Tillsammans har vi förverkligat idéer som tidigare verkade omöjliga! SVENSKA STADSKÄRNORS BID-MODELL Samverkan på frivilliga grunder

Transkript

1 AKTIVITETER, UPPLEVELSER & SERVICE FOKUSOMRÅDE 4 TILLGÄNGLIGHET VARUMÄRKET UTBUD Vi ser idag en omsättningsökning hos besöksnäringen, det vill säga fler väljer platsen eller staden utifrån dess utbud av handel, service och tjänster, restauranger, caféer, barer andra nöjen. En annan sektor vars betydelse är kulturen, teatrar, bibliotek, kulturhus, biografer med mera som bidrar till utbudets attraktivitet. Med andra ord ska en attraktiv destination erbjuda ett intressant utbud av service, aktiviteter och nöjen. Samtidigt ska man vara realistisk och bedömma vilket utbud som är relevant utifrån platsens marknadsförutsättningar. Målet i detta fokusområde är att kartlägga det totala utbudet av aktiviteter, upplevelser och verksamheter i det avgränsade området. Finns det något för alla målgrupper? Det vill säga barn, barnfamiljer, ungdomar och seniorer med olika önskemål och preferenser eller bara för vissa målgrupper? Är utbudet rätt lokaliserat och är det lätt att hitta dit? Hur ser platsen ut och hur är tillgängligheten till de enskilda verksamheterna? Här gäller det att vara ärlig och realistisk i sin bedömning. Utbud till en bredare mål- och åldersgruppsmix har visat sig ha en lugnande effekt och påverka livskvaliten positivt. PLATSEN TILLGÄNGLIGHET Detta fokusområde handlar om den tillgängliga och inkluderande platsen, vilket är en förutsättning för att få ett ökat flöde av kunder och besökare. Hur smidigt är det att ta sig till platsen om man INFÖR går, cyklar, kör PLATSVANDRINGEN bil, tar tåget, bussen eller Kan man röra sig BID-MODELLEN STAD- OCH KOPPLAT TILLtaxi? DE FEM FOKUSOMRÅDENA obehindrat på ett tryggt och säkert sätt? Hur ser gatuplanet och trottoarer ut? Är de jämna och plana? Bildas det vattenpölar vid kraftigt regn? Finns det andra hinder såsom trottoarpratare, skyltar, cyklar som begränsar framkomligheten för fotgängare, rörelsehindrade eller andra funktionshinder. Tillsammans har vi förverkligat idéer som tidigare verkade omöjliga! 4 Se över tillgången av parkeringsplatser, tidtabellerna för kollektivtrafik och likaså om det finns fungerande informationssystem för att besökare lättare ska kunna orientera sig. Titta på människors rörelsemönster vid olika tidpunkter och tillfälle.vilka regler gäller för kommunen om tillgänglighet och hur samverkar polis, taxi, kollektivtrafik och säkerhetsföretag? Viktiga frågor att ställa och besvara. Tänk på att framkomligheten vid större publikdragande events ställer helt andra krav än vardagens händelser. TRYGGHET SVENSKA STADSKÄRNORS BID-MODELL Samverkan på frivilliga grunder BID-MODELLEN INFÖR STAD- OCH PLATSVANDRINGEN KOPPLAT TILL DE FEM FOKUSOMRÅDENA SLUTRAPPORT Malmö maj

2

3 INNEHÅLL SIDA BAKGRUND 5 SVENSKA STADSKÄRNORS BID-MODELL 6 RESULTAT AV BID-PROJEKTET 9 BID-MODELLENS UPPLÄGG OCH STRUKTUR 14 STEG 1 16 STEG 2 18 STEG 3 21 STEG 4 23 STEG 5 25 STEG 6 26 STEG 7 27 BILAGOR MEDFÖLJER SEPARAT Slutrapport sammanställd av Inger Alfredsson, projektledare för BID-projektet nationell samordnare Svenska Stadskärnor inger.alfredsson@svenskastadskarnor.se Marlene Hassel processledare och BID-manager, Svenska Stadskärnor SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 3

4 Samverkansprojekt mellan Svenska Stadskärnor, Länsstyrelserna Värmland och Dalarna samt de fem pilotorterna Filpstad, Ludvika, Orsa, Rättvik och Torsby.

