelt sätt att göra det är att sätta upp egna mål för kommunen. Om man t.ex. upprättar ett mål om att minska socialbidragstagandet med 5 % per år så är det ett steg på vägen mot målet om 20 miljoner färre fattiga i Europa. Detta skulle även kunna illustreras med indikatorer i kommunens budget. Bristerna i Skåne Nordosts prioriteringar, i jämförelse med Europa 2020-strategin, är avsaknaden av den sociala dimensionen. Det är en viktig del av EU:s strategi och det finns en bred konsensus i EU kring vikten av att minska arbetslösheten och utanförskapet för att skapa en hållbar tillväxt för alla. En rekommendation till Skåne Nordost är att tydliggöra den sociala dimensionen. Det kan göras på flera sätt; en egen prioritering, en översiktlig policy om att främja jämställdhet och mångfald, gemensamma projekt för exempelvis arbetsmarknaden eller främjande av kvinnligt företagande. 4

5 5 EU-kontor 1. Inledning I början av 2010 släppte Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) en rapport som med kvantitativ undersökningsmetodik bevisade det SKL länge har hävdat, att 60 % av all kommunal verksamhet påverkas av EU. Det var första gången som SKL:s antagande sammanfattades och bekräftades i en rapport. Slutsatserna i SKL:s rapport var att det för framtiden fanns fyra områden som är viktiga för Sveriges kommuner att bevaka. Den här omvärldsanalysen kan ses som en uppföljning av SKL:s rapport då den fokuserar på ett av de viktiga områdena, nämligen EU:s nya tillväxtstrategi, Europa 2020 En strategi för smart och hållbar tillväxt för alla. 1 Europa 2020-strategin innehåller ett stort antal åtgärder och riktlinjer för hur EU och alla dess medlemsländer ska arbeta för att skapa en hållbar tillväxt för alla till år Genom att studera Europa 2020 kan man på så vis få en överblick över hur EU:s tillväxtarbete kommer att påverkar kommunerna de närmsta 15 åren. Det man ofta glömmer i kommunerna är att man är en del av Europa och EU:s tillväxtstrategi involverar även kommunen. Utan kommunerna är det svårt, om ens möjligt, att nå EU:s tillväxtmål. Omvärldsanalysen kommer därför att fokusera på Europa 2020-strategin innehåll och åtgärder som berör Skåne Nordosts tillväxtsamarbete men även kommunerna generellt. Detta för att undersöka hur Skåne Nordosts tillväxtarbete bidrar till Europa Omvärldsanalysens syfte Syftet med omvärldsanalysen är att undersöka och beskriva på vilket sätt Skåne Nordosts tillväxtarbete är en del av EU:s tillväxtarbete. Detta kommer att ske genom att beskriva och jämföra innehållet i Europa 2020-strategin med Skåne Nordost och dess tillväxtprioriteringar. Frågeställningar: Vad innebär Europa 2020 för Skåne Nordosts kommuner? Når Skåne Nordost Europa 2020 målen? Vilka likheter finns mellan Skåne Nordosts tillväxtarbete och EU:s tillväxtarbete? 1.2 Metod: Omvärldsanalyser Omvärldsanalys är en process där en organisation på ett systematiskt vis observerar sin omvärld för att få bättre kunskap om sin verksamhets förutsättningar, idag och i framtiden. Syftet är att identifiera trender som kan komma att påverka organisationen. Helst ska den även säga något om vilka följder trenderna kommer få. Det blir självklart svårare ju längre tidsperspektiv man har. Mervärdet ligger i att organisationen stärker sin handlingsberedskap och kan anpassa sina långsiktiga strategier. Denna omvärldsanalys kommer att ske i två steg. Först beskrivs bakgrunden till Europa 2020-strategin. Sedan kommer jag att beskriva hur strategin kommer att påverka kommunerna, göra en jämförelse mellan strategins mål och Skåne Nordost och slutligen jämföra strategins prioriteringar mot Skåne Nordosts tillväxtprioriteringar. Omvärldsanalyser kan aldrig vara en exakt och säker analys, framförallt inte om den är inriktad på framtiden. Människor, organisationer och händelser påverkar processen på sätt som är svåra att förutse. Men det finns en poäng i att övervaka och försöka förutspå framtida utveckling. Ju tidigare en kommun kan planera strategiskt ju bättre förbered är den på vilket resultatet än blir. 1 KOM (2010) 2020 Slutlig

6 En omvärldsanalys baseras på välgrundade bedömningar utifrån det material som finns tillgängligt för tillfället. Europa 2020-strategin är redan antagen följaktligen kan man göra någorlunda säkra bedömningar. Osäkerheten med Europa 2020 är att man i Sverige inte än har beslutat hur implementeringen ska ske. Vad är omvärlden? I omvärldsanalyser är det vanligt att man delar in världen i tre delar. Invärlden är den egna organisationen, d.v.s. Skåne Nordost regionen. Närvärlden är resten av Skåne och Sverige. Omvärlden är då övriga Europa och EU som organisation. Nedanstående bild illustrerar: 2 6 Närvärlden Regeringen, Region Skåne etc. Omvärlden EU (Europa 2020) Invärlden Skåne Nordost 2. Bakgrund: Hoten mot Europa och Skåne Nordost Det har hänt mycket de senaste åren som har tydliggjort de svagheter som finns i det europeiska samarbetet. Samtliga medlemsländer har på ett eller annat sätt påverkats av finanskrisen och vi vet nu att Europa står inför stora utmaningar. Den 14 december 2007 beställde Europeiska rådet en rapport från Reflektionsgrupp för Europas framtid 2030 om de utmaningar som EU sannolikt kommer att stå inför 2030 och hur man kan hantera dem. Rapporten gav ett långt ifrån lugnande resultat. Man pekade på fyra stora hot och behov av förändring: 3 Den demografiska problematiken med en åldrande befolkning och misslyckad integrationspolitik. Kraven på tryggad energiförsörjning och klimatanpassning av industrin. Den höga arbetslösheten och ökande konkurrens från omvärlden. Det finns ett behov av en förnyelse av Europas ekonomiska och sociala modell som följd av de tre nämnda hoten. 2 Bilden är hämtad från SKL, Omvärldsbevakning i praktiken, s. 10 och återfinns även i Länsstyrelsen Skånes rapport, Omvärldsanalys 2010 EU och Länsstyrelsen - Idag och i framtiden, s Reflektionsgruppen om EU:s framtid

7 Strukturella svagheter Den ekonomiska krisen har blottlagt Europas strukturella svagheter. EU:s genomsnittliga tillväxt har strukturellt sätt varit lägre än de största konkurrenterna och handelspartners. Det beror på skillnader i företagsstruktur och mindre investeringar i FoU och innovation, bristande användning av informationsteknik, ovilja att ta till sig innovation, marknadshinder och ett mindre dynamiskt företagsklimat. 4 Sysselsättningsnivån är också för låg i Europa. I genomsnitt 69 % för personer i åldrarna Kvinnor har betydligt lägre sysselsättningsgrad än män (65 % mot 76 %) och Europa har även en låg förvärvsfrekvens bland äldre på 46 %. Betydligt lägre än t.ex. Nordamerika och Asien. 5 Slutligen har Europa en allt äldre befolkning och medelåldern stiger snabbt. I takt med att den stora befolkningsgruppen, födda på 40-talet, går i pension krymper den arbetande befolkningen. Den demografiska förändringen kommer att utsätta välfärdssystemen för stora påfrestningar de närmsta 20 åren. Med ökade kostnader för vård, omsorg och pensioner. 6 Globala utmaningar 7 Samtidigt som Europa ska åtgärda sina strukturella svagheter måste man även hantera de globala utmaningarna. I de växande ekonomierna i Asien gör man stora investeringar i FoU och innovation för att stimulera en snabb tillväxt. Europa måste bemöta deras satsningar med egna investeringar och stimulering av de europeiska företagen att nyttja de nya marknaderna i Asien. Klimat och energieffektivitet kommer att fortsätta vara prioriterade områden. Europa är fortfarande alltför beroende av fossila bränslen och har även en ineffektiv råvaruanvändning, vilket gör att Europas företag och invånare utsätts för stora prischocker. Det får även effekter på Europas ekonomiska säkerhet och bidrar till klimatförändringen. När de asiatiska ekonomierna växer kommer även deras energianvändning att öka, vilket gör att konkurrens för energi kan förväntas öka. Slutligen har den finansiella krisen visat att det finansiella systemet måste förändras. Ömsesidigt beroende leder till gemensam strategi 8 Den finansiella krisen har visat att Europas länder är ömsesidigt beroende av varandra och de strukturella problemen är gemensamma och gränsöverskridande. Då ett land befinner sig i en kris får det spridningseffekter i grannländerna. Det är på det viset ett gemensamt problem när ett medlemsland får problem med sina offentliga utgifter (Grekland) eller fastighetsmarknad (Spanien). EU-kommissionen, Europaparlamentet och Europeiska rådet menar att samordningen i EU fungerar och det är därför man har antagigt en gemensam tillväxtstrategi. EU:s problem är Skåne Nordosts problem Hur kommer Skåne Nordost in i sammanhanget? Regionen är en del av Europa och de problem som Europa står inför delar även Skåne Nordost, även om Skåne Nordosts kommuner står sig starkt i jämförelse med många andra fattigare regioner i Europa. Dock är det främst den demografiska utvecklingen och klimatutmaningen som ses som det allvarligaste problemet för Skåne Nordost. 9 I Sverige pågår det ett generationsskifte i och med den stora pensionsvågen. Men då andelen pensionärer ökar minskar samtidigt den arbetande befolkningen. I samband med det har vi även en hög 7 4 KOM (2010) 2020 slutlig s.7 5 ibid s.7 6 ibid s.7 7 ibid s.8 8 ibid s.8 9 Regions

