Kommunfullmäktige INNEHÅLL

Transkript

1 TRELLEBORGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL INNEHÅLL 121 Tekniska nämndens förslag till ny elnätstariff 122 Kulturnämndens begäran om anslag för Kultur i Äldrevården 123 Fastighetsnämndens och skolnämndens begäran om anslag för ny förskola i Skegrie 124 Fastighetsnämndens och fritidsnämndens begäran om anslag för Söderslättshallens ventilation 125 Inrättande av Hälso- och trygghetsråd i Trelleborgs kommun 126 Motion 2009:5 Insynsplats för Trelleborgs skolparti vid gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens presidiemöten 127 Hantering av inkomna medborgarförslag 128 Redovisning av nämndernas beslut i medborgarförslag 129 Bona AB:s frånträdande av köpeavtal avseende del av fastigheten Trelleborg Ståstorp 3:1 130 Revisorernas granskningsrapport angående VA på landsbygden 131 Magnus Termans (TS) avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige 132 Anmälan om inkomna ärenden

2 TRELLEBORGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Parken, Trelleborgssalen kl Beslutande Samtliga ledamöter med undantag av Egil Ahl (S), Sven Lindkvist (S), Annika Sköldekrans (SD), Annika Williamsson (M), Alf Hansson (S) och Otto von Arnold (KD). I de frånvarande ledamöternas ställe tjänstgör Monica Nordblad (S), Pernilla Eriksson (S), Sonja Persson (SD), Ina Liljeberg (M), Stefan Strandberg (S) och Sonny Hilding (KD). Ersättare Eric Samuelsson (M), Gunnar Hedin (M), Gunnar Grafström (M), Josefin Holmberg (C), Jan-Eric Anselmsson (C), Lars Hemzelius (FP), Inger Persson (FP), Birgitta Svensson (KD), Tomislav Jovanovski (S), Stefan Larsson (S), Solveig Lundgren (S), Aina Andersson (MP), Gert Rosenquist (SPI) och Ulf Persson (TS) Övriga deltagare Jonny Sjöstedt Rutger Persson Justeringens plats och tid Kommunkansliet Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerare Jonny Sjöstedt Inger Hansson (M) Leif Sjögren (C) Gunn Nilsson (S) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och datum Datum för anslagsuppsättande nedtagande Förvaringsplats Kommunkansliet Underskrift Lena Hulth

3 121 Tekniska nämndens förslag till ny elnätstariff (Dnr 2009/328, 376) Ärendebeskrivning Tekniska nämnden beslutade den 1 april 2009, 30, att föreslå kommunfullmäktige fastställa att elnätstariffen inom Trelleborgs kommuns elnäts koncessionsområde höjs per den 1 juni 2009 enligt följande: MILJÖPROFIL Taxa efter höjning typkund hushåll Rörlig avgift 2008 före höjning 2009 efter höjning Differens TS högpris 10 öre/kwh 16,8 öre/kwh 6,8 öre/kwh TS lågpris 3,7 öre/kwh 6,5 öre/kwh 2,5 öre/kwh TS snitt 5,59 öre/kwh 9,4 öre/kwh 3,8 öre/kwh ES villa/läg 10 öre/kwh 14,5 öre/kwh 4,5 öre/kwh Vägbelys 11,7 öre/kwh 16,4 öre/kwh 4,7 öre/kwh Fast avgift 2008 före höjning 2009 efter höjning Differens TS villa 1752 kr/år 1752 kr/år 0 kr/år ES villa 960 kr/år 960 kr/år 0 kr/år ES läg 496 kr/år 496 kr/år 0 kr/år Taxa efter höjning typkund industri N4 Lps Differens Högpris vinter 8,3 öre/kwh 11,8 öre/kwh 3,5 öre/kwh Lågpris övrigt 2,9 öre/kwh 4,1 öre/kwh 1,2 öre/kwh snitt 5,6 öre/kwh 8,0 öre/kwh 2,4 öre/kwh Fast 5689 kr/år 7054 kr/år 1365 kr/år Abonnemang 119 kr/kw 148 kr/kw 29 kr/kw Effekt 299 kr/kw 371 kr/kw 72 kr/kw N3 Hsp Differens Högpris vinter 6,4 öre/kwh 9,1 öre/kwh 2,7 öre/kwh Lågpris övrigt 2,4 öre/kwh 3,4 öre/kwh 1,0 öre/kwh Snitt 4,4 öre/kwh 6,2 öre/kwh 1,8 öre/kwh Fast 8974 kr/år kr/år 2154 kr/år Abonnemang 119 kr/kw 148 kr/kw 29 kr/kw Effekt 277 kr/kw 343 kr/kw 66 kr/kw Kostnader Fasta kostnader NF-CF Mätarreform ÖF-CF Reinvester T Investering kkr Internränta 4,5 % ,5 252 Avskrivningar 30 år resp 18 år Summa Summa tot 5991 tkr/år