5 BAKGRUND BID Business Improvement District BID-metoden kommer från Kanada, USA och används idag i Storbritannien och många andra länder i Europa. För dem gäller det att mer än 50 % av aktörerna ska vara positiva till att starta BID i ett avgränsat område. Övriga tvångsansluts detta för att komma åt de så kallade free-riders. Detta kan ej genomföras i Sverige utan all anslutning görs frivilligt. Svenska Stadskärnor har tillsammans med pilotorterna och Länsstyrelserna Värmland och Dalarna utvecklat en modell för detta, vilket redovisas i denna slutrapport. I Sverige har BID testats främst som metod för centrum- och stadsdelsutveckling, men fungerar även som metod för att utveckla mindre städer, orter, avgränsade platser eller område. BID ÄR EN ORGANISERAD SAMVERKAN mellan offentlig och privat sektor, där man på ett tidigt stadium i processen ska enas kring en gemensam vision och målbild samt upprätta en handlingsplan med tillhörande finansieringsmodell. Tillsammans förverkligas idéer som tidigare verkade omöjliga att genomföra. Målet är att bidra till ökad kunskap samt erfarenhetsutbyte både internt och externt i ett avgränsat geografiskt område. BID BYGGER PÅ FÖRTROENDE mellan kommunen, olika fastighetsägare, handel, hotell, restauranger, kultursektorn, turism-, besöks- och rekreationsnäringarna, ideella organisationer, boende med flera. I princip är dessa aktörer delvis konkurrenter, men i ett vidare perspektiv; kollegor. Det som förenar dem är ett gemensamt intresse, ansvar och förståelse för sina respektive verksamhetsområden inom BID-området. SYFTET MED BID ÄR ATT UTVECKLA städer, orter, platser och destinationer, vilket sker med gemensamma krafter för att stärka områdets affärsverksamheter och attraktion. FÖR BÄSTA RESULTAT är det därför viktigt att alla aktörer i ett tidigt stadium i processen är överens om målet och samtidigt tar hänsyn till varandras intressen, medverkan och insatser av olika slag. Den gemensamma målbilden ligger som grund för affärsplan, finansieringsmodell och budget som ska gälla för de närmaste tre till fem åren. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 5

6 PROJEKT: SVENSKA STADSKÄRNORS BID-MODELL ett uppdrag från Länsstyrelserna Värmland och Dalarna Under de 18 månaderna har Svenska Stadskärnor tillsammans med Länsstyrelserna Värmland och Dalarna samt de fem pilotorterna; Filipstad, Ludvika. Orsa, Rättvik och Torsby utvecklat en samverkans- BID-modell anpassad till svenska förhållanden. Den bygger på lokalsamhällens attraktionskraft både för bofasta och besökare enligt stads- och platsutvecklingskonceptet BID där intressenterna inom BID-området deltar på frivilliga grunder. BID-arbetet i dessa orter har gjort att man har kunnat koppla ihop stad och land på ett positivt sätt och där landsbygdsutveckling fått nya perspektiv genom kontakt med orterna, deras olika utmaningar och framtidstankar. BID-modellen, med dess sju steg, har intensivt processats fram samt prövats under projekttiden. Resultat visar att BID-modellen fungerar framgångsrikt.srikt. GRUNDEN FÖR ATT STARTA ETT BID ÄR ATT: Definiera ett avgränsat geografiskt område. Framställa en gemensam vision, mål och affärsplan. Ta fram en tydlig ansvarsfördelning och finansieringsplan. Forma en fungerande arbets- och referensgrupp. Utse en BID-manager som leder det operativa arbetet lokalt. Genom projektet har strukturella förändringar kunnat genomföras med anpassning till platsernas olika förutsättningar för den nya framtiden och dess utmaningar. Svenska Stadskärnors BID-modell har visat sig fungera utmärkt, oavsett storlek på stad/ort/plats och val av BIDområde. Med den samlade erfarenheten, kompetensen och möjligheterna till kunskapsspridning, via våra olika nätverk, arenor, forum och konferenser, känner vi inom Svenska Stadskärnor att vi har vunnit förtroende och gehör hos våra projektpartners. Ett förtroende som vi förvaltar genom att vara lyhörda och flexibla för varje plats unika förutsättningar. Städer och landsbygdsorter är intresserade och vill ta del av våra erfarenheter samt de arbetssätt vi har tillämpat. Det finns ett stort behov av en BID-modell och efterfrågan på att starta liknade processer är växande i hela landet! SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 6

7 Den stora fördelen med BID-modellen är att den engagerar och mobiliserar många aktörer för att utveckla attraktiva miljöer med målet att skapa en attraktiv plats/centrumkärna i samverkan, där alla har en större chans att trivas, träffas och njuta av livet. Gemensamt för aktörerna är strävan efter att skapa förutsättningar för tillväxt, fler aktiviteter, upplevelser samt mer liv och rörelse. Det Svenska Stadskärnor nu erbjuder är en professionell och strukturerad samverkansmodell i en process som ger möjligheter till ny kunskap, nya kontakter och nya erfarenheter. Ett kunskapslyft för Sveriges alla unika platser! SYFTE BID-modellen syftar till att stärka samverkan inom ett avgränsat område genom att ta hänsyn till hur parternas intressen, medverkan och insatser av olika slag hanteras. Med samlad kunskap, spetskompetens och erfarenhet mellan stadens offentliga och privata intressenter ska BID-modellen utveckla en målinriktad affärsutvecklingsplan för orten, staden eller platsen. MÅL BID-modellens mål är att alla aktörer i geografiskt eller tematiskt område ska samarbeta för att nå ett gemensamt resultat som man inte kan åstadkomma på egen hand. Det gör man genom att ta fram en samverkansmodell, en affärsplan samt en driftorganisation för ett BID utifrån de förutsättningar som fanns på den lokala platsen. ARBETSMETOD Arbetet med BID är att ta fram systematisk kunskap om lokala förhållanden (Nulägesanalys, bilagor 1 och 2), och se till att beslutsfattare inom olika arenor har tillgång till denna lokala kunskap. Detta gör det möjligt för lokala aktörer att förverkliga idéer och initiativ (Affärsplan, bilaga 3). Samverkansorganisationen med dess olika arbetsgrupper på lokal nivå ger ett underifrånperspektiv och lokalt engagemang som fungerar som plattform för dialog och verkligt inflytande när utvecklings- och finansieringsplaner tas fram för det avgränsade området. BID-modellen har som utgångspunkt de problem som finns lokalt, som upplevs lokalt och som prioriteras lokalt. Checklistor har tagits fram för att underlätta det dagliga arbetet, (bilagor 4-13) FOKUS I MODELLEN BID-modellen fokuserar på platsutveckling baserat på forskning och spetskompetens samt samverkan mellan stadens offentliga och privata intressenter. Tillsammans skapas en affärsutvecklingsplan för platsen/orten/staden med åtgärdsplan/handlingsplan och tillhörande budget/medfinansiering. Det genomförs i en strukturerad coachande process av Svenska Stadskärnor, där man tillsammans utvecklar det valda BID-området till att bli attraktivt samt lockar människor, jobb som genererar mer pengar till platsen. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 7