8 arbetslöshet bland ungdomar och människor med invandrarbakgrund. Problematiken märks redan idag men kommer att märkas ännu mer när den stora gruppen pensionär ställer ökade krav på äldreomsorgen och vården. Konsekvensen för kommunerna blir ökade utgifter och mindre skatteintäkter. De andra stora problemen kommer även de att märkas i Skåne Nordost. Regionen har en relativt säker energiförsörjning men kraven ökar ständigt på mer förnyelsebar- och effektiv energi. De senaste vintrarna har även visat att vår region påverkas ekonomiskt då kalla vintrar leder till prischocker för invånarna. Och för att klara av den ökande konkurrensen, från framförallt Asien, behövs det överallt i Europa, även i Skåne Nordost, bättre utbildad och kompetent arbetskraft. Detta är samtliga områden där kommunerna kan vara och ibland måste vara delaktiga. 3 Europa 2020 En strategi för smart och hållbar tillväxt för alla Europa 2020-strategin är ersättaren till den gamla Lissabonstrategin för tillväxt och sysselsättning i Europa. Målet för Lissabonstrategin var att Europa skulle vara världens mest konkurrenskraftiga och dynamiska kunskapsbaserade ekonomi, med möjlighet till hållbar ekonomisk tillväxt med fler och bättre arbetstillfällen och en högre grad av social sammanhållning. Högt satta och abstrakta mål som man ej uppfyllde. I Europa 2020-strategin har man dragit lärdom av Lissabonstrategin och bland annat satt mer specifika mål. Huvudansvaret för strategin har även förflyttats till Europeiska rådet. Det betyder att alla medlemsländers regeringar är gemensamt huvudansvariga för att strategin genomförs. På så vis vill man ge strategin mer genomslagskraft än dess föregångare. 10 Europa 2020 fokuserar på fem områden som anses viktiga för att skapa hållbar tillväxt och stärka EU:s konkurrensförmåga för framtiden. Det är sysselsättning, forskning, klimat, utbildning och fattigdomsbekämpning. Utifrån dessa fem områden har man kommit fram till tre prioriteringar och fem specifika mål. Tanken är att man sedan på nationell nivå ska utarbeta ett reformprogram, som tar hänsyn till de specifika förhållandena i varje land och region, med konkreta åtgärder och riktlinjer som ska implementeras till Reformprogrammen ska vara klara till årsskiftet 2010/2011. De tre prioriteringarna i Europa 2020 är smart, hållbar tillväxt för alla: Smart tillväxt utveckla en ekonomi baserad på kunskap och innovation. En smart tillväxt innebär att kunskap och innovation ska användas som drivkrafter i den Europeiska tillväxten. Det innebär i praktiken att man ska satsa på att förbättra utbildningen så att fler avslutar sin utbildning och fler fortsätter med eftergymnasial utbildning. Man vill även förbättra användningen av informations- och kommunikationsteknik i handeln genom att bygga ut hög-hastighets internet ( Mbit/s) och utbilda EU:s medborgare i t.ex. internetanvändning och e-handel. Slutligen ska man även satsa på innovation och kreativitet inom näringslivet, d.v.s. FoU ska knytas närmre näringslivet och de offentliga verksamheterna. Hållbar tillväxt främja en resurseffektivare, grönare och konkurrenskraftigare ekonomi. En hållbar tillväxt innebär att man vill bygga upp en resurseffektiv, hållbar och konkurrenskraftig ekonomi till EU ska satsa på att utveckla nya miljövänliga processer och teknik samt förändra attityden till resurseffektivitet i Europa. Det är även viktigt att utveckla nya intelligenta nät genom IKT och bygga ett nytt europeiskt supernät för elproduktion, för att ge företagen en konkurrensfördel och 8 10 KOM (2010) 2020 slutlig s. 6 Resterande delar av detta avsnittet är min tolkning av Europa 2020-strategin.

9 samtidigt minska miljöpåverkan. Även gröna infrastruktursatsningar (järnväg, kollektiv trafik och sjöfart) är en del av prioriteringen. EU har förlorat sitt försprång i miljö och resurseffektivitet till konkurrenterna i Asien och Nordamerika. EU ska därför satsa på att ta tillbaka första positionen. Det är viktigt då EU idag är väldigt beroende av fossila bränslen som olja och gas. Om man beräknar att om klimatmålen nås skulle det innebära en vinst på 60 miljarder euro för EU länderna och en BNP ökning på 0,6-0,8 %. Tillväxt för alla stimulera en ekonomi med hög sysselsättning och med social och territoriell sammanhållning. Tillväxt för alla är den sociala dimensionen av strategin. Den innebär att man vill öka deltagandet på arbetsmarknaden till 75 % (både män och kvinnor) samt minska fattigdomen i Europa med 20 miljoner. Man vill även höja kompetensen bland arbetstagarna så att de lättare ska kunna anpassa sig efter marknadens och arbetets förändringar, så kallat flexicurity. Flexicurity innebär flexibilitet i kombination med trygghet. Till prioriteringarna hör ett antal huvudinitiativ som innehåller ett flertal övergripande åtgärder. Tanken är att de ska drivas av EU-kommissionen och vägleda deras arbete. Men i huvudinitiativen finns det även flera krav på medlemsländernas offentliga verksamheter. Syftet med huvudinitiativen är att skynda på arbetet med Europa 2020-strategin. De tre prioriteringarna har konkretiserats i fem specifika mål: % av befolkningen i åldrarna ska ha ett arbete % av EU:s BNP ska investeras i FoU. 8. Energi- och klimatmålen 20/20/20 ska nås (inbegripet en utsläppsminskning på 30 % på vissa villkor). 9. Den andel ungdomar som slutar skolan i förtid ska vara under 10 % och minst 40 % av den yngre generationen ska ha avslutad högre utbildning miljoner mindre människor som är eller hotas av fattigdom eller social exkludering Målen i strategin ska uppnås genom: effektivisering av den inre marknaden, reflektering av strategin i medlemsländers budget, inriktning av sammanhållningspolitiken och andra stödprogram efter strategin, de sju huvudinitiativ och en tydlig styrning och övervakning av strategin. Styrningen och övervakningen kommer att ske genom landsrapportering och övervakning av medlemsländerna ledd av Europaparlamentet och EU-kommissionen. Kommissionen kommer också att presentera en tillväxtrapport varje år för att beskriva läget och för att ge rekommendationer till enskilda länder. Det som ska övervakas är reformerna som länderna driver, de offentliga finanserna och makroekonomin Åsikter om Europa Regeringens åsikter om strategin 12 Regeringen stod bakom strategins alla delar men tryckte speciellt på starkare jämställdhetsfokus och att det sociala målet skulle inkludera social exkludering. Regeringen ville även att: strategins styrning skulle förbättras genom inkludering av lokala och regionala aktörer, vara anpassat för varje enskilt land och innehålla omfattande uppföljningsarbete (nationellt och europeiskt). Regeringen menade att de sociala målen når man först genom tillväxt som genererar fler företag och arbetsplatser. Regeringen lyfter fram följande områden som speciellt viktiga: EU 2020 Position of the Swedish Government

10 10 EU-kontor stärka den inre marknaden och utnyttja de fördelar som kommer av utrikeshandel och öppenhet säkerställa hållbara offentliga finanser för att främja trovärdigheten vad gäller framtida sociala åtaganden upprätta inkluderande arbetsmarknader för att främja tillväxt och social sammanhållning och garantera jämställdhet mellan könen omvandla miljömässiga utmaningar till möjligheter genom en grönare ekonomi och ett innovativt företagsklimat investera i framtiden genom främjande av kunskapsbaserad tillväxt. Implementeringen av strategin i Sverige (utvecklande av ett nationellt reformprogram) ska ske tillsammans med regionala och lokala aktörerm har man sagt från regeringskansliet. Det har dock inte förts en öppen diskussion sedan dess. Det är därför fortfarande osäkert vilka prioriteringar den svenska regeringen kommer att presentera i reformprogrammet, som ska vara klart under vintern. Troligt, bedömt utifrån remissvaret, är att jämställdhet, arbetslöshet, innovation och socialt utanförskap, flexicurity kommer prioriterat. Hur implementeringen kommer att ske i Sverige beror också till stor del på vad som händer med sammanhållnings- och jordbrukspolitiken i nästa programperiod. Regeringens hållning är att de ska skäras ner eller helt tas bort. Man ska enbart fokusera på de områden där det finns ett tydligt europeiskt mervärde, t.ex. gränsöverskridande samarbete och infrastruktur, innovation, klimat och miljö. Sammanhållningspolitiken ska även utvecklas så att den verkar för Europa 2020-strategins mål. 13 Oppositionen Oppositionen ansåg att miljömålen skulle ha varit högre (ex. minst 30 % minskning av koldioxidutsläppen). Man ville även ha större fokus på förnyelsebar energi, klimatvänliga lösningar, trygghet på arbetsmarknaden, jämställdhet och ungdomsarbetslösheten. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) 14 SKL anser att eftersom Europa 2020-strategin berör flera politikområden som ligger nära kommunernas kärnuppgifter är det avgörande att kommuner, landsting och regioner involveras i arbetet för att strategins mål ska uppnås. Kommunal och landstings sektorn omfattar 21 % av Sveriges BNP och står för 30 % av sysselsättningen. SKL lobbar även för att Europeiska rådet, Europaparlamentet och Sveriges regering ska förstå vikten för strategins mål att man fortsätter främja ekonomisk, social och territoriell sammanhållning. SKL menar att strukturfonderna kommer att vara viktiga för att kommunernas ska kunna tillföra något i Europa 2020 arbetet. SKL framför också kritik om jämställdhetens roll i strategin. Man anser den borde ha en starkare ställning. Gällande implementering av strategin i Sverige framför SKL fem punkter: - Sverige bör införa ett ambitiöst sysselsättningsmål. En hög sysselsättningsnivå är en förutsättning för att finansiera framtidens välfärd. - Förbundet betonar vikten av att beakta och främja innovationer inte bara i näringslivet utan även i den offentliga sektorn. - Vid genomförandet av strategins klimatmål är det avgörande att stimulera arbete på lokal och regional nivå. 13 Minnesanteckningar SKL Internationella dag s SKL yttrande om Europa Referens för hela avsnittet.

11 - Europa 2020-strategins utbildningsmål borde fokuserar på de faktiska kompetenser eleverna tillägnar sig, inte bara på hur många år de går i skola. - För att bekämpa fattigdom bör medlemsländerna fokusera på ekonomisk tillväxt, utbildning och förvaltningsreformer. Regionkommittén Regionkommittén är en rådgivande organisation i EU som representerar EU:s regioner och den lokala nivån, exempelvis kommuner. Regionkommittén ställer i all väsentlighet sig bakom Europa strategin. De trycker på betydelsen av att tillväxten måste vara grön och hållbar samt täcka alla EUmedborgare. Framförallt betonar Regionkommittén vikten av att de lokala och regionala myndigheterna är delaktiga i strategins genomförande. Det är även viktigt att arbetet med strategin fokuserar på ekonomisk, social och territoriell sammanhållning av Europas regioner. Gällande sammanhållningspolitiken betonar Regionkommittén att det är en separat policy och inte ska förknippas med Europa 2020, även om sammanhållningspolitiken kommer att vara betydande för kommuner och regioners arbete med strategin. RoK menar även att arbete med strategin ska ske på alla nivåer. 15 Council of European Municipalities and Regions (CEMR) CEMR stödjer strategin men vill klargöra att strategin och sammanhållningspolitiken inte är samma policy. De har samma mål men strukturfonderna ska inte vara den enda finansieringen för strategin. Strategin måste kompletteras med nationella och privata investeringar. Det är även viktigt att strategin ägs och drivs på alla nivåer (flernivåstyre) samt att strategin bidrar till den territoriella sammanhållningen. För att den ska göra det bör strukturfonderna användas som ett verktyg då det är den enda policyn som kan koppla strategins mål med det lokala och regionala Strategins betydelse för kommuner Vad innebär Europa 2020 för Skåne Nordosts kommuner? EU 2020-strategin är intressant för den kommer att vara vägledande för den framtida sammanhållningspolitiken. 17 Till exempel kommer flera av de huvudinitiativ, som ska stimulera och påskynda arbetet med att nå målen, att finansieras med hjälp av strukturfonderna. 18 Strategin ger på det viset tydliga signaler om vad de övergripande målen kommer att vara för EU:s olika finansieringsprogram (ex: ESF, ERUF, Landsbygdsutvecklingsfonden, Programmet för livslångs lärande). EU-kommissionen har även släppt ett meddelande där de visar hur den Europeiska regionala utvecklingsfonden kan bidra till Europa 2020-strategin. Man uppmanar även medlemsländer och regioner att redan under nuvarande programperiod ändrar inriktningar i sina strukturfondspartnerskap så att de följer strategins prioriteringar. 19 Strategin berör även direkt eller indirekt flera av en kommuns kärnuppgifter, exempelvis utbildning, sysselsättning, sociala frågor och tillväxt. På det viset är strategin beroende av kommunernas engagemang för att målen ska nås men kommer ibland också att påverka kommunernas verksamheter genom förändringar uppifrån (t.ex. ändrade lagar, läroplaner och finansieringsmöjligheter). 20 Den regionala utvecklingsplanen (RUP) som Region Skåne arbetar fram tillsammans med bl.a. kommunerna och Länsstyrelsen kan komma att kopplas direkt till Europa 2020 och det nationella Regionkommittén ECOS-IV CEMR 2010 Key political messages on Cohesion Policy and the Europe 2020 Strategy 17 KOM (2010) 2020 slutlig s. 20 & ibid s. 14 och16 exempelvis. 19 KOM (2010) 553 slutlig 20 SKL På gång i Europa Hösten 2010 s. 6

