39.6 Transiteringsrutiner

Transkript

1 Migrationsverket Utlänningshandboken Kap 39 Återvändande Transiteringsrutiner Uppdaterad Transiteringsrutiner Innehållsförteckning Transiteringsassistans Transitering Arlanda, assistans Transitering Kastrup/Sturup, assistans Transiteringsavtal Bangkok London Moskva Schiphol. Tyskland Bryssel Madrid Budapest med Malev Via USA Transiteringsassistans Transitering Arlanda, assistans Migrationsverket har en tjänsteman som kan hjälpa till vid transitering av i första hand oeskorterade deporteer (DEPU) via Arlanda. Denne tjänsteman är för närvarande Milenko Vucetic, telefon Handläggande enhet svarar själva för notifiering till relevanta mottagare enligt tidigare meddelade rutiner, se checklista för handläggning av återvändandeärenden. Handläggande enhet svarar vidare för upprättande av resedokumentation; exempelvis notification of deportee, Dublin laissezpasser. Tjänstemannen Milenko Vucetic kontaktas senast två arbetsdagar innan det önskade transiteringsuppdraget. Efter överenskommelse faxas itinerary (resplan) till transisteringsassistenten på faxnummer Denna skall innehålla samtliga för uppdraget relevanta uppgifter. Efter utfört uppdrag skickar tjänstemannen en rapport om uppdragets genomförande till handläggande enhet. Den handläggande enheten faxar verkställighetsrapporten till Arlandaenheten för kännedom på faxnummer Transitering Kastrup/Sturup, assistans Migrationsverket Region Syd, har i viss utsträckning möjlighet att assistera vid transitering av i första hand oeskorterade verkställigheter (DEPU) via Kastrup/Sturup.

2 2 (9) Ansvarig enhet inom regionen är den nybildade initialenheten. Ansvarig tjänsteman är f.n. Fredrik Hellgren (020930). Han är anträffbar på telefon alternativt Migrationsverket Region Syd kontaktas senast två arbetsdagar innan det önskade transiteringsuppdraget skall utföras på fax nr Migrationsverket Region Syd faxar tillbaks omgående och bekräftar att man åtager sig uppdraget alternativt inte har möjlighet. Beställande enhet svarar själva för -notifiering till relevanta mottagare enligt tidigare meddelade rutiner, -upprättande av resedokumentation; exempelvis notification of deportee, Dublin laissez-passer. - Itinerary upprättas och faxas till polisen på Kastrup, faxnummer samt till Security på Kastrup, faxnummer OBS. I Remarkskolumnen på handlingen Itinerary måste den beställande enheten särskilt ange följande uppdragsmening: XXenheten ger härmed uppdrag åt Migrationsverket Region Syd att på Kastrup fullgöra ovanstående transiteringsuppdrag Efter överenskommelse med Region Syd faxas itinerary (resplan) till Region Syd på ovan angivna faxnummer tillsammans med samtliga övriga för uppdraget relevanta uppgifter. Efter utfört uppdrag skickar Region Syd en rapport om uppdragets genomförande till beställande enhet. Transiteringsavtal Transiteringsavtal finns med följande flygplatser. Bangkok Tranisteringsrutiner överenskomna med kungliga thailändska immigrationsmyndigheten för oeskorterade deportee:er (DEPU) via Bangkoks flygplats. Migrationsverket kan transitera oeskorterade deportee:er via Bangkoks flygplats. Den thailändska immigrationsmyndigheten ställer dock två krav; deportee:n ska ha fullgod resehandling samt att förhandsavisering sker per fax minst 24 timmar innan ankomst till Bangkok. Vi erhåller ej någon bekräftelse utan tystnad tolkas som en accept. Dessutom gäller av vi ska sända ordinarie Itinerary, d.v.s vid DEPA resor, direkt till transitsektionen varför vi således ej behöver gå via Interpol.

3 3 (9) Ovan nämnda transitering aviseras medelst vår ordinarie Itinerary blankett på fax: Telefonnummer till transitsektionen: Rutinerna gäller från maj London Transitering via London Heathrow (LHR) av deportees. 1. Bakgrund: Migrationsverket har tillsammans med TPT träffat en överenskommelse med immigrationsmyndigheten på London-Heathrow beträffande transitering av av- och utvisade (deportees). Brittiska myndigheter har uppställt vissa villkor, huvudsakligen för att undvika konsekvenser av att den som är föremål för avlägsnandet ansöker om asyl under transiteringen. För det fall utlänningen ansöker om asyl under transiteringen har det tillskapats ett särskilt förfarande enligt Dublinkonventionen, innebärande att brittisk myndighet kan begära omedelbart återtagande av utlänningen till Sverige. Denna del av hanteringen ombesörjs av migrationsverkets Arlandaenhet. En särskild blankett (request form) har tillskapats för detta ändamål. Eskort skall alltid medfölja till Heathrow. Transitering får ej förekomma utanför kontorstid. 2. Beställning av resa: Resan beställs hos Nyman & Schultz enligt normala rutiner, varvid utreseformen DEPA används minst till Heathrow. Det är tillåtet att resan fortsätter såsom DEPU därifrån (s.k vinkning ). 3. Notifiering: Samtliga notifieringar sker genom samordningsenheten i region Stockholm. Resplanen faxas till samordningsenheten på fax : senast 24 timmar innan avresa. Jämte denna antecknas även det GSM-nummer på vilket eskortpersonalen kan nås under uppdraget. Handläggande enhet erhåller en bekräftelse då samtliga förberedelser är vidtagna. 4. Upprättande av handlingar: Jämte Notification of Deportee så skall den särskilda återtagande blanketten ifyllas under avsnittet deportees och medföras av eskortpersonalen under uppdraget.