8 HANDLEDNING OCH COACHNING Svenska Stadskärnor handleder processen och tillför kunskap, nya arbetssätt och ger inspiration till hur man kan göra förbättringar i den befintliga miljön till BID-området. Man inspirerar, är rådgivande samt stöttande när man supportar och coachar flera platser/orter/städer samtidigt för att utbyta erfarenheter och goda exempel med varandra, allt för att stärka intressenterna i BID-området. Vi rekommenderar att genomföra processen tillsammans med andra BID-områden för att utbyta erfarenheter och utöka sitt nätverk men möjligheterna finns även att genomföra processen inviduellt. Vi genomför ett resonemang kring de utmaningar och möjligheter som finns på den lokala platsen, allt för att belysa utmaningar och inspirera till nya tankesätt. Genom nulägesanalysen kommer problemställningarna fram som sedan coachas mot innehållet i affärsplanen. Genom detta tillvägagångssätt blir det väldigt tydligt om någon av intressenterna har missat eller saknar viss information/statistik/fakta eller analyser i nulägesanalysen. Oftast finns det redan en del av detta material framtaget, men man har inte samlat denna information på ett ställe, och tolkat det tillsammans. Här är det en balansgång mellan hur man coachar och processleder respektive plats baserat på den kunskapen, resurser och dess förutsättningar man har på hemmaplan. Filipstad i vinterskrud. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 8

9 RESULTATET AV BID-PROJEKTET Det absolut viktigaste och mest framgångsrika resultatet som projektet kan visa på samtliga orter är att vi med gemensamma krafter har lyckats vända en negativ utvecklingsspiral till det positiva! I de fem pilotorterna Filipstad, Ludvika, Orsa, Rättvik och Torsby har man under lång tid gjort olika satsningar med syfte att vända en negativ utveckling men oftast med begränsad framgång. Med BID-modellen har vi gett olika inspel till dessa platser om vad man kan göra och hur man kan arbeta för att vända en negativ trend. MERVÄRDEN Genom BID-modellens strukturerade arbete har samarbetet underlättats för de insatser man kommit överens om. Man har skapat mervärde samtidigt som befintliga värden och kvaliteter har tagits tillvara. Ett av framgångskoncepten har varit det öppna sättet som vi använde oss av i början av processen. Detta för att belysa de utmaningar och brister som finns lokalt på respektive ort. Vi har också inspirerat till nya tankesätt. Flera deltagare fick sig en tankeställare, vilket var en bra utgångspunkt för att börja om på nytt och börja om tillsammans. Ett annat element som uppskattades av kommunerna är de regelbundna gruppträffarna mellan orterna. Vid dessa möten hade man möjlighet att dela med sig av sina kunskaper och erfarenheter. Det skapade engagemang, framtidstro och känslan av att förändring är möjlig, trots tidigare misslyckanden! Målet har varit att skapa en positiv syn och ett livfullt och varierande centrum- och platsliv. Resultatet av detta har blivit att vi också arbetat med att stärka, analysera och utvärdera olika samverkansmodeller, med hänsyn till hur parternas intressen, medverkan och insatser av olika slag hanteras på respektive ort. UTVÄRDERING En utvärdering av processen och modellen har gjorts, se sammanställning av utvärderingen, bilagor 14. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 9

10 SVENSKA STADSKÄRNORS ROLL: Att bistå och genomföra en BID-process som ska leda till en affärsplan där privata och offentliga aktörer konkretiserar sin samverkan i form av åtgärder och finansiering. Att utveckla en svensk BID-modell som kan användas på små och stora platser, orter och destinationer. Att inspirera, stötta, vägleda och utbilda de lokala platserna efter deras förutsättningar. Att processleda pilotprojektet genom modellen. Att tillhandahålla verktygslådan och checklistor. Att höja orternas kunskapsnivå genom föreläsningar, utbildningar m m. Att inspirera och coacha orterna i deras olika unika situationer, både individuellt och i grupp, men även i grupp tillsammans med de andra pilotstäderna. Att ge orterna stöd och positiva inspel i deras process. Utvärdera och dokumentera modellen. ORTERNAS ROLL: Att leda processarbetet på plats och finansiera processledaren och samordningsarbetet. Att skapa en BID-organisation som kan implementera affärsplanen. Att ta fram en nulägesanalys, affärsplan och testa affärsplanen i skarpt läge i ett case. Att genom sina pilotinsatser vara modell för BID-arbetet i andra städer/orter/platser i Sverige och Norge. Att utveckla sin kompetens inom platsutveckling. Att dessa orter nu ska bana väg för BID-modellen till andra städer, orter och platser i övriga landet. Att de har besökt och lärt av varandra genom studiebesök på respektive ort. Att de har vuxit som personer, som organisation och skaffat sig unik spetskompetens. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 10

