Protokoll. Simon Chrisander. Sekreterare... Pernilla Mesch. Ordförande... Märta Stenevi. Justerande... Simon Chrisander.

Transkript

1 Malmö stad Stadsbyggnadsnämnden 1 Protokoll Sammanträdestid kl. 09:00 Sluttid: 14:00 Plats Stadshuset, S:4033 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Märta Stenevi (MP), Ordförande Sofia Hedén (S), Vice ordförande Tomas Pettersson (M), Vice ordförande, , Daniel Wolski (S) Solange El-Haj (S) Mikael Andersson (V) Anders Lunderqvist (M) Simon Chrisander (L) Anders Olin (SD) Evelina Mattsson (M), 292 ersätter Tomas Pettersson (M), Vice ordförande Freddie Åkerblom (S) Christel Ragger (S) José Luis Munoz Pastene (S) Boel Pettersson (V) Darko Simic (M) Lars Hellström (L) Roy Tonni Valentin Andersson (SD), , Övriga närvarande Christer Larsson, Stadsbyggnadsdirektör (-) Josephine Nellerup, Avdelningschef, Planavdelningen (-) Ingemar Gråhamn, Stadsarkitekt (-) Ewa Rannestig, Stadsingenjör (-) Göran Blomé, Avdelningschef, Administrativa avdelningen (-) Steffanie Esse, Kommunikationschef (-) Krister Hjelm, Avdelningschef BoPlats Syd (-), 284 Pernilla Mesch, Sekreterare (-) Anna Westberg, Stadsjurist (-), Johanna Perlau, Enhetschef, Planavdelningen (-), 284 Asterios Tolikas, planavdelningen (-), 284 Aron Wetterlund, Planavdelningen (-), 284 Marianne Dock, Strategiavdelningen (-), 284 Tyke Tykesson, Strategiavdelningen (-), 284 Anna Holmqvist, Enhetschef, Planavdelningen (-), 284 Thomas Brunk, Strateg (-), 284 Åse Andreasson, Planavdelningen (-), 284 Facklig företrädare SACO - Stefana Nyberg (-), 284 Utses att justera Simon Chrisander Underskrifter Sekreterare... Pernilla Mesch Ordförande... Märta Stenevi Justerande... Simon Chrisander

2 2 Justering Protokollet omfattar

3 3 ÄRENDELISTA 284 Genomgång och föredragning av ärenden 285 Val av justerare (justering ) 286 Anmälan om delegationsbeslut till Stadsbyggnadsnämnden 287 Anmälan om beslut, domar, laga kraft 288 Val av ny ordförande till Stadsbyggnadsnämndens arbetsutskott 289 Budgetskrivelse Föredragning om MIPIM 291 Överklagan till Högsta förvaltningsdomstolen av Kammarrätten i Göteborgs dom gällande bostadsanpassningsbidrag 292 Föreläggande om yttrande till mark- och miljödomstolen angående överklagat rivningsföreläggande avseende gårdshus på fastigheten Äran Överklagande av beslut om byggsanktionsavgift avseende fastigheten Ask 1; begäran om yttrande från länsstyrelsen 294 Överklagande av länsstyrelsens beslut om nedsättning av byggsanktionsavgift för påbyggnad av parkeringshus på fastigheten Gäddan 10; utvecklande av talan 295 Levande Malmö avrapportering till kommunfullmäktige 296 Remiss angående översyn av den kommunala organisationen. STK Remiss angående översyn av Översiktsplan för Malmö och bostadspolitiska mål samt godkännande av förslag till utbyggnadsstrategi. 298 Kompletterande remiss från Socialdepartementet avseende Boverkets rapport 2014:38 Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m 299 Remiss från Näringsdepartementet angående Boverkets rapport 2015:46, Dokumentationssystem för byggprodukter vid nybyggnation Remiss från Miljö- och energidepartementet av delbetänkande från 300 Miljömålsberedningen med förslag om en klimat- och luftvårdsstrategi för Sverige (SOU2016:47)STK Remiss från Region Skåne Mobilitetsplan för Skåne, STK Remiss från näringsdepartementet angående PM om förslag till undantag från vissa bestämmelser i PBL vid tillströmning av aslysökande 303 Detaljplan för del av fastigheten Hyllie 4:2 i Hyllie i Malmö (Dp 5361) 304 Detaljplan för fastigheten Hammaren 8 och del av Hammaren 9 i Kirseberg i Malmö (Dp 5368) 305 Detaljplan för del av fastigheten Fosie 162:25 m. fl., Lindängen centrum i Fosie i Malmö (Dp 5404) 306 Ändring av detaljplan för fastigheterna Ängsviolen 12 och 13 i Husie i Malmö (ÄDp5512) 307 Begäran om planbesked Teknikern Ändring av detaljplan för fastigheterna Dekoratören 22 och 23 i Hyllie i Malmö (ÄDp 5514) 309 Riktlinjer för friytor vid förskolor och skolor 310 Ansökan om nybyggnad av flerbostadshus och underjordiskt garage på fastigheten Kölen 1 i Malmö 311 Ansökan om nybyggnad av flerbostadshus och underjordiskt garage på fastigheten Tankloket 1 i Malmö 312 Ansökan om nybyggnad av marinpedagogiskt centrum på fastigheten Limhamn 11:280 i Malmö 313 Ansökan om nybyggnad av flerbostadshus samt lokaler på fastigheten Trådbussen 1

