Samrådshandling för flytt av dricksvattenintag Sjön Grumlan, Vetlanda kommun

Transkript

1 Samrådshandling för flytt av dricksvattenintag Sjön Grumlan, Vetlanda kommun

2 Samrådshandling för flytt av ledning för dricksvattenintag Error! Reference source not found. Beställare: Njudung Energi Box Vetlanda Beställarens representant: Marcus Tingvall Konsult: Uppdragsledare Handläggare Norconsult AB Storgatan Växjö Johan Saltin Anna Dahlin Uppdragsnr: Filnamn och sökväg: Kvalitetsgranskad av: Tryck: Bild: \\norconsultad.com\dfs\swe\växjö\n-data\104\37\ \6 leverans\03 handling för externgranskning\samrådsunderlag vetlanda utkast3.doc David Reuterskiöld Norconsult AB

3 n:\104\37\ \6 leverans\04 färdig handling (inkl pm)\samrådsunderlag vetlanda.doc 3 (11) Innehållsförteckning 1. Bakgrund Samråd Samråd med berörda myndigheter Lokalisering Planförhållanden och skyddade områden Naturmiljö... 8 Miljökvalitetsnormer för vatten Förorenade områden Friluftsliv Människors hälsa och säkerhet Kulturmiljö... 10

4 1. Bakgrund Vetlanda centralort tar idag sitt vatten ur Upplandaåsen sydost om samhället och söder om Emån. För att förstärka grundvattensituationen i denna relativt begränsade del av åsen, tas även vatten ur Emån i Illharjens naturreservat för infiltration i åsen. Vetlanda vattentäkt försörjer cirka personer med vatten och vattenproduktionen uppgår till m³/år, 4250 m³/dygn. Utslaget på antal invånare blir förbrukningen ca 280 liter per person och dygn. Råvattenuttaget ur Emån för infiltration uppgår normalt till m³/år (ca 62 l/sek). Under 2016, som var ett extremår, var uttaget m³/år (67 l/sek). Verksamheten har två vattendomar för uttag av råvatten idag. Ett som medger ett uttag om 100 l/sek nedströms Illharjen och ett som medger uttag ur Lindåsasjön om m³/år eller 52 l/sek. Karta 1. Översikt över nuvarande förhållanden samt placering av befinligt råvattenuttag. (

5 n:\104\37\ \6 leverans\04 färdig handling (inkl n:\104\37\ \6 leverans\04 färdig handling (inkl Vattenuttag Grumlan 2 km uppströms nuvarande intag för råvatten ligger sjön Grumlan, genom vilken Emån flyter. Utflödet från sjön begränsas av en klack vid utloppet. Klacken gör att det vid torrperioder med lågt flöde i ån och stor avdunstning från sjön finna risk att vattenflödet i Emån nedströms blir så litet att dricksvattenförsörjningen hotas. På grund av ett flertal torra år, med kritiskt låga flöden i ån vill Vetlanda flytta uttaget från Emån till sjön Grumlan. Det nya vattenuttaget och tillhörande anordningar för ledning av vattnet till vattenverket innebär att Vetlanda kommun behöver söka tillstånd för vattenverksamhet. Ansökan sker enligt 11 kap. miljöbalken och söks hos mark-och miljödomstolen. De åtgärder för vilka tillstånd till vattenverksamhet kommer att sökas är: Uttag av vatten från sjön Grumlan i storleksordningen 80/liter per sekund (som medelvärde) för vattenförsörjning av Vetlanda, samt som reservvattentäkt till Sävsjö. Byggande i vatten för anläggning av nytt intag i sjön och för distributionsledning till vattenverket. 1.1 Samråd Innan tillstånd till vattenverksamhet söks ska sökanden samråda med de som kan bli särskilt berörda. Inför samrådet ska sökanden förse samrådsparterna med information om de planerade åtgärderna och vilken påverkan de kan förmodas ha på miljön och människors hälsa (ett så kallat samrådsunderlag). Samrådsunderlaget behandlar de aspekter som projektet i första hand kan förväntas påverkas inom åtgärdens influensområde. I detta skede beskrivs påverkan och förutsedda miljökonsekvenser på en generell och övergripande nivå för att sedan fördjupas i kommande miljökonsekvensbeskrivning. Miljökonsekvensbeskrivningen kommer sedan att läggas till tillståndsansökan. 1.2 Samråd med berörda myndigheter Ett samråd har genomförts med Vetlanda kommun den 3 maj och Länsstyrelsen i Jönköpings län den 9 maj Länsstyrelsen har beslutat att planerad åtgärd inte omfattas av betydande miljöpåverkan, vilket innebär att samråd endast behöver ske med enskilt berörda.