11 ARBETSSÄTT: Alla orter som deltagit i projektet är alla vinnare! Kommunen har tagit ett viktigt steg med att utveckla sin tätort och det har fungerat, oavsett vilket avgränsat område man har valt att arbeta med. Det har vi sett tydliga resultat på under projektets gång. Även om det fanns en antydan till en viss projekttrötthet och misstro att Svenska Stadskärnor skulle komma in med ett ovanifrånperspektiv och ha förhoppningar om att de genom extern hjälp kunna lösa problemen snabbt, fick Svenska Stadskärnor ett stort förtroende redan från början. BID-modellen bygger på hjälp-till-självhjälp2 (empowerment), för att bättre kunna hantera olika problemställningar lokalt på den utvalda platsen. Deltagarna har blivit medvetna om att alla måste vara delaktiga i det lokala utvecklingsarbetet och att samverkan bör ske i en samverkansorganisation där alla intressenter bör vara representerade. För att lyckas med detta behövs ökad förståelse mellan aktörerna och en ökad kunskapsnivå bland intressenterna i BID-området. För att uppnå förståelse mellan aktörerna har vi arbetat utifrån de fem fokusområdena, gett orterna ett processtyrt ramverk med verktyg och checklistor och erbjudit studieresor och kompetensutveckling om hållbar utveckling av centrum, platsen och destinationen. Svenska Stadskärnor har också gett verktyg och kunskap om hur man ökar samverkan mellan olika människor från olika branscher och verksamheter inom privat och offentligt sektor. Processarbetet har gett pilotstäderna nya ögon och en nystart i sitt BID-område. Intressenterna har lyssnat på varandra och det har ökat förståelsen för de olika verksamheterna. Vi har genomfört en platsrundvandring på respektive ort för att säkerställa nuläget. Det har varit mycket uppskattat hos deltagarna, precis som gruppcoachningen som vi kombinerade med besök hos varandra. Det har varit inspirerande att se hur ambitiösa alla har varit för att bidra med sina kunskaper och erfarenheter samt att man har förstått hur man själv kan hantera sina problemställningar lokalt! Alla orterna har tagit fram sin egen vision och strategi med tillhörande åtgärdsprogram, handlingsplaner. Dessa handlingsplaner har gjort att arbetet har förenklats och effektiviserats eftersom man nu samlat alla åtgärder och frågor i ett och samma dokument och att det är tydligt hur det ska finansieras. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 11

12 PROJEKTETS RESULTAT 18 KONKRETA PUNKTER 1. Gemensam målbild och vision har tagits fram. 2. Samverkansorganisationer är nu skapade och finansierade. 3. Fler intressenter är med och betalar utvecklingsarbetet. 4. Nya uppstartade köpmannaföreningar, samarbete mellan fastighetsägare och restaurang, café och nattklubbsföreningar har startats. 5. Intressenter drar åt samma håll inom den gemensamma lokala problemställningen. 6. Intressenter känner sig delaktiga i utvecklingsarbetet, ingen glömd, alla får komma till tals, man känner att man har möjlighet att påverka. 7. Kommunens tjänstemän har börjat samarbeta i olika sakfrågor. 8. Lösningar på problemställningar som har funnits och hindrat ortens utveckling har tagits fram och åtgärder har genomförts. 9. Ökad kunskapsnivå kring hållbarhetsfrågor inom de fem fokusområdena: Varumärke, identitet, profil, image och positionering Attraktion, utbud, aktiviteter, upplevelser och service Platsens funktion, utseende och utformning Tillgänglighet Rent snyggt och säkert SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 12

13 10. Genomförd nulägesanalys samt förankring av denna. 11. Nulägesanalysens resultat kan användas som underlag i kommunens översiktsplan. 12. Genomförda case för att testa BID-modellens verktyg i skarpt läge. Det synliggör och leder till upprustning av platser. 13. Affärsplan med kort- och långsiktiga mål har tagits fram. 14. Handlingsplan med tillhörande finansieringsmodell och budget har tagits fram. 15. En gemensam modell och arbetssätt har tagits fram som gör att man kan utbyta erfarenheter mellan deltagarna på ett effektivt och strukturerat sätt. 16. Att alla har tillgång till BID-modellens struktur och kan luta sig emot denna i vissa frågeställningar. 17. Coachning och sakkunskap om attraktivitet och platsutveckling genom Svenska Stadskärnor har fungerat väl. 18. Svenska Stadskärnor har byggt upp ett förtroende och en flexibilitet ute bland deltagarna att kunna driva utvecklingen kring BID-frågan vidare nationellt och internationellt. Att utveckla och arbeta ihop med dessa pilotorter har varit spännande och en intensiv utmaning med massor av möjligheter och lärdomar för alla inblandade. Med resultatet av 18 månaders processarbete i handen kan projektets utfall inte beskrivas som annat än framgångsrikt och mycket lyckat! Vi hoppas att detta projekt kan väcka fler nya idéer, ge mervärde och inspirera de som är verksamma inom samhällsplanering, eller helt enkelt bara är intresserade av platsens/stadens/ortens/destinationens utveckling i framtiden. Kick-offmöte med samtliga intressenter i Filipstad. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 13