4 4 i Malmö 314 Ansökan om nybyggnad av flerbostadshus, källargarage, lokal och livsmedelbutik på fastigheten Tröskverket 3 i Malmö 315 Ansökan om nybyggnad av radhus (9 bostäder) på fastigheten Häggbacken 24 i Malmö 316 Ansökan om nybyggnad av ackumulatortank för fjärrkyla på fastigheten Aktern 2 i Malmö 317 Ansökan om om- och tillbyggnad samt fasadändring av enbostadshus på fastigheten Fölet 19 i Malmö 318 Ansökan om fasadändring (ändring av fönster till dörr samt insättning av trappa) på fastigheten Heimdal 11 i Malmö 319 Ansökan om nybyggnad av garage/förråd, och hobbyrum, plank, installation av braskamin samt rivning av carport och förråd på fastigheten Fagervik 2 i Malmö 320 Ansökan om nybyggnad av förråd och depå på fastigheten Husie 172:360 i Malmö 321 Förhandsbesked avseende nybyggnad av enbostadshus samt avstyckning på fastigheten Klagshamn 16:52 i Malmö 322 Utredning angående uppställning av sopskåp på fastigheten Hanaholm 8 i Malmö

5 5 284 Genomgång och föredragning av ärenden att ajournera sammanträdet för överläggningar klockan 09:55-10:10 samt klockan 12:05-13:00.

6 6 285 Val av justerare (justering ) att utse Simon Chrisander (L) att jämte ordföfrande Märta Stenevi (Mp), justera protokollet från dagens sammanträde den 8:e september 2016.

7 7 286 Anmälan om delegationsbeslut till Stadsbyggnadsnämnden SBN att lägga anmälan om delegationsbeslut till handlingarna. sunderlag Delegation Bostadsanpassning Delegation Bygglov Delegation övrigt

8 8 287 Anmälan om beslut, domar, laga kraft SBN att lägga anmälan om beslut, domar och laga kraft till handlingarna. sunderlag

9 9 288 Val av ny ordförande till Stadsbyggnadsnämndens arbetsutskott SBN Sammanfattning Då tidigare ordförande Karolina Skog (Mp) avsagt sitt uppdrag i Stadsbyggnadsnämnden, skall ny ordinarie ledamot i utskottet och tillika utskottets ordförande utses. att utse Stadsbyggnadsnämndens ordförande Märta Stenevi (MP), som ordinarie ledamot i utskottet och tillika utskottets ordförande. sunderlag Val av ny ordförande till Stadsbyggnadsnämndens arbetsutskott

10 Budgetskrivelse 2017 SBN Sammanfattning Rapport budgetskrivelse att godkänna Budgetskrivelse 2017 samt att överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Särskilda yttranden, reservationer Särskilt yttrande lämnas i ärendet av Mikael Andersson (V) och Boel Pettersson (V). sunderlag G-Tjänsteskrivelse SBN Budgetskrivelse 2017 Rapport SBN Budgetskrivelse 2017 Stadsbyggnadsnämnden

11 Föredragning om MIPIM att lägga informationen till handlingarna Särskilda yttranden, reservationer Särskilt yttrande lämnas i ärendet av Simon Chrisander (L), Lars Hellström (L), Tomas Petersson (M), Anders Lunderqvist (M), Evelina Mattsson (M) och Darko Simic (M).

12 Överklagan till Högsta förvaltningsdomstolen av Kammarrätten i Göteborgs dom gällande bostadsanpassningsbidrag SBN Sammanfattning Överklagan till Högsta förvaltningsdomstolen av Kammarrätten i Göteborgs dom mål nr om bostadsanpassningsbidrag för borttagande och iordningställande av duschplats enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m.m. att överklaga kammarrättens beslut till Högsta förvaltningsdomstolen och yrka att Högsta förvaltningsdomstolen ska bevilja prövningstillstånd samt att upphäva kammarrättens dom och fastställa stadsbyggnadsnämndens beslut. att omedelbar justering sker då anstånd att komplettera överklagan har getts till 29 augusti sunderlag Dom från Kammarrätten

13 Föreläggande om yttrande till mark- och miljödomstolen angående överklagat rivningsföreläggande avseende gårdshus på fastigheten Äran 5 SBN Sammanfattning Mark- och miljödomstolen har förelagt stadsbyggnadsnämnden att yttra sig över överklagande av länsstyrelsens beslut att avslå överklagande av stadsbyggnadsnämndens beslut om rivningsföreläggande avseende gårdshus på fastigheten Äran 5. Stadsbyggnadsnämnden har beviljats anstånd att yttra sig i målet till den 26 augusti att vidhålla sitt beslut och yttra sig till mark- och miljödomstolen i enlighet med vad som anförs i stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse. att förklara paragrafen omedelbart justerad Anteckning Det antecknas att Tomas Petersson (M) inte deltagit i handläggningen av ärendet på grund av jäv. sunderlag Föreläggande MMD att inkomma med yttrande, senast 22 juni (P )

14 Överklagande av beslut om byggsanktionsavgift avseende fastigheten Ask 1; begäran om yttrande från länsstyrelsen SBN Sammanfattning Länsstyrelsen har översänt överklagande av stadsbyggnadsnämndens beslut om byggsanktionsavgift för uppförande av parkeringshus utan erforderligt startbesked på fastigheten Ask 1 i Malmö för yttrande. Stadsbyggnadsnämnden har beviljats anstånd till den 12 september 2016 med att komma in med begärt yttrande. att vidhålla sitt beslut att påföra byggsanktionsavgift och yttra sig till länsstyrelsen i enlighet med vad som anförs i stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse. sunderlag Underrättelse från Länsstyrelsen för kännedom och eventuellt yttrande, svar senast 4 juli 2016 G-Tjänsteskrivelse SBN

