Sammanträdesdatum Taxa for tillsyn inom strålskyddslagens område (solarier)

Transkript

1 Karlsborgs kommun SAMMANTRÄOESPROTOKOLL Kommunfullmäktige Sida 18 Sammanträdesdatum KF 13 Dnr Taxa for tillsyn inom strålskyddslagens område (solarier) Kommunfullmäktiges beslut l. Kommunfullmäktige beslutar anta Taxa for tillsyn inom strålskyddslagens område (solarier) for Miljösamverkan östra Skaraborg att gälla från l mars år 2014 (bil. 15). 2. Kommunfullmäktige beslutar att anta retroaktiv Taxa for tillsyn inom strålskyddslagens område (solarier) for Miljösamverkan östra skaraborg att gälla för tiden l januari år 2014 till och med 28 februari år 2014 (bil.l6). Sammanfattning Direktionen for kommunalforbundet Miljösamverkan östra Skaraborg har den 2 december 2011 beslutat om taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område (Dir 39), att gälla från och med l januari år Anledningen att kommunen behöver anta taxor inom Miljösamverkan östra Skaraborgs verksamhetsområde är att Högsta förvaltningsdomstolen klargjort att kommunalförbund inte får anta taxor. Beslutet tas med stöd av 16 a strålskyddsforordningen (1988:293). Förslag på sammanträdet Anders Lundgren (C) och Peter Lindroth (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, Protokoll 7, Kommunstyrelsens arbetsutskott, Il, Miljösamverkan östra Skaraborg, Tjänsteskrivelse, Miljösamverkan östra Skaraborg, Taxa, Miljösamverkan östra Skaraborg, Retroaktiv taxa, Beslutet ska sändas till Miljösamverkan östra Skaraborg

2 Bilaga 15 KF (3) Taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område (solarier) Enligt 16 a strålskyddsförordningen (1988:293) tar kommunfullmäktige meddela föreskrifter om avgift får kostnader får tillsyn som utövas vid solatieverksamhet av en kommunal nämnd. Inledande bestämmelser l A v gift enligt denna taxa betalas får Miljönämnden östra Skaraborgs verksamhet inom Kommunalfårbundet Miljösamverkan östra Skaraborg enligt strålskyddslagen (1988:220) samt föreskrifter meddelade med stöd av strålskyddslagen. 2 Avgiftsskyldig är den som driver kosmetiskt solarium eller tillhandahåller solarium med sollampor som omfattas av strålskyddslagen. 3 Avgift enligt denna taxa tas inte ut får: l. Tillsyn som föranleds av klagomål som visar sig obefogat. 2. Handläggning som fåranleds av att beslut av nämnd överklagas. 4 Miljönämnden tar för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa fastställda fasta avgifterna och grundfaktorn med en procentsats som motsvarar de tolv månadernas fårändring i det preliminära arbetskostnadsindexet får tjänstemän inom privata sektorn (AKI, totalindex l räknat fram till mars månad året före avgiftsåret Basmånad får indexuppräkningen är mars 20 Il. Beslut om avgift eller om nedsättning eller efterskänkande av avgift fattas av Miljönämnden östra Skaraborg som är ansvarig får handläggning av den ansökan, anmälan eller tillsyn som medfår avgiftsskyldighet 5 Vid tillämpningen av denna taxa är grundfaktorn 890 kronor. Storleken på de avgifter som nämnden tar ut beror på l. den debiteringsfaktor som i taxan bestämts får ärendet (fast avgift) 2. den årliga debiteringsfaktor som anläggningen eller verksamheten tilldelats (ärlig tillsynsavgift l 3. den faktiskt nedlagda handläggningstiden i det enskilda ärendet (timavgift) Nämnden kan också ta ut avgifter enligt dc andra grnndcr som anges i taxan.