14 DEN UTVECKLADE BID-MODELLENS UPPLÄGG OCH STRUKTUR PROCESS UNDER 18 MÅNADER I SJU STEG OCH FEM FOKUSOMRÅDEN Målet med BID-modellen har varit att genomföra en utvecklingsprocess, där intressenter inom den offentliga och privata sektorn samt de ekonomiska och ideella organisationerna, samarbetar för att nå ett gemensamt resultat som de inte kan åstadkomma på egen hand! BID-modellen löper under ca 18 månader och är uppdelad i sju steg. De fem fokusområdena, varumärke, utbud, platsen, tillgänglighet och trygghet, är specifikt framtagna för att fånga upp BID-området utifrån ett helhetsperspektiv, där alla aktörer och aktiviteter inom varje fokusområde är lika viktiga som helheten. Syftet är att utveckla städer, orter, platser och destinationer, vilket sker med gemensamma krafter för att stärka det valda BID-områdets affärsverksamheter och attraktion. De uppstartade BID-områdena har coachats av Svenska Stadskärnor i grupp, där bl a de deltagande orterna besökt varandra under processen för erfarenhetsutbyte och kunskapsöverföring. De har även hållit kontakt med varandra under hela processen. Det har varit via epost och telefonsamtal, där man både har stöttat och gett varandra råd och hjälp på vägen. Utgångspunkten har varit varje plats unika förutsättningar. Även om det går att genomföra en BID-process individuellt, rekommenderar vi att processer startas med andra BID-områden. Svenska Stadskärnor har bistått med processledning och coachning, både fysiskt, via telefon och mail under projektperioden. Orterna har på så vis fått ta del av den spetskompetens som finns inom Svenska Stadskärnors organisation. Vi vill inspirera till nya tankesätt och arbetsmetoder och ge idéer till nya framtidsvisioner till platsen, detta sker bäst när man är fler som delar erfarenheter och inspirerar varandra. Svenska Stadskärnor kommer att aktivt arbeta lokalt, regionalt, nationellt och internationellt med att sprida goda exempel, erfarenheter och ny kunskap som har kommit fram under denna process. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 14

15 SVENSKA STADSKÄRNORS BID-MODELL INNEFATTAR: Grundläggande utbildning i BID-modellen och inspiration hur man kan arbeta som BID-manager. Tillgång till BID-modellen samt processverktyg. Process i sju steg arrangerade och handledda av Svenska Stadskärnor. Uppstartsmöte om BID, introduktion och inspiration. Kick-off möte med platsrundvandring i varje BID-område med dess intressenter. Coachning för framtagning av en nulägesanalys för varje BID-område. Checklistor att använda i det dagliga arbetet. Coachning för framtagning av en affärsplan med tillhörande budget. Processtid och coachning löpande enskilt och i grupp under ca 18 månader av Svenska Stadskärnor. Studiebesök med goda exempel på bra BID-områden. Tillgång till Svenska Stadskärnors spetskompetens och Forskarrådets rapporter. Regional/nationell/internationell spridning av resultatet. Diplomering av BID-området. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 15

16 STEG 1 INTRODUKTION AV SVENSKA BID-MODELLEN Grundläggande utbildning i BID-modellen och hur du kan arbeta som BID-manager. Det första steget är att börja fundera på hur organisationen kan se ut och identifiera befintliga arbetsgrupper från berörda aktörer inom utvecklingsområdet. Det är grunden för ett framgångsrikt partnerskap och början till att forma en BID-överenskommelse. Man får konkreta och handfasta tips på hur man startar och arbetar med BID-modellen. Svenska Stadskärnors BID-modell har utgångspunkt i de problem som finns lokalt, som upplevs lokalt och som prioriteras lokalt. SYFTET är att få en grundläggande utbildning i Svenska Stadskärnors BID-modell och att skapa ett engagemang, intresse och ge möjlighet till att starta en BID-process lokalt. MÅLET är att ge insikt i processen och BID-modellens arbetssätt. Arbetet påbörjas med att bilda en organisation och arbets- och referensgrupper. Identifiera intressenter och definiera det avgränsade BID-området. WORKSHOP INNEHÅLL Introduktion: Syfte och mål med BID. Genomgång av Svenska Stadskärnors BID-modell: Vi fördjupar oss i BID som institutionaliserad form av långsiktigt samarbete mellan lokala partners med syfte att driva en positiv utveckling och höja nivån och attraktiviteten i ett geografiskt avgränsat område. Val ett geografiskt avgränsat område: Hur stort/litet kan det geografiska området vara? Identifiera intressenter: Privat och offentlig samverkan vilka möjligheter finns i ditt BID-område? Utveckla platsen: SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 16

