Lumparlands kommun Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesdatum: Nr: 1 Paragrafer: 1-18 Plats och tid Kommunkansliets mötesrum i Klemetsby, Lumparland Onsdagen den 21 januari 2015 kl Beslutande Brage Wilhelms, kommunstyrelsens ordförande Lil Strandholm-Karlsson, kommunstyrelsens viceordförande, jäv 17 Johan Malén Tomas Mörn Camilla Nordberg Frånvarande: Birgitta Eriksson-Paulson Övriga deltagande Tomas Urvas, kommundirektör, protokollförare Annsofi Joelsson, kommunfullmäktiges ordförande, jäv 17 Johan Willstedt, byggnads- och miljöinspektör, närv. 12 Underskrifter Brage Wilhelms Ordförande Tomas Urvas Sekreterare Protokolljustering Plats och tid Kommunkansliet i Lumparland, Underskrifter Protokollet framlagt till påseende Plats och tid Intygar Plats och tid Camilla Nordberg Johan Malén Kommunkansliet i Lumparland, Kommunkansliet i Lumparland, / Underskrift

2 Sammanträdeskallelse Utfärdad Plats: Kommunkansliets mötesrum i Klemetsby, Lumparland Tid: Onsdagen den 21 januari 2015 kl Ärendets nr/ärende 1 Laglighet och beslutsförhet 2 Val av protokolljusterare 3 Komplettering och godkännande av föredragningslistan 4 Anmälningsärenden 5 Valmyndigheter för tiden (Riksdagsval, EU-val, lagtings- och kommunalval, presidentval och eventuellt under valperioden tillkommande allmänna val eller folkomröstningar) 6 s sammanträdesdagar Målseminarium Uthyrning av lägenhet 9 Socialnämnden; budgetuppföljning 10 Ålands Digitala Agenda; aktier 11 Användarrättigheter till kommunens bankkonton 12 Anläggning av fosforfälla vid Kapellviken 13 Motion angående införandet av rambudget 14 Anslutning av skärgårdshamnen till kommunens pumpstation 15 Skolområdets skyltning och trafiksituationen; uppföljning 16 Bibliotekssekreterare 17 Utlåtande över ansökan om jordförvärvstillstånd; Nybonds i Krogstad r.f. 18 Sammanträdets avslutande Det justerade protokollet från sammanträdet finns till påseende på kommunkansliet i Lumparland den Sekreterare: Tomas Urvas Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga handlingar, vilket intygas:

3 1 1, 2, Kst 1 Laglighet och beslutförhet Kallelse utgick från kommunkansliet den Sammanträdet konstateras vara förvaltningsstadgeenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. Kst 2 Val av protokolljusterare Till protokolljusterare torde utses Camilla Nordberg och Johan Malén. Protokolljusteringen äger rum kl Kst 3 Komplettering och godkännande av föredragningslistan Ärendeförteckningen, som består av 1-19 godkänns för behandling. Ärendet Revisionsprotokoll maj 2014 återtogs från föredragningslistan. I övrigt godkändes förslaget.

4 Kst 4 Anmälningsärenden 1. ÅSUB. Kommunernas och kommunalförbundens ekonomi och verksamhet BMN, sammanträdesprotokoll BMN, sammanträdesprotokoll BMN, sammanträdesprotokoll SKN, sammanträdesprotokoll besluter anteckna ovannämnda ärenden till kännedom.

5 Kst 145 Valmyndigheter för tiden (Riksdagsval, EU-val, lagtings- och kommunalval, presidentval och eventuellt under valperioden tillkommande allmänna val eller folkomröstningar) Den kommunala centralvalnämnden, valnämnden och valbestyrelsen har haft följande sammansättning under mandatperioden : Den kommunala centralvalnämnden och valnämnden Ordinarie medlemmar: Anna-Greta Helsing, ordförande Jana Lindholm, viceordförande Agneta Wilhelms Mikael Blomqvist Kurt Eklöw Suppleanter: Edgar Alm Gith Johansson Jan Eriksson Birgit Johansson Bror Jansson Valbestyrelsen Ordinarie medlemmar: Anna-Greta Helsing, ordförande Kurt Eklöw, viceordförande Agneta Wilhelms, ledamot Suppleanter: Edgar Alm Jana Lindholm Jan Eriksson Kst 153 De kommunala valmyndigheterna handhar riksdagsval, EU-val, lagtings- och kommunalval, presidentval och eventuellt under valperioden tillkommande allmänna val eller folkomröstningar. besluter föreslå inför kommunfullmäktige ledamöter för de nämnda valmyndigheterna för perioden Ärendet bordlades. besluter föreslå inför kommunfullmäktige ledamöter för de nämnda valmyndigheterna för perioden Ärendet bordlades.