12 reformprogrammet. Intresseorganisationen Assembly of European Regions (AER) menar att RUP:en bör utvecklas i samarbete mellan regionerna, nationalstaten och EU. 21 EU-kommissionen vill att Europa 2020-prioriteringarna beaktas i de nationella budgetarna. Det betyder att strategier, mål och budget, på lokal och nationell nivå, bör reflektera strategin. Man uppmanas även att se över sina utgifter och undersöka nya finansieringssätt. 22 Tanken är att man ska arbeta med strategin på alla myndighetsnivåer och i det civila samhället. Från EU:s institutioner till nationella, regionala och lokala myndigheter. Strategin ska vara heltäckande och inte toppstyrd. Arbetet ska ske genom samverkan och kommunikation mellan de olika nivåerna. 23 Exempel på saker som kommer att påverka kommunerna: Offentlig upphandling Offentlig upphandling används som ett instrument i de tre Europa 2020-prioriteringarna. Man pratar om upphandling för att stödja klimateffektiva och miljövänliga tjänster och produkter. Offentlig upphandling ska även användas för att stödja innovation och för att stimulera näringslivstillväxten i Europa 24 Utbildning Alla medlemsländer ombeds säkerställa utbildning från förskola upp till högskola. Det ställer bl.a. krav på anpassning av läroplaner och att utbildningsinstitutioner ska samverka med arbetsmarknadens parter. Man vill även att skolornas kursplaner ska vara inriktade på kreativitet, innovation och entreprenörskap. 25 Utveckla kluster och främja samverkan mellan näringsliv, forskning och det offentliga Ett återkommande tema i strategin och huvudinitiativen är att stärka utvecklandet av kluster och samverkan. Från EU:s sida uppmanar man alla länder att använda strukturfonderna för detta. Det kan gynna Skåne Nordost då det är en av prioriteringarna (Se Entreprenörskap). 26 E-förvaltning och IT-kompetens Som en del av den digitala agendan ingår det att utveckla e-förvaltningen i EU. Europeiska regionala utvecklingsfonden ska användas för att ge stöd till det offentliga i utvecklandet av e-tjänster. Europeiska Socialfonden kommer å sin sida att erbjuda finansiering för kompetensutveckling inom ITanvändning Når Skåne Nordost EU2020-målen? Syftet med detta kapitel är att ge en enkel överblick över hur väl Skåne Nordost står sig mot Europa 2020 målen. Då det inte har gått att få fram rättvis statistik är det viktigt att betona att man inte kan dra långtgående slutsatser av statistiken som följer. Det ger dock en överblick värd att begrunda. 21 Gränsbrytning, nr s KOM (2009) 647 slutlig s KOM (2010) 2020 slutlig s. 6 och ibid s. 13, 16 och 17. KOM(2010) KOM (2010) 2020 slutlig s ibid s

13 13 EU-kontor Mål 1: 75 % av befolkningen i åldrarna ska ha ett arbete. Andel förvärvsarbetande (20-64 år) efter kommun, 2008, andelen i procent (%) Bromölla 78 Hässleholm 77,5 Hörby 78,4 Höör 79,4 Kristianstad 76,2 Osby 79 Perstorp 71,7 Östra Göinge 78,5 Andel förvärvsarbetande (20-64 år) i Skåne län, 2008 Skåne län 72,8 Källa: SCB Förvärvsfrekvensen i Skåne Nordosts kommuner är över målet på 75 % i alla kommuner utom Perstorp. Man kan även se att Skåne Nordost står sig bättre mot mål 1 än Skåne som helhet. En förklaring kan vara att det finns en större mängd av människor med invandrarbakgrund och ungdomar i de större städerna, i sydvästra Skåne. Det är de två grupper som har det allra svårast att komma ifrån arbetslöshet. Mål 2: 3 % av EU:s BNP ska investeras i FoU. Mål 2 är ett område där kommunerna inte kan påverka lika mycket och det är därmed svårt att göra en bedömning. Det som kommuner kan göra är att stimulera tillväxten av kreativa och innovativa företag samt samverka med högskolor och universitet. Mål 3: Energi- och klimatmålen 20/20/20 ska nås (inbegripet en utsläppsminskning på 30 % på vissa villkor). Delmål 1: 20 % minskning av växthusgaser från 1990 års nivå Delmål 3: 20 % ökning i energieffektivitet Delmål 2: 20 % av energin från förnyelsebara källor I Skåne arbetar Länsstyrelsen, Region Skåne och kommunerna i samverkan för att bl.a. minska utsläppen av växthusgaser, öka den förnyelsebara energin och förbättra energieffektiviteten. Det drivs också ett antal projekt såsom Hållbar Mobilitet Skåne där man arbetar för att öka användningen av e- möten för att minska utsläpp genom transporten. Skåne har haft en kraftig minskning av växthusgasutsläppen mellan 1990 och Redan 2008 hade Skåne som region uppnått målet på en 30 % minskning. 28 Även delmålet om energieffektivisering hade uppnåtts i Skåne Om man räknar med beaktande av den goda befolkningstillväxten så har man haft en minskning av energianvändandet med 20 %. Det är en bättre utveckling än landet som helhet. Man ser dock att det finns potential för att genomföra ännu större sänkningar. I Skåne har man satt upp ett nytt mål som är att kommunerna ska minska energianvändandet med 15 % per invånare till 2020 i jämförelse med års nivå. 29 Det sista delmålet når både Sverige och Skåne redan idag. Sverige är det medlemsland som har störst andel energi från förnyelsebara källor, med ca 40 % år Målet för Sverige är att öka det till 49 % år Man har därmed ett mer än dubbelt så högt mål som EU Länsstyrelsen Skåne, Klimatmål för Skåne s Länsstyrelsen Skåne, Klimatmål för Skåne s Länsstyrelsen Skåne, Klimatmål för Skåne s

14 14 EU-kontor Mål 4: Den andel ungdomar som slutar skolan i förtid ska vara under 10 % och minst 40 % av den yngre generationen ska ha avslutad högre utbildning. Övergång från grund- till gymnasieskolan, i procent, Kommun Andel (%) elever i åk 9 Bromölla Hässleholm Hörby Höör Kristianstad Osby Östra Göinge som ej uppnått målen i ett eller flera ämnen som är behöriga till gy-skola som började i gy-skola som började i gy exkl. IV-pgm Källa: Skolverket Om vi jämför med det första delmålet ser man att Skåne Nordost kommuner klarar sig relativt bra upp till gymnasiet. Andelen som börjar gymnasieskolan är mellan 97-99% i samtliga kommuner. Men det finns tydliga brister med andelen som inte når till målen i ett eller flera ämnen. Behörigheten till gymnasieskolan är även den generellt över 10 %. Det är svårt att säga om kommunerna når upp till målet om man inte även tar hänsyn till hur många som inte avslutar sin gymnasieutbildning. För gymnasieskolorna i Kristianstad och Hässleholm, som täcker samtliga kommuner utom Höör och Hörby, avslutar ca 80 % sina gymnasiestudier inom en fem års period. I Höör och Hörby kommun går de flesta elever i gymnasieskola antingen i Eslöv eller i Lund. Siffrorna för gymnasieskolorna i de två kommunerna är ca 80 % respektive 90 %. 31 Därmed ser det inte ut som kommunerna når upp till det första delmålet. 32 Påbörjade högskolestudier vid 24 års ålder (f. 1983), andelen i procent (%) Totalt Män Kvinnor Riket totalt: 43,8 36,3 51,7 Skåne län: 44,8 36,6 53,5 Hörby 45,5 38,1 56,1 Höör 45,5 38,1 56,1 Osby 43,8 35,5 53,9 Hässleholm 42, ,5 Kristianstad 41,9 34,7 49,3 Perstorp 37,4 27,3 46,8 Bromölla 33,7 23,7 46,6 Östra Göinge 29,9 25,6 34,6 Skåne Nordost: 40 31,75 49,7375 Källa: Högskoleverket Gällande det andra målet ser det bra ut för flera av Skåne Nordosts kommuner. Den statistik som har gått att få fram är inte helt passande till delmålet. Men den visar i alla fall att Hörby, Höör, Osby, Hässleholm och Kristianstad är över målet, om man räknar de som har påbörjat högskolestudier senast vid 24 års ålder. Men målet är att 40 % ska ha avslutade högskolestudier. Antalet examina har även minskat de senaste åren. Det betyder att även om exempelvis Kristianstad är över målet om man räknar påbörjade högskolestudier betyder inte det att faktiskt 40 % kommer att ha en avslutad högskoleexamen. Perstorp

15 Det är viktigt att poängtera att när man talar om yngre generationer i EU 2020-strategin menar man ända upp till 35-åringar. Med andra ord är det svårt att veta, utifrån den statistik som går att hitta, hur bra Skåne Nordost kommunerna ligger till. Däremot är det tydligt vilka kommuner som har mest att jobba med, d.v.s. brukskommunerna Perstorp, Bromölla Man kan även utläsa att i samtliga kommuner är det betydligt fler kvinnor än män som påbörjar högskolestudier. Ett problem på lång sikt för jämställdheten i kommunerna. Mål 5: Antalet personer som hotas av fattigdom eller social utestängning ska minska med 20 miljoner. Mål 5 är inom ett område som det är svårt att finna bra statistik för enskilda kommuner, i nationella och offentliga databaser. Det man kan utgå ifrån är SCB:s statistik på det som är uppdelad i olika socioekonomiska områden, varav Skåne Nordost ingår i region H4 Södra mellanbygden. Tyvärr finns det ingen uppdaterad fattigdomsstatistik hos SCB. Den senaste är från Andel fattiga (under socialbidragsnormen) i procent för hela Sverige. Åldrarna år Samtliga år 15,3 11,1 8,9 8,0 7,5 6,7 Alla män år 12,3 9,2 7,2 6,8 7,4 6,4 Alla kvinnor år 18,0 12,7 10,3 9,1 7,7 6,9 Källa: SCB aspx Andel fattiga (under socialbidragsnormen) för H-regionen 4 (Skåne Nordost ingår) H4 Södra mellanbygden Alla 14,8 10,8 7,6 7,3 8,1 5,1 Män 12,6 7,7 6,2 4,7 7,5 4,3 Kvinnor 16,7 13,5 9,0 9,6 8,6 5,8 Källa: SCB aspx Fattigdomen i Sverige har varit ständigt minskande sen krisen på 90-talet. Från ca 15 % till ca 5 % Södra mellanbygden, som Skåne Nordost ingår i, har något lägre fattigdom än Sveriges total. Men som nämndes ovan är statistiken inte uppdaterad och det är troligt att siffrorna har ökat på grund av finanskrisen Slutsats Når Skåne Nordost Europa 2020 målen? Eftersom det är svårt att få fram bra statistik kan man inte dra långtgående slutsatser. Men utifrån den statistik jag har fått fram står sig Skåne Nordost relativt bra mot ett par av EU 2020 målen, men det finns flera problem att arbeta med. Exempelvis är det osäkert hur pass bra kommunerna klarar utbildningsmålet. Det anses vara ett av de allvarligaste problemen för den framtida ekonomiska tillväxten, enligt alla framtidsanalyser, eftersom tillväxten kommer att beror på ett innovativt och högutbildat EU. Även mål 1, som 7 av 8 kommuner klarar enligt statistiken, behöver man arbeta med. För I Skåne Nordost, precis som i övriga Sverige, är det en hög arbetslöshet bland ungdomar och människor med utländskbakgrund. 33 Ett viktigt problemområde att ta tag i för den långsiktiga och hållbara tillväxten. 33 Workshop om arbetsmarknadsprojekt 21/ EU-kontor Skåne Nordost