17 Hur gör vi platser mer attraktiva så att människor vill vistas och bo där? Vi tittar på goda exempel. Vägledning: Vad innebär Svenska Stadskärnors coachning enskilt och i grupp? Vi ger goda exempel på coachning. Erfarenhetsutbyte: Goda exempel och erfarenheter från arbetet med BID-processen. INFÖR STEG 2: Hur kan man gå vidare i din stad/ort/stadsdel/plats? utifrån BID-modellen? Det nya Wifi-torgert i Torsby. Känslan av att kunna påverka ökar allas engagemang. Det som tidigare verkade omöjligt och svårt blir nu verklighet! SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 17

18 STEG 2 UPPSTARTSMÖTE UPPSTARTSMÖTE NULÄGESANALYS Workshop med processledning med fokus på nulägesanalysen och de fem fokusområdena. Det första steget är att varje deltagare ska fundera på möjligheterna att bilda arbetsgrupper utifrån de fem fokus-områderna från berörda aktörer inom sitt utvecklingsområde. Här bör man också fundera på om en referensgrupp behövs som stöd till arbetsgrupperna. Grunden för ett framgångsrikt partnerskap är att forma en gemensam BID-överenskommelse följt av ett avtal med samtliga intressenter inom BID-området. Kunskapsöverföring ges om den strukturomvandling som sker urbant och ruralt inom olika områden som till exempel, kulturdriven innovation, kreativa näringar, detaljhandeln och på de förändrade konsumtionsmönster där köpkraft förflyttas från detaljhandel till tjänster och upplevelser. I detta sammanhang tittar man specifikt på planerings- och platsutvecklingsprocesser. Arbetet med nulägesanalysen påbörjas och inspiration ges till vad man bör bevara och hur det offentliga rummet kan utvecklas till att vara en attraktiv plats med fokus på trygghet, trivsel och tillgänglighet. SYFTET är att titta på om det finns befintliga arbetsgrupper eller om man behöver starta upp nya grupperingar utifrån de fem fokusområderna inom BID-området. Att ge inspiration och ny kunskap till platsutvecklingen och fakta om branschen samt vad som pågår och händer i landet. MÅLET är att börja arbetet med nulägesanalysen lokalt i BID-området. Att deltagarna ges ny kunskap och blir sakkunniga i utvecklingsarbetet. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 18

19 DESSA UPPGIFTER MÅSTE VARA KLARA INFÖR STEG 2: En finansierad BID-manager. En befintlig organisation samt arbets- och referensgrupp, eventuellt styrdokument för dessa. Ett definierat geografiskt BID-område. En presentation av nuvarande samverkansorganisationen och finansieringsplanen. WORKSHOP INNEHÅLL Information om BID-modellen: Hur kan vi arbeta efter den i vår platsutveckling? Geografiskt avgränsat BID-område: Hur stort/litet kan ett geografiskt område vara? Vilka aktörer finns i område? Identifiera intressenter: Privat och offentlig samverkan, är alla med i ditt BID-område? Erfarenhetsutbyte: Hur ser det ut hos er just nu? Styrkor/svagheter. Alla deltagare presenterar sig och sin roll i BID-området. Nulägesanalysen: Vad ska en nulägesanalys innehålla? Checklistor och arbetsmetod. Nyckeltal: Identifiera dem och hur de kan användas. Vi tittar på hotellbeläggning, besöksräknare, utbudsanalys, brottsstatistik, hyresnivåer och omsättning. De fem fokusområdena och omvärldsanalys: Hur gör vi platser mer attraktiva så att människor vill vistas och bo där? Vi tittar på goda exempel och utgår från de fem fokusområderna. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 19

20 FEM FOKUSOMRÅDEN VARUMÄRKE identitet, profil, image och positionering Vilka är vi? Vilken profil och positionering ska platsen ha? Hur vill vi att vår målgrupp ska uppleva och komma ihåg oss? Vilka förutsättningar har vi för att bli unika och sticka ut i mängden? Vilken historik finns det om platsen? UTBUD aktiviteter, upplevelser och service Finns det något för alla målgrupper? Det vill säga barn, barnfamiljer, ungdomar och seniorer med olika önskemål och preferenser eller bara för vissa målgrupper? Är utbudet rätt lokaliserat och är det lätt att hitta dit? Hur ser platsen ut och hur är tillgängligheten till de enskilda verksamheterna? PLATSEN funktion, utseende och utformning Är platsen trivsam, tillräckligt inspirerande och inbjudande till spontana möten mellan människor? Finns det samlade kluster av aktörer som restauranger, caféer, hälsoutbud, gym, hårfrisörer, butiker som tillsammans bildar en betydande del i området eller är det utspritt? Finns det möjligheter att stanna upp en stund för att njuta av solen och folkvimlet på en bänk, uteservering eller annan mötesplats? TILLGÄNGLIGHET färdsätt, framkomlighet och öppettider Hur smidigt är det att ta sig till platsen om man går, cyklar, kör bil, tar tåget, bussen eller taxi? Kan man röra sig obehindrat på ett tryggt och säkert sätt? Hur ser gatuplanet, cykelvägar och trottoarer ut? Är de jämna och plana? Bildas det vattenpölar vid kraftigt regn? Finns det andra hinder såsom trottoarpratare, skyltar, cyklar som begränsar framkomligheten för fotgängare, rörelsehindrade eller andra funktionshinder? TRYGGHET rent, snyggt och säkert Hur är bulllernivån från trafik och aktörer som bedriver verksamhet kvälls- och nattetid? Hur fungerar renhållningen på offentliga platser? Är det rent utanför den egna fastigheten eller verksamheten? Vilken form av utsmyckning finns under året? Finns det mörka stråk och områden som bör belysas?! Efter steg 2 rekommenderar vi att komplettera med Svenska Stadskärnors Urban Centre Management Basic-utbildning, Se bilaga 15. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 20