4 Rörliga kostnader Summa Summerad resultatpåverkan Enligt Taxa kunder Höjning totalt Bil nr Förlustel, löner, material, entreprenörer 6053 tkr/år tkr/år Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla tekniska nämndens förslag till ny elnätstariff inom Trelleborgs kommuns elnäts koncessionsområde att gälla från och med den 1 juni Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller tekniska nämndens förslag till ny elnätstariff inom Trelleborgs kommuns elnäts koncessionsområde att gälla från och med den 1 juni Deltar ej i beslutet Leif Roos (SD) anmäler att samtliga ledamöter för Sverigedemokraterna ej deltar i beslutet. Expedieras till Tekniska nämnden Ekonomikontoret

5 122 Kulturnämndens begäran om anslag för Kultur i Äldrevården (Dnr 2009/329, 852) Ärendebeskrivning Kulturnämnden beslutade den 24 mars 2009, 39, att begära en ramförstärkning inför år 2010 med kr och ett tilläggsanslag för år 2009 med kr för kultur i äldrevården. Medlen är avsedda att användas för att kulturförvaltningen ska administrera 4-5 uppträdanden/äldreboende om året. Beredning Kulturnämnden har tidigare begärt medel för den här typen av insatser. Nämnden beslutade t.ex. i samband med sin budgetframställan inför 2009 den 24 juni 2008, 55, att hos kommunfullmäktige äska om ramförstärkning med kr för bl.a. kultur för barn- och äldre. Anslaget beviljades inte. Det kan noteras att socialförvaltningen bedriver ett projekt Sociala innehållet med särskilda stimulansmedel. Genom vardagsinsatser (såsom tidningsläsning, promenader, kortspel, musik etc.) vid de särskilda boendena ska man kunna erbjuda meningsfull sysselsättning anpassade efter det individuella behovet. Efter att ha genomfört satsningar på särskilda boende för att utöka möjligheterna till socialt innehåll fokuserar man nu på personer som bor i ordinärt boende. Personal ska genom uppsökande verksamhet identifiera och medverka till att öka möjligheter till socialt innehåll. Detta kan ske genom information, följa till olika aktiviteter, starta nya aktiviteter och skapa nätverk Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anslå kr till kulturnämndens driftbudget år 2009 för Kultur i Äldrevården samt nämndens begäran om ramförstärkning år 2010 får tas upp av nämnden i det pågående budgetarbetet inför år Anslaget ska finansieras genom minskning av rörelsekapitalet. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ge kommundirektören i uppdrag att undersöka om det finns statliga eller regionala medel att söka för Kultur i Äldrevården. Yrkanden Bodil Francke Ohlsson (SPI), Catherine Persson (S), Per Grönlund (SPI), Marianne Pettersson (S) och Claes Henriksson (TS) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Patrik Holmberg (C) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare behandling för att utreda om de föreslagna medlen bättre kan nyttjas på annat sätt t ex via uppdrag till studieförbund eller annat. Propositionsordning Ordföranden redogör för yrkandena. Hon föreslår följande propositionsordning som godkännes av kommunfullmäktige. Först ställes yrkandet om återremiss under proposition. forts.

6 122, forts. För den händelse kommunfullmäktige därvid beslutar att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde ställes yrkandena om bifall till kommunstyrelsens förslag under proposition. Yrkandet om återremiss Yrkandet om återremiss ställes under proposition enligt följande, Den som vill att ärendet återremitteras röstar ja, den som vill att ärendet skall avgöras idag röstar nej. I voteringen avges 18 ja-röster och 33 nej-röster. Det antecknas att Ulf Bingsgård (M), Inger Hansson (M), Åke Svensson (KD), Jan Isaksson (M), Bert Ekstrand (FP), Patrik Holmberg (C), Susana Apostolovska (M), Anders Svensson (MP), Roland Hansson (KD), Bengt Gunnarsson (M), Marianne Ohrlander (M), Mats-Åke Svensson (KD), Ina Liljeberg (M), Christina Björklund (FP), Leif Sjögren (C), Lars Mikkelä (M), Laila Mårtensson (M) och Sonny Hilding (KD) röstar ja att Monica Nordblad (S), Catherine Persson (S), Åke Persson (SD), Pernilla Eriksson (S), Birger Lindgren (SPI), Terezija Macas (S), Leif Roos (SD), Sven Sandgren (S), Gunn Nilsson (S), Brian Törnqvist (S), Bodil Francke Ohlsson (SPI), Jan Larsson (SD), Marianne Pettersson (S), Nils-Gunnar Snygg (S), Lars-Olof Flink (M), Veronica Andersson (S), Per Klarberg (SD), Agne Kronqvist (S), Gerd Klein (S), Sonja Persson (SD), Johnny Nilsson (S), Anitha Lata (S), Per Grönlund (SPI), Gert-Åke Nilsson (S), Ken Karlsson (SD), Lisbeth Gisselquist (S), Stefan Strandberg (S), Anna Karolji (S), Göte Nilsson (SPI), Anita Persson (SD), Claes Henriksson (TS), Sven Karlsson (S) och Lizian Kyreus (S) röstar nej. Enligt 5 kap 36 kommunallagen har ärendet därmed återremitterats då det begärts av minst en tredjedel av de närvarande ledamöterna. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare behandling för att utreda om de föreslagna medlen bättre kan nyttjas på annat sätt t ex via uppdrag till studieförbund eller annat. Expedieras till Kommunstyrelsen Kulturnämnden Ekonomikontoret