6 forts. Kst 5 besluter föreslå inför kommunfullmäktige ledamöter för de nämnda valmyndigheterna för perioden beslöt föreslå inför kommunfullmäktige följande valmyndigheter för perioden Den kommunala centralvalnämnden och valnämnden Ordinarie medlemmar: Mikael Blomqvist, ordförande Jana Lindholm, viceordförande Erika Sjölund Jan-Erik Pitzén Anna-Greta Helsing Suppleanter: Stefan Karlsson Cecilia Aaltonen-Lindblom Jan Eriksson Ingela Palén Bror Jansson Valbestyrelsen Ordinarie medlemmar: Mikael Blomqvist, ordförande Jana Lindholm, viceordförande Anna-Greta Helsing, ledamot Suppleanter: Stefan Karlsson Ingela Palén Jan Eriksson

7 Kst 6 s sammanträdesdagar 2015 s preliminära sammanträdesdagar besluter om följande preliminära sammanträdesdagar under januari 11 februari 18 mars 8 april (bokslut) 15 april (målseminarium) 13 maj 10 juni 12 augusti 16 september 14 oktober (budget) 4 november (beskattningsnivåer) 18 november (budget) 25 november (budget) 16 december

8 Kst 7 Målseminarium 2015 och kommunfullmäktige anordnar årligen ett målseminarium. besluter att årets målseminarium anordnas onsdagen den 15 april 2015.

9 Kst 8 Uthyrning av lägenhet XX meddelar att han säger upp sin hyreslägenhet Kapellvägen 2. Lägenheten blir ledig besluter att xx får hyra lägenheten Kapellvägen 2. Inflyttning sker i samråd med kommundirektören. Ärendet återremitterades.

10 8 Socialnämnden Scn 51 Budgetuppföljning Socialnämnden har följt budgeten bra. T.ex av tilläggsmedlen som beviljade till De Gamlas Hem avgifter används bar en del. Eftersom Kapellhagen har erbjudit dygnet runt-vård från juni räcker inte budgeterade löner till årets slut utan överskrider budgeten med ca Bilaga 2/ Förslag: Socialnämnden ger kommunstyrelsen till kännedom att lönekostnaderna inom hemservicen blir högre än budgeterat. Förslaget godkändes. Kst 9 Budgetuppföljning; socialnämnden besluter anteckna socialnämndens beslut till kännedom.

11 Kst 124 Ålands Digitala Agenda; samverkansavtal Enligt Digital agenda för landkapet Åland krävs en samverkan mellan landskapet Åland och kommunsektorn för att förverkliga e-förvaltning och IT som är både högkvalitativ och kostnadseffektiv. Avtal; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 124 besluter omfatta avtalet. Kst 10 Som en följd av medverkan i Ålands Digitala Agenda (ÅDA) har kommunen erbjudits teckna aktier i ÅDA. s ordförande och kommundirektören har därför den 10 december 2014 tecknat 4 st aktier á 25 i bolaget samt närvarat på bolagets stämma den 17 december besluter föreslå inför kommunfullmäktige att aktieteckningen omfattas.

12 Kst 11 Användarrättigheter till kommunens bankkonton En uppdatering angående användarrättigheter till kommunens bankkonton är aktuell. Följande användarrättigheter upphävs: Andelsbanken för Åland xx Margareta Nordblom xx Följande personer skall inneha användarrättigheter: Andelsbanken för Åland xx Tomas Urvas xx Helena Söderlund xx Åsa Mattsson xx Marjo Österberg xx besluter uppdatera användarrättigheterna enligt beredningen ovan.

13 Kst 12 Anläggning av fosforfälla vid Kapellviken Föreningen Rädda Lumparn, Lumparlands kommun och Lemland-Lumparlands församling planerar att anlägga en fosforfälla vid Kapellviken. Beslut från Lemland-Lumparlands församling; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 12 Byggnads- och miljöinspektör Johan Willstedt presenterade ärendet. besluter ställa sig positivt till projektet och godkänner förslaget till arrendeavtal i enlighet med Bilaga A Kst 12. Arrendeavtalet översänds till Lemland- Lumparlands församling för godkännande. besluter utse Tomas Mörn till kommunens representant i projektgruppen.