16 En sammanfattande slutsats är att Skåne Nordost står sig relativt bra men det finns områden att arbeta vidare på inom det målet för utbildning. 6. Europa 2020 och Skåne Nordosts tillväxtprioriteringar Hur förhåller sig Skåne Nordosts tillväxtprioriteringar gentemot Europa 2020-strategin? Det är viktigt att undersöka för att veta hur Skåne Nordost bidrar till EU:s tillväxtarbete men även för Skåne Nordosts möjligheter att finna finansiering från EU:s stödprogram i framtiden. För som tidigare har nämnts tyder allt på att Europa 2020 kommer att vara vägledande för alla EU:s stödprogram. Skåne Nordost har ännu inte fastslagit konkreta mål och strategier för tillväxtarbetet. Det innebär att omvärldsanalysen utgår från mer abstrakta prioriteringar. Förhoppningsvis kan resultat vara stimulerande i det strategiska utvecklingsarbetet och även väcka en del nya tankar. Jag kommer även att ge förslag på hur man skulle kunna stärka kopplingen till Europa 2020-strategin. För enkelhetens skull följer kapitlets struktur Skåne Nordosts prioriteringar och avslutas med ett avsnitt om vad Skåne Nordost saknar i sina prioriteringar. Skåne Nordosts prioritering: Infrastruktur God infrastruktur är en grundläggande faktor för en stark ekonomisk och social tillväxt. Det är en förutsättning för näringsliv, arbete, turism, studier och nöjesindustrin. För att dra nytta av den starka tillväxten som sker i storstadsregionen i västra Skåne och Själland är det viktigt för SKNO att ha bra kommunikationer. Det ska vara lätt att pendla och resa i tjänsten till och från SKNO. Även inom SKNO är pendlingen stor och därför är det även viktigt med goda kommunikationsmöjligheter mellan kommunerna. När nya tågtrafiken, enligt Pågatåg Nordost satsningen, är utbyggd har Skåne Nordost en relativt god infrastruktur med ett utbyggt vägnät, en god tågtrafik, god kollektivtrafik, en flygplats med flyg till Stockholm samt en större hamn i Åhus. Men framtiden ställer ökade krav på infrastrukturen, för att möta klimatmålen och för att följa tillväxttakten i sydväst. Specifika prioriteringar inom infrastruktur: Bredbandsutveckling: I dagsläget har enbart 27 % av invånarna i Skåne tillgång till 100 mbit/s men det finns krav på att fler ska ha tillgång till det. Utvecklingen av pågatågen ställer krav på ombyggnad och upprustning av tågstationer. Det innebär även att en del orter får sämre kommunikation p.g.a. nerlagda busslinjer. Utveckling av kollektiv- och järnvägstrafiken Utveckling av gång- och cykelvägar behövs för att ge alternativ till kollektivtrafiken och bil. Det är även viktigt för turistnäringen för att turister ska ha goda möjligheter att nå mindre orter och besöksplatser. Det finns behov av utveckling av flertalet landsvägar. Jämförelse med Europa 2020-strategin: Infrastruktur är inte överraskande ett genomgående tema även i Europa Men fokus i Europa 2020 är på grön infrastruktur och på att man behöver göra infrastrukturen energi- och resurseffektivare. 34 Skåne Nordost bör därmed, enligt strategin, fokusera på grön infrastruktur som järnväg, hamnar och kollektivtrafik, vilket man även gör i sitt arbetsmaterial. Men man får även vara medveten om att i en region som Skåne Nordost är vägar viktiga för de små lokala företagen. Skåne Nordost arbetar redan idag med utvecklandet av den gröna infrastrukturen på olika vis. Exempelvis är ett större Leaderprojekt KOM (2010) 2020 slutlig s. 16

17 under utveckling, med bl.a. Hässleholm och Osby kommun involverat, där upprustning av Pågatågsstationer är en del av projektet. Gällande den digitala infrastrukturen ligger Skåne Nordosts prioritering helt i linje med Europa Ett av de sju huvudinitiativen är direkt inriktat på digital infrastruktur och man kan förvänta sig möjligheter för finansiering från EU:s program i utbyggnaden. Europa 2020s prioritering är att 50 % ska ha tillgång till 100 Mbit/s och 100 % ska ha tillgång till 30 Mbit/s. Skåne Nordost ligger idag långt ifrån målet. Även e-förvaltning och utökad och effektivare användning av onlinetjänster är en del av Europa strategin. 35 I Skåne Nordost har man nyligen beslutat att slå samman sina IT-avdelningar för att i samverkan effektivisera IT-användningen. En potentiell möjlighet, om man vill arbeta mot Europa 2020, är att utveckla gemensam e-förvaltning, för att förstärka infrastrukturen i hela Skåne Nordost. Slutligen är turismen ett område som Skåne Nordost har satsat på länge. I Skåne Nordosts tillväxtprioriteringar finns turismen med under infrastruktur. För att främja turismen är det viktigt med bra gång- och cykelvägar även mellan turistattraktionerna. I Europa 2020-strategin är turismen en viktig del under hållbar tillväxt prioriteringen. Stärkande av den europeiska turismen ingår även i ett av huvudinitiativen. Skåne Nordost bör bevaka framtida möjligheter för projektfinansiering inriktade på turismen. 36 Skåne Nordosts prioritering: Utbildning Utbildningen är en av de grundläggande drivkrafterna för ekonomisk och social tillväxt. Högre utbildningsnivå leder till kunskapsbaserade och innovativa företag och större skatteinkomster för kommunerna. Utbildning är även en faktor som driver på den tekniska utvecklingen. På det sociala området kan högre utbildningsnivå även bidra till att minska främlingsfientlighet och utanförskap då utbildning ofta även innebär en ökad förståelse bland människor. För den enskilde är goda möjligheter till högre utbildning och kontinuerlig kompetensutveckling mycket viktigt, både för den enskilde invånaren och för nordöstra Skåne i sin helhet. För den enskilde innebär utbildning och kompetensutveckling stora möjligheter till sysselsättning, personlig utveckling och karriär. För företagen innebär det god tillgång på rätt utbildad arbetskraft vilket skapar konkurrenskraft och potential att växa. Det innebär också att företagen på ett bättre sätt än hittills kan arbeta strategiskt med sin kompetensförsörjning vilket är nödvändigt för att behålla eller öka konkurrenskraften. På sikt kan goda utbildnings- och kompetensutvecklingsmöjligheter leda till fler företagsetableringar, vilket också gynnar tillväxten i nordöstra Skåne. 37 En viktig pådrivare för utbildningsområdet är en miljö som är gynnsam för entreprenöriellt tänkande, företagsutveckling och företagsetablering. Därför är samverkan/samarbete mellan utbildning och näringslivsutveckling av största betydelse. 38 I Skåne Nordost har man prioriterat följande faktorer som viktiga för tillväxten: En väl utbyggd förskoleverksamhet och skolbarnomsorg med hög kvalitet. Plats i barnomsorgen utan dröjsmål. Hög kvalitet och goda resultat i grundskolan innebärande hög måluppfyllelse och att eleverna lämnar årskurs 9 med godkända betyg, höga meritpoäng och behörighet till gymnasiestudier. En gymnasieskola med ett brett utbud så att eleverna har möjlighet att få sitt förstahandsval av skola och program tillgodosett ibid s ibid s Stycket är taget från Tillväxtkontorets arbetsmaterial. 38 Stycket är taget från Tillväxtkontorets arbetsmaterial.

18 Hög kvalitet, goda resultat och hög måluppfyllelse i gymnasieskolan så att eleverna är väl förberedda för vidare studier eller för arbetslivet. God samverkan emellan kommunerna på utbildningsområdet Starkt samarbete med näringsliv och högskolan Jämförelse med Europa 2020-strategin: Skåne Nordosts prioritering för utbildningsområdet skulle kunna vara tagit direkt ur Europa strategidokumentet. Det är dock inte överraskande då utbildningsbehoven finns över hela Europa och är generellt lika varandra. 39 Det är även i utbildningen man kan göra de mest långsiktiga satsningarna för att stimulera entreprenörskap och nyföretagande, satsa på utbildning av kompetent och kvalificerad arbetskraft, främja innovation och forskning samt kompetens utbilda yrkesverksamma. Skåne Nordost vill prioritera utbildningen av unga från förskolenivå till och med gymnasienivå. Europa 2020-strategin inriktar prioriteringen om smart tillväxt på förskolenivå till och med högskolenivå. Med fokus på att elever ska ha behörighet till gymnasiet, fullfölja skolan och förbereda de unga på fortsatta studier eller arbetsliv. Skåne Nordost följer därmed Europa 2020 prioritering i stor utsträckning. 40 Med stor sannolikhet kommer det att fortsätta finnas goda möjligheter att söka finansiering för utbildningsprojekt från EU:s program för Livslångt lärande. Inget i Europa 2020-strategin tyder på annat. Skåne Nordosts prioritering: Boendeutveckling Med boendeutveckling åsyftas planering, beslut och kommunikationsarbete som leder till ökad permanent inflyttning i nordöstra Skåne. EU, staten och invånarna ställer högre krav på boende miljöer. Det handlar om energieffektivisering, miljöteknik, goda kommunikationer och service. Därmed är boendeutvecklingen beroende av de andra prioriteringarna. En god infrastruktur, arbets- och studietillfällen samt service och fritidsaktiviteter är en förutsättning för att det ska vara attraktivt att bo i SKNO. En viktig aspekt är även att utveckla boendets gemenskapsstärkande sidor. SKNO befinner sig i ett bra läge där man, om det tas tillvara, kan förvänta sig en inflyttning från västra Skåne, då människor söker större och billigare boende. I jämförelse med storstadsregionen i sydväst är det förhållandevis billigt att leva och bo i SKNO. Skåne Nordost kommunerna vill genom ett kontinuerligt utvecklingsarbete med kompetenshöjning, ökat samarbete och gemensamma referensramar bidra till boendeutveckling. Jämförelse med Europa 2020-strategin: Boendeutveckling handlar bl.a. om att bygga energieffektivare hus, som på gör det mer lönsamt att bo i regionen och miljövänligare. På det viset hittar man boendeutveckling inom Europa 2020-strategins prioritering hållbar tillväxt. Förutom det innebär boendeutveckling även bättre infrastruktur, arbetstillfällen, service och fritidsaktiviteter. Boendeutveckling blir på ett vis indirekt påverkat av de övriga tillväxtsatsningarna och därför berörs boendeutvecklingen av stora delar av Europa strategin. 41 En intressant åtgärd i Europa 2020-strategin är huvudinitiativet En digital agenda för Europa. I det flaggskeppet ingår det åtgärder för att främja utvecklandet av e-tjänster i förvaltning. I en region som Skåne Nordost, med lite längre avstånd, är det ett sätt att göra det mer attraktivt att bo i regionen Reflektionsgruppen om EU:s framtid KOM (2010) 2020 slutlig s KOM (2010) 2020 slutlig s. 16 & KOM (2010) 2020 slutlig s. 14