15 Överklagande av länsstyrelsens beslut om nedsättning av byggsanktionsavgift för påbyggnad av parkeringshus på fastigheten Gäddan 10; utvecklande av talan SBN Sammanfattning Stadsbyggnadsnämnden har genom delegationsbeslut den 27 juni 2016 överklagat länsstyrelsens beslut att sätta ned av stadsbyggnadsnämnden beslutad byggsanktionsavgift till hälften ( kr) till mark- och miljödomstolen. Stadsbyggnadsnämnden har erhållit anstånd att utveckla talan hos mark- och miljödomstolen till den 12 september att vidhålla överklagandet och utveckla talan hos mark- och miljödomstolen i enlighet med vad som anförs i stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse. sunderlag från Länsstyrelsen gällande fastigheten Gäddan 10, Dnr ByggR G-Tjänsteskrivelse SBN

16 Levande Malmö avrapportering till kommunfullmäktige SBN Sammanfattning Levande Malmö har i enlighet med uppdrag i Malmö stads budget 2014 syftat till att svara på frågan vad som krävs för att bygga staden tät, grön, blandad och levande för att därigenom överbrygga sociala, mentala och fysiska barriärer som segregerar Malmö. I bifogade avrapportering redovisas hur projektet genomförts och de slutsatser som dragits. Tyke Tykesson och Marianne Dock, Strategiavdelningen, föredrar i ärendet. att godkänna avrapportering för Levande Malmö och överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beslut. Särskilda yttranden, reservationer Särskilt yttrande lämnas i ärendet av Simon Chrisander (L), Lars Hellström (L), Tomas Petersson (M), Anders Lunderqvist (M), Evelina Mattsson (M) och Darko Simic (M). sunderlag Avrapportering till kommunfullmäktige för Levande Malmö - 7 juli 2016 (inkl bilaga 1) Levande Malmö bilaga 2: Exempel Holmaskolan PWC1 - mars2015 Levande Malmö bilaga 3: Holma live organisation PWC2 - dec2015 Levande Malmö bilaga 4: Samutnyttjande i praktiken SBK - nov2015 Levande Malmö bilaga 5: Följeforskningsrapport MAH - april2016 G-Tjänsteskrivelse SBN Levande Malmö

17 Remiss angående översyn av den kommunala organisationen. STK SBN Sammanfattning Stadskontoret har till stadsbyggnadsnämnden översänt remiss angående översyn av den kommunala organisationen för yttrande senast den 1 september att till kommunfullmäktige framföra vad stadsbyggnadskontoret anfört. Särskilda yttranden, reservationer Särskilt yttrande lämnas i ärendet av Anders Olin (SD) och Tonni Andersson (SD). sunderlag Remiss angående Översyn av den kommunala organisationen, STK Sista svarsdatum: , klockan 12:00 G-Tjänsteskrivelse, ksau , Remissversion-Översyn av stadsområdesnämnderna och den sociala resursnämnden samt anknytande verksamheter Remissversion organisationsöversyn Särskilt yttrande L KS Organisationsöversyn G-Tjänsteskrivelse SBN Remiss angående översyn av den kommunala organisationen Yttrande angående översyn av den kommunala organisationen

18 Remiss angående översyn av Översiktsplan för Malmö och bostadspolitiska mål samt godkännande av förslag till utbyggnadsstrategi. SBN Sammanfattning Stadskontoret har till stadsbyggnadsnämnden översänt remiss angående det från kommunfull-mäktige återremitterade ärendet Översyn av Översiktsplan för Malmö och bostadspolitiska mål samt godkännande av förslag till utbyggnadsstrategi för yttrande senast den 25 augusti att till kommunfullmäktige framföra vad stadsbyggnadskontoret anfört. sgång Tomas Petersson (M) yrkar avslag på Stadsbyggnadskontorets förslag till yrttrande. Märta Stenevi (Mp) yrkar att nämnden skall följa kontorets förslag till beslut. Särskilda yttranden, reservationer Mot beslutet reserverar sig Tomas Petersson (M), Anders Lunderqvist (M) och Simon Chrisander (L) med instämmande av Evelina Mattson (M), Darko Simic (M) och Lars Hellström (L). sunderlag G-Tjänsteskrivelse SBN Återremiss utbyggnadsstrategi Yttrande återremiss utbyggnadsstrategi Remiss från Stadskontoret - Översyn av översiktsplan för Malmö och bostadspolitiska mål samt godkännande av förslag till utbyggnadsstrategi till Översiktsplan för Malmö. Svar senast

19 Kompletterande remiss från Socialdepartementet avseende Boverkets rapport 2014:38 Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m SBN Sammanfattning Inom Socialdepartementet bereds för närvarande ett förslag till ny lag om bostadsanpassningsbidrag som utgår ifrån det lagförslag som lämnats i Boverkets rapport Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag mm. som skickades på remiss i maj I nu utsänd promemoria önskas synpunkter på 3 och 11. att i yttrande till kommunstyrelsen framföra vad kontoret anfört i tjänsteskrivelsen. sunderlag Promemoria G-Tjänsteskrivelse SBN Kompletterande remiss från Socialdepartementet avseende Boverkets rapport 2014:38 Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m

20 Remiss från Näringsdepartementet angående Boverkets rapport 2015:46, Dokumentationssystem för byggprodukter vid nybyggnation SBN Sammanfattning Kommunstyrelsen har översänt remiss från Näringsdepartementet angående Boverkets rapport 2015:46, Dokumentationssystem för byggprodukter vid nybyggnation till stadsbyggnadsnämnden, som ska yttra sig till kommunstyrelsen senast den 26 augusti att yttra sig till kommunstyrelsen i enlighet med stadsbyggnadskontorets förslag. sunderlag G-Tjänsteskrivelse Yttrande SBN Remiss angående Boverkets rapport 2015:46 Remiss från Näringsdepartementet - Boverkets rapport Dokumentationssystem för byggprodukter vid nybyggnation (rapport 2015:46)