4 4 (9) 5. Förfarande på Heathrow: Eskortpersonalen möts i normalfallet av företrädare för den brittiska immigrationsmyndigheten. Eskortpersonalen följer därefter deras anvisningar. För det fall möte ej sker beger sig eskortpersonalen omedelbart till aktuell avgångsgate för anslutningsflyget. Dessförinnan genomförs vid behov transit incheckning. Embarkering av anslutningsflyg sker enligt ordinarie rutiner för embarkering av DEPU eller DEPA. Eskortpersonalen skall finnas tillgängliga 30 minuter efter att planet har avgått. Mobiltelefonen skall vara påslagen under hela vistelsen på Heathrow. 6. Förfarande för det fall utlänningen ansöker om asyl under transiteringen: Om utlänningen ansöker om asyl undertecknas request form av brittisk immigrationstjänsteman, jämte svensk eskortör. Blanketten förses med faxnummer dit beslutet önskas. Eskortpersonalen kontaktar därefter Arlandaenheten ( ) och informerar om att en dylik situation har uppstått. Framställan faxas till Arlandaenheten ( ). Därefter avvaktas Arlandaenhetens återtagandebeslut. Då detta inkommer ordnas återtransport till Sverige på lämpligaste sätt. 7. Avslutande åtgärder: Efter uppdragets avslutande, faxas verkställighetsrapporten till samordningsenheten i Stockholm samt Arlandaenheten för kännedom. Rutinerna gäller från augusti

5 5 (9) The Swedish Migration Board Request form Dublin Convention Deportee transit DEPORTEES: Family name Given name Date of birth Citizenship REQUEST: The UK Immigration Service hereby requests for immediate take back of the above mentioned alien(s) according to the Dublin Convention. Date and place:.. UK Immigration Officer.. Swedish Escorting Officer Faxnumber, where to send the decision: DECISION: The Swedish Migration Board decides to take back the above mentioned alien(s) immediately according to article of the Dublin Convention. Stockholm-Arlanda Stamp

6 6 (9) Moskva Transitering via Moskva från Arlanda eller från Kastrup. 1. Rutiner vid utresa från Arlanda. Från och med oktober 1999 gäller följande rutiner för transitering av oeskorterade deportee:er (DEPU) via Moskva/Sheremetyevo med Aeroflot STO/MOW. Aeroflot (SU) meddelade att den ryska immigrationsmyndigheten inte är involverade i transiteringen av deportee:er, då detta är en fråga för respektive flygbolag. Migrationsverket kan transitera oeskorterade deportee:er via Moskva/Sheremetyevo. Utlänningen måste vara utrustad med en fullgod resehandling. Medborgare i forna Sovjetunionen måste inneha en passhandling, då flyg inom det aktuella området avgår från en annan terminal, som ligger utanför det ordinarie transitområdet. För att förflytta sig mellan dessa terminaler måste passkontrollen passeras, vilket ej är genomförbart utan pass. För det fall utlänningen skall avresa från Moskva med en flight som avgår först dagen efter är det fullt möjligt att avresa från Arlanda dagen innan aktuell anslutningsflight avgår. Utlänningen är under transittiden under SU:s kontroll. Förhandsavisering sker enligt en särskild rutin som ombesörjs av region Stockholm. Förhandsaviseringen bör ske senast 48 timmar före avresa. Resan bokas på vanligt sätt genom Nyman & Schultz (DEPU). Resplanen från N&S faxas sedan till region Stockholm på faxnummer: Senast tre arbetsdagar innan avresa. Respektive handläggare erhåller därefter en bekräftelse på att allt är klart. Notification of deportee blanketten förses med en anteckning i remarksrutan om att svenska staten står för biljettkostnaden. Vidare tillskapas en extra kopia på denna blankett, vilken skall överlämnas till Aeroflotpersonal vid aktuell gate. Incheckning sker på vanligt sätt i gruppincheckningen på Arlanda (förhandsavisering med iteneraryblanketten i vanlig ordning). Ombordstigning mm sker enligt normala rutiner. 2. Rutiner för utresa via Kastrup med Aeroflot för transitering i Moskva. Rutinen är densamma som för utresa med Aeroflot från Stockholm; dvs att resan beställs på vanligt sätt med anfordran om DEPU. Bokningen, jämte uppgift om vad för slag av resehandlingar som förekommer i ärendet faxas till samordningsenheten i Stockholm: senast 24 timmar före avresa. Handläggaren erhåller en bekräftelse när alla åtgärder är vidtagna.