19 Skåne Nordosts prioritering: Entreprenörskap43 Ekonomisk utveckling är i hög grad en evolutionär process, där kunskap och kapital ackumuleras under tidens gång och bildar basen för fortsatt välstånd. Nya näringar är ofta sprungna ur de gamla, men med entreprenörer och nyföretagare som lyckas anpassa företagen till nya teknologier och marknadsvillkor. Ett ökat entreprenörskap och nyföretagande är därför avgörande för en framtida utveckling av befintliga branscher. Ekonomisk tillväxt kräver entreprenörer. Grunden för ett ökat entreprenörskap läggs redan i tidig skolålder. De inslag av entreprenörskap i skolan och den ökande samverkan mellan skola och näringsliv som sker i skolorna idag, är därför en viktig byggsten för tillväxt och utveckling i Skåne Nordost. Ekonomisk tillväxt kräver även satsningar på miljöer som kan hjälpa entreprenörer att kommersialisera sina idéer. Utöver kapital, behövs det nätverk, kluster och aktiv affärsrådgivning som stöd till nyföretagare. Här krävs en ökad samverkan mellan kommuner, regioner, högskolor/universitet, myndigheter och privata aktörer. Prioriteringarna kan sammanfattas i tre punkter utefter de problem och behov SKNO har: En starkare samverkan mellan näringsliv och högskolan behövs. Det är i kommunernas intresse då det leder till ökad tillväxt i regionen. Ökat entreprenörskap behövs generellt i regionen. Entreprenörer är en förutsättning för tillväxt och innovation. Det behövs bättre tillgång till rätt kvalificerad arbetskraft. Det är speciellt stor brist på tekniskt och naturvetenskapligt utbildad arbetskraft. Jämförelse med Europa 2020-strategin: Prioriteringen entreprenörskap ligger helt i linje med Europa 2020-strategin. Entreprenörskap är viktigt för den framtida tillväxten och framförallt i kombination med innovation och miljöteknisk utveckling. Skåne Nordost har, precis som i Europa 2020-strategin, uppmärksammat att man måste börja tidigt för att främja entreprenörskap, d.v.s. redan i skolan. Det kan man t.ex. göra genom att anpassa utbildningen och främja företagande på gymnasiet, då elever har möjligheter att starta exempelvis ett företag på projektkursen i trean. 44 Det är dessutom ett område som det redan idag drivs EU-projekt inom. 45 Skåne Nordost anser även att det är viktigt att främja samverkan mellan näringsliv och högskolan. Europa 2020-strategin stödjer innovationsfrämjande åtgärder som att utveckla kluster och stärka samverkan mellan högskola, forskning och företag. Denna prioritering ligger också i linje med Europa 2020 och återfinns även i ett huvudinitiativ. Tillväxt för alla? Det som saknas i Skåne Nordosts prioriteringar är de sociala målen (hög sysselsättning och minskad social utestängning) som grovt utgör en tredjedel av Europa Det kan tyckas som att den sociala dimensionen ligger utanför tillväxtarbetet. Men enligt EU:s regeringar och Europaparlamentet gör det definitivt inte det, vilket man tydligt kan utläsa i strategin. Tanken är att för en hållbar tillväxt måste man minska arbetslösheten och öka förvärvsfrekvensen bland alla samhällsklasser. En minskad arbetslöshet innebär även en direkt tillväxt i kommunernas ekonomi, då socialbidragstagandet minskar samtidigt som man får in mer i skatt. I Skåne Nordosts prioriteringar finner man de sociala målen enbart i viss utsträckning under utbildningsprioriteringen. Det hade med andra ord stärkt tillväxtsamarbetet utifrån ett Europa 2020 perspektiv om man arbetade in de sociala målen. Utifrån Skåne Nordosts prioriteringar finns det tre Stora delar är taget från Tillväxtkontorets arbetsmaterial. 44 KOM (2010) 2020 Slutlig s ,

20 olika sätt man kan göra det. Det första har redan nämnts. Genom utbildning av unga och kompetensutbildning av yrkesverksamma kan man stärka deras möjligheter på arbetsmarknaden, enligt Flexicurity agendan. Den svenska regeringen tryckte även på jämställdhet i sitt remissvar. De menade att det är viktigt för tillväxten att kvinnor att arbetar mer. Då de har en betydligt lägre sysselsättningsgrad skulle det betyda en stor tillväxtökning om de kom upp i samma nivå som männen. Förslagsvis kan man arbeta med jämställdhet under entreprenörskap genom kvinnligt företagande eller i utbildning för att få fler unga män att fortsätta med eftergymnasial utbildning. Ett tredje sätt är att lägga till en prioritering och börja samarbeta med exempelvis arbetsmarknadsprojekt, för att minska arbetslösheten och fattigdomen i regionen. Idag driver de flesta av kommunerna separata arbetsmarknadsprojekt, exempelvis: Kompetensare i Kristianstad och Hässleholm, AVA i Hässleholm etc. Slutsats Vilka likheter finns mellan Skåne Nordosts tillväxtarbete och EU:s tillväxtarbete? Skåne Nordost har prioriteringar som stämmer mycket väl överens med Europa 2020-strategin. I stor utsträckning är Europa 2020 och Skåne Nordosts tillväxtprioriteringar inom samma politikområden, men med någorlunda andra inriktningar i detaljerna. Ett annat sätt att uttrycka det är att Skåne Nordost redan har gjort det som alla länder, regioner och kommuner förväntas göra, nämligen brutit ner Europa 2020-prioriteringarna till sina egna regionala prioriteringar. Generellt är de fokuserade på det som man i EU har sagt är det största hotet för Sverige, den demografiska förändringen. Men prioriteringarna inriktar sig även på andra områden som anses viktiga i Europa Om nästa programperiod för EU:s strukturfonder och stödprogram följer Europa strategin, så som är den uttalade viljan i EU, borde det finnas goda möjligheter för finansiering i tillväxtarbetet. Skåne Nordost borde förslagsvis även marknadsföra sig som ett "Europeiskt tillväxtsamarbete". De prioriteringar man arbetar efter är helt i linje med Europa Det finns därför all anledning att tydliggöra det för omvärlden. Det skulle stärka kommunernas image och även möjligheterna vid ansökan om EU-projekt då man hänvisar till ett långsiktigt arbete med Europa 2020-strategin och dess mål. Kommunerna kan även uppmärksamma hur väl de arbetar med Europa 2020-strategins mål. Ett enkelt sätt att göra det är att sätta upp egna mål för kommunen. Om man t.ex. upprättar ett mål om att minska socialbidragstagandet med 5 % per år så är det ett steg på vägen mot målet om 20 miljoner färre fattiga i Europa. Detta skulle även kunna illustreras med indikatorer i kommunens budget. Bristerna i Skåne Nordosts prioriteringar, i jämförelse med Europa 2020-strategin, är avsaknaden av den sociala dimensionen. Det är en viktig del av EU:s strategi och det finns i Europa en konsensus att det är viktigt att minska arbetslösheten och utanförskapet för att skapa en hållbar tillväxt för alla. En rekommendation till Skåne Nordost är att tydliggöra den sociala dimensionen. Det kan göras på flera sätt. En egen prioritering, en översiktlig policy om att främja jämställdhet och mångfald, gemensamma projekt för exempelvis arbetsmarknaden och kvinnligt företagande eller ett projekt för att få fler unga män att studera på högskola. 20

Europa 2020 en strategi för smart och hållbar tillväxt för alla

Europa 2020 en strategi för smart och hållbar tillväxt för alla Europa 2020 en strategi för smart och hållbar tillväxt för alla Ersätter Lissabonstrategin (2000 2010) Vision genom tre prioriteringar och fem mål Sju flaggskeppsinitiativ Hur hänger det ihop? Europa 2020

Läs mer

Europa 2020 och dess kopplingar till Värmlands tillväxt och utveckling

Europa 2020 och dess kopplingar till Värmlands tillväxt och utveckling Fakta i korthet Nr. 3 2012 Europa 2020 och dess kopplingar till Värmlands tillväxt och utveckling EU-kommissionen presenterade 2010 EU:s gemensamma tillväxt och sysselsättningsstrategi, Europa 2020 som

Läs mer

Europa Anne Graf

Europa Anne Graf Europa 2020 Anne Graf Fler jobb i ny EU- strategi Utmaningar Ekonomiska krisen Arbetslöshet Fattigdom Högutbildade kvinnor måste välja mellan jobb och familj Lågt barnafödande Ny tillväxt- och sysselsättningsstrategi

Läs mer

AER Sverige 15 april 2011. Fredrik Åstedt

AER Sverige 15 april 2011. Fredrik Åstedt AER Sverige 15 april 2011 Linnéa Lundström Fredrik Åstedt Prioriterade EU-frågor för SKL 2011 - Reformen av EU:s budget och sammanhållningspolitik - Europa 2020-strategins genomförande - Nylanseringen

Läs mer

Sammanhållningspolitiken idag och i morgon

Sammanhållningspolitiken idag och i morgon Sammanhållningspolitiken idag och i morgon Sverker Berglund Västra Götalandsregionen Göteborgregionens Kommunalförbund 2012-01-31 EU:s sammanhållningspolitik och genomförandet i Sverige Förberedelser inför

Läs mer

Hur förhåller sig Skåne till målen i Europa 2020-strategin?

Hur förhåller sig Skåne till målen i Europa 2020-strategin? EN KORT ANALYS OM SKÅNES TILLVÄXT OCH UTVECKLING JUNI 2015 Hur förhåller sig Skåne till målen i Europa 2020-strategin? Den ekonomiska kris som drabbat Europa sedan 2008 har fått konsekvenser för både tillväxten

Läs mer

Antagen av KF , 145. Vision 2030

Antagen av KF , 145. Vision 2030 Vision 2030 Västerviks kommun Livskvalitet varje dag Vår vision om framtiden är ett samhälle där livskvalitet står i fokus varje dag. Ett samhälle där medborgarna, gamla som unga, känner glädje, tillhörighet

Läs mer

Välkommen till Svenska ESF-rådet

Välkommen till Svenska ESF-rådet Välkommen till Svenska ESF-rådet ESF-rådet i korthet Cirka 130 medarbetare i åtta regioner Huvudkontor i Stockholm Myndigheten förvaltar: Europeiska Socialfonden Fead fonden för dem som har det sämst ställt

Läs mer

Socialfondsprogrammet

Socialfondsprogrammet Socialfondsbroschyr 2015.indd 1 Europeiska socialfonden 2014 2020 2015-03-26 11:21 Europeiska socialfonden har finansierat projekt i Sverige sedan 1995 och myndigheten Svenska ESFrådet har ansvarat för

Läs mer

Guide till EU-projektansökan

Guide till EU-projektansökan Guide till EU-projektansökan 2014-2020 1 Inledning Kommunens verksamheter kan ur EU:s program och fonder söka stöd till projekt som utvecklar verksamheten samt det omgivande samhället, såväl lokalt som

Läs mer

Hur står sig Västra Götaland mot målen i Europa 2020

Hur står sig Västra Götaland mot målen i Europa 2020 Fakta & Analys 2012:3 EN KORTRAPPORT FRÅN REGIONUTVECKLINGSSEKRETARIATET Hur står sig mot målen i Europa 2020 Sommaren 2010 lanserade -kommissionen en ny strategi för tillväxt och sysselsättning, Europa

Läs mer

Investera i Europas framtid

Investera i Europas framtid Investera i Europas framtid 1 Femte rapporten om den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen En ny sammanhållningspolitik för ett nytt årtiondes utmaningar I. Bakgrund II. III. IV. Sammanhållningspolitikens

Läs mer

Lärkonferens Inspel till nästa programperiod

Lärkonferens Inspel till nästa programperiod Lärkonferens Inspel till nästa programperiod Innovationer och entreprenörskap vart ska vi? Hit ska vi. Visst finns det väl en väg bortom kurvan?..en bra miljö för entreprenörskap och näringslivsutveckling