7 123 Fastighetsnämndens och skolnämndens begäran om anslag för ny förskola i Skegrie (Dnr 2008/129, 291) Ärendebeskrivning Fastighetsnämnden beslutade den 9 december 2008, 127, att begära anslag med 33 Mkr till fastighetsnämndens investeringsbudget fördelat med 25 Mkr år 2009 och 8 Mkr år 2010 för ny förskola i Skegrie. Nämnden beslutade även att placeringen av förskolebyggnaden måste prövas före byggstart. Fastighetsnämnden beslutade därefter, den 10 mars 2009, 44, att redovisa placeringen av förskolebyggnationen i Skegrie på mark anvisad av stadsbyggnadskontoret öster om Skegrie skola, del av Västra Värlinge 18:2. Skolnämnden beslutade den 17 mars 2009, 45, att begära anslag med kr till nämndens investeringsbudget år 2010 för inköp av utrustning/inventarier och anslag med kr till nämndens driftbudget år 2010 för ökade driftskostnader med anledning av investeringen samt att nämndens behov av tillkommande medel till driftbudgeten år 2011 om totalt kr ska beaktas. I Budget 2009 med flerårsplan finns avsatt 25 Mkr år 2009 och 8 Mkr år 2010 i fastighetsnämndens investeringsbudget för Skegrie förskola proj 2008 samt kr år 2009 och kr år 2010 i skolnämndens investeringsbudget för Invent Skegrie förskola. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att anslå 33 Mkr till fastighetsnämndens investeringsbudget fördelat med 25 Mkr år 2009 och 8 Mkr år 2010 för ny förskola i Skegrie, 2. att anslå kr till skolnämndens investeringsbudget år 2010, 3. att skolnämndens behov av medel för driftskostnader med anledning av investeringen får rymmas inom skolnämndens ram för år 2010, 4. att investeringsanslagen ska finansieras inom befintlig låneram enligt beslutad finansieringsplan för Budget 2009 med flerårsplan Yrkanden Ulf Bingsgård (M) yrkar att 3:e att-satsen ändras enligt följande: texten får rymmas utgår och ersätts med beaktas i budgetberedningen och att lydelsen därefter blir 3. att skolnämndens behov av medel för driftskostnader med anledning av investeringen beaktas i budgetberedningen inom skolnämndens ram forts.

8 123, forts. I övrigt yrkar han bifall till kommunstyrelsens förslag. Roland Hansson (KD) yrkar att 3:e att-satsen ändras på följande sätt: 3. att skolnämndens behov av medel för driftskostnader med anledning av investeringen tillkommer utanför skolnämndens ram Bengt Gunnarsson (M) instämmer i Roland Hanssons (KD) yrkande. Kommunfullmäktige ajournerar sig 10 minuter. Catherine Persson (S) instämmer i Ulf Bingsgårds (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden redogör för yrkandena. Hon konstaterar att beträffande att-satserna 1, 2 och 4 föreligger endast yrkanden om bifall till kommunstyrelsens förslag. Beträffande 3:e att-satsen föreligger dels kommunstyrelsens förslag, dels Ulf Bingsgårds (M) yrkande och dels Roland Hanssons (KD) yrkande. Ordföranden ställer yrkandena för 3:e att-satsen under proposition var för sig. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige bifaller Ulf Bingsgårds (M) med instämmande av Catherine Persson (S) yrkande. Votering begärs. Ordföranden ställer därefter Ulf Bingsgårds (M) yrkande om ändring av 3:e att-satsen under proposition mot Roland Hanssons (KD) yrkande om ändring av 3:e att-satsen. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finn att kommunfullmäktige bifaller Ulf Bingsgårds (M) yrkande. Därefter ställer ordföranden kommunstyrelsens förslag för 3:e att-satsen under proposition mot Ulf Bingsgårds (M) och Catherine Perssons (S) yrkande i motsvarande del. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordförande finna att kommunfullmäktige bifaller Ulf Bingsgårds (M) och Catherine Perssons (S) yrkande om ändring av 3:e attsatsen enligt följande: 3. att skolnämndens behov av medel för driftskostnader med anledning av investeringen beaktas i budgetberedningen inom skolnämndens ram Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. att anslå 33 Mkr till fastighetsnämndens investeringsbudget fördelat med 25 Mkr år 2009 och 8 Mkr år 2010 för ny förskola i Skegrie,

9 2. att anslå kr till skolnämndens investeringsbudget år 2010, 3. att skolnämndens behov av medel för driftskostnader med anledning av investeringen beaktas i budgetberedningen inom skolnämndens ram för år 2010, 4. att investeringsanslagen ska finansieras inom befintlig låneram enligt beslutad finansieringsplan för Budget 2009 med flerårsplan Expedieras till Fastighetsnämnden Skolnämnden Ekonomikontoret

