REGION DALARNAS Handlingsplan för kompetensförsörjning

Transkript

1 , REGION DALARNAS Handlingsplan för kompetensförsörjning Handlingsplanen framtagen av: Conny Danielsson Dan Gustafsson Region Dalarna, Tillväxtenheten Avdelningen för kompetensförsörjning Mars

2 Regionala utmaningar Dalarnas diversifierade arbetsmarknad består av ca förvärvsarbetande spridda på många branscher och mellan 15 kommuner. Länet har en betydande tillverkningsindustri och en stor besöksnäring, med verksamhet inom flera branscher. Byggsektorn i Dalarna är större än i de flesta svenska län och likadant är det med den privata tjänstesektorn. Vård och Omsorg är länets största bransch och står för ca 17% av det totala antalet förvärvsarbetande. En av flera utmaningar är den snabba teknik- och kunskapsutvecklingen på arbetsmarknaden som ställer krav på kvalitet och effektivitet i det samlade systemet för utbildning, kompetensutveckling, validering och livslångt lärande. Dalarna är fortfarande ett län med relativt sett låg utbildningsnivå vilket kan innebära svårigheter att möta utvecklingen. En annan allvarlig utmaning som försvårar både kompetensförsörjning och den regionala tillväxten är de könsstereotypa utbildningsvalen och den lika könsstereotypa arbetsmarknaden. Dalarnas demografiska utveckling är ett problem som ställer stora krav på effektivitet inom allt arbete som rör kompetensförsörjning men också på vikten av att länet och länets arbetsgivare är attraktiva, inkluderande och välkomnande. Ökad och fördjupad samverkan mellan skola och arbetsliv är en nyckelfaktor för att möta utmaningarna. Arbetsgivares, branschföreträdares och kommuners strategier och strukturer för den egna kompetensförsörjningen behöver utvecklas för att få till stånd en fruktbar samverkan men även utbildningssystemets förmåga att bjuda in och möta upp arbetsgivarnas behov är viktigt. Bakgrund I Regeringens strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft beskrivs kompetensförsörjningen som ett av fyra prioriterade områden. Regeringens strategi för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft är vägledande för arbetet och ska bidra till att uppnå målet för den regionala tillväxtpolitiken. I strategin beskrivs regeringens prioriteringar samt de verktyg och processer som behövs i det regionala tillväxtarbetet. Regeringens prioriteringar är Innovation och företagande, Attraktiva miljöer och tillgänglighet, Kompetensförsörjning och Internationellt samarbete. Kompetensförsörjning är ett av fyra utpekade och prioriterade områden (vägval) i den regionala utvecklingsstrategin Dalarna Kompetensförsörjningen bedöms vara avgörande för länets fortsatta utveckling och tillväxt. I vägvalet 6.1. Kompetensförsörjning och ökat arbetskraftsutbud finns också fem prioriterade insatsområden: Fokusera mot höjd utbildningsnivå och livslångt lärande, Stärkt samverkan mellan arbetsgivare och utbildningsanordnare, Öka deltagandet i arbetslivet, Bredda och fördjupa arbetet med kompetensförsörjningen där behov av stor nyrekrytering kan förutspås samt Uppmärksamma betydelsen av attraktiva arbetsplatser. Handlingsplanen beskriver hur Region Dalarna verkar för att främja arbetet med kompetensförsörjning i länet. Region Dalarna ska fungera som stöd för det samlade utvecklingsarbetet inom kompetensförsörjningsområdet. 1

3 Handlingsplanen bygger på ett antal styrdokument: Europa 2020-strategin Nationella strategin för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft Regeringsuppdrag för etablering och utveckling av regionala kompetensplattformar Dalarna 2020 (RUS) Region Dalarnas verksamhetsplan Regional handlingsplan för socialfonden Handlingsplan för jämställd regional tillväxt Dalarna, Sveriges bästa ungdomsregion I handlingsplanen har även tagits hänsyn till övriga relevanta dokument och uppdrag med koppling till kompetensförsörjning, bl.a de regionala projekten Unga till arbete och Plugga klart samt regeringsuppdraget att etablera och utveckla regionala kompetensplattformar. I förlängningen kommer även att tas hänsyn till regeringsuppdraget som Tillväxtverket fått som innebär att det ska tas fram riktlinjer för tillväxtansvarigas arbete med kompetensförsörjning. Riktlinjerna för det regionala kompetensförsörjningsarbetet kommer att beslutas den 30 juni 2017 och beskrivningen kommer att ta sin utgångspunkt i regionalt utvecklingsansvarigas roll, inte arbetsområde eller organisation. I den Regionala Handlingsplanen och i det fortsatta utvecklingsarbetet med kompetensförsörjning tas även hänsyn till följande regionala aspekter och förutsättningar: Historiskt: Dalarna har och har haft en hög andel tillverkningsindustri vilket lett till en svag utbildningstradition. Dalarna har också en förhållandevis låg generell utbildningsnivå jämfört med nationell nivå. Detta gör att tillgången på utbildning och kompetensutveckling är av största vikt i aspekten av det livslånga och livsvida lärandet. I en allt snabbare teknik- och kunskapsutveckling krävs att utbildningsnivån höjs i takt med att kompetenskraven ökar. Nuläge: Demografiska förutsättningar - Dalarna har en avsevärt högre andel människor som lämnar arbetsmarknaden än de som inträder på densamma. Ett bristande rekryteringsunderlag hämmar länets utveckling och tillväxt vilket gör att insatserna för att öka genomströmningen och höja kvalitén på länets utbildningar är avgörande. En snabbare och effektivare övergång för utlandsfödda in på arbetsmarknaden, färre i utanförskap samt att fler ungdomar klarar sin skolgång gör att Dalarna klarar generationsväxling och konjunkturuppgångar på ett bättre sätt. Framtid: Genom att belysa Dalarnas utbud och efterfrågan på arbetsmarknaden med konkreta kunskapsunderlag, kommunicera dessa samt parallellt utveckla samverkan mellan utbildning och arbetsliv förväntas matchningen i länet förbättras. Det finns ett ökat behov av kunskapsunderlag som ger möjlighet till ökad samverkan vilket leder till samhandling och förutsättningar att skapa en gemensam ansats för förbättrad matchning. Kommuniceringen av kunskapsunderlagen förväntas även ge möjlighet för kommuner, arbetsgivare, branschföreträdare och stödorganisationer att utveckla det egna strategiska arbetet med kompetensförsörjning 2