21 Remiss från Miljö- och energidepartementet av delbetänkande från Miljömålsberedningen med förslag om en klimat- och luftvårdsstrategi för Sverige (SOU2016:47)STK SBN Sammanfattning Stadskontoret har till stadsbyggnadsnämnden översänt Miljömålsberedningens delbetänkande för besvarande senast 6 september Stadsbyggnadsnämnden ser positivt på Miljömålsberedningens delbetänkande men vill framföra synpunkter som berör nämndens ansvarsområde. Stadsbyggandsnämnden beslutar att till kommunfullmäktige framföra vad stadsbyggandskontoret anför i bifogat yttrande Särskilda yttranden, reservationer Särskilt yttrande lämnas i ärendet av Simon Chrisander (L), Lars Hellström (L), Tomas Petersson (M), Anders Lunderqvit (M), Evelina Mattsson (M) och Darko Simic (M). sunderlag SOU 2016:47 G-Tjänsteskrivelse SBN Remiss från Miljö- och energidepartementet av delbetänkande Miljömålsberedningen med förslag om en klimat- och luftvårdstrategi för Sverige (SOU 2016:479 Yttrande över Remiss från Miljö- och energidepartementet av delbetänkande från Miljömålsberedningen med förslag om en klimat- och luftvårdsstrategi för Sverige (SOU 2016:47) STK

22 Remiss från Region Skåne Mobilitetsplan för Skåne, STK SBN Sammanfattning Region Skåne har arbetat fram en remissversion av Mobilitetsplan för Skåne. Förslaget till mobilitetsplan fokuserar på användandet av transportinfrastrukturen. Det har som syfte att identifiera åtgärdsområden som kan främja en regional samverkan för att uppnå ett hållbart resande i Skåne, och är en fördjupning av remissversionen av Strategi för ett hållbart transportsystem i Skåne 2050 (SBN ). att avge yttrande i enlighet med stadsbyggnadskontorets förslag. sunderlag Remiss från Stadskontoret - STK Remiss från Region Skåne - Mobilitetsplan för Skåne Remiss från Stadskontoret - STK Remiss från Region Skåne - Mobilitetsplan för Skåne 1_3 G-Tjänsteskrivelse SBN Mobilitetsplan för Skåne Yttrande SBN Mobilitetsplan för Skåne

23 Remiss från näringsdepartementet angående PM om förslag till undantag från vissa bestämmelser i PBL vid tillströmning av aslysökande SBN Sammanfattning Näringsdepartementet har översänt en departementspromemoria för synpunkter till ett antal remissinstanser, varav bl.a. Malmö stad. I promemorian föreslås att regeringen ska bemyndigas att besluta om undantag från vissa bestämmelser i PBL vid omfattande tillströmning av asylsökande. Stadsbyggnadsnämnden har fått anstånd att yttra sig till kommunstyrelsen angående remissen till den 26 augusti att yttra sig till kommunstyrelsen i enlighet kontorets förslag till beslut med Sofia Hedéns (S) tilläggsyrkande. sgång Sofia Hedén (S) yrkar att nämnden skall yttra sig i englihet med kontorets förslag till beslut, dock med följande tillägg i näst sista stycket i ytrandet "Stadsbyggnadsnämnden delar för övrigt åsikten att undantag endast bör kunna göras för åtgärd som vidtas under begränsad tid, och utan att riskera hälsa och säkerhet." Anders Olin (SD) yrkar avslag. Simon Chrisander (L) men instämmande av Tomas Petersson (M) yrkar avslag. Ordförande ställer proposition på yrkandena om avslag på att följa kontorets förslag till beslut mot yrkandet att yttra sig i enlighet med kontorets förslag med Sofia Hedéns (S) tilläggsyrkande. Anders Olin (SD) begär votering. Votering Votering genomförs, se bilaga Särskilda yttranden, reservationer Mot beslutet reserverar sig Anders Olin (SD) med instämmande av Tonni Andersson (SD). Mot beslutet reserverar sig Tomas Petersson (M), Anders Lunderqvist (M) och Simon Chrisander (L) med instämmande av Evelina Mattsson (M), Darko Simic (M) och Lars Hellström (L).

24 24 sunderlag Promemoria - Undantag från vissa bestämmelser i plan- och bygglagen vid tillströmning av asylsökande G-Tjänsteskrivelse SBN Förslag till yttrande

25 Voteringslista 125 Malmö stad Stadsbyggnadsnämnden Mötesdatum Voteringslista: 302 Ärende: Remiss från näringsdepartementet angående PM om förslag till undantag från vissa bestämmelser i PBL vid tillströmning av aslysökande, SBN Voteringslist(or) Att yttra sig i enlighet med kontorets förslag och med Sofia Hedéns tilläggsyrkande Ledamot Ja Nej Avstår Märta Stenevi(MP), Ordförande X Sofia Hedén(S), Vice ordförande X Tomas Pettersson(M), Vice ordförande X Daniel Wolski(S), Ledamot X Solange El-Haj(S), Ledamot X Mikael Andersson(V), Ledamot X Anders Lunderqvist(M), Ledamot X Simon Chrisander(L), Ledamot X Anders Olin(SD), Ledamot X Resultat 5 4 0

26 Detaljplan för del av fastigheten Hyllie 4:2 i Hyllie i Malmö (Dp 5361) SBN Sammanfattning Antagande av detaljplan. Syftet med planen är att möjliggöra uppförande av kontor, bostäder och centrumverksamheter i tre kvarter i en tät och blandad stadsmiljö i Hyllie. att i kommunfullmäktiges ställe anta förslaget till detaljplan sunderlag G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 5361 Antagande Dp 5361 Utlåtande efter granskning Dp 5361 Planbeskrivning Antagande Dp 5361 Samrådsredogörelse Dp 5361 Plankarta Antagande Dp 5361 Gestaltningsmatris Antagande