3 Fast avgift och årlig tillsynsavgift fås fram genom att tilldelad debiteringsfaktor multipliceras med grundfaktorn. Tirnavgiften fås fram genom att ett ärendes handläggningstid multipliceras med grundfaktorn. Tima v gift tas ut för varje halv timme nedlagd arbetstid, dock minst en timme. Timavgift tas ut för varje halv timme nedlagd arbetstid, dock minst en timme. För inspektioner, mätningar och andra kontroller som utförs vardagar mellan klockan och 07.00, lördagar, helgaftnar och helgdagar, tas avgift ut med l,5 gånger ordinarie timavgift. 6 Om det finns särskilda skäl, får Miljönämnden östra Skaraborg, med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehovet och övriga omständigheter, sätta ned eller efterskänka avgiften. 7 Avgiften ska betalas efter beslut av Miljönämnden östra Skaraborg som också tar emot avgiften. Betalning ska ske inom tid som anges i beslutet om avgift eller i räkning. Den fasta avgiften omfattar kalenderår och ska betalas i förskott. Prövningsavgifter och limavgifter ska betalas efter Miljönämnden östra Skaraborgs prövning, kontroll, tillsyn eller annan handläggning av ärende. Årsavgift ska betalas med helt avgiftsbelopp från och med det kalenderår som följer efter det att anmälan skett eller om verksamheten har bedrivits utan foregående anmälan, det år som följer efter det att verksamheten har påbörjats. Årsavgiften ska därefter betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår som verksamheten bedrivs. Avgiftsskyldigheten upphör från och med det kalenderår som följer efter det att verksamheten har upphört. Anmälan 8 Av 8 Statens strålskyddsinstituts föreskrifter (SMSFS 2008 :36) om solarier framgår att den som bedriver verksamhet i vilken solarium upplåts till allmänheten ska anmäla verksamheten till Miljönämnden östra Skaraborg. Avgift för handläggning med anledning av anmälan av solaricverksamhet tas ut med 3 st. grundfaktorer. Avgift med anledning av anmälan ska betalas för va1je avgiftsbelagt ärende som anmälan avser. Avgift för inställelse 9 Vid tillämpningen av denna taxa är avgiften för inställelse på anläggningen 200 kronor per tillsynstillfålle. Avgift för inställelse debiteras endast vid oplanerad tillsyn.

4 Tillsyn lo Årlig avgift får tillsyn (årsavgift) ska betalas med l st. grund faktor. Avgiften ska betalas av den som bedriver verksamhet som är anmälningspliktig till Miljönämnden östra Skaraborg enligt 8 Statens strålskyddsinstituts föreskrifter (SSI FS 1998:2). Inspektioner och andra tillsynsinsatser med anledning av att verksamhetsutövaren inte åtlyder fcirelägganden eller förbud, ingår inte i årsavgiften. För sådana åtgärder tas timavgi ft. l. Denna taxa träder i kraft den l mars l ärenden som rör anmälningar och prövningar tillämpas taxan på ärenden som kommer in efter denna dag.

5 Bilaga 16 KF (3) Retroaktiv taxa för tillsyn inom strålskyddslagens område (solarier) Enligt 16 a strålskyddsförordningen (1988:293) får kommunfullmäktige meddela föreskrifter om avgift för kostnader för tillsyn som utövas vid solatieverksamhet av en kommunal nämnd. Inledande bestämmelser l A v gift enligt denna taxa betalas för Miljönämnden östra Skaraborgs verksamhet inom Kommunalförbundet Miljösamverkan östra Skaraborg enligt strålskyddslagen (1988:220) samt föreskrifter meddelade med stöd av strålskyddslagen. 2 Avgiftsskyldig är den som driver kosmetiskt solarium eller tillhandahåller solarium med sollampor som omfattas av strålskyddslagen. 3 Avgift enligt denna taxa tas inte ut för: l. Tillsyn som föranleds av klagomål som visar sig obefogat. 2. Handläggning som föranleds av att beslut av nämnd överklagas. 4 Miljönämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa fastställda fasta avgifterna och grundfaktorn med en procentsats som motsvarar de tolv månadernas förändring i det preliminära arbetskostnadsindexet för tjänstemän inom privata sektorn (AKI, total index) räknat fram till mars månad året före avgiftsåret Basmånad för indexuppräkningen är mars 20 Il. Beslut om avgift eller om nedsättning eller efterskänkande av avgift fattas av Miljönämnden östra Skaraborg som är ansvarig för handläggning av den ansökan, anmälan eller tillsyn som medför avgiftsskyldighet 5 Vid tillämpningen av denna taxa är grundfaktorn 890 kronor. storleken på de avgifter som nämnden tar ut beror på l. den debiteringsfaktor som i taxan bestämts för ärendet (fast avgift) 2. den årliga debiteringsfaktor som anläggningen eller verksamheten tilldelats (årlig tillsynsavgift) 3. den faktiskt nedlagda handläggningstiden i det enskilda ärendet (timavgift) Nämnden kan också ta ut avgifter enligt dc andra grunder som anges i taxan.