21 STEG 3 NULÄGESANALYS, FEM FOKUSOMRÅDEN OCH PLATSVANDRING I DET EGNA BID-OMRÅDET Svenska Stadskärnor kommer till det utvalda BID-området och samordnar en workshop för alla intressenter inom de offentliga och privata verksamheterna. Det genomförs en strukturerad platsvandring där deltagarna tar första steget till att genomföra en nulägesanalys och arbeta med de fem fokusområderna. FRÅGOR SOM ÄR MED PÅ AGENDAN ÄR: Vad är BID? Hur kan vi jobba efter den modellen? Har vi rätt utbud av tjänster, aktiviteter och upplevelser? SYFTET är att skapa samsyn hos samtliga aktörer och ge inspiration, ny kunskap utifrån BID-områdets förutsättningar. Att skapa känsla för platsen och bevisa att alla aktörer är viktiga och är överens om att de kan, vill och vågar. MÅLET är att enas kring ett gemensamt mål, vision och en gemensam bild i BID-området. FRÅGOR SOM SKA VARA BESVARADE OCH KLARA INFÖR STEG 3 Hur ska ni organisera arbetet? Vilka ska ingå i referensgruppen och vem ska vara BID-manager? Saknas någon aktör eller kompetens i nätverket idag? Hur kan utvecklingsarbetet förstärkas och förbättra BID-området? Vilka möjligheter finns! Nulägesanalysen, vilket befintligt underlag finns? Handlingsplan för arbetet med nulägesanalysen? Vilken befintlig medfinansiering finns i BID-området? SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 21

22 WORKSHOP INNEHÅLL Inspiration: Öka medvetandet om urbaniseringens effekter och inspirera till samarbete mellan offentliga och privata intressenter. Lyfta fram goda exempel. Teambuilding: Bygga teamet, vilka förutsättningar finns för att bilda ett BID? Identifiera och engagera eldsjälar. Forma organisationen inom BID-området: Hur behöver den förändras? Nulägesanalys utifrån de fem fokusområdena: Grundlig genomgång av nulägesanalysens upplägg. Coachning av nulägesanalysen, internt och externt. Lär känna din stad och samverkanspartner: En strukturerad platsvandring med checklista där vi tittar med nya ögon inom det valda BID-området. Vi lär oss av varandras styrkor och svagheter. Målsättning och möjlighetsanalys: Diskutera en färdriktning för arbetet och komma överens om de mål man vill vi uppnå? Utgångspunken är de utmaningar som finns lokalt, som upplevs lokalt och som prioriteras lokalt. Centrumvandring med politiker i Torsby. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 22

23 STEG 4 STUDIEBESÖK OCH STADSVANDRING PÅ ANNAN ORT SAMT COACHNING AV NULÄGESANALYSEN Halvvägs i processen rätas frågetecken ut och oklarheter diskuteras. Checklistor inom de fem fokusområdena gås igenom samt de olika verktyg som är framtagna för processen. Ett studiebesök genomförs i en svensk stad som ett gott exempel. SYFTET är att besöka en annan plats och se något nytt, inspirerande och spännande. Att genomföra ett studiebesök samt svara på frågor kring detta. Att dela med sig av sina erfarenheter och kunskap. Att lyfta blicken och få perspektiv på sin egen process. MÅLET är att få en djupare branschkunskap och en ökad förståelse för omvärlden. Skapa nya nätverk och få nya kollegor som står inför liknande utmaningar. Att ha kunskap om de konkreta verktyg och checklistor som BID-modellen erbjuder. En färdig nulägesanalys som kan användas i det dagliga arbetet. WORKSHOP INNEHÅLL Workshop med processledning där deltagarna delar med sig av sina erfarenheter kring arbetet med nulägesanalysen. Redovisa resultatet av nulägesanalysen: Behöver ytterligare justeringar göras? Nyckeltal: Behövs någon komplettering? Policy och riktlinjer: Finns det några sedan tidigare? Behövs de i så fall uppdateras? Strategiformuleringar: Finns det några sedan tidigare? Behöver de i så fall uppdateras? Hur stämmer de överens med kommunens översiktsplan? SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 23