27 Detaljplan för fastigheten Hammaren 8 och del av Hammaren 9 i Kirseberg i Malmö (Dp 5368) SBN Sammanfattning Antagande av detaljplan. Syftet med detaljplanen är att etablerad skolverksamhet med tidsbegränsat bygglov ska ges möjlighet att permanent få fortsätta bedriva sin verksamhet i befintliga lokaler. Sedan 2001 har skolverksamhet funnits i byggnaden. att i kommunfullmäktiges ställe anta förslaget till detaljplan. sunderlag G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 5368 antagande Dp 5368 Utlåtande efter granskning Dp 5368 Planbeskrivning antagande Dp 5368 Samrådsredogörelse Dp 5368 Hammaren 8 och del av Hammaren 9 plankarta antagande

28 Detaljplan för del av fastigheten Fosie 162:25 m. fl., Lindängen centrum i Fosie i Malmö (Dp 5404) SBN Sammanfattning Godkännande inför kommunfullmäktiges antagande av detaljplan Syftet med planen är att göra det möjligt att utveckla ett socialt hållbart Lindängen Centrum, en viktig pusselbit i ett socialt hållbart södra Fosie. Mål för den fysiska förändringen är att skapa större trygghet än idag och att göra Lindängen Centrum mer välkomnande och attraktivt med bland annat fler bostäder samt mer service och allmänna ytor. Utvecklingen syftar även till att skapa fler arbeten, praktik- och utbildningsplatser. Åse Andreasson, Planavdelningen föredrar i ärendet. att godkänna detaljplanen samt att överlämna den till kommunfullmäktige för antagande. sgång Simon Chrisander (L) yrkar att ärendet skall återremiteras för att planera för högre byggnader. Tomas Petersson (M) instämmer i Simon Chrisanders (L) yrkande. Anders Olin (SD) instämmer i Simon Chrisanders (L) yrkande. Märta Stenevi (Mp) yrkar att ärendet skall avgöras idag och att nämnden skall följa kontorets förslag till beslut. Särskilda yttranden, reservationer Mot beslutet reserverar sig Simon Chrisander (L), Tomas Petersson (M), Anders Lunderqvist med instämmande av Lars Hellström (L), Evenlina Mattson (M) och Darko Simic (M). sunderlag Dp 5404 Samrådsredogörelse Reservation från Moderaterna och Liberalerna G-Tjänsteskrivelse SBN Dp 5404 Godkännande Dp 5404 Utlåtande efter granskning Dp 5404 Planbeskrivning Antagande Dp 5404 Plankarta Antagande Dp 5404 Illustration Antagande

29 29

30 Ändring av detaljplan för fastigheterna Ängsviolen 12 och 13 i Husie i Malmö (ÄDp5512) SBN Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att upphäva gällande fastighetsindelningsbestämmelser för Ängsviolen 12 och 13(1280K-45Ä) för att möjliggöra marköverföring mellan fastigheterna. Gällande fastighetsindelningsbestämmelser medger inte detta att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att påbörja detaljplanearbete i enlighet med den bilagada anmälan. sunderlag G-Tjänsteskrivelse SBN ÄDp 5512 planuppdrag ÄDp 5512 Underlag planuppdrag

31 Begäran om planbesked Teknikern 2 SBN Sammanfattning Planbesked som innebär att sökanden önskar prova om det är möjligt att uppföra ett trygghetsboende i anslutning till Södertorpsgårdens befintliga verksamhet, i huvudsak på befintlig parkmark. Ny handling (begäran om planbesked) förevisas vid sammanträdet. Anna Homqvist, Planavdelningen, föredrar i ärendet. att meddela positivt planbesked förutsatt att proportionerliga kompensationsåtgärder vidtas i planarbetet och regleras i dess exploateringsavtal. sgång Sofia Hedén (S) yrkar att nämnden skall lämna ett positivt planbesked förutsatt att proportionerliga kompensationsåtgärder vidtas i planarbetet och regleras i dess exploateringsavtal. Anders Olin (SD) instämmer i Sofia Hedéns (S) yrkande. Tomas Petersson (M), Anders Lunderqvist och Simon Chrisander (L), instämmer i Sofia Hedéns (S) yrkande. Mikael Andersson (V) yrkar att nämnden skall följa kontorets förslag till beslut och meddela negativt planbesked. Ordförande ställer proposition på yrkandena om att meddela positivt planbesked med tillägg mot yrkandet att Stadsbyggnadsnämnden skall följa kontorets förslag till beslut. Särskilda yttranden, reservationer Mot beslutet reserverar sig Mikael Andersson (V) med instämmande av Boel Pettersson (V). Anteckning Det antecknas att Tonni Andersson (SD) inte deltagit i handläggningen av ärendet på grund av jäv. sunderlag G-Tjänsteskrivelse SBN Teknikern 2 Begäran om planbesked Begäran om planbesked för fastigheten Teknikern 2

32 32

33 Ändring av detaljplan för fastigheterna Dekoratören 22 och 23 i Hyllie i Malmö (ÄDp 5514) SBN Sammanfattning Begäran om planuppdrag: Syftet med planen är att möjliggöra förändring i fastighetsindelning inom kvarteret Dekoratören genom att gällande fastighetsindelningsbestämmelser, 1280K- T01088, för Dekoratören 22 och 23 tas bort. Endast fastighetsindelningsbestämmelser avses att upphävas och övriga planbestämmelser gäller oförändrade. att uppdra åt stadsbyggnadskontoret att påbörja detaljplanearbete i enlighet med den bilagada anmälan. sunderlag G-Tjänsteskrivelse SBN ÄDp 5514 Planuppdrag ÄDp 5514 Underlag till begäran om planuppdrag