14 Kommunfullmäktige Kst 16 Motion angående införandet av rambudget Kommunfullmäktigeledamöterna Ann-Sofi Perjus och Alexandra Lillie har inlämnat en motion angående införandet av rambudget till kommunfullmäktige. Motionen presenterades vid kommunfullmäktiges sammanträde Motion; enligt bilaga:./. Bilaga A - Kst 16 besluter remittera ärendet till kommundirektören för vidare beredning. Kst 128 Nivån på budgetens bindande verkan bestäms av kommunfullmäktige. besluter konstatera inför kommunfullmäktige att det nuvarande systemet med att undanta löne- och lönebikostnader från nämndernas beslutanderätt fungerar bra. besluter föreslå inför kommunfullmäktige att beslut angående personal kräver en stor grad av stabilitet och att det därför är viktigt att ändringar i dessa beslut fattas av kommunfullmäktige. Kfge 35 Kst 13 Ärendet återremitterades. I kommunfullmäktiges behandling framkom att motionärernas avsikt var en önskan om att exakta budgetramar införs för nämnderna. konstaterar att den årligen, oftast i juni, besluter om budgetdirektiv (budgetramar). besluter att dess budgetdirektiv kompletteras med siffermässiga ramar för nämnderna.

15 Kst 14 Anslutning av skärgårdshamnen till kommunens pumpstation När kommunen byggde sitt reningsverk 2004 placerades en pumpstation på skärgårdshamnens hamnplan i Långnäs. En av de huvudsakliga motiveringarna var att landskapets trafikavdelning skulle tömma avloppsvattnet från skärgårdsfärjorna direkt i avloppsvattensystemet och inte, som hittills, med tankbilar till reningsverket. Detta är varken miljövänligt, trafiksäkert eller rationellt. Landskapsregeringen har trots flera påminnelser inte vidtagit behövliga åtgärder. Enligt uppgift är en dylik koppling av landskapsfärjan Skarven till avloppsnätet i Föglö aktuell. besluter ge tekniska nämnden i uppdrag att vidta åtgärder för att förmå landskapsregeringen att koppla landskapsfärjornas avloppshantering till kommunens avloppsnät via den befintliga pumpstationen på hamnplanen i Långnäs.

16 Kst 46 Ansökan om sänkt hastighetsbegränsning och återställande av övergångsställe vid Lumparlands skola Skolnämnden i Lumparland anhåller om att kommunstyrelsen skall anhålla hos Ålands landskapsregering om en sänkning av hastighetsbegränsningen samt återställandet av övergångsstället vid Lumparlands skola, enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 46 besluter godkänna skolnämndens förslag. Förslaget godkändes enhälligt med kompletteringen att hastighetsbegränsningen skall gälla kl samt att hastighetsbegränsningsskyltarna skall förses med blinkande lampor som signalerar när föraren överstiger den högsta tillåtna hastigheten. Kst 15 Skolområdets skyltning och trafiksituationen; uppföljning Skolnämnden har i sitt sammanträde behandlat frågan. Skolnämnden önskar att ärendet får ett positivt avslut och emotser ett beslut i ärendet. I ärendet kan konstateras att landskapets trafikavdelning inte vidtagit några åtgärder med anledning av beslutet. Tidigare behandling; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 15 besluter att ånyo inlämna anhållan i ärendet. Skyltningen åtgärdas inom kort.

17 15 Kultur- och fritidsnämnden Kommunfullmäktige Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Kfn 30 Kst 125 Kfge 34 Kfn 44 Bibliotekarie Nämnden utreder hur bibliotekarietjänsten som börjar 1 januari 2015 skall se ut. Nämnden önskar anställa en bibliotekssekreterare till kommunbiblioteket. Arbetstiden önskas bli 50 % och arbetsuppgifterna enligt tjänstebeskrivning. Bilaga 11. Ärendet sänds vidare till kommunstyrelsens budgetbehandling. besluter föreslå inför kommunfullmäktige att kommunens tjänst som bibliotekarie ändras och utlyses i enlighet med kultur- och fritidsnämndens förslag. Beslut om vem som anställs tas av kommunstyrelsen, på förslag av kultur- och fritidsnämnden. Förslaget godkändes enhälligt med kompletteringen att kommunstyrelsen besluter om anställningsvillkoren. Fullmäktiges beslut till kännedom. Tjänsten lediganslås i enlighet med bilagan. Bilaga 1. Tjänsten som bibliotekssekreterare, med avtalsenlig lön, kommer att lediganslås nu genast. Tillträde enligt överenskommelse. Kfn 50 Kultur- och fritidsnämnden har mottagit 10 ansökningar till bibliotekarietjänsten ( kl ), om flera ansökningar kommer in inom utsatta ansökningstiden kompletteras listan. Följande personer har sökt tjänsten: Jenni Karlsson, bilaga 1 Ann-Christin Sjölund, bilaga 2 Johanna Söderlund, bilaga 3 Alex Forsman, bilaga 4 Cecilia Aaltonen-Lindblom, bilaga 5 Lotta Marshall, bilaga 6