10 124 Fastighetsnämndens och fritidsnämndens begäran om anslag för Söderslättshallens ventilation (Dnr 2009/305, 292) Ärendebeskrivning Fastighetsnämnden beslutade den 10 mars 2009, 39, att begära anslag med totalt 20 Mkr, varav 15 Mkr år 2009 och 5 Mkr år 2010, till nämndens investeringsbudget avseende Söderslättshallens ventilation. Av nämndens protokoll framgår följande. Ventilationsanläggningen i Söderslättshallen har dömts ut vid lagstadgad OVK-besiktning. Detta faktum samt att den nuvarande anläggningen inte lever upp till de krav på driftsekonomi avseende exempelvis värmeåtervinning som ställs idag medför att omfattande åtgärder i form av ombyggnad och aggregatsutbyten måste göras. Åtgärderna beräknas ge en årlig energibesparing på procent, vilket motsvarar med aktuell förbrukning och rådande energipriser ca kr. Fritidsnämnden beslutade den 21 april 2009, 21, att begära anslag för nettodriftkostnadsökningen år 2010 med 1 Mkr samt med kr till fritidsnämndens budgetram kommande år avseende Söderslättshallens ventilation. I budget 2009 med flerårsplan finns i investeringsplanen upptaget totalt 20 Mkr för Söderslättshallens ventilation. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att anslå 20 Mkr till fastighetsnämndens investeringsbudget fördelat med 15 Mkr år 2009 och 5 Mkr år 2010 för ny ventilationsanläggning i Söderslättshallen, 2. att investeringsanslaget ska finansieras inom befintlig låneram enligt beslutad finansieringsplan för Budget 2009 med flerårsplan samt 3. att fritidsnämndens behov av medel för driftskostnader med anledning av investeringen får rymmas inom nämndens ram för år Yrkanden Ulf Bingsgård (M) yrkar att 3:e att-satsen ändras enligt följande: 3. att fritidsnämndens behov av medel för driftskostnaderna med anledning av investeringen beaktas i budgetberedningen inom nämndens ram för år I övrigt yrkan han bifall till kommunstyrelsens förslag. Mats-Åke Svensson (KD) yrkar att 3:e att-satsen ändras enligt följande: 3. att fritidsnämndens behov av medel för driftskostnader med anledning av investeringen skall garanteras och tillföras 1 miljon i ramen för forts.

11 124, forts. Bengt Gunnarsson (M) instämmer i Mats-Åke Svenssons (KD) yrkande. Catherine Persson (S) instämmer i Ulf Bingsgårds (M) yrkande. Propositionsordning Ordföranden redogör för yrkandena. Hon konstaterar att beträffande att-satserna 1 och 2 föreligger endast yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag. Beträffande att-sats 3 föreligger dels kommunstyrelsens förslag, dels Ulf Bingsgårds (M) med instämmande av Catherine Persson (S) yrkande om ändrad lydelse och dels Mats-Åke Svenssons (KD) med instämmande av Bengt Gunnarsson (M) yrkande om ändrad lydelse. Förslagen för 3:e att-satsen ställs under proposition var för sig. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna tt kommunfullmäktige bifaller Ulf Bingsgårds (M) och Catherine Perssons (S) yrkande om ändring av 3:e attsatsen enligt följande: 3. att fritidsnämndens behov av medel för driftskostnaderna med anledning av investeringen beaktas i budgetberedningen inom nämndens ram för år Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. att anslå 20 Mkr till fastighetsnämndens investeringsbudget fördelat med 15 Mkr år 2009 och 5 Mkr år 2010 för ny ventilationsanläggning i Söderslättshallen, 2. att investeringsanslaget ska finansieras inom befintlig låneram enligt beslutad finansieringsplan för Budget 2009 med flerårsplan samt 3. att fritidsnämndens behov av medel för driftskostnader med anledning av investeringen beaktas i budgetberedningen inom nämndens ram för år Expedieras till Fastighetsnämnden Fritidsnämnden Ekonomikontoret