Läs mer

Uppföljning av målen i Europa 2020

Uppföljning av målen i Europa 2020 Rapport 216:2 Uppföljning av målen i Europa 22 Sommaren 21 lanserade EU-kommissionen en ny strategi för tillväxt och sysselsättning, Europa 22, under parollen "smart och hållbar tillväxt för alla". Europa

Läs mer

Europeiska och regionala prioriteringar

Europeiska och regionala prioriteringar www.regionvasterbotten.se och regionala prioriteringar NS forum 2014 05 06 www.regionvasterbotten.se Regionala prioriteringar Regionala och prioriteringar samspelar! Norrbottens och Västerbottens regionala

Läs mer

Sammanhållningspolitiken

Sammanhållningspolitiken SAMMANHÅLLNINGSPOLITIKEN 2014 2020 Sammanhållningspolitiken - Utgångspunkter framtida ETS Generella utgångspunkter Lokalt och regionalt inflytande Förstärkt strategisk inriktning Fokusering på ett fåtal

Läs mer

Europeiska socialfonden 2014 2020

Europeiska socialfonden 2014 2020 Europeiska socialfonden 2014 2020 Europeiska socialfonden har finansierat projekt i Sverige sedan 1995 och myndigheten Svenska ESFrådet har ansvarat för Socialfondens svenska program sedan år 2000. Hittills

Läs mer

Information kring VG2020 och strategisk styrning

Information kring VG2020 och strategisk styrning Information kring VG2020 och strategisk styrning Lars Jerrestrand lars.jerrestrand@borasregionen.se 0723-666561 1 Varför gör vi det vi gör? Invånarna i Västra Götaland ska ha bästa möjliga förutsättningar

Läs mer

Trollhättan 8 september Angela Andersson Universitets- och högskolerådet

Trollhättan 8 september Angela Andersson Universitets- och högskolerådet Trollhättan 8 september 2017 Angela Andersson Universitets- och högskolerådet UHR:s roll för att främja internationellt utbyte, samarbete och lärande Via programverksamhet möjliggöra stärkta internationella

Läs mer

EU och regionerna: varför är de viktiga och för vem? Chrissie Faniadis 27 januari 2011

EU och regionerna: varför är de viktiga och för vem? Chrissie Faniadis 27 januari 2011 EU och regionerna: varför är de viktiga och för vem? Chrissie Faniadis 27 januari 2011 Vad vi ska gå igenom: EU:s policy struktur: varför regioner? EU:s regionalpolitik i stora drag Regionalpolitikens

Läs mer

Regional Utvecklingsstrategi för Norrbotten 2030

Regional Utvecklingsstrategi för Norrbotten 2030 Regional Utvecklingsstrategi för Norrbotten 2030 Kenneth Sjaunja Processledare 2018-10-17 Processen Regional utvecklingsstrategi för Norrbotten 2030 Etablering Samråd dialog Revidering/ prioritering Fastställande

Läs mer

Konkretisering av de övergripande målen med tillhörande indikatorer

Konkretisering av de övergripande målen med tillhörande indikatorer Konkretisering av de övergripande målen med tillhörande indikatorer Samhällstjänster av högsta kvalitet Det är människorna i Hudiksvalls kommun som är i fokus för de samhällstjänster som kommunen erbjuder.

Läs mer

Internationell strategi

Internationell strategi LANDSTINGET I VÄRMLAND PM Ulla Höglund 2011-11-0306-14 LK/110273 Internationell strategi 2011 2014 Landstinget i Värmland påverkas alltmer av sin omvärld. EU-direktiv och förordningar, rörligheten för

Läs mer

Roland BLADH 30 augusti 2012. Roland.Bladh@ec.europa.eu

Roland BLADH 30 augusti 2012. Roland.Bladh@ec.europa.eu Europa 2020 och Socialfonden Roland BLADH 30 augusti 2012 DG Employment, Social Affairs and Inclusion Roland.Bladh@ec.europa.eu www.ec.europa.eu/social europa eu/social Sammanhållningspolitiken 2014-20

Läs mer

Europeiska sysselsättningsstrategin Arbeta för att stärka sysselsättningen i Europa

Europeiska sysselsättningsstrategin Arbeta för att stärka sysselsättningen i Europa Europeiska sysselsättningsstrategin Arbeta för att stärka sysselsättningen i Europa Ett socialt Europa Europeiska kommissionen Vad är den europeiska sysselsättningsstrategin? Alla behöver ett jobb. Vi

Läs mer

EU-kunskap om olika stödprogram för energi, klimat och miljö

EU-kunskap om olika stödprogram för energi, klimat och miljö EU-kunskap om olika stödprogram för energi, klimat och miljö Enheten för regional tillväxt Energikontor Värmland Dag Hallén 11 tematiska mål 1. Stärka forskning, teknisk utveckling och innovation. 2. Öka

Läs mer

Länsstyrelsens länsuppdrag

Länsstyrelsens länsuppdrag Uppgradering av RUP Länsstyrelsens länsuppdrag I startblocken mot nästa programperiod Ny strategi med vissa kvantitativa mål blir styrande Dialogmöten Innovation och förnyelse Tillgänglighet Kompetensförsörjning

Läs mer

Kommunstyrelsens handling nr 31/2014. INTERNATIONELL STRATEGI Katrineholms kommuns internationella arbete. Tillväxt och integration

Kommunstyrelsens handling nr 31/2014. INTERNATIONELL STRATEGI Katrineholms kommuns internationella arbete. Tillväxt och integration INTERNATIONELL STRATEGI Katrineholms kommuns internationella arbete Tillväxt och integration Katrineholm Läge för liv & lust Vision 2025: I Katrineholm är lust den drivande kraften för skapande och utveckling

Läs mer

Att använda EU-program som verktyg bakgrund. Halmstad, 22 maj 2014

Att använda EU-program som verktyg bakgrund. Halmstad, 22 maj 2014 Att använda EU-program som verktyg bakgrund Halmstad, 22 maj 2014 Vilka EU-program finns det? EU-program 2014-2020 Internationellt Nationellt Regionalt Kreativa Europa 1,3 miljarder Erasmus+ 14,7 miljarder

Läs mer

Uppföljning Tillväxtstrategi Halland

Uppföljning Tillväxtstrategi Halland Uppföljning Tillväxtstrategi Halland Del 4. Fler i arbete En rapport från regionkontoret 2015 Inledning Region Halland har ansvar för att leda det regionala utvecklingsarbetet. För att säkerställa att

Läs mer

INTERNATIONELL STRATEGI Katrineholms kommuns internationella arbete. Tillväxt och välfärd

INTERNATIONELL STRATEGI Katrineholms kommuns internationella arbete. Tillväxt och välfärd INTERNATIONELL STRATEGI Katrineholms kommuns internationella arbete Tillväxt och välfärd Katrineholm Läge för liv & lust Vision 2025: I Katrineholm är lust den drivande kraften för skapande och utveckling

Läs mer

Uppföljning av målen i EU 2020 VGR Analys 2018:11. Koncernavd Data och analys Enhet samhällsanalys Cecilia Olbin Gard

Uppföljning av målen i EU 2020 VGR Analys 2018:11. Koncernavd Data och analys Enhet samhällsanalys Cecilia Olbin Gard Uppföljning av målen i EU 22 VGR Analys 218:11 Koncernavd Data och analys Enhet samhällsanalys Cecilia Olbin Gard 1 Sommaren 21 lanserade EU-kommissionen en ny strategi för tillväxt och sysselsättning,

Läs mer

Remissyttrande över Agenda 2030 och Sverige (SOU 2019:13): Världens utmaning världens möjlighet

Remissyttrande över Agenda 2030 och Sverige (SOU 2019:13): Världens utmaning världens möjlighet REGIONSTYRELSEN YTTRANDE Sida 1 (5) Dnr 01724-2019 Finansdepartementet M2019/00661 Remissyttrande över Agenda 2030 och Sverige (SOU 2019:13): Världens utmaning världens möjlighet Sammanfattning Sveriges

Läs mer

Aktuellt i spåren av Bryssel

Aktuellt i spåren av Bryssel Aktuellt i spåren av Bryssel PPT från alla vi besökte Fortsatt dialog bjuda hit? Intresse att få gruppens inspel och synpunkter på OECD rapporter och EC landspecifika rekommendationer Signaler om stärkta

Läs mer

Strukturfonderna Östra Mellansverige. ERUF program Regional handlingsplan för Socialfonden Östra Mellansverige 2014-2020.

Strukturfonderna Östra Mellansverige. ERUF program Regional handlingsplan för Socialfonden Östra Mellansverige 2014-2020. ERUF program Regional handlingsplan för Socialfonden Östra Mellansverige 2014-2020 Örebro 2014-10-13 Ny programperiod! Nya förutsättningar! Börjar med program och plan ÖMS Regionalfonden 2014-2020 ERUF

Läs mer

Europaforum Norra Sverige är ett politiskt samarbete en mötesplats för politiker på lokal, regional, nationell och europeisk nivå i de fyra

Europaforum Norra Sverige är ett politiskt samarbete en mötesplats för politiker på lokal, regional, nationell och europeisk nivå i de fyra Europaforum Norra Sverige är ett politiskt samarbete en mötesplats för politiker på lokal, regional, nationell och europeisk nivå i de fyra nordligaste länen. Syftet är att öka kunskapen och medvetenheten

Läs mer

Sundbybergs stads näringslivspolicy 1

Sundbybergs stads näringslivspolicy 1 KOMMUNKONTORET 2013-04-05 1 (5) Sundbybergs stads näringslivspolicy 1 Övergripande mål Grunden för välfärd för Sundbybergs stads invånare är en hållbar och långsiktig ekonomisk tillväxt. Företagandet är

Läs mer

Policy för EU- och internationellt arbete. Antagen av kommunfullmäktige den 25 augusti 2016, 176

Policy för EU- och internationellt arbete. Antagen av kommunfullmäktige den 25 augusti 2016, 176 Policy för EU- och internationellt arbete Antagen av kommunfullmäktige den 25 augusti 2016, 176 Inledning Vi lever i en allt mer globaliserad värld där människor reser, handlar, semestrar och arbetar i

Läs mer

Tillväxtstrategi för Halland

Tillväxtstrategi för Halland Tillväxtstrategi för Halland 2014-2020 Det regional uppdraget Region Halland har uppdraget att leda det regionala utvecklingsarbetet Skapa en hållbar tillväxt och utveckling i Halland Leda och samordna

Läs mer

Verksamhetsplan

Verksamhetsplan Verksamhetsplan 2019 2023 2 MALMÖLUNDREGIONEN VERKSAMHETSPLAN 2019 2023 Inledning MalmöLundregionen är tillväxtmotorn i Skåne och en dynamisk del av Öresundsregionen och Europa. Vi har många styrkor att

Läs mer

Hur beskriver och analyserar vi EUmålen utifrån ett svenskt sammanhang? Reglabs årskonferens 2013 Wolfgang Pichler

Hur beskriver och analyserar vi EUmålen utifrån ett svenskt sammanhang? Reglabs årskonferens 2013 Wolfgang Pichler Hur beskriver och analyserar vi EUmålen utifrån ett svenskt sammanhang? Reglabs årskonferens 2013 Wolfgang Pichler Analysprocessen... Regional tillväxt 2013 En rapport om tillstånd och utveckling i Sveriges

Läs mer

SV Förenade i mångfalden SV A8-0048/21. Ändringsförslag. Jordi Solé för Verts/ALE-gruppen

SV Förenade i mångfalden SV A8-0048/21. Ändringsförslag. Jordi Solé för Verts/ALE-gruppen 8.3.2018 A8-0048/21 21 Skäl Da (nytt) Da. I enlighet med artikel 8 i EUFfördraget ska EU främja jämställdhet mellan kvinnor och män och säkerställa jämställdhetsintegrering i all sin verksamhet som en

Läs mer

EUROPA 2020 Smart & hållbar tillväxt för alla EUs tillväxtstrategi -> mål

EUROPA 2020 Smart & hållbar tillväxt för alla EUs tillväxtstrategi -> mål EUROPA 2020 Smart & hållbar tillväxt för alla EUs tillväxtstrategi -> mål Sysselsättning Forskning och innovation Klimat och energi Utbildning Fattigdom och socialutestängning 75 % av 20 64- arbeta. 3

Läs mer

UTBILDNINGS- OCH ARBETSMARKNADSPROGNOS FÖR SKÅNE MED SIKTE PÅ 2020. med särskilt fokus på Skåne Nordost

UTBILDNINGS- OCH ARBETSMARKNADSPROGNOS FÖR SKÅNE MED SIKTE PÅ 2020. med särskilt fokus på Skåne Nordost UTBILDNINGS- OCH ARBETSMARKNADSPROGNOS FÖR SKÅNE MED SIKTE PÅ 2020 med särskilt fokus på Skåne Nordost Anders Axelsson, Analytiker Näringsliv Skåne Skåne Nordost Kristianstad, 8 november 2012 Figur 1.

