Galleriet. Naturvårdsverkets dialog: Avfallsplanera för en cirkulär ekonomi. Miljöbalksdagarna mars

Transkript

1 Galleriet Miljöbalksdagarna mars Naturvårdsverkets dialog: Avfallsplanera för en cirkulär ekonomi Ylva Carlheim-Gyllenskiöld, facilitator Yvonne Augustsson, Naturvårdsverket Catarina Östlund, Naturvårdsverket Malin Berglund, Nyköpings kommun Karin Nielsen, Göteborgs kommun Åsa Lindskog, Avfall Sverige

2 EU:s paket cirkulär ekonomi Handlingsplan Ändringar avfallsdirektiv EU-kommissionens förslag nt/circular-economy/ Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

3 Höjda återvinningsmål Kommunalt avfall: 65 vikt% 2025 och 75 vikt% 2030 Förpackningar: Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

4 Fler förslag ändringar Åtgärder, mål och indikatorer avfallsförebyggande Separat insamling av biologiskt avfall < 10% kommunalt avfall deponeras 2030 Nedskräpning i avfallsplaner Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

5 Processen Förslag EU-kommissionen 2 dec 2015 Möten rådsarbetsgruppen för miljö 14 mars omröstning EU-parlamentet Förhandlingar i Coreper EU/EUs-institutioner/Ministerradet/ Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

6 Avfallsdirektivets krav på medlemsstaterna Fastställa en eller flera avfallsplaner Upprätta avfallsförebyggande program Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

7 Avfallsplanering i svensk lag Miljöbalken - kommunal avfallsplanering Avfallsförordningen - NV nationell avfallsplan och avfallsförebyggande program - lst sammanställa kommunala avfallsplanerna NV föreskrifter - innehållet kommunal avfallsplan Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

8 Revidering nationell avfallsplan och förebyggande program Plan och program, beskriva svenska systemet NV avfallsstrategi och handlingsplan Klart 31 dec 2017 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

9 KOMMUNAL AVFALLSPLANERING REVIDERADE FÖRESKRIFTER OCH VÄGLEDNING Catarina Östlund och Yvonne Augustsson Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

10 Övergripande och strukturella förändringar Ny rubrik Naturvårdsverkets föreskrifter om kommunala avfallsplaner om förebyggande och hantering av avfall; o Ny ordningsföljd på bestämmelserna tydliggör fokus på mål, åtgärder och styrmedel o Ny vägledning - rapportform ersätter allmänna råden o Nytt fokus avfallsförebyggande och samarbete Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

11 Naturvårdsverkets föreskrifter om kommunala avfallsplaner om förebyggande och hantering av avfall ändringar! Syfte Avfall som kommunen ansvarar för (hushållsavfall + kommunens verksamhetsavfall) Mål och åtgärder ska utgå från nationella mål, strategier och planer samt avfallshierarkin Mål och åtgärder för nedskräpning Styrmedel Uppföljning Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

12 Framtida insamlingssystem och anläggningar Behov av platser för att hantera avfall Koppling till kommunens översiktsplan och fysisk planering Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

13 Beskrivning av nuläge Kommunen avgör vilka uppgifter som har betydelse för att ta beskriva de förhållanden som påverkar avfallets mängd och sammansättning Färre krav på uppgifter om anläggningar Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

14 Samråd och miljöbedömning Ökat samarbete. Hela kommunens plan! Länsstyrelsens roll mer fokus på att stödja kommunerna vid framtagandet av avfallsplanerna Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

15 Länsstyrelsens sammanställning Sammanställningen överlämnas till Naturvårdsverket på begäran Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

16 Kontaktuppgifter Catarina Östlund Samhällsavdelningen, Kretsloppsenheten Yvonne Augustsson Samhällsavdelningen, Hållbarhetsenheten Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

17 Goda exempel på förebyggande i kommunala avfallsplaner Rapport 2016:19, Avfallsförebyggande arbete i kommunala avfallsplaner Åsa Lindskog, Avfall Sverige

18 Kommunal avfallsplan En kommunal avfallsplan är: lagstiftad strukturerad strategisk förankrad politiskt beslutad Inspiration och förslag Stöd för systematiskt arbete dvs ett utmärkt stöd för det avfallsförebyggande arbetet i kommunen!

19 Processens 3 steg Formulera och förankra: - vision - mål, delmål - aktiviteter/åtgärder Hitta arbetsformer, rutiner, nätverk, grupperingar osv Hitta form för uppföljning och rapportering till: - chefer - politiker - personal - medborgare SAMVERKAN OCH SAMARBETE

20 Framtagning vad vill vi ska hända? Exempel på visioner X kommun ska bli bäst i Sverige på återvinning och förebyggande av avfall! Det finns inget avfall! (samma som Avfall Sveriges vision) År 2025 har vi alla i X kommun en god kännedom om avfallsminimering och avfallshanteringen sker utan miljöpåverkan och avfall betraktas som en resurs.