24 Medborgardialog: Fokusgrupper, attitydundersökning etc, Intressentdialog: Målgruppsintervjuer SWOT-analys: Hur implementeras resultatet? Förankring av nulägesanalysen: Hur går vi vidare? Vad saknas? Kan vi stärka nulägesanalysen ytterligare? Nästa steg i BID-processen: Fastställa målen för det fortsatta arbetet. Erfarenhetsutbyte: Vad kan vi lära av varandra? Goda exempel. Studiebesök: Vi besöker en stad i Sverige och lyfter fram goda exempel. Färdiga affärsplaner och arbete med de fem fokusområdena. Till vänster och ovan bilder från BID-området i Orsa respektive Rättvik. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 24

25 STEG 5 AFFÄRSPLAN OCH ETT CASE! Efter steg 5 rekommenderar vi att komplettera med Svenska Stadskärnors Urban Centre Managements Ledarskapsutbildning. Se bilaga 16. Nu tas det första steget inför presentationen av affärsplanens innehåll och genomförande. Checklistor och nulägesanalysen stäms av. Man jobbar tätt tillsammans i grupp och Svenska Stadskärnor coachar både i grupp och individuellt för att säkerställa innehållet i affärsplanen. Man förbereder sig för att genomföra ett case ett eget valt praktiskt exempel där man ska lösa en uppgift (en miniatyr på affärsplanen) på hemmaplan. SYFTET är att få ny kunskap om affärsplanens olika beståndsdelar och att ta fram en struktur där affärsplanens innehåll tydligt kopplas till nulägesanalysen och en budget som finansieras av alla intressenterna. Att använda kunskapen i affärsplanen i miniatyr, i ett aktuellt och case på hemmaplan. MÅLET är att påbörja affärsplanen och arbetet med BID-områdets samfinansieringsmodell. Arbetet med ett case på hemmaplan påbörjas där BID-modellen i praktiken testas. WORKSHOP INNEHÅLL Affärsplanens innehåll: Vi går systematiskt igenom affärsplanens upplägg och innehåll. Alla frågor besvaras så inga tveksamheter finns. Nulägesanalys: Är allt på plats och förankrat? Om inte, vad saknas? Långsiktiga/kortsiktiga mål: år eller ännu längre fram. Handlingsplan och budget: Vem ska genomföra arbetet? Hur ska det finansieras? Vem är ansvarig? Finansieringsplan: Hur beräknas medlemsavgifter? Hur hittar vi relevanta samarbetspartner och intressenter? Erfarenhetsutbyte: Vad kan vi dela med oss till varandra. Praktiskt case : Skapa ett praktiskt övningsexempel och en hemuppgift att lösa. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 25

26 STEG 6 COACHNING AV AFFÄRSPLAN I detta steg redovisas den egna affärsplanen med tillhörande budget. Man utbyter erfarenheter och gör kompletteringar kring affärsplanen. De sista frågetecknen rätas ut och vid behov erbjuds ytterligare stöd i processen. Alla deltagare jobbar tätt tillsammans och coachas fram steg för steg för att säkerställa affärsplanen och dess förankring samt dess implementering lokalt. SYFTET är att utbyta erfarenheter kring arbetet med affärsplanen och implementeringen med denna lokalt. MÅLET är att ta fram en färdig affärsplan med tillhörande budget samt godkänd och underskriven av de offentliga och de privata aktörerna. Redovisning av det slutförda arbetet med caset görs som ett praktiskt exempel på att affärsplanen fungerar. WORKSHOP INNEHÅLL Affärsplan: Genomgång och redovisning av affärsplanen. Vägledning: Vilka frågor behöver man arbeta lite extra med? Handfasta tips kring affärsplanen och dess struktur. Finansieringsplan och budget: Vilka kompletteringar behöver göras till finansieringsplanen och den tillhörande budgeten? Praktisk case : Redovisning av det egna praktiska caset som varje BID-område har arbetar med. SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 26

27 STEG 7 RESULTATEN AV AFFÄRSPLAN DIPLOMERING AV BID-OMRÅDET Den egna affärsplanen och finansieringsmodellen finjusteras och tillhörande budget görs. I detta sista steg diskuterar deltagarna den fortsatta implementeringen av affärsplanen. Hur presenterar man affärsplanens olika steg för att skapa förståelse och kunskap om platsens framtida utveckling? Goda exempel på genomförda case lyfts fram och diskuteras. Diplomering av BID-området. SYFTET är att slutföra och presentera affärsplanen och visa att BID-modellen fungerar i praktiken. MÅLET är att avsluta arbetet med affärsplanen och presentera den på ett pedagogiskt och säljande sätt. Att ha genomfört ett case framgångsrikt lokalt. WORKSHOP INNEHÅLL Slutredovisning: Redovisa resultatet av affärsplan. Är ni nöjda? Förankring: Hur har ni gjort för att förankra affärsplanen till alla berörda parter? Förankring: Hur har ni gjort för att förankra finansieringen till alla berörda parter?. Hur har det gått? Vilka erfarenheter och återkoppling har ni fått? Slutresultatet av varje orts case : Vad gjorde vi? Vilka var inblandade? Handlingsplan och finansiering? Styrkor och svagheter. BID-modellen: Hur har den fungerat? SLUTRAPPORT AV SVENSKA BID-MODELLEN SVENSKA STADSKÄRNOR 27

28