18 16 Kultur- och fritidsnämnden Kfn 50 forts. Kirsi Sundholm, bilaga 7 Riikka Åström, bilaga 8 Hanna Häggblom, bilaga 9 Monika Holmström, bilaga 10 Listan kompletteras med Bengt Roberts, bilaga personer kommer att kallas till intervju. Lil Strandholm-Karlsson, Alexandra Lillie och Tomas Urvas intervjuar dessa personer och ger förslag till styrelsen. Kst 16 Bibliotekssekreterare Tjänsten har varit lediganslagen. 11 ansökningar har inkommit inom utsatt tid. Endast en av sökande uppfyller de formella kraven. Till intervju kallades 3 sökanden (Lotta Marshall, Ann-Christin Sjölund, Monika Holmström). Intervjuerna genomfördes av kultur- och fritidsnämndens ordförande, nämndledamoten Alexandra Lillie och kommundirektören. Intervjuarnas enhälliga förslag är att Lotta Marshall anställs. besluter att Lotta Marshall anställs som bibliotekssekreterare på 50 % av heltid. Som huvudmotivering anförs att hon är den enda sökanden som uppfyller tjänstens formella kompetenskrav. Hon visar även med sina ansökningshandlingar och i intervjun att hon är den mest lämpliga. 6 månaders prövotid tillämpas på anställningen. Lön enligt gällande kollektivavtal (1 069,56 för 50 % tjänst). Tillträde enligt överenskommelse med kultur- och fritidsnämnden.

19 Kst 17 Utlåtande över ansökan om jordförvärv; Nybonds i Krogstad r.f. Landskapsregeringen inbegär Lumparlands kommuns utlåtande över Nybonds i Krogstad r.f. ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom. Ansökan gäller att få äga och besitta den färdigbildade lägenheten Nybonds RNr 1:56 i Krogstad i Lumparland. Områdets areal är ca m². Området är bebyggt och har ej andel i samfällda. Avsikten med förvärvet är att driva ett hembygdsmuseum. Den sökande ubv. föreningen har oavbrutet sedan det bildades haft sin hemort i landskapet Åland. Samtliga styrelsemedlemmar har åländsk hembygdsrätt. Ansökan och motiveringar; enligt bilaga:./. Bilaga A Kst 17 besluter förorda Nybonds i Krogstad r.f.:s ansökan om rätt att förvärva och besitta fast egendom. Ansökan gäller att få äga och besitta den färdigbildade lägenheten Nybonds RNr 1:56 i Krogstad i Lumparland. Motivering: Sökanden uppfyller villkoren i LF om jordförvärvstillstånd 6. Annsofi Joelsson och Lil Strandholm-Karlsson anmälde jäv och avlägsnade sig från sammanträdeslokalen.

20 Kst 18 Sammanträdets avslutande Sammanträdet avslutades kl

21 19 Lumparlands kommun, anvisning om förfarande vid missnöje mot kommunstyrelsens beslut. Datum för sammanträde Paragraf I följande beslut kan rättelseyrkande inte framställas: Eftersom nedan nämnda beslut avser beredning eller verkställighet kan inte rättelseyrkande framställas över beslutet (kommunallagen 112 ): 4-11, 13-15, 17. Anvisning för rättelseyrkande Den, som är part eller kommunmedlem, och som är missnöjd med nedannämnda beslut, kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelse yrkas hos kommunstyrelsen i Lumparland, med adressen Kyrkvägen 26, LUMPARLAND. Av rättelseyrkandet skall framgå vad som avses med en önskad ändring och vad yrkandet grundar sig på. Yrkandet tecknas under av den som framställer det eller dennes befullmäktigade ombud. Ärenden som kan beröras av rättelseyrkande: 1-3, 12, 16, 18. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått beslutet delgivet efter att protokollet genom kungörelse på kommunens officiella anslagstavla har varit utställt till påseende. I vartdera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Kommunens officiella anslagstavla finns på informationspelaren, som är belägen på daghemsplanen i Klemetsby, Lumparland. Med stöd av lagen om avgifter för vissa domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. Vid oklarheter kan rådgöras med kommundirektören, tel (el. växel ).

22 20 KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid BESVÄRSANVISNING I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol P8 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. forts.

23 21 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då be slutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.