Läs mer

En ny strukturfondsperiod. Ellinor Ivarsson Avd för tillväxt och samhällsbyggnad

En ny strukturfondsperiod. Ellinor Ivarsson Avd för tillväxt och samhällsbyggnad En ny strukturfondsperiod Ellinor Ivarsson Avd för tillväxt och samhällsbyggnad EU:s långtidsbudget 2014-2020 Skydd och förvaltning av naturresurser 33,90% 38,90% Frihet, säkerhet och rättvisa EU som global

Läs mer

Internationell strategi Sävsjö Kommun

Internationell strategi Sävsjö Kommun Internationell strategi Sävsjö Kommun riktlinjer för det internationella perspektivet kopplat till Utvecklingsstrategin(Usen) Antagen av kf 2013-12-16 Bakgrund En ökad internationalisering, Sveriges medlemskap

Läs mer

Näringslivsstrategi för Strängnäs kommun

Näringslivsstrategi för Strängnäs kommun 1/6 Beslutad: Kommunfullmäktige 2015-11-30 182 Gäller fr o m: 2015-11-30 Myndighet: Kommunstyrelsen Diarienummer: KS/2015:234-003 Ersätter: - Ansvarig: Näringslivskontoret Näringslivsstrategi för Strängnäs

Läs mer

Syfte och tema. Framtidsspaning och dagens utmaningar med sikte på år 2030 Digitalisering och morgondagens samhälle

Syfte och tema. Framtidsspaning och dagens utmaningar med sikte på år 2030 Digitalisering och morgondagens samhälle Framtidsdagen Syfte och tema Framtidsspaning och dagens utmaningar med sikte på år 2030 Digitalisering och morgondagens samhälle Agenda Introduktion Tomas Marklund, KF:s ordf., Kristina Sundin Jonsson,

Läs mer

SUMMERING STRATEGI FÖR TILLVÄXT OCH UTVECKLING I VÄSTRA GÖTALAND Remissversion

SUMMERING STRATEGI FÖR TILLVÄXT OCH UTVECKLING I VÄSTRA GÖTALAND Remissversion SUMMERING VÄSTRA GÖTALAND 2020 STRATEGI FÖR TILLVÄXT OCH UTVECKLING I VÄSTRA GÖTALAND 2014-2020 Remissversion Strategin gäller för Västra Götaland. Den är framtagen i samverkan mellan Västra Götalandsregionen

Läs mer

Redovisning av åtgärder med anledning av förordningen (2007:713) om regionalt tillväxtarbete

Redovisning av åtgärder med anledning av förordningen (2007:713) om regionalt tillväxtarbete Regeringskansliet Näringsdepartementet 103 33 Stockholm Redovisning av regeringsuppdrag 1 (6) Redovisning av åtgärder med anledning av förordningen (2007:713) om regionalt tillväxtarbete Sammanfattning

Läs mer

Tillväxtstrategi för Halland Mars och April 2014

Tillväxtstrategi för Halland Mars och April 2014 Tillväxtstrategi för Halland 2014-2020 Mars och April 2014 Det regional uppdraget Region Halland uppdraget att leda det regionala utvecklingsarbetet Skapa en hållbar tillväxt och utveckling i Halland Ta

Läs mer

Näringslivsprogram Karlshamns kommun

Näringslivsprogram Karlshamns kommun Programmet antaget av kommunfullmäktige 2014-04-07 Näringslivsprogram Karlshamns kommun 1 (7) Karlshamns kommun Kommunledningsförvaltningen Näringslivsenheten Rådhuset 374 81 Karlshamn Tel +46 454-810

Läs mer

Välkomna till EUkommissionen! Charlotte Haentzel EU-kommissionen i Sverige

Välkomna till EUkommissionen! Charlotte Haentzel EU-kommissionen i Sverige Välkomna till EUkommissionen! Charlotte Haentzel EU-kommissionen i Sverige Upplägg EU-kommissionens roll EU:s väg ur krisen Europa 2020 EU:s budget Tre nyckelaktörer Europeiska kommissionen främjar gemensamma

Läs mer

Halland och målen i Europas 2020-strategi

Halland och målen i Europas 2020-strategi 01054 Halland och målen i Europas 2020-strategi En rapport från Region Halland Halland och Europa 2020 strategin är en rapport från Region Halland framtagen av Regionkontoret oktober 2014. Halland och

Läs mer

Version Gruppens uppdrag var att för området Tillväxt och Innovation

Version Gruppens uppdrag var att för området Tillväxt och Innovation ÖSTERGÖTLAND EN VÄRDESKAPANDE REGION 1. Uppdraget Gruppens uppdrag var att för området Tillväxt och Innovation 2. Arbetet 1. Inventera nuläget (vad är gjort hittills och varför, gällande strategier och

Läs mer

För ytterligare information. Europaforum Norra Sverige Europaforum Norra Sverige

För ytterligare information. Europaforum Norra Sverige  Europaforum Norra Sverige Europaforum Norra Sverige www.europaforum.nu North Sweden European Office www.northsweden.org Mid Sweden European Office www.midsweden.se Tryck: Luleå Grafiska, 2013 För ytterligare information Europaforum

Läs mer

CSR-strategi. Koncernen Stockholm Business Region

CSR-strategi. Koncernen Stockholm Business Region Bilaga 1 CSR-strategi Koncernen Stockholm Business Region Sammanfattning För att systematiskt styra det sociala hållbarhetsarbetet inom Stockholms Stadshus AB och dotterbolagen har kommunfullmäktige i

Läs mer

Återkoppling angående informations- och dialogmöten om regionbildning och RUS

Återkoppling angående informations- och dialogmöten om regionbildning och RUS Regionförbundet södra Småland Återkoppling angående informations- och dialogmöten om regionbildning och RUS Rfss har ställt frågan till Växjö kommun hur trender och strukturella förändringar påverkar Växjö

Läs mer

Regional tillväxt 2015

Regional tillväxt 2015 Regional tillväxt 2015 Wolfgang Pichler 13 maj 2016 Konferens - Hållbar regional utveckling Utgångspunkter En nationell strategi för hållbar tillväxt och attraktionskraft 2015 2020 Utmaningar Klimat, miljö

Läs mer

EU-Forum Västra Götaland. Regional utvecklingsstrategi för Västra Götaland 2030 Tema: EU och vår omvärld

EU-Forum Västra Götaland. Regional utvecklingsstrategi för Västra Götaland 2030 Tema: EU och vår omvärld EU-Forum Västra Götaland Regional utvecklingsstrategi för Västra Götaland 2030 Tema: EU och vår omvärld Program Charlotta Lundström, Chef Externa Relationer - Välkomna, vad vill vi få ut av dagen? Melissa

Läs mer

2 Internationell policy

2 Internationell policy Fastställt av: Kommunfullmäktige Datum: 19 februari 2002 Reviderad den: 20 augusti 2009 För revidering ansvarar: Kommunstyrelsen För ev uppföljning och tidplan för denna ansvarar: Dokumentet gäller för:

Läs mer

Förslag regionalt strukturfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning i Västsverige samt förslag nationellt Socialfondprogram

Förslag regionalt strukturfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning i Västsverige samt förslag nationellt Socialfondprogram Förslag regionalt strukturfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning i Västsverige samt förslag nationellt Socialfondprogram SER 2013-11-08 2014 2020 EU nivå Europa 2020 Gemensamt strategiskt

Läs mer

Fortsatt samarbete inom yrkesutbildning i EU

Fortsatt samarbete inom yrkesutbildning i EU Fortsatt samarbete inom yrkesutbildning i EU Ny kompetens för framtida arbetsmarknadsbehov att förutse och matcha kompetensbehov Stockholm 30 november 2010 Upplägg Europasamarbete med koppling till utbildning

Läs mer

Kent Johansson Europaparlamentariker

Kent Johansson Europaparlamentariker Europa som möjlighetsskapare EU består av 500 miljoner invånare 25 000 Skara 400 Västra Götaland Europa 2020 EU:s utmaningar för en smart & hållbar tillväxt för alla Sysselsättning: 75% av 20-65-åringarna

Läs mer

Lanseringskonferens av EU:s fonder. Välkomna!

Lanseringskonferens av EU:s fonder. Välkomna! Lanseringskonferens av EU:s fonder Välkomna! Strukturfondspartnerskap Ordförande Kommuner och Landsting (tio) Arbetsmarknadens organisationer (fem) Länsstyrelser (tre) Arbetsförmedling/Försäkringskassa

Läs mer

Utvecklingen av det Sydsvenska näringslivet. Pia Kinhult. Hjärntrustens frukostseminarium 28/10

Utvecklingen av det Sydsvenska näringslivet. Pia Kinhult. Hjärntrustens frukostseminarium 28/10 Utvecklingen av det Sydsvenska näringslivet Pia Kinhult Hjärntrustens frukostseminarium 28/10 Skånes andel av Sveriges BNP ligger stabilt runt 12 procent för perioden 1980-2005 1985 1987 1989 1991 1993

Läs mer

1(8) Tillväxtstrategi 2015-01-09

1(8) Tillväxtstrategi 2015-01-09 1(8) Tillväxtstrategi 2015-01-09 2(8) Inledning Älvkarleby kommun ska hitta sin plats i en värld som präglas av snabb förändring. Vi behöver förstå hur förändringarna påverkar vår tillvaro och göra strategiska

Läs mer

Näringslivspolitiskt program

Näringslivspolitiskt program Sida 1/5 Näringslivspolitiskt program 2016 2018 Sammanfattning Näringslivsprogrammet för Kungsbacka kommun ska fastställa en långsiktig strategi för kommunens insatser för att främja utveckling och tillväxt

Läs mer

Förstudie Europeiska socialfonden 2014

Förstudie Europeiska socialfonden 2014 Förstudie Europeiska socialfonden 2014 Hur använder vi Socialfondens resurser på ett bättre sätt än tidigare för att öka sysselsättningen i Västmanland? Länsstyrelsen genomför, med stöd av ESF-rådet och

Läs mer

Förslag till tematisk inriktning i Sammanhållningspolitiken 2014-2020

Förslag till tematisk inriktning i Sammanhållningspolitiken 2014-2020 Promemoria 2013-03-11 Näringsdepartementet Regional tillväxt Förslag till tematisk inriktning i Sammanhållningspolitiken 2014-2020 I förslaget till nytt regelverk på EU-nivå för sammanhållningspolitiken