4 Handlingsplanen Handlingsplanen består av två delar. Del 1 innebär att varje år ta fram och tillgängliggöra ett kunskapsmaterial som beskriver arbetsmarknad och utbildningsutbud på regional och lokal nivå utifrån ett antal kriterier. Del 2 innebär att kunskapsmaterialet anpassas och kommuniceras till olika aktörer. Syftet med de två delarna är dels att erbjuda ett tillgängligt, relevant, neutralt och begripligt kunskapsmaterial för medborgare och beslutsfattare i länet, samt att erbjuda en möjlighet till fördjupad dialog på lokal och regional nivå och därmed bidra till ett användbart underlag för analys, utvärdering och beslut på olika nivåer inom kompetensförsörjningsområdet. Handlingsplanen kommer att utvärderas årligen och vid behov revideras Mål Delmål Från och med 2017 publiceras kunskapsmaterialet på Region Dalarnas hemsida Att genomföra kommun- och branschdialoger med merparten av de utpekade samverkansparterna under 2017 och samtliga från 2018 Att göra handlingsplanen känd och använd av Region Dalarnas samverkansparter, Region Dalarnas råd samt att den årligen antas av Region Dalarnas direktion Effektmål på kort sikt Större kunskap och förståelse för länets arbetsmarknad och utbildningsutbud Bättre underbyggda analyser avseende satsningar och beslut på kompetensförsörjningsområdet Effektmål på lång sikt Utvecklad samverkan mellan skola och arbetsliv Arbetsgivare upplever att de lyckas bättre med rekrytering av personal Arbetsgivare upplever att länets utbildningar är anpassade till deras behov Utbildningsanordnare upplever att tillgången på praktik och lärlingsplatser är tillräcklig och att kvalitén på dem är god Fler gymnasieelever fullföljer utbildning Fler elever uppnår högskolebehörighet Fler elever läser på yrkesförberedande program Förbättrad matchning mellan arbetsmarknad och utbildningsutbud Ökad kunskap om och tillgång till Validering och Livslångt lärande Ökad mångfald i utbildning och på arbetsmarknad Region Dalarnas samverkanspartners har tillgång till kvalitetssäkrat kunskapsunderlag 3

5 Mätbara mål: Under 2017 publicera kunskapsmaterialet på Region Dalarnas hemsida Att genomföra kommun-, bransch- och aktörsdialoger med merparten av de utpekade samverkansparterna 2017 och samtliga samverkansparterna från 2018 (se ppt) Att göra handlingsplanen känd och använd av Region Dalarnas samverkansparter, Region Dalarnas råd samt att den årligen antas av Region Dalarnas direktion Arbetsgivare upplever att de lyckas bättre med rekrytering av personal (Arbetsförmedlingens arbetsmarknadsprognos, SCB s Matchningsindikatorer, Svenskt Näringslivs rekryteringsenkät) Arbetsgivare upplever att länets utbildningar är anpassade till deras behov (Dalabarometern) Utbildningsanordnare upplever att tillgången på praktik och lärlingsplatser är tillräcklig och att kvalitén på dem är god Minskade studieavbrott Fler gymnasieelever fullföljer sin utbildning Fler elever uppnår högskolebehörighet Fler elever läser på yrkesförberedande program Förbättrad matchning mellan arbetsmarknad och utbildningsutbud (Region Dalarnas matchningssammafattning) Ökad kunskap om och tillgång till validering och Livslångt lärande (Region Dalarnas matchningssammafattning) Ökad mångfald i utbildning och på arbetsmarknad 4

6 5

7 Region Dalarna Myntgatan Falun