34 Riktlinjer för friytor vid förskolor och skolor SBN Sammanfattning Godkännande av Riktlinjer för friytor vid förskolor och skolor. Syftet med riktlinjerna är att de ska användas som stöd vid detaljplanehandläggning och bygglovsprövning som är den myndighetsutövning som sker enligt PBL. Stadsbyggnadsnämnden är enligt plan- och bygglagen, PBL, Malmö stads facknämnd som enligt reglemente har till uppgift att bereda, besluta och utöva tillsyn i ärenden enligt planoch bygglagen. Plan- och bygglagen syftar till att, med hänsyn till den enskilda människans frihet, främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden. Riktlinjernas fokus är att tillräckliga och lämpliga friytor för barn och elever behöver avsättas för förskola och skola i fördjupade översiktsplaner, planprogram och detaljplaner samt att friytornas storlek och innehållsliga kvalitet beaktas i bygglovsgranskningen. Fysisk planering handlar om avvägningar mellan olika markanvändningsintressen och riktlinjerna utgör i det sammanhanget ett planeringsstöd. De visar stadens ambitioner gällande storlek och innehåll avseende barns och elevers friytor i en allt tätare stad. Riktlinjerna gäller både för privata och kommunala förskolor och skolor, oavsett om de är tillfälliga (3-15 år) eller permanenta. Riktlinjerna är framtagna utifrån forskning, erfarenheter och gällande lagstiftning genom PBL, Boverkets allmänna råd BFS 2015 FRI 1 och Boverkets vägledning 2015 Gör plats för barn och unga! En vägledning för planering, utformning och förvaltning av skolans och förskolans utemiljö. Riktlinjerna tar också utgångspunkt i, och ersätter tidigare arbeten som gjorts i Malmö stad, bland annat Utemiljö vid förskolor i Malmö. De tidigare årens detaljplaner där ny praxis håller på att växa fram, ligger också till grund för dessa uppdaterade riktlinjer. att godkänna Riktlinjer för friytor vid förskolor och skolor i enlighet med Stadsbyggnadskontorets förslag. att en utvärdering av friytefaktorn för skola ska ske när de fem första skolorna, beviljade med bygglov utifrån detta analysverktyg, varit i drift i fem år. Utvärderingen ska belysa om friytefaktorn behöver justeras på något sätt för att förbättras ur såväl handläggnings-, kvalitets-, som driftsekonomiskt perspektiv. Utvärderingen av friytefaktorn ska även inbegripa en barnkonsekvensanalys ur hälsosynpunkt av en friyta på m2/elev i grundskola samt utvärdera kravet på schemaläggningen för F-klass till åk 3 så att dessa elever får tillgång till 25 m2/elev under rast. sgång Mikael Andersson (V) yrkar att nämnden skall följa kontorets förslag till beslut dock med ändringen att friytefaktorn skall ändras från 25 m2/elev till 30 m2/elev samt att lekvärdesfaktorn skall uppgå till minst +4. Anders Olin (SD) instämmer i Mikael Anderssons (V) yrkande.

35 35 Märta Stenevi (Mp) yrkar att nämnden skall följa kontorets förslag till beslut. Särskilda yttranden, reservationer Mot beslutet reserverar sig Mikael Andersson (V) med instämmande av Boel Pettersson (V). Mot besutet reserverar sig Anders Olin (SD) men instämmande av Tonni Andersson (SD). sunderlag G-Tjänsteskrivelse SBN Riktlinjer för friytor vid förskolor och skolor Riktlinjer för friytor vid förskolor och skolor

36 Ansökan om nybyggnad av flerbostadshus och underjordiskt garage på fastigheten Kölen 1 i Malmö SBN att uppdra åt delegat att bevilja bygglov i delegation. sunderlag Tjänsteskrivelse SBN KÖLEN 1

37 Ansökan om nybyggnad av flerbostadshus och underjordiskt garage på fastigheten Tankloket 1 i Malmö SBN att uppdra åt delegat att bevilja bygglov i delegation. sunderlag Tjänsteskrivelse SBN TANKLOKET 1

38 Ansökan om nybyggnad av marinpedagogiskt centrum på fastigheten Limhamn 11:280 i Malmö SBN att uppdra åt delegat att bevilja bygglov i delegation. sunderlag Tjänsteskrivelse SBN LIMHAMN

39 Ansökan om nybyggnad av flerbostadshus samt lokaler på fastigheten Trådbussen 1 i Malmö SBN att bygglov beviljas med liten avvikelse från detaljplan. Observera att för att arbetena ska få påbörjas krävs - utöver detta bygglovbeslut - att stadsbyggnads-nämnden i ett särskilt beslut har meddelat startbesked. Anteckningar till beslut Åtgärden innebär liten avvikelse från detaljplan med avseende på att ett antal bostäder inte klarar ekvivalent ljudnivå utanför fönster till minst hälften av bostadsrummen i varje bostad, varav minst ett rum ska vändas mot gårdssida. Det antecknas att ägarna till fastigheterna Trådbussen 2, Spåret 1, Smedjan 9 och 12, Verket 3 samt Brännaren 19 beretts tillfälle att yttra sig över ansökan, men ej inkommit med svar inom föreskriven tid. Ärendet har kungjorts i lokala dagspressen. För beviljande av begärt bygglov erfordras tillgång till ytterligare 18 parkeringsplatser, utöver de parkeringsplatser som anordnas på fastigheten Trådbussen 1. Istället har parkeringsavtal avseende dessa parkeringsplatser ingivits. I ärendet föreligger dessutom bilpoolsavtal samt cykelpoolsavtal. Avtal om upplåtelse av anvisningsrätt för parkering föreligger dessutom. Till beslutet hörande handlingar 23 arkitektritningar 2 markplaneringsritningar Övriga upplysningar Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag lovbeslutet vunnit laga kraft. För de planerade åtgärderna krävs kontrollansvarig med behörighet K. Byggherren har till kontrollansvarig utsett Joakim Österlund, som har prövats och befunnits inneha erforderlig kompetens.