Läs mer

Ett Operativt Program för Livslångt Lärande i Region Jämtlands län. Fem prioriterade Utvecklingsområden

Ett Operativt Program för Livslångt Lärande i Region Jämtlands län. Fem prioriterade Utvecklingsområden Ett Operativt Program för Livslångt Lärande i Region Jämtlands län Tanken på det livslånga lärandet vilar på ett par principer: För det första att individens lärande inte avslutas i ungdomsåren, utan fortgår

Läs mer

till sammans utvecklar vi SLUS Vimmerby kommun SOCIAL LOKAL UTVECKLINGSSTRATEGI

till sammans utvecklar vi SLUS Vimmerby kommun SOCIAL LOKAL UTVECKLINGSSTRATEGI till Vimmerby SLUS kommun SOCIAL LOKAL UTVECKLINGSSTRATEGI med sikte på hållbar framtid och stärkt lokal attraktionskraft För oss som bor och/eller verkar i Vimmerby kommun sammans utvecklar vi Vimmerby

Läs mer

Regionalt strukturfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning för Skåne-Blekinge 2014-2020. Sara Persson, Region Skåne

Regionalt strukturfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning för Skåne-Blekinge 2014-2020. Sara Persson, Region Skåne Regionalt strukturfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning för Skåne-Blekinge 2014-2020 Sara Persson, Region Skåne 1 Vad är strukturfonderna? EU-perspektiv - Ekonomiska styrmedel för

Läs mer

Regional utvecklingsstrategi för Västerbottens län Övergripande synpunkter avseende strategin

Regional utvecklingsstrategi för Västerbottens län Övergripande synpunkter avseende strategin 1(5) Datum Diarienummer Region Västerbotten 2013-09-13 Vårt dnr 1.6.2-2013-2621 Box 443 Ert dnr 12RV0136-16 Dokumenttyp 901 09 UMEÅ REMISSVAR Regional utvecklingsstrategi för Västerbottens län 2014-2020

Läs mer

Internationellt program för Karlshamns kommun

Internationellt program för Karlshamns kommun Programmet antaget av kommunfullmäktige 2012-04-02, Internationellt program för Karlshamns kommun 1 (13) Karlshamns kommun Kommunledningsförvaltningen Rådhuset 374 81 Karlshamn Tel +46 454-810 00 E-post:

Läs mer

Let s do it! Förslag på insatser för att förstärka arbetet med entreprenörskap i skolan i Östergötland

Let s do it! Förslag på insatser för att förstärka arbetet med entreprenörskap i skolan i Östergötland Let s do it! Förslag på insatser för att förstärka arbetet med entreprenörskap i skolan i Östergötland Regional Action Plan 7 YES Let s do it Förord 8 4 Det regionala utvecklingsprogrammet Regionförbundet

Läs mer

INGEN UNG UTAN JOBB! Socialdemokraternas budgetförslag

INGEN UNG UTAN JOBB! Socialdemokraternas budgetförslag INGEN UNG UTAN JOBB! Socialdemokraternas budgetförslag 2015-2018 Uppsala är en bra stad att bo och leva i, men: Stora grupper i förskola och skola Segregation Bostadsbrist Arbetslöshet hög konkurrens om

Läs mer

REGIONAL STRATEGI FÖR ÖKAD INFLYTTNING OCH FÖRBÄTTRAD INTEGRATION 2015-2020

REGIONAL STRATEGI FÖR ÖKAD INFLYTTNING OCH FÖRBÄTTRAD INTEGRATION 2015-2020 REGIONAL STRATEGI FÖR ÖKAD INFLYTTNING OCH FÖRBÄTTRAD INTEGRATION 2015-2020 Integration handlar om att olika delar går samman till en helhet. Integration är en förutsättning för utveckling och tillväxt

Läs mer

EU projektanalys Bromölla kommun Övergripande mål och EU finansiering

EU projektanalys Bromölla kommun Övergripande mål och EU finansiering Inledning Analysen är genomförd utifrån Kommunstyrelsens handlingsplan för att uppnå kommunfullmäktiges mål. Analysen följer huvudsakligen den systematik som finns i dokumentet. Fokus för analysen är att

Läs mer

Lagstiftningsöverläggningar (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen)

Lagstiftningsöverläggningar (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) U2014/6874/IS Kommenterad dagordning Rådet (utbildning, ungdom, kultur och idrott) 2014-12-01 Utbildningsdepartementet Rådets möte (utbildning, ungdom, kultur och idrott) den 12 december 2014 Kommenterad

Läs mer

Socialdemokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet de gröna har samlats i en samverkan med syfte att ta ansvar för Norrtälje kommuns utveckling. Ett ekonomiskt, socialt och ekologiskt hållbart samhälle,

Läs mer

Strategi EU-kontor Skåne Nordost

Strategi EU-kontor Skåne Nordost Strategi EU-kontor Skåne Nordost 1 Innehållsförteckning 1. Syfte sid. 3 2.1 Mål/inriktning sid. 3 2.2 EU 2020 sid. 4 3.1 Verksamhetsutveckling sid. 4 3.2 Metod och genomförande sid.5 4.1 Strategisk påverkan/samverkan

Läs mer

Europeiska unionens råd Bryssel den 21 november 2018 (OR. en)

Europeiska unionens råd Bryssel den 21 november 2018 (OR. en) Europeiska unionens råd Bryssel den 21 november 2018 (OR. en) 14221/18 COMPET 765 IND 339 MI 826 NOT från: Ständiga representanternas kommitté (Coreper I) till: Rådet Föreg. dok. nr: 13837/18 COMPET 731

Läs mer

Landsbygdsprogrammet

Landsbygdsprogrammet Landsbygdsprogrammet 2014-2020 1 Upplägg 1. Mål, struktur, budget, m.m. 2. Åtgärder och delåtgärder 3. Uppföljning och utvädering 4. Stödprocesserna vad möter kunden och vad händer efter ansökan skickats

Läs mer

Region Gotlands styrmodell

Region Gotlands styrmodell Samhälle Verksamhet områden Social Ekonomisk Ekologisk Kvalitet Medarbetare Ekonomi (6 st) (7 st) (5 st) (4 st) (4 st) (6 st) Mätvärden/ indikatorer Verksamhetsplaner Gotland är Östersjöregionens mest

Läs mer

Sörmland och EU:s Lissabonstrategi

Sörmland och EU:s Lissabonstrategi Sörmland och EU:s Lissabonstrategi en jämförelse av Sörmland, Sverige och EU inom tillväxt, ekonomi, sysselsättning, arbetslöshet, miljö och utbildning - Enheten för Näringslivsutveckling - Sörmland och

Läs mer

FÖRSLAG TILL RESOLUTION

FÖRSLAG TILL RESOLUTION EUROPAPARLAMENTET 2009-2014 Plenarhandling 15.5.2012 B7- /2012 FÖRSLAG TILL RESOLUTION till följd av frågan för muntligt besvarande B7- /2012 i enlighet med artikel 115.5 i arbetsordningen om sysselsättningsaspekter

Läs mer

FÖRSLAG TILL YTTRANDE

FÖRSLAG TILL YTTRANDE Europaparlamentet 2014-2019 Utskottet för transport och turism 2015/...(BUD) 23.6.2015 FÖRSLAG TILL YTTRANDE från utskottet för transport och turism till budgetutskottet över Europeiska unionens allmänna

Läs mer

Europeiska socialfonden

Europeiska socialfonden 1(5) Beslut 2010-01-14 Europeiska socialfonden stöder projekt som främjar kompetensutveckling och motverkar utanförskap Utlysning av projektmedel i Västsverige Ansökningsomgång 2-2010 Programområde 2 Storstadsintegration

Läs mer

Strategi för internationellt arbete - remissvar

Strategi för internationellt arbete - remissvar SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA 2015-07-21 SN-2015/1199.109 1 (4) HANDLÄGGARE Johan Andersson 08-535 378 05 johan.andersson@huddinge.se Socialnämnden Strategi

Läs mer

En nationell strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft

En nationell strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft Erik Joachimsson Kompetensförsörjningsdagarna 20 oktober 2015 En nationell strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft 2015-2020 Regeringens mål EU:s lägsta arbetslöshet år 2020 Då behövs

Läs mer

Utvecklingskraft i Sveriges alla delar

Utvecklingskraft i Sveriges alla delar Utvecklingskraft i Sveriges alla delar EU:s regionalfondsprogram för Sverige 2014-2020 Politiska styrmedel EU 2020 Östersjöstrategin Partnerskapsöverenskommelsen Nationell strategi för regional tillväxt

Läs mer

FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE

FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE EUROPAPARLAMENTET 2014-2019 Utskottet för sysselsättning och sociala frågor 15.4.2015 2014/2236(INI) FÖRSLAG TILL BETÄNKANDE om socialt entreprenörskap och social innovation för att bekämpa arbetslöshet

Läs mer

"Ett resurseffektivt Europa" En undersökning riktad till lokala och regionala myndigheter Sammanfattning av resultaten

Ett resurseffektivt Europa En undersökning riktad till lokala och regionala myndigheter Sammanfattning av resultaten "Ett resurseffektivt Europa" En undersökning riktad till lokala och regionala myndigheter Sammanfattning av resultaten SV Dessa slutsatser bygger på PM:et "Slutrapport Bedömning av flaggskeppsinitiativet

Läs mer

Riktlinjer för Hylte kommuns internationella arbete

Riktlinjer för Hylte kommuns internationella arbete Åsa Johansson, utredare/ nämndsekreterare Tfn: 0345-18236 E-post: asa.johansson@hylte.se Riktlinjer för Hylte kommuns internationella arbete Kommunfullmäktige 2014-06-18 Innehåll 1. Inledning... 3 2. Syfte...

Läs mer

I detta korta PM sammanfattas huvuddragen i de krav som ställs och som SKA uppfyllas för att ett projekt ska kunna få pengar.

I detta korta PM sammanfattas huvuddragen i de krav som ställs och som SKA uppfyllas för att ett projekt ska kunna få pengar. Vad krävs för att få pengar från ESF (EU:s socialfond) för projekt i Stockholmsregionen? - En genomgång av förutsättningar och krav som gäller på EU-, nationell- och regional nivå För alla som ska söka

Läs mer

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 121.2 och 148.4,

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 121.2 och 148.4, 29.7.2014 SV Europeiska unionens officiella tidning C 247/127 RÅDETS REKOMMENDATION av den 8 juli 2014 om Finlands nationella reformprogram 2014, med avgivande av rådets yttrande om Finlands stabilitetsprogram

Läs mer

DEL 1 AV 3: ARBETSPENDLING I SKÅNE MAJ 2013

DEL 1 AV 3: ARBETSPENDLING I SKÅNE MAJ 2013 hela DEL 1 AV 3: ARBETSPENDLING I SKÅNE MAJ 2013 Det är 30 % fler som arbetar i Malmö/Lund än som bor där - effektiv pendling med kollektivtrafik är nödvändig! kåne är en region med 1,3 miljoner invånare,

Läs mer

TILLVÄXTPROGRAM FÖR PITEÅ KOMMUN

TILLVÄXTPROGRAM FÖR PITEÅ KOMMUN TILLVÄXTPROGRAM FÖR PITEÅ KOMMUN 2011-2015 Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Tillväxtprogram för Piteå kommun, 2011-2015 Plan/Program Dokumentansvarig/processägare Version Senast

Läs mer

EU-program

EU-program Januari 2010 EU-program 2007-2013 Utgivningsår: 2010 För mer information kontakta Länsstyrelsen i Stockholms län, avdelningen för tillväxt Tfn 08-785 40 00 Rapporten finns endast som pdf. Du hittar den

Läs mer