6 2. Lokalisering Vetlanda kommun har tagit fram ett förslag för dragning av vattenledning på land, se figur 2. Var själva intaget av råvatten ska placeras i Grumlan är inte fastslaget idag. Tanken är att vattnet ska ledas i en ledning till sjöbottnen in till en pumpstation varifrån det leds vidare till Upplandaåsen i en trycksattledning. Val av placering för råvattenintag håller på att utredas och kommer att presenteras i miljökonsekvensbeskrivningen. I utredningen kommer kommunen att ta hänsyn till förhållandena och faktorer i vattenmiljön samt omkringliggande faktorer som kan påverkar dricksvattenkvalitén. Karta 2. Föreslagen dragning av vattenledning markerat med blått. Karta från Njudung Energi/Vetlanda kommun. 3. Planförhållanden och skyddade områden I Vetlanda kommuns översiktsplan (ÖP), antagen 2010, finns riktlinjer för hur den långsiktiga utvecklingen av den fysiska miljön i kommunen ska utvecklas.

7 n:\104\37\ \6 leverans\04 färdig handling (inkl n:\104\37\ \6 leverans\04 färdig handling (inkl Enligt ÖP kap Kulturmiljö ska Kommunen skydda och bevara kommunens värdefulla kulturmiljöer för framtiden Utveckla och förstärka kommunens identitet Kommunen ska arbeta för att bevara och synliggöra odlingslandskapets kulturmiljövärden Områdesbestämmelser ska upprättas för vissa kulturmiljöer Enligt ÖP Kap Naturmiljö är planeringsmålen: Kommunens värdefullanaturområden ska skyddas och bevaras Variationen mellan olika naturtyper och landskap ska skyddas och bevaras Enligt ÖP kap Yt- och grundvattens planeringsmål ska kommunen Verka för att vattenförekomster (yt- och grundvatten) ska uppnå eller bibehålla god ekologisk och kemisk status enligt fastställda miljökvalitetsnormer. Risken för och konsekvenserna av översvämningar ska minska. Enligt ÖP kap Dricksvatten och avlopp Ytvattentäkter ska ha en god vattenkvalitet och skyddas mot föroreningar Planerade åtgärder bedöms inte strida mot målen i översiktsplanen. Den följer planen genom att den biologiska mångfalden bevaras, naturtyper och arter ska ges förutsättning att fortleva i livskraftiga populationer och åtgärder kommer att vidtas för att förebygga och förbättra vattennivån vid perioder av lågvatten för att skapa goda förutsättningar för bland annat flodpärlmusslan. Riksintresset för naturvård kan komma att påverkas av de planerade åtgärderna. Natura 2000-områdena, växt- och djurliv kan även de komma att påverkas beroende på placering av ledning. Där den största påverkan kommer att ske under anläggningsarbetet. Åtgärden medför även att vattentillförsel kan ske även när det är lågvatten genom att släppa uttaget råvatten i Emån. På så sätt gynnas flodpärlmusslans och därmed även uttern. Efter genomförd åtgärd återstår inga större eller långsiktiga negativa konsekvenser.

8 4. Naturmiljö Hela sträckan längs med från Grumlan till Illharjen har höga naturvärden och är utpekade som Natura 2000-områden och ingår även i Illharjens naturreservat. Skyddsvärda arter i området är bland annat flodpärlmussla, tjocksskalig målarmussla, utter, stjärtand och storlom. Planerad åtgärd bedöms inte har en långsiktigt negativ effekt på identifierade naturvärden. Dock kan området kring Illharjen att påverkas beroende på vilket alternativ som väljs. Fågellivet bedöms inte påverkas negativt på långsikt, viss kortsiktigt störning kan uppstå vid anläggningstiden. Vid lågvatten kan åtgärden även verka positivt i det fall ledningen möjliggör utsläpp till Emån under lågvattenperioderna. Det kan innebära att krisåtgärder där beståndet av flodpärlmussla handgripligen flyttas till djupare vatten kan undvikas. Miljökvalitetsnormer för vatten Grumlan och Emån är statusklassade vattenförekomster inom vattenförvaltningen och omfattas av miljökvalitetsnormerna för vatten. Huvudregeln för miljökvalitetsnormer är att alla vattenförekomster ska uppnå normen god status eller potential till år 2021 och att statusen inte får försämras. Om status är sämre än god 2021 kan årtalet för när normen ska uppnås flyttas fram med ett så kallat undantag. Därutöver kan det förekomma särskilda krav i vissa typer av skyddade områden. Emån har idag måttlig ekologisk status och Grumlan har God ekologiskt status. Båda vattenförekomsterna omfattas av strandskydd. Övriga vattenförekomster I anslutning till Grumlan finns flertalet brunnar, både energibrunnar och brunnar av okänd användning, men även enskilda vattenbrunnar till hushåll, fritidshus eller mindre lantbruk. I anslutning till Emåns södra del finns även ett antal verksamheter med tillstånd för bevattning bland annat Vetlanda kommun, fotbollsföreningar, villaföreningar, Swedish match m.fl.

9 n:\104\37\ \6 leverans\04 färdig handling (inkl n:\104\37\ \6 leverans\04 färdig handling (inkl I anslutning till Illhargen nedströms Grumlan finns ett antal mindre dammar, varav flera av dessa har använts eller används i kraftproduktion och som utgör vandringshinder för öring. Planerad verksamhet bedöms inte påverka vattenkvalitén på ett sådant sätt att det skulle bidra till en försämring av förutsättningarna att nå en god ekologisk och kemisk status till Negativa konsekvenser för fiskfaunan kan uppstå under anläggningsarbeten genom viss grumling, vilket skulle innebära en påverkan nedströms Grumlan i utloppet till Emån. Dessa effekter bedöms dock bli av tillfällig karaktär och påverkan bedöms vara kortvarig. Strandskyddsförfarandet i området för planerad åtgärd kommer att utredas i uppförandet av miljökonsekvensbeskrivningen. I det fall strandskydd råder kommer strandskyddsdispens att sökas. 5. Förorenade områden Vetlanda kommun har identifierat ett antal potentiellt förorenade områden längs med föreslagna sträckningar. Bland annat har det legat en sulfitmassafabrik i samhället Drakulla, intill Grumlans västra strand. Vetlanda kommun har genomfört en provtagning av sediment i sjöområdet där fabriken var verksam, för att utreda om det förekommer föroreningar och i sådant fall i vilken omfattning. Resultatet från provtagningen och bedömningen av en eventuell föroreningssituation kommer att presenteras i miljökonsekvensbeskrivningen. Föreslagen åtgärd kan komma att påverka eventuellt förorenade områden vid nedläggning av råvattenledning. Vid eventuella grävningsarbeten i dessa områden kommer försiktighetsmått att vidtas och tillsynsmyndigheten att underrättas, enligt 10 kap. miljöbalken, i det fall förorening påträffas. Resultatet från sedimentprovtagningen kan komma att påverka placeringen av råvattenintag. Då intaget bör placeras uppströms den eventuella föroreningskällan.

10 6. Friluftsliv Många turister besöker Grumlan som utflyktsmål för bad, fiske, vandring och andra naturupplevelser. Grumlan och Emån omfattas inte av riksintresse för friluftsliv. Friluftslivet kommer att få en kortvarig negativ påverkan under själva arbetstiden, men bedöms inte att påverkas negativt i övrigt. 7. Människors hälsa och säkerhet För aktuellt projekt är de största hälso- och säkerhetsaspekterna kopplade till att trygga en god dricksvattenförsörjning för de boende i Vetlanda, vilket kräver en god vattenkvalitet. na Projektet innebär att invånarna i Vetlanda kommun får ett dricksvatten av god kvalitet med där risken för vattenbrist minimeras. 8. Kulturmiljö I utbredningsområdet finns två områden som klassade som riksintressen för kulturmiljövård. Dels i Grumlans norra delar och strax nedströms Grumlans utlopp längs Emåns sträckning. Befintliga kulturmiljöområden kan komma att påverkas av planerad åtgärd då anläggandet av dricksvattenledning innebär grävarbeten. I det fall fornminnen och dylikt bedöms beröras kommer åtgärder att vidtas för att minimera påverkan. En dispensansökan kan bli aktuell. Norconsult AB Mark & Vatten Anna Dahlin anna.dahlin@norconsult.com

11 Norconsult AB Storgatan Växjö +46 (0)