40 40 Sökanden erinras om skyldigheten enligt livsmedelsverkets föreskrift om livsmedelshygien, LIVSFS (2005:20), samt förordning (EG) nr 852/2004 och 853/2004, att hos vederbörande livsmedelsmyndighet ansöka om godkännande av livsmedelsanläggning. Byggherren erinras om skyldigheten för ägaren till fastigheten Trådbussen 1 att hålla i parkeringsavtalet angivet antal platser, inte upphör att gälla med utgången av i avtalet angiven tid. Granskningsavgift: Enligt separat debiteringsbesked. sunderlag Tjänsteskrivelse SBN TRÅDBUSSEN 1

41 Ansökan om nybyggnad av flerbostadshus, källargarage, lokal och livsmedelbutik på fastigheten Tröskverket 3 i Malmö SBN att bygglov beviljas med liten avvikelse från detaljplanen. Observera att för att arbetena ska få påbörjas krävs - utöver detta bygglovbeslut - att stadsbyggnadsnämnden i ett särskilt beslut har meddelat startbesked. Anteckningar till beslut Åtgärden innebär liten avvikelse från detaljplan med avseende på att sopstation utgår, balkonger byggs under 4,7 m ovan mark samt markinfiltration. Ägarna till fastigheterna Limhamn 155:510, Årdern 1, Fåran 1 samt Tröskverket 1 och 2 har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan, men ej inkommit med svar inom föreskriven tid. Ärendet har kungjorts i lokala dagspressen. I ärendet föreligger dessutom bilpoolsavtal. Till beslutet hörande handlingar 31 arkitektritningar 2 markplaneringsritningar Övriga upplysningar Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag lovbeslutet vunnit laga kraft. För de planerade åtgärderna krävs kontrollansvarig med behörighet K. Byggherren har till kontrollansvarig utsett Paul Johansson, som har prövats och befunnits inneha erforderlig kompetens. Sökanden erinras om skyldigheten enligt livsmedelsverkets föreskrift om livsmedelshygien, LIVSFS (2005:20), samt förordning (EG) nr 852/2004 och 853/2004, att hos vederbörande livsmedelsmyndighet ansöka om godkännande av livsmedelsanläggning. Granskningsavgift: Enligt separat debiteringsbesked.

42 42 sunderlag Tjänsteskrivelse SBN TRÖSKVERKET 3

43 Ansökan om nybyggnad av radhus (9 bostäder) på fastigheten Häggbacken 24 i Malmö SBN att bygglov beviljas. Observera att för att arbetena ska få påbörjas krävs - utöver detta bygglovbeslut - att stadsbyggnadsnämnden i ett särskilt beslut har meddelat startbesked. Till beslutet hörande handlingar 7 arkitektritningar 4 markplaneringsritningar Övriga upplysningar Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag lovbeslutet vunnit laga kraft. För de planerade åtgärderna krävs kontrollansvarig med behörighet N. Byggherren har till kontrollansvarig utsett Rolf Walldén, som har prövats och befunnits inneha erforderlig kompetens. Granskningsavgift: Enligt separat debiteringsbesked. sunderlag Tjänsteskrivelse SBN HÄGGBACKEN 24

44 Ansökan om nybyggnad av ackumulatortank för fjärrkyla på fastigheten Aktern 2 i Malmö SBN att bygglov beviljas. Observera att för att arbetena ska få påbörjas krävs - utöver detta bygglovbeslut - att stadsbyggnadsnämnden i ett särskilt beslut har meddelat startbesked. Till beslutet hörande handlingar 2 arkitektritningar Övriga upplysningar Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag lovbeslutet vunnit laga kraft. För de planerade åtgärderna krävs kontrollansvarig med behörighet N. Byggherren har till kontrollansvarig utsett Esbjörn Öhrström, som har prövats och befunnits inneha erforderlig kompetens. Avgift: Enligt separat debiteringsbesked. sunderlag Tjänsteskrivelse SBN AKTERN 2

45 Ansökan om om- och tillbyggnad samt fasadändring av enbostadshus på fastigheten Fölet 19 i Malmö SBN att bygglov beviljas med liten avvikelse från detaljplan. Befintliga byggnadsverk som avviker mot detaljplanen pga antagande av ny plan utgör sådan liten avvikelse som avses i 9 kap 30 första stycket 1b i PBL. Observera att för att arbetena ska få påbörjas krävs - utöver detta bygglovbeslut - att stadsbyggnads-nämnden i ett särskilt beslut har meddelat startbesked. Anteckningar till beslut Åtgärden innebär liten avvikelse från detaljplan med avseende på takvinkel. Det antecknas att ägarna till fastigheterna Fölet 15, 21 och 22, Kalven 14 och 20 samt Moripan 32 och 33 beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Ägarna till fastigheterna Fölet 15 och 21 har inkommit med erinran mot föreslagen åtgärd. Till beslutet hörande handlingar 2 arkitektritningar Övriga upplysningar Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag lovbeslutet vunnit laga kraft. För de planerade åtgärderna krävs kontrollansvarig med behörighet N. Byggherren har till kontrollansvarig utsett Zorica Radnell Milansson, som har prövats och befunnits inneha erforderlig kompetens. Överklagandeanvisning, se bilaga 1. Granskningsavgift: Enligt separat debiteringsbesked. sunderlag Tjänsteskrivelse SBN FÖLET 19