21 Framtagning vad vill vi ska hända? Exempel på mål Kommunen ska verka för att hushållens totala avfallsmängd ska minska med cirka 77 kg per invånare från år 2010 till år Den totala avfallsmängden år 2010 var 516 kg per invånare. År 2017 har matsvinnet inom X kommuns egna eller upphandlade verksamheter inom förskola, skola och äldreomsorg minskat med minst 20 % jämfört med år Minst 2 % av insamlade hushållsavfallsmängder ska gå till återanvändning år Kommunens fysiska planering bidrar till att minska framtida avfallsmängder

22 Genomförande få det att hända! Exempel på aktiviteter/åtgärder Ta fram och införa rutiner för att uppnådda effekter av genomförda åtgärder avseende minskat matsvinn ska bli bestående. Trämaterial, frigolit och beslag ska kunna lämnas till återanvändning på återvinningscentraler för att användas inom skola. När grovavfall slängs ska alltid frågan ställas till kund om det får återanvändas istället. Både vid fastighetsnära hämtning och på återvinningscentral. Vid all upphandling, där så är möjligt, ska miljökrav ställas, som t.ex. tar hänsyn till långsiktig hållbarhet, frånvaro av farliga kemikalier, möjlighet till reparation och materialåtervinning.

23 Genomförande få det att hända! Exempel på aktiviteter/åtgärder Bilda en arbetsgrupp inom kommunen med fokus på avfallsminimering. Utöka samarbetet kring återbruk med kommunens second handbutik och övriga insamlingsorganisationer för att öka andelen material som återanvänds. Utveckla metod för att redovisa återanvändning i avfallsstatistiken. Påverka konsumenten med syfte att förändra konsumtionsmönster och öka återanvändning, skapa nya former för dialog med kommuninvånarna.

24 Uppföljning berätta vad som har hänt! Exempel på uppföljning Hushållsavfallsmängd per invånare i förhållande till disponibel inkomst. Antal interna möbler från kommunens olika verksamheter som går till återbruk.

25 Har ni frågor? Kontakta mig gärna! Åsa Lindskog

26 Att involvera hela kommunen i avfallsplaneprocessen Malin Berglund, miljöingenjör

27 Bo i Nyköping..

28 Bakgrund Gammal avfallsplan hyllvärmare

29 Delaktighet och förankring Augusti Januari 2012 Idéseminarium Information nämnder och KS Information nämndsansvariga tjänstemän

30 Styrgrupp med politiker och tjänstemän Politiker med intresse i frågorna Regelbundna möten hålla ångan uppe Vi kände oss väldigt delaktiga vid framtagandet av avfallsplanens mål och åtgärder. Vi vågade stå för obekväma beslut. Engagerad styrgrupp som hade kul! Carl-Åke Andersson, ordf. Bygg- och tekniknämnden

31 Avfallshantering för ett hållbart samhälle Idéseminarium politiker viktiga aktörer Allas idéer räknas!

32 Diskussionsunderlag ett exempel Minskad avfallsmängd och ökad återanvändning Hushåll och verksamheter bidrar till att minska avfallsmängderna och öka återanvändningen. Sambandet mellan konsumtion och avfallsproduktion motverkas genom miljömedvetna val. Minskat matsvinn Ökad medvetenhet konsumtion-avfallshantering-miljöpåverkan Ökad återanvändning via ÅVC Minskad mängd textil i hushållsavfallet Ökad återanvändning icke-farligt byggnads- och rivningsavfall

33 Ny avfallsplan Planering år , med sikte på år 2020

34 Tack för att ni lyssnat!

35 Förebygg kommunens eget avfall Karin Nielsen, Kretslopp och vatten, Göteborgs Stad

36 ¼ HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 36

37 Minska avfallet 30 % till 2030 HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 37

38 Staden har muskler anställda Möter alla göteborgare Inköp 20 miljarder kr/år 25 % av hushållsavfallet Äger 50 % av hyreslägenheterna Största ägare av kommersiella lokaler Stadsplanering, tillsyn, myndighetsutövning HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 38

39 Kretslopp och vattens uppdrag HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 39

40 Två pilotprojekt HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 40

41 HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 41

42 engångsmaterial matsvinn HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN inkontinensskydd 42

43 Sekelbo gjorde det! 23 % matavfall 10 % restavfall HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN HÅLLBAR HÅLLBAR STAD ÖPPEN STAD FÖR ÖPPEN VÄRLDEN FÖR VÄRLDEN

44 -10 ton CO 2e ton CO 2e kr ton avfall + 11 miljoner kr - 4,5 ton avfall kr kr Sekelbo 57 äldreboenden Göteborgs Stad HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 44

45 Bättre miljö Pengar över Tog inte mer tid Mer plats Bättre arbetsmiljö Bättre för boende Mer plats Ordning och reda Nöjdare medarbetare HÅLLBAR STAD ÖPPEN FÖR VÄRLDEN 45

46 Förebygg avfall på kontor 46

47 pappersavfall engångsprodukter grovavfall förpackningsavfall matsvinn

48 inköp upphandling elavfall

49 goteborg.se/forebyggavfall 49

50 Skrota Skräpet Bli ett avfallssnålt kontor Bli ett avfallssnålt äldreboende Bli en avfallssnål förskola Bli en avfallssnål skola Använd Tage Sortera Sortera mera! Kontakta Skrota skräpet på: org.se, eller Tage- byt grejer med varann! Kontakta Björn Pihlquist på: eller Minska avfallet från er verksamhet! Kontakta Emil Björklund på: emil.bjorklund@kov.gotebor g.se eller

51 Cirkulära Göteborg Cirkulärt i allmännyttan Minikretsloppsparker Fler cykelkök Dela mera Lage Redesign i lokaler Cirkulär näringslivsutveckling Cirkulärt i stadsplaneringen Cirkulärt bygg & riv Återbyggdepå