Medborgarkontoret, Östervåla, 2 september 2013, kl Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (30) Plats och tid Vård och omsorgsförvaltningen, Heby, kl Beslutande Karl-Arne Larsson (C), ordförande Kristina Pettersson (S) Lennart Hognert (C), ersättare för Therese Hedlund (FP) Jan Plantin (M), , Elisabeth Wollein (S), ersättare för Inga-Lill Hellgren (S) Åke Malmqvist (MP), ersättare för Jan Plantin (M) Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Rita Edlund, nämndsekreterare Åke Malmqvist (MP), Gunnel Pettersson förvaltningschef Lena Orlov-Hellström, enhetschef, , Margareta Elmersjö, enhetschef, Kerstin Dahlström 1:e socialsekreterare, , 181 Lisa Hellström, alkoholhandläggare, 178 Elisabet Smedjegård, socialsekreterare, 181 Natalia Plaza, socialsekreterare, 181 Birgitta Stranius, socialsekreterare, Utses att justera Justeringens plats och tid Kristina Pettersson (S) Medborgarkontoret, Östervåla, 2 september 2013, kl Sekreterare Paragrafer Rita Edlund Ordförande Justerande Karl-Arne Larsson Kristina Pettersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sociala nämnden Datum för anslags uppsättande 3 september 2013 Datum för anslags nedtagande 25 september 2013 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Heby Rita Edlund

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (30) Sn 159 Revidering av föredragningslistan Sociala nämndens beslut Extra ärenden Ansökan om överflyttning av ärende, enligt 2 kap 10 Socialtjänstlagen (SoL), Dnr 2006/136. Strukna ärenden Ansökan om ekonomiskt bistånd till hyresskuld. Budget 2014, plan kostnad per brukare, information/diskussion, Dnr 2013/14. Ärendet hänskjuts till 2 oktober 2013.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (30) Sn 160 Redovisning av delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut, enligt lista till sammanträde 28 augusti (7 juni 8 augusti 2013), godkänns. Sammanfattning Delegationsbeslut, enligt lista till sammanträde 28 augusti (7 juni- 8 augusti 2013), presenteras.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (30) Sn 161 Dnr 2012/ Övervägande vid placering, enligt 13 2 st Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (30) Sn 162 Dnr 2011/9 751 Övervägande vid placering, enligt 6 kap 8 Socialtjänstlagen (SoL)

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (30) Sn 163 Dnr 2010/ Övervägande om fortsatt vård, enligt 6 kap 8 Socialtjänstlagen (SoL)

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (30) Sn 164 Dnr 2012/ Övervägande vid placering, enligt 13 2 st Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (30) Sn 165 Dnr 2011/ Övervägande vid placering, enligt 6 kap 8 Socialtjänstlagen (SoL)

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (30) Sn 166 Dnr 2013/ Ansökan om placering i familjehem, enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL)

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (30) Sn 167 Dnr 2013/ Ansökan om medgivande att bli familjehem, enligt 6 kap 6 Socialtjänstlagen (SoL)

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (30) Sn 168 Dnr 2013/ Begäran om förlängd utredningstid, enligt 11 kap 2 Socialtjänstlagen (SoL)

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (30) Sn 169 Dnr 2013/ Ansökan om familjehemsplacering, enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL)

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (30) Sn 170 Dnr 2013/ Ansökan om medgivande att bli familjehem, enligt 6 kap 6 Socialtjänstlagen (SoL)

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (30) Sn 171 Dnr 2013/ Begäran om förlängd utredningstid, enligt 11 kap 2 Socialtjänstlagen (SoL)

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (30) Sn 172 Dnr 2013/ Begäran om förlängd utredningstid, enligt 11 kap 2 Socialtjänstlagen (SoL)

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (30) Sn 173 Dnr 2013/ Ansökan om ersättning för kostnader för veckoslutsboende vid Höghammarskolan i Bollnäs, enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL)

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (30) Sn 174 Dnr 2013/ Utredning, enligt 6 kap 8a Föräldrabalken (FB) Barn som saknar vårdnadshavare

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (30) Sn 175 Dnr 2006/ Ansökan om överflyttning av ärende, enligt 2 kap 10 Socialtjänstlagen (SoL)

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (30) Sn 176 Dnr 2013/ Anmälan av ordförandebeslut Begäran om överflytt av ärende, enligt 2 kap 10 Socialtjänstlagen (SoL)

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (30) Sn 177 Dnr 2013/ Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) Begäran om överflytt av ärende, enligt 2 kap 11 Socialtjänstlagen (SoL)

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (30) Sn 178 Dnr 2012/ Riktlinjer för serveringstillstånd Sociala nämndens beslut Riktlinjer för serveringstillstånd, april 2013, med redaktionella ändringar, fastställs att gälla från och med 1 januari Sammanfattning Nämnden går igenom utkast till riktlinjer för serveringstillstånd. Delges + bil Alkoholhandläggare Informatör Förvaltningschef, vård och omsorg Trygghetsrådet Beslutsunderlag Riktlinjer för serveringstillstånd, utkast, april 2013.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (30) Sn 179 Dnr 2012/ Kurser Sociala nämndens beslut Karl-Arne Larsson (C) och Kristina Pettersson (S) anmäls till Seminarium om förebyggande av utestängning från bostadsmarknaden och hemlöshet, f.m. 12 september Karl-Arne Larsson (C) och Kristina Pettersson (S) anmäls till seminariet Föräldrar med missbruk vill ha stöd i sitt föräldraskap e.m. 12 september Sammanfattning Inbjudan presenteras till: Seminarium om förebyggande av utestängning från bostadsmarknaden och hemlöshet, 12 september Seminariet Föräldrar med missbruk vill ha stöd i sitt föräldraskap, 12 september Delges Berörda ledamöter

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (30) Sn 180 Information och rapporter Sociala nämnden tackar för information och rapporter som läggs till handlingarna Sammanfattning Information och rapporter: 1. Delgivningar, enligt 24 juni 26 augusti Svar till kommunfullmäktiges revisorer på frågor till vård- och omsorgsförvaltningen angående sekretess, PM 15 juli Muntlig information om Kammarrättens dom om ansvar för behandling av spelmissbruk. 4. Muntlig rapport från HÄTÖ - möte 16 augusti 2013, socialförvaltningen i Östhammar.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (30) Sn 181 Myndighetsutövning, barn och unga, information Sociala nämnden tackar för informationen Sammanfattning Socialsekreterare för Individ- och familj, barn och unga informerar om rutiner för handläggning av ansökan/anmälan till socialtjänsten i Heby kommun. Beslutsunderlag Power-point-presentation.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (30) Sn 182 Dnr 2013/ Effektmål 2014 Sociala nämndens beslut Effektmål 2014 enligt nedan antas: Antalet barnfamiljer med försörjningsstöd har blivit färre Flexibel missbruksvård som når alla kommuninvånare som behöver den erbjuds. Alla kommuninvånare i Heby kommun ska ha ett boende Alla barn med känd beteendeproblematik och/eller kända brister i omsorgen får stöd och hjälp. Flexibel öppenvårdsbehandling ska erbjudas barn och föräldrar som har behov av detta Barnets röst/synpunkter ska synliggöras i utredningarna De förebyggande och tidiga insatserna för barn och unga ska öka Sammanfattning Förslag effektmål 2014 Försörjningsstöd: - Antalet barnfamiljer med försörjningsstöd har blivit färre. Förslag effektmål 2014 Missbruk - Erbjuda flexibel missbruksvård som når alla kommuninvånare som behöver den Förslag effektmål 2014 Övriga vuxna - Alla kommuninvånare i Heby kommun ska ha ett boende Förslag effektmål 2014 Barn och unga - Alla barn med känd beteendeproblematik och/eller kända brister i omsorgen får stöd och hjälp. - Flexibel öppenvårdsbehandling ska erbjudas barn och föräldrar som har behov av detta - Barnets röst/synpunkter ska synliggöras i utredningarna

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (30) - De förebyggande och tidiga insatserna för barn och unga ska öka Delges Kommunstyrelsen Förvaltningschef, vård och omsorg Enhetschef, administrativa enheten Beslutsunderlag Effektmål 2014 förslag, reviderad 19 augusti 2013.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (30) Sn 183 Dnr 2013/1 042 Budgetuppföljning, månadsrapporter Sociala nämnden tackar för rapporten Sammanfattning Differens, ackumulerad budget - månadsbokslut visar tkr. Avvikelse, prognos helårsbudget visar tkr. Kommentarer: Prognosen försämrad jämfört med maj med ca 500 tkr. Politisk Verksamhet: Oförändrad jämfört med maj. Individ och familjeomsorg (Ifo): Oförändrad jämfört med maj. Ifo, missbruk vuxna: Oförändrad jämfört med maj. Ifo, barn och ungdomsvård: Prognosen försämrad med 456 tkr. Högre kostnader än beräknat för skoltaxi p.g.a. omplaceringar samt nya placeringar av barn och unga, som bedömts ha behov av att gå kvar i tidigare skola. Överskottet från månadsrapporten på personalkostnader bedöms bli förbrukade av fler familjehemsplaceringar mot slutet på året. Bl. A. avvaktas om en frivillig placering avseende 3 barn. Rekrytering av nytt jourhem pågår, då det gamla sagt upp sig. Högre kostnader kommer att uppstå för jourhem, då det är svårt att rekrytera samt stor konkurrens från andra kommuner, vilket medför större krav på ersättning. Prognosen avseende institution/hvb har försämrats p.g.a. att de akuta placeringarna av två familjer (3 vuxna och 7 barn) inte var utredda och behoven inte var kända. Bedömning av de vidare kostnaderna gick därför inte att göra i samband med prognosen i maj. Efter placering på utredningshem har familjerna utifrån barnens skyddsbehov samt riskbedömning, inte kunnat flytta hem. Familjerna har omplacerats till behandlingsinstitutioner, till en lägre kostnad än tidigare. Kostnaden är fortsatt hög, eftersom det är många barn med stora behov. Bedömning pågår av om barnen kan bo kvar i sina familjer med massivt stöd genom öppenvård. Fungerar inte det så kommer barnen att behöva placeras. En tillfällig placering på SiS - institution (enl. LVU) har tillkommit med höga dygnskostnader. Den har nu övergått till en mindre kostsam placering.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (30) Ifo, öppna Insatser: Prognosen försämrad med 160 tkr. Orsaken är fyra retroaktiva fakturor från Acctus avseende december - mars som inte periodiserats. En extern utredning i hemmet avseende 1 familj har tillkommit samt öppenvårdsinsatser i 2 familjer. Öppenvårdsinsatser/familjestöd ökar och tenderar att fortsätta öka. Även kostnader avseende behandling av barn och vuxna p.g.a. en ökning av familjevåld driver kostnaderna, där vår egen öppenvård inte räcker till. Individuellt behovsprövad öppenvård i form av Trappan, Actus, MVU, Vårljus, Ynova och Marte meo är inte budgeterad. Ifo, familjerätt: Oförändrad jämfört med maj. Arvode för familjehemskostnader ser ut att ge ett överskott. Ifo, övriga vuxna: Oförändrad jämfört med maj Ifo, ekonomiskt bistånd, vuxna: Oförändrad jämfört med maj Ifo alkoholhandläggning: Oförändrad jämfört med maj Delges Kommunfullmäktiges revisorer Kommunstyrelsen Beslutsunderlag Månadsrapport per 31 jul 2013, PM 21 augusti 2013.

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (30) Sn 184 Dnr 2012/ Åtgärdsplan för vård- och omsorgsförvaltningen Sociala nämnden beslutar Åtgärdsplan för , den del som avser omstrukturering av barn- och ungdomsvården, godkänns. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en plan gällande omstrukturering Första avrapportering i ärendet lämnas 2 oktober. Förslag på avgift för familjerådgivning behandlas vid nämndens sammanträde 20 november. Sammanfattning Vid tertialrapport per 30 april uppvisar vård- och omsorgsområdet ett prognostiserat resultat för 2013 med ett överskridande av budget på totalt tkr. För Sociala nämnden uppgår det prognostiserade underskottet till tkr. Förvaltningen har utarbetat åtgärdsplan, för att komma till rätta med underskottet. Åtgärdsplanen redovisas enligt särskild mall och i bilagor redovisas underlag med förslag till särskilda beslut. Förslag till åtgärder har utarbetats i verksamheten med inriktning på såväl kort som lång sikt. Förslagen redovisas i särskild mall med beräkning av effekt för 2013 och helårseffekt för I åtgärdsplanen föreslås viss åtgärd som kräver särskilt nämndbeslut. Underlag för detta redovisas i bilaga till åtgärdsplanen. Delges + bil Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges revisorer Beslutsunderlag Missiv, 14 augusti Åtgärdsplan år 2013, Sociala nämnden, PM 12 augusti Bilaga 1, 19 juli 2013.

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (30) Sn 185 Dnr 2013/ Fördjupad granskning Avtalstrohet - Yttrande Sociala nämndens beslut Ärendet överlämnas till förvaltningen för yttrande till nämndens sammanträde 2 oktober Sammanfattning Kommunfullmäktiges revisorer har låtit KPMG genomföra en fördjupad granskning avseende avtalstrohet. Revisorerna har, 13 juni 2013, 42, bland annat beslutat att översända rapporten till samtliga beredningar för yttrande och beaktande. Beslutsunderlag Missiv och protokoll från revisionen Revisionsrapport, Avtalstrohet, 13 juni Delges Förvaltningschef, vård och omsorg