46 Ansökan om fasadändring (ändring av fönster till dörr samt insättning av trappa) på fastigheten Heimdal 11 i Malmö SBN att bygglov beviljas. Detta lovbeslut innefattar även startbesked. Arbetena får således påbörjas när byggherren så finner lämpligt. Stadsbyggnadsnämnden kommer inte att ge slutbesked i detta ärende. Byggnadsverket (byggnaden) får således tas i bruk utan slutbesked. Till beslutet hörande handlingar 2 arkitektritningar Övriga upplysningar Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag lovbeslutet vunnit laga kraft. För de planerade åtgärderna krävs inte någon kontrollansvarig. Tekniskt samråd behöver ej hållas och kontrollplan behöver inte upprättas. Granskningsavgift: Enligt separat debiteringsbesked. sunderlag Tjänsteskrivelse SBN HEIMDAL 11

47 Ansökan om nybyggnad av garage/förråd, och hobbyrum, plank, installation av braskamin samt rivning av carport och förråd på fastigheten Fagervik 2 i Malmö SBN att bygglov beviljas. Observera att för att arbetena ska få påbörjas krävs - utöver detta bygglovbeslut - att stadsbyggnads-nämnden i ett särskilt beslut har meddelat startbesked. Anteckningar till beslut Det antecknas att ägarna till fastigheterna Fagervik 3 och 13 beretts tillfälle att yttra sig över ansökan, med avseende på avstånd till tomtgräns. Ägarna till fastigheten Fagervik 3 har inkommit med erinran mot föreslagen åtgärd. Till beslutet hörande handlingar 1 arkitektritning Övriga upplysningar Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag lovbeslutet vunnit laga kraft. För de planerade åtgärderna krävs kontrollansvarig med behörighet N. Byggherren har till kontrollansvarig utsett Anders Bramnert, som har prövats och befunnits inneha erforderlig kompetens. Överklagandeanvisning, se bilaga 1. Granskningsavgift: Enligt separat debiteringsbesked. sunderlag Tjänsteskrivelse SBN FAGERVIK 2

48 Ansökan om nybyggnad av förråd och depå på fastigheten Husie 172:360 i Malmö SBN att bygglov beviljas. Observera att för att arbetena ska få påbörjas krävs - utöver detta bygglovbeslut - att stadsbyggnads-nämnden i ett särskilt beslut har meddelat startbesked. Anteckningar till beslut Åtgärden vidtages utanför planlagt område. Det antecknas att ägarna till fastigheterna Husie 172:359, 172:361, 172:362, S:106 och S:109 samt Rosengård 130:401 och S:18 beretts tillfälle att yttra sig över ansökan, men ej inkommit med svar inom föreskriven tid. Till beslutet hörande handlingar 1 arkitektritning Övriga upplysningar Lovet upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag lovbeslutet vunnit laga kraft. För de planerade åtgärderna krävs kontrollansvarig med behörighet N. Byggherren har till kontrollansvarig utsett Bengt Lundberg, som har prövats och befunnits inneha erforderlig kompetens. Granskningsavgift: Enligt separat debiteringsbesked. sunderlag Tjänsteskrivelse SBN HUSIE

49 Förhandsbesked avseende nybyggnad av enbostadshus samt avstyckning på fastigheten Klagshamn 16:52 i Malmö SBN att meddela det sökta tillståndet att erinra sökanden att om ansökan om bygglov inte görs inom två (2) år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft upphör tillståndet att gälla att erinra densamme att detta tillstånd inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden att avstyckning ska vara genomförd för att förhandsbesked ska vara förenligt med de förutsättningar som gäller för den kommande bygglovsprövningen att byggnader ska lokaliseras och placeras med anpassning till bebyggelsestrukturen i området. Huvudbyggnad ska placeras minst 6 meter från fastighetsgräns i väster. Huvudbyggnad ska utformas med långsmal volym och tak ska utföras som sadeltak. Fasader ska i huvudsak vara utformade med sten puts eller tegel. Anteckningar till beslut Det antecknas att ägarna till fastigheterna Klagshamn 16:51, 16:137, 16:143, 16:169 och 16:182 samt Bunkeflostrand 2:5 beretts tillfälle att yttra sig över ansökan, men ej inkommit med erinran inom föreskriven tid. Övriga upplysningar Förberedande markarbeten och transporter till och från fastigheten ska till och från fastigheten ska ske på ett för omgivningen varsamt och icke-störande sätt. Eventuella markföroreningar ska vara avhjälpta innan startbesked kan lämnas. Granskningsavgift: XX kronor. sunderlag Tjänsteskrivelse SBN KLAGSHAMN 16-52

50 Utredning angående uppställning av sopskåp på fastigheten Hanaholm 8 i Malmö SBN att i enlighet med 11 kapitlet 51-53, 57, 60 plan- och bygglagen (2010:900), PBL, påföra den lagfarne ägaren till fastigheten HANAHOLM 8,Brf Hanaholm 789 en byggsanktionsavgift à XX SEK för att utan erforderligt startbesked påbörjat uppställning av sopskåp, att i enlighet med 11 kap 61 PBL erinra, Brf Hanaholm 789 om att byggsanktionsavgiften ska betalas till stadsbyggnadsnämnden i Malmö. Faktura kommer att skickas ut separat. Observera att om ni är flera som är betalningsskyldiga så råder s.k. solidariskt betalningsansvar. Detta betyder att stadsbyggnadskontoret kan kräva en av de betalningsskyldiga på hela beloppet. Den som betalar kan kräva övriga betalningsskyldiga på deras del av beloppet. sunderlag Tjänsteskrivelse SBN HANAHOLM 8 påföljd