7 7 (9) Ordinarie itinerary sänds till Kastrup polisen i vanlig ordning, dvs genom handläggande enhets/regions försorg. Transitering via Schiphol Transiteringsrutiner för eskorterade deportee:er (DEPA) via Schiphol. Migrationsverket kan inte transitera oeskorterade deportee:er via Schiphol. De holländska myndigheterna skall informeras om transiteringen 24 timmar innan ankomst, på fax: Vi skall använda den ordinarie itenerary-blanketten. Själva resan i dessa fall bör bokas med KLM, dels av den anledningen att vi har bra priser på detta bolag samt även att man på detta sätt eliminerar risken att innehållet i det blåa kuvertet överlämnas till deportee:n. Tyskland Transitering via tyska internationella flygplatser. Begäran om transitering skickas med blankett Removal with Transit/Durchscheibung (se Arkiv/Nytt i WORD) på fax tre dygn före ankomst. Bryssel Rutinbeskrivning avseende hantering av oeskorterade deportee:er (DEPU) via Bryssel Migrationsverket har nu möjlighet att skicka oeskorterade deportee:er (DEPU) via Bryssel, där transiteringshanteringen ombesörjs av belgisk myndighet. Flygplatsmyndigheterna har dock möjlighet att hantera maximalt fem utländska deportee:er per dygn, varför de tillämpar principen först till kvarn. Framställan om transitering hanteras genom samordningsenheten i Stockholm. Efter det att flygbokningen är klar (DEPU OK), faxas ordinarie itineraryblankett till samordningsenheten i så god tid som möjligt, dock senast två arbetsdagar före den aktuella transiteringen. Försättsbladet märkes tydligt med texten Transitering Bryssel. Efter att den aktuella transiteringen har godkänts av belgisk myndighet, erhåller handläggaren besked om detta. Faxnummer till samordningsenheten:

8 8 (9) OBS! Framställan om DEPU hantering kan INTE göras till det faxnummer som används för notifiering av DEPA. Detta med anledning av att det är olika myndigheter involverade i respektive hantering. Rutinerna gäller från den 5 juli Madrid Rutinbeskrivning avseende hantering av eskorterade deportee:er (DEPA/DEPU) via Madrid. DEPU-transitering över Madrid fungerar inte för närvarande. Framställan om transitering hanteras genom samordningsenheten i Stockholm. Efter det att flygbokningen är klar (DEPA/DEPU OK), faxas ordinarie itineraryblankett till samordningsenheten i så god tid som möjligt, dock senast tre arbetsdagar före den aktuella transiteringen. Försättsbladet märkes tydligt med texten Transitering Madrid. Efter att den aktuella transiteringen har godkänts av spanska myndigheter, erhåller handläggaren besked om detta. Faxnummer till samordningsenheten: Rutinerna gäller från den 5 juli Budapest med Malev Migrationsverket har nu möjlighet att transitera oeskorterade deportee:er från Arlanda med Malev. Transiteringen i Budapest ombesörjs i detta fall av flygbolaget. Resan bokas såsom DEPU i normal ordning. Efter att ha erhållit OK alt HK1 på DEPU anfordningen så har flygbolaget full information om transiteringsbehovet. Ingen ytterligare information behöver distribueras. Notification of Deportee upprättas i normal ordning. Incheckning samt embarkering sker enligt normala rutiner. Rutinerna gäller från den 4 december 2001 Via USA Migrationsverket har nu möjlighet att transitera deportee:er via USA.

9 9 (9) Framställan om transitering hanteras genom samordningsenheten i Stockholm. Efter det att flygbokningen är klar (OK/HK1), faxas följande uppgifter till samordningsenheten i så god tid som möjligt, dock senast fem arbetsdagar före den aktuella transiteringen: 1. Ordinarie itineraryblankett 2. Kopia på resehandlingen (identifikationssidan) 3. Uppgift om huruvida ifrågavarande utlänning har/har haft någon form avimmigrationsstatus i USA. 4. För det fall eskort medföljer antecknas namn samt passnummer på eskortpersonalen. Efter att den aktuella transiteringen har godkänts av amerikanska myndigheter, erhåller handläggaren besked om detta per fax. Den acceptskrivelse som erhålles skall tillföras övriga resehandlingar. Faxnummer till samordningsenheten: Försättsbladet märkes tydligt med texten: Transitering USA.