PM Utredda men avfärdade tillfartsvägar inom planområdet Norra Skuru

Transkript

1 PM Utredda men avfärdade tillfartsvägar inom planområdet Norra Skuru Malin Ferner

2 Innehållsförteckning Bakgrund och syfte... 3 Bakgrund... 3 Fyra områden har studerats m.h.t. tillfartsmöjligheter men avfärdats... 4 Styrande dokument... 5 De olika områdenas tillfartsmöjligheter... 6 F - Väg från Kungsviksvägen till fastigheterna 12:7 och 12: Sammanfattande bedömning G - Väg från Högvallavägen till fastigheterna i Kungsviken Sammanfattande bedömning H - Väg längs vattnet från förlängningen av Skurusundsvägen i Visborgsminne till fastigheterna i Kungsviken Sammanfattande bedömning Väg på Ledungsstigen i förlängningen Kungsborgsvägen Sammanfattande bedömning

3 Bakgrund och syfte Bakgrund Under planarbetet av Norra Skuru har Nacka kommun i samarbete med WSP, anlitad konsult, utrett men avfärdat ny väganläggning för att fastigheter som i dag inte kan angöras med bil utan angörs via gångvägar eller trappor. Planens syfte är att klargöra förutsättningarna för att försörja området med vatten och avlopp, ordna angöring till fastigheterna och möjliggöra kompletteringsbebyggelse på ett sådant sätt att områdets riksintressen kan säkerställas. Frågorna är aktuella då stora delar av den ursprungliga fritidsbebyggelsen omvandlats till permanent boende. Detta har ökat behovet av större boyta och medfört ökad belastning på kustvattnet från enskilda avlopp. Utsläppssituationen förvärras då det är svårt att hitta tekniska lösningar för enskilda avlopp i områdets bergiga terräng. Planförslagets genomförande skulle bidra till en förbättrad vattenkvalitet i omgivande kustvatten. I förslaget har avvägningar skett mellan de höga natur- och kulturvärden som finns inom området och godtagbara lösningar för vatten och avlopp, tillgänglighet och utökade byggrätter. Området omfattas av riksintresse för kulturmiljövården, Norra kusten, riksintresse för kustområdet och skärgården samt riksintresse för farled. Planförslaget syftar till att långsiktigt säkerställa dessa värden. Planutformningen bär tydlig prägel av den kuperade terrängen med branta bergssluttningar. Såväl föreslagen kompletteringsbebyggelse som befintlig bebyggelse har anpassats till områdets nuvarande karaktär av fritidshusområde med måttlig skala. Gatunätet i området har setts över och planförslaget möjliggör en viss upprustning av vägnätet. Även efter ett plangenomförande finns ett antal fastigheter utan full tillgänglighet. Det är sådana studerade men avfärdade förslag som presenterats här. 3

4 Fyra områden har studerats m.h.t. tillfartsmöjligheter men avfärdats F - Väg från Kungsviksvägen till fastigheterna 12:7 och 12:8. G - Väg från Högvallavägen till fastigheterna i Kungsviken. H - Väg längs vattnet från förlängningen av Skurusundsvägen i Visborgsminne till fastigheterna i Kungsviken. Väg på Ledungsstigen i förlängningen Kungsborgsvägen. Området ska fungera för ett permanentboende vad avser framkomlighet, bärighet, trafiksäkerhet och tillgänglighet samt lekmiljö och parkstandard i övrigt allt i vad som utgår från områdets egna behov. Planområdet är mycket kuperat och därmed är tillgängligheten och standarden begränsad av de topografiska förhållandena. Ett antal fastigheter kommer inte att kunna angöras med bil, utan angörs via gångväg eller trappor. För dessa fastigheter reserveras utrymmen för gemensamma parkeringsplatser i detaljplanen. Man har eftersträvat att vägarnas geometriska utförande ska uppfylla en trafiksäkerhetsmässigt acceptabel standard, dvs. acceptabel sikt vid korsningar, kurvor och krön för att minska olycksrisker för alla typer av trafikanter och acceptabla lutningar i korsningar och övriga längslutningar. Därtill har man studerat konsekvenser som intrång på fastigheter, skärningar och vägbankar som påverkar landskapsbilden. Av detta har man övervägt besluten att tillgodose tillfartmöjligheterna. 4

5 Styrande dokument VGU (Vägars- och gators utformning) VGU handlar om metoder och kriterier för hur man väljer att utforma gator och vägar geometriskt utifrån samhällsekonomisk grund, de transportpolitiska delmålen samt miljö- och arkitekturpolitiska mål. För kommunala väghållare är VGU ett rådgivande hjälpmedel och inte tvingande. I VGU används begrepp som god- mindre god- och låg standard som begrepp för utformningsstandard, normalt med avseende på ett trafikpolitiskt mål t.ex. säker trafik. VGU är framtagen gemensamt av Vägverket och Kommunförbundet. Dimensionerande värden Dimensionerande hastighet: Huvudväg: 50 km/h Lokalväg: 30 km/h Lutningar enligt VGU Linjeföring Kap 12 utdrag ur tabell 12-1, största tillåtna längslutning Nivåskillnad God standard Mindre god standard Gator i lokalnät med Bb, LBn >2m 7 % 10 % 12 % Låg standard Gator i lokalnät med LBm, P >2m 8 % 12 % >12 % Avser start i backe för bil vid halt väglag* >2m 4 % 7 % 9 % * Nysandad, hårt packad snö Vid korta lutningslängder och vid speciella topografiska förhållanden kan större längslutningar medges efter särskild utredning. 5

6 De olika områdenas tillfartsmöjligheter F - Väg från Kungsviksvägen till fastigheterna 12:7 och 12:8 Fastigheterna 12:7 och 12:8 saknar i dag anslutning med väg. Fastighet 12:8 har från sin tomt och norr ut upp för en bergskant en betongtrappa som slutar uppe på berghällarna. Fastighet 12:7 har anlagt en liknande trapp i trä från sin tomt. Därifrån finns stigar ner till Kungsviksvägen med några anlagda trappsteg på ett par-tre ställen Anslutning till Kungsviksvägen Trappor i befintlig stig Södra gränