4. Miljöregler och styrinstrument

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "4. Miljöregler och styrinstrument"

Elias Karlsson
för 6 år sedan
Visningar:

1 4. Miljöregler och styrinstrument

2 Conlogic AB 2 Regelverk, lagstiftning och styrmedel Ekonomiska incitament (Economic incentives) Regelverk och lagstiftning (Regulatory measures) Frivilliga överenskommelser (koder inom bransch eller med myndigheter) (Marknadsbaserade styrmedel (Market based incentives))

3 Conlogic AB 3 Några begrepp NV / EPA FN, UNEP PPP Precautionary principle BAT Skatt Avgift Subsidier Lag Förordning Incitament, styrmedel

4 Conlogic AB 4 Samspelet mellan marknad och lagstiftning Marknad Strategisk dimension Lagstiftning

5 Conlogic AB 5 Vad tror ni styr Marknad eller lagstiftning?

6 Conlogic AB 6 Den stora strategiska frågan för företag Hur kan de billigare och bättre än konkurrenter möta lagkrav och incitament?

7 Conlogic AB 7 Hur ska företag agera smart? Var aktiv i processen kring regelverk (Dupont Montreal) Verka för regelverk efter egna lösningar (Statoil tankmuffar) Hitta billigare lösningar (Pappersmassa klor, Fordonslackering)

8 Conlogic AB 8 Exempel på regler och förbud Reach Miljözoner Göteborg, Malmö, Stockholm Miljözon i Köpenhamn Miljözon i Freiburg Miljözon i Amsterdam Miljözon i Nürnberg Miljözon i Zermatt Ecopunkter i Österike Tidsregeleringar i Stockholm, Prag, Frankrike Marpol annex VI

9 Conlogic AB 9 Regler, mått och standards Produktsäkerhet Produktionssäkerhet Garantier och eftermarknad Axellaster Lastprofiler Arbetstider/vilotider

10 Conlogic AB 10 Exempel på drivmedel : Dieselkvalitet för vägtransporter i Europa < 10/50 ppm svavel i de gula områdena < 350 ppm svavel i de blå områdena < 50/350/500 ppm svavel i de röda områdena Öster om de röda områdena förekommer ppm svavel

11 Conlogic AB 11 Exempel på lastbilar i EU Beteckning R49 (-1) Euro 0 Euro 1 Euro 2 Euro 3 Euro 4 Euro 5 EEV Lag från Introduktion Enhet g/kwh g/kwh g/kwh g/kwh g/kwh g/kwh g/kwh g/kwh Nox 18 14, ,5 2 2 HC 3,5 2,45 1,1 1,1 0,66 0,46 0,46 0,25 PM 0,14 0,08 0,1 0,02 0,02 0,02 CO 14 11,2 4,5 4 2,1 1,5 1,5 1,5

12 Conlogic AB 12 Exempel på ekonomiska incitament Elcertifikat Bubblor Flexibla mekanismer Km skatt i Sverige före EU Km skatt i Schweiz Km skatt i Tyskland (Maut) Trängselavgifter i London för tunga fordon Km skatt i Holland Eurovignette för TENs Subsidier kring förnybara bränslen

13 Conlogic AB 13 Samhällets marknadsinstrument Handel med utsläppsrätter Kreditbaserad handel (Joint implementation, Clean development Mechanism) Konsortiejämförelse (Fuel economy standards in automotive industry) Miljödifferentierade avgifter (Port dues) Miljösubventioner (Subventioner till nybyggen)

14 Conlogic AB 14 Lite historik kring handel med utsläppsrätter Den internationella Klimatpanelen IPCC grundas Klimat- Konventionen undertecknas av 154 stater Klimatkonventionen undertecknar Kyotoprotokollet EUparlamentet antar direktivet om handel med utsläppsrätter Försökshandel inom EU påbörjas (1/ /12-07) Första åtagande- Perioden jämfört med 1990 års nivå Första Världs- Klimat- Konferensen Andra Världs- Klimat- Konfe- Rensen, Beslut om åtgärdsförhandlingar Klimatkonventionen träder i kraft EU ratificerar Kyoto- Protokollet att minska utsläppen Med 8 % under Sverige får öka utsläppen med 4 % - Sveriges Riksdag antar prop. om handel med utsläppsrätter. -Sveriges regering antar lag och förordning för utsläpp av Koldioxid. - Ryssland skriver under Kyotoavtalet vilket möjliggör internationell ratificering 30 juni ska nästa fördelningsplan (NAP) lämnas till EU- Kommissionen Andra åtagandeperioden. Ännu inte beslutad.

15 Conlogic AB 15 Dagens handelssystem för utsläppsrätter Kyotoprotokollet Flexibla mekanismer - Gemensamt genomförande - Mekanism för ren utveckling - Handel med utsläppsrätter

16 Dokumentnamn 16 Handelssystemets princip Int. Överenskommen kvot fördelad på länder fördelad till företag och verksamheter : Tilldelning Tilldelning

17 Dokumentnamn 17 Handelssystemets princip Int. Överenskommen kvot fördelad på länder fördelad till företag och verksamheter : Tilldelning Behov Tilldelning Behov

18 Dokumentnamn 18 Handelssystemets princip Int. Överenskommen kvot fördelad på länder fördelad till företag och verksamheter : Pengar Utsläppsrätter Tilldelning Behov Tilldelning Behov

19 Conlogic AB 19 Kreditbaserad handel -trovärdighet kring klimatkompenserande åtgärder Business As Usual (Ingen sänka) Osäkerhet Baseline period 1 (BAT*) Baseline med ständig förbättring (ISO 14001) Baseline period 2 (BAT*) Åtagande med marginal? Additionality (Sänka) * Best Available Technology

20 Conlogic AB 20 Problemet med avgifter och skatt på miljöområdet Görs det av finansiella skäl eller för att få en styrande effekt?

21 Conlogic AB 21 Frivilliga överenskommelser Sättet att styra en utveckling av samhället som är gynnsam för såväl privata intressen som mer kollektiva intressen har historiskt skett genom reglerande lagstiftning samt olika marknadsinstrument. På senare år har möjligheten att påverka utvecklingen genom frivilliga överenskommelser uppmärksammats och diskuterats. Frivilliga överenskommelser avser i detta sammanhang en överenskommelse mellan samhälleliga intressen och privata företags intressen.

22 Conlogic AB 22 Frivilliga överenskommelser, forts. Sedan 2000 har två parallella projekt kring frivilliga överenskommelser för en bättre miljö bedrivits i Sverige. Dessa är initierade av Miljövårdsberedningen. Efterhand har projekten tagits över av Miljödepartementet och Naturvårdsverket. Projekten är Bygga bo samt Framtida Handel. Olika försök har genomförts på olika ställen runt om i världen. Enligt en rapport från OECD 2003 är man tveksam om frivilliga miljöavtal är effektiva för att förbättra miljön. Det finns dock fördelar eftersom man snabbare än lagstiftning når en förändring. Effektivaste sättet att nå en förändring enligt OECD är genom ekonomiska styrmedel. Det bör framhållas att de i OECD studerade överenskommelserna är betydligt mer kortsiktiga och operativa till sin karaktär än dialogprojektet Framtida Handel.

23 Conlogic AB 23 Frivilliga överenskommelser, forts. Företagskoder (exempel inom sjöfart) ISM

Relevanta dokument

4. Miljöregler och styrinstrument

4. Miljöregler och styrinstrument Conlogic AB 2 Regelverk, lagstiftning och styrmedel Ekonomiska incitament (Economic incentives) Regelverk och lagstiftning (Regulatory measures) Frivilliga överenskommelser