6 Fast avgift och årlig tillsynsavgift fås fram genom att tilldelad debiteringsfaktor multipliceras med grundfaktom. Tirnavgiften fås fram genom att ett ärendes handläggningstid multipliceras med grundfaktom. Tirnavgift tas ut för varje halv timme nedlagd arbetstid, dock minst en timme. Tirnavgift tas ut för varje halv timme nedlagd arbetstid, dock minst en timme. För inspektioner, mätningar och andra kontroller som utförs vardagar mellan klockan och 07.00, lördagar, helgaftnar och helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. 6 Om det finns särskilda skäl, får Miljönämnden östra Skaraborg, med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehovet och övriga omständigheter, sätta ned eller efterskänka avgiften. 7 Avgiften ska betalas efter beslut av Miljönämnden östra Skaraborg som också tar emot avgiften. Betalning ska ske inom tid som anges i beslutet om avgift eller i räkning. Den fasta avgiften omfattar kalenderår och ska betalas i förskott. Prövningsavgifter och tirnavgifter ska betalas efter Miljönämnden östra Skaraborgs prövning, kontroll, tillsyn eller annan handläggning av ärende. Årsavgift ska betalas med helt avgiftsbelopp från och med det kalenderår som följer efter det att anmälan skett eller om verksamheten har bedrivits utan föregående anmälan, det år som följer efter det att verksamheten har påbörjats. Årsavgiften ska därefter betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår som verksamheten bedrivs. Avgiftsskyldigheten upphör från och med det kalenderår som följer efter det att verksamheten har upphört. Anmälan 8 Av 8 Statens strålskyddsinstituts föreskrifter (SMSFS 2008:36) om solarier framgår att den som bedriver verksamhet i vilken solarium upplåts till allmänheten ska anmäla verksamheten till Miljönämnden östra Skaraborg. Avgift för handläggning med anledning av anmälan av solaricvcrksamhet tas ut med 3 st. grund faktorer. Avgift med anledning av anmälan ska betalas för varje avgiftsbelagt ärende som anmälan avser. Avgift för inställelse 9 Vid tillämpningen av denna taxa är avgiften för inställelse på anläggningen 200 kronor per tillsynstillfal le. Avgift för inställelse debiteras endast vid oplanerad tillsyn.

7 Tillsyn lo Årlig avgift för tillsyn (årsavgift) ska betalas med l st. grund faktor. Avgiften ska betalas av den som bedriver verksamhet som är anmälningspliktig till Miljönämnden östra Skaraborg enligt 8 Statens strålskyddsinstituts föreskrifter (SSI FS 1998:2). Inspektioner och andra tillsynsinsatser med anledning av att verksamhetsutövaren inte åtlyder torelägganden eller furbud, ingår inte i årsavgiften. För sådana åtgärder tas timavgift. l. Denna retroaktiva taxa träder i kraft den l januari och gäller till och med den 28 februari I ärenden som rör anmälningar och prövningar tillämpas taxan på ärenden som kommer in efter denna dag.