12 125 Inrättande av Hälso- och trygghetsråd i Trelleborgs kommun (Dnr 2007/462, 009) Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträden den 20 oktober 2008 förelåg ett förslag från kommunstyrelsen om att bilda Rådet för Hälsa, Trygghet och Tillgänglighet. Kommunfullmäktige beslutade i 196 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen i enlighet med Catherine Perssons (S) motivering att kommunstyrelsen gör en förnyad utredning av förslaget i sin helhet innefattande en översyn av hela idén med Rådet för Hälsa, Trygghet och Tillgänglighet, dess organisation, organisationsstruktur och dess uppdrag. Därefter har ett förslag tagits fram om att bilda Hälso- och trygghetsrådet i Trelleborg. Rådets roll föreslås bli att samordna och föreslå inriktning för folkhälsoarbetet och trygghetsarbetet samt att fungera som kunskapsförmedlare. Beredning Frågan om bildandet av ett hälso- och trygghetsråd har sänts på remiss till samtliga nämnder, Trelleborgshem, Närpolisen, Lasarettet Trelleborg och lokala handikapprådet. Svar har inkommit från samtliga remissinstanser. Fastighetsnämnden har inga synpunkter på förslaget. Kulturnämnden lämnar remissen utan anmärkning. Fritidsnämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, skolnämnden, räddningsnämnden, byggnadsnämnden och överförmyndarnämnden har inget att erinra mot förslaget. Närpolisen och Trelleborgshem är positiva till förslaget. När det gäller Lasarettet Trelleborg uttrycker tf sjukhuschef Magnus Heiman oro över att deltagande ett hälso- och trygghetsråd kan bli alltför tidskrävande. Han vill gärna föra ytterligare diskussioner kring hur samarbetet med Lasarettet i folkhälsofrågorna skall utformas innan han tar ställning till medverkan i rådet. I förslaget föreslås sjukhuschefen utses till andre vice ordförande i rådet och utifrån denna position även som representant i rådets styrgrupp. Tekniska nämnden är positiv till inrättandet av ett hälso- och trygghetsråd men vill att en representant från HSO skall ingå i rådet. Miljönämnden anser ett hälso- trygghets- och tillgänglighetsråd skall bildas och att representanter från kommunala handikapprådet skall ingå i styrgrupp och arbetsgrupper. Miljönämnden anser vidare att antingen skall man ha med representanter från alla trosuppfattningar i rådet eller också inga trosuppfattningar alls samt att allmänhet/press skall informeras. forts.

13 125, forts. Individ- och familjeomsorgsnämnden ställer sig inte bakom förslaget. Nämnden anser att förslaget måste kompletteras med att det avsätts medel folkhälsoarbetet. Vård och omsorgsnämnden ställer sig bakom att folkhälsoarbetet kräver strategisk planering för att främja hälsa hos befolkningen. Nämnden rekommenderar att kommunstyrelsen, innan rådet bildas, förtydligar dess uppdrag avseende befogenheter och finansiering av verksamheten. Handikapprådet vill ha handikapprådet kvar, men det skall lyda under kommunstyrelsen och ha fyra möten per år. Handikapprådet vill att två representanter från handikapporganisationerna ingår i hälso- och trygghetsrådet och att handikapporganisationerna skall representeras i de tvärsektoriella arbetsgrupperna. Remissvaren har föranlett att Region Skånes representation i rådet har setts över. Samhällsutvecklingen har fört med sig att Lasarettet Trelleborg inte längre är den självklara representanten för trelleborgarnas lokala hälso- och sjukvård i ett hälso- och trygghetsråd. Sannolikt är det bäst om Region Skåne själva får utse en representant som kan fylla denna uppgift i hälso- och trygghetsrådet. Handikappfrågorna anses så betydelsefulla att de behöver ett eget råd. Att råden skall ha representation i varandra förefaller inte nödvändigt. Däremot måste det självfallet finnas ett nära samarbete och en dialog mellan råden. Frågan om representation av olika trosuppfattningar är löst genom att Trelleborgs kristna råd inbjuds att medverka i hälso- och trygghetsrådet. Genom det Kristna rådet har Svenska kyrkan ekumeniskt samarbete med många kyrkor i och utanför Sverige. Det föreslagna hälso- och trygghetsrådet är inte en ny organisation. Ansvaret för både folkhälsoarbetet och det trygghetsskapande arbetet ingår i redan befintliga organisationers uppdrag. Hälso- och trygghetsrådets huvudsakliga uppgift är att stödja och stimulera tvärsektoriell samverkan för bättre folkhälsa och ökad trygghet. Motsvarande råd finns i många kommuner. Det kan i framtiden komma att behövas gemensamma medel för utveckling av arbetet, men man behöver inte avsätta medel förrän det finns ett konkret syfte med en budget. Medel för rådets inledande arbete finns i kommunstyrelsens budget. Remissvaren föranleder att förslaget till sammansättningen i rådet ändras så att Region Skåne, liksom övriga organisationer, inbjuds att själva utse sin representant. Hälso- och trygghetsrådet bör ha en bred sammansättning med representanter från samtliga kommunala förvaltningar. De kommunala förvaltningarna och närpolisen finns redan idag representerade i trygghetsrådet. Övriga viktiga organisationer med samhällsansvar som inledningsvis bör bjudas in att ha representanter i rådet är Region forts.

14 125, forts. Skåne, Trelleborgs kristna råd, Trelleborgshem och Föreningsrådet. Efter hand som rådets arbete utvecklas kan fler organisationer bjudas in att delta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att bilda Hälso- och trygghetsrådet i Trelleborg, 2. att utse kommunstyrelsens ordförande till ordförande i Hälso- och trygghetsrådet, närpolischefen till förste vice ordförande och att erbjuda Region Skånes representant posten som andre vice ordförande i rådet, 3. att kommunstyrelsens förste vice ordförande och kommunstyrelsens andre vice ordförande samt ytterligare tre förtroendevalda som utses av kommunstyrelsen ingår som ledamöter i rådet samt 4. att utse en styrgrupp för rådet bestående av ordföranden, förste vice ordförande och andre vice ordförande, kommunstyrelsens förste vice ordförande och kommunstyrelsens andre vice ordförande, kommundirektören, folkhälsosamordnaren och säkerhetschefen. Yrkanden Per Klarberg (SD) yrkar att följande tillägg görs i 4:e att-satsen att styrgruppen utökas med 1 ledamot till 9 ledamöter och att Sverigedemokraterna får 1 representant i styrgruppen. Per Grönlund (SPI) yrkar att följande tillägg görs i 3:e att-satsen att Handikapprådet tilldelas en adjungerad plats i Hälso- och trygghetsrådet. Catherine Persson (S) yrkar bifall till 1:a att-satsen. För att-satserna 2-4 anmäler hon att samtliga ledamöter för Socialdemokraterna avstår från att delta i beslutet. Ulf Bingsgård (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, Propositionsordning Ordföranden redogör för yrkandena. Hon ställer varje att-sats under proposition var för sig. 1:a att-satsen. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige bifaller att-satsen. 2:a att-satsen. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige bifaller att-satsen. 3:e att-satsen. Kommunstyrelsens förslag ställes under proposition mot Per Grönlunds (SPI) tilläggsyrkande om adjungerad plats för Handikapprådet i Hälso- och trygghetsrådet. forts.

15 125, forts. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag med tillägget att Handikapprådet tilldelas en adjungerad plats i Hälso- och trygghetsrådet. 4:e att-satsen Kommunstyrelsens förslag ställes under proposition mot Per Klarbergs (SD) tilläggsyrkande att styrgruppen utökas med 1 ledamot till 9 ledamöter och att Sverigedemokraterna får 1 representant i styrgruppen. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige avslår Per Klarbergs (SD) tilläggsyrkande. Kommunfullmäktiges beslut 1. att bilda Hälso- och trygghetsrådet i Trelleborg, 2. att utse kommunstyrelsens ordförande till ordförande i Hälso- och trygghetsrådet, närpolischefen till förste vice ordförande och att erbjuda Region Skånes representant posten som andre vice ordförande i rådet, 3. att kommunstyrelsens förste vice ordförande och kommunstyrelsens andre vice ordförande samt ytterligare tre förtroendevalda som utses av kommunstyrelsen ingår som ledamöter i rådet och att Handikapprådet tilldelas en adjungerad plats samt 4. att utse en styrgrupp för rådet bestående av ordföranden, förste vice ordförande och andre vice ordförande, kommunstyrelsens förste vice ordförande och kommunstyrelsens andre vice ordförande, kommundirektören, folkhälsosamordnaren och säkerhetschefen. Catherine Persson (S) avger följande protokollsanteckning för samtliga socialdemokratiska ledamöter: För ca två år sedan tillskrev undertecknad kommunstyrelsen i syfte att få till stånd bildande av ett folkhälsoråd och förslag på åtgärder för intensifiering av folkhälsoarbetet i Trelleborg. Frågan har av det borgerliga styret uppenbarligen inte högsta prioritet då handläggning av ärendet har skett på ett sådant sätt att ärendet vid ett flertal tillfällen skjutits till framtiden. För beslut i kommunfullmäktige fanns då till sist förslag om inrättande av ett hälso- och trygghetsråd. Sättet att organisera arbetet är inte på det sätt socialdemokraterna skulle valt att organisera styrningen av folkhälsoarbetet. Vi väljer dock att bifalla första att-satsen då vi är angelägna om att arbetet med folkhälsofrågor ska intensifieras och väljer därför att lämna organisationen därhän. Socialdemokraterna deltog inte i beslutet avseende att-satserna 2-4 mot bakgrund av följande: Vid beredning av den politiska organisationen efter valet 2006 skedde samtal mellan företrädare för socialdemokraterna och den då nybildade Trelleborgsalliansen. Försök till förhandlingar inleddes och vi socialdemokrater kunde konstatera att det inte fanns förhandlingsutrymme varför samtalen så småningom avslutades. forts.

16 125, forts. Vid kommunfullmäktigesammanträdet den 20 november 2006 avstod de socialdemokratiska ledamöterna från att delta i beslutet om den politiska organisationen i enlighet med då avgiven avsiktsförklaring. Expedieras till Kommunstyrelsen Samtliga nämnder Närpolischefen Region Skåne Kommundirektören Folkhälsosamordnaren Säkerhetschefen

17 126 Motion 2009:5 Insynsplats för Trelleborgs skolparti vid gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens presidiemöten (Dnr 2009/318, 021) Ärendebeskrivning I motion till kommunfullmäktige yrkar Claes Henriksson (TS) att kommunfullmäktige ska besluta att en representant för Skolpartiet ska få en insynsplats vid gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens presidiemöten. I motionen hänvisas bl.a. till att Sverigedemokraterna har fått en sådan insynsplats. Vid kommunstyrelsens behandling av motionen uppger Catherine Persson (S) att de socialdemokratiska ledamöterna inte deltar i beslutet. Kommunstyrelsens beslut Med anledning av ett antal motioner från Sverigedemokraterna om adjungerade platser i nämndernas presidier beslutade kommunfullmäktige den 25 mars 2008, 62, att avslå motionerna med följande motivering. Kommunfullmäktige beslutade den 20 november 2006 att kommunstyrelsens och nämndernas presidium under mandatperioden skulle bestå av en ordförande och två vice ordförande. Kommunfullmäktige beslutade därefter den 24 november 2007 att avslå en motion från Per Klarberg (SD) om att Sverigedemokraterna skulle erhålla en adjungerad plats i samtliga nämnders och styrelsers presidier. De nu aktuella motionerna gäller samma fråga. Enligt 6 kap. 15 kommunallagen väljer fullmäktige bland en nämnds ledamöter en ordförande och en eller två vice ordförande. Denna regel är uttömmande och presidierna kan inte utvidgas genom lokala föreskrifter beslutade av kommunfullmäktige. I den nu aktuella motionens rubrik anges att den gäller en adjungerad plats vid gymnasie- och vuxenutbildningsnämndens presidiemöten medan det i yrkandet anges att motionen gäller en insynsplats. Frågan om adjungerad plats har tidigare behandlats av kommunfullmäktige enligt vad som angetts ovan. När det gäller frågan om insynsplats i en enskild nämnds presidium är det enligt kommunstyrelsens mening upp till den enskilda nämndens ordförande och presidium att ta ställning till vem som ska bjudas in till mötena. Kommunstyrelsen föreslår därför kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Yrkanden Jan Larsson (SD) yrkar bifall till motionen. Catherine Persson (S) anmäler att samtliga Socialdemokratiska ledamöter ej deltar i beslutet. Propositionsordning Ordföranden redogör för yrkandena. Hon ställer kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen mot Jan Larssons (SD) yrkande om bifall till motionen. Efter acklamationsförfarande förklarar sig ordföranden finna att kommunfullmäktige forts.

18 126, forts. avslår motionen i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Protokollsanteckning Catherine Persson (S) avger följande protokollsanteckning för samtliga socialdemokratiska ledamöter: Socialdemokraterna deltog inte i beslutet mot bakgrund av följande: Vid beredning av den politiska organisationen efter valet 2006 skedde samtal mellan företrädare för socialdemokraterna och den då nybildade Trelleborgsalliansen. Försök till förhandlingar inleddes och vi socialdemokrater kunde konstatera att det inte fanns förhandlingsutrymme varför samtalen så småningom avslutades. Vid kommunfullmäktigesammanträdet den 20 november 2006 avstod de socialdemokratiska ledamöterna från att delta i beslutet om den politiska organisationen i enlighet med då avgiven avsiktsförklaring. Expedieras till Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Motionären

19 127 Hantering av inkomna medborgarförslag Genom lagen (2007:68) om ändring i kommunallagen som trädde i kraft den 1 juli 2007, gavs fullmäktige en möjlighet att besluta att överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ärende som väckts genom medborgarförslag. Med anledning av lagändringen beslöt kommunfullmäktige den 24 november att införa förändringen i sin arbetsordning. Sedan den 6 april 2009 har inkommit 4 medborgarförslag, vilka kan handläggas enligt reglerna för förenklas hantering av medborgarförslag. Mot denna bakgrund föreslår kommunfullmäktiges presidium att dessa medborgarförslag handlägges enligt följande: Inkomna medborgarförslag Medborgarförslag 2009:12 Gör JW Wulffsgatan till en återvändsgata Förslagsställare Ken Zetterdahl, JW Wulffsgatan 5, Trelleborg Förslag till beslut Överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Medborgarförslag 2009:13 Utplacering av sopkärl för att underlätta skötsel av badstränder och strandmiljön i Gislövs Strandmark Förslagsställare Ingvar Persson, Modeshögsvägen 43, Trelleborg och Olav Norheim, Strandmarksvägen 47, Trelleborg Förslag till beslut Överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Medborgarförslag 2009:14 Utplacering av hundtoaletter för att underlätta skötsel av badstränder och strandmiljön i Gislövs Strandmark Förslagsställare Ingvar Persson, Modeshögsvägen 43, Trelleborg och Olav Norheim, Strandmarksvägen 47, Trelleborg Förslag till beslut Överlämnas till Tekniska nämnden för beslut. Medborgarförslag 2009:15 Förslag till åtgärder i samband med kommunens planer på ett besökscentrum vid Sveriges sydligaste udde Förslagsställare Kerstin Nettelblad, Vitlingsvägen 12, Trelleborg Förslag till beslut Remiss till Trelleborgs Kommuns Utvecklings AB. Därefter beredning i Kommunstyrelsen för beslut i Kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med presidiets förslag. Expedieras till Tekniska nämnden Trelleborgs Kommuns Utvecklings AB

20 128 Redovisning av nämndernas beslut i medborgarförslag Genom lagen (2007:68) om ändring i kommunallagen som trädde i kraft den 1 juli 2007, gavs fullmäktige en möjlighet att besluta att överlåta till kommunstyrelsen eller annan nämnd att besluta i ärende som väckts genom medborgarförslag. Kommunfullmäktige beslöt den 24 november att införa förändringen i sin arbetsordning. Styrelsen eller den nämnd som fått ärendet överlåtet till sig ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattas i anledning av medborgarförslag. Mot denna bakgrund redovisas nämndernas beslut i följande medborgarförslag. Medborgarförslag 2008:54 Upprustning av alla lekplatser (och grönområdena runt dem) på och runt Knäckekärr. Tekniska nämndens beslut Medborgarförslag 2008:56 Önskan om att farthinder placeras i korsningen Östergatan/Kapellgatan. Tekniska nämndens beslut Medborgarförslag 2008:59 Beläggning på gågatan mellan C.B. Friisgatan och Flockergatan bör inför den kommande vintern göras i ordning m.m. Tekniska nämndens beslut Nämndernas beslut framgår av bifogade bilagor. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige lägger besluten till handlingarna. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger besluten till handlingarna.

21 129 Bona AB:s frånträdande av köpeavtal avseende del av fastigheten Trelleborg Ståstorp 3:1 (Dnr 2009/240, 251) Ärendebeskrivning Mellan Trelleborgs kommun (kommunen) och dåvarande BonaKemiAB ingicks år 2001 ett köpeavtal avseende del av fastigheten Trelleborg Ståstorp 3:1. Avsikten med förvärvet var att bolaget skulle uppföra en produktionsanläggning. I samband med avtalets undertecknande erlade bolaget en delbetalning om kr till kommunen. Då bolaget numera har valt att inte uppföra någon produktionsanläggning i Trelleborg har bolaget föreslagit att parterna ska frånträda köpeavtalet mot att delbetalningen om kr återbetalas till bolaget. Därutöver ska ingen ersättning utgå till någon av parterna med anledning av uppgörelsen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna uppgörelsen mellan Trelleborgs kommun och Bona AB beträffande del av fastigheten Ståstorp 3:1 samt att anslå kr för återbetalning av delbetalningen till bolaget, vilket regleras genom minskning av årets reavinster. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna uppgörelsen mellan Trelleborgs kommun och Bona AB beträffande del av fastigheten Ståstorp 3:1 samt att anslå kr för återbetalning av delbetalningen till bolaget, vilket regleras genom minskning av årets reavinster. Expedieras till Bona AB Kommunstyrelsen Ekonomikontoret

22 130 Revisorernas granskningsrapport angående VA på landsbygden (Dnr 2009/192, 007) Ärendebeskrivning Trelleborgs kommuns revisorer har granskat Trelleborgs kommuns hantering av VA på landsbygden. Revisorerna har önskat en skriftlig kommentar från kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att yttra sig över rapporten enligt följande. Kommunstyrelsen instämmer i allt väsentligt i de bedömningar som har gjort av revisionen. I revisionsrapporten framförs bl.a. att kommunstyrelsen bör leda ett arbete med att ta fram en övergripande VA-plan eller ett övergripande mål för en god vattenoch avloppsförsörjning i Trelleborgs kommun. Som motiv för detta anges att arbetet inbegriper en övergripande strategi samt samordning mellan nämnder såsom byggnadsnämnden, tekniska nämnden och miljönämnden. Enligt kommunstyrelsens mening kan den handlingsplan för kommunalt VA på landsbygden som har upprättats av tekniska nämnden, efter uppdatering, tjäna som vägledning för den fortsatta utbyggnaden. Kommunstyrelsen överlämnar rapporten till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige lägger rapporten till handlingarna. Expedieras till Revisionen

23 131 Magnus Termans (TS) avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige ( Dnr 2009/354, 101) Ärendebeskrivning I skrivelse till kommunfullmäktige den 22 april 2009 avsäger sig Magnus Terman (TS) uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Bil nr Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen samt beslutar att hos länsstyrelsen hemställa om ny sammanräkningen för utseende av ny ersättare. Expedieras till Länsstyrelsen

24 132 Anmälan om inkomna ärenden Ordföranden anmäler att följande ärenden inkommit och vederbörligen remitterats Inkomna medborgarförslag 2009:16 Dnr. 2009/408, 109 Fritz Hirsch, Frihedsgatan 21, Trelleborg Bättre parkeringsmöjligheter på Frihedsgatan söder om Västra Kyrkogården Inkom: Inkomna motioner 2009:4 Dnr. 2009/405, 021 Per Klarberg (SD) Angående problem för gruppledarna Inkom: :5 Dnr. 2009/406, 021 Anita Persson (SD) och Helmuth Petersén (SD) Inför en tjänstegaranti för särskilt boende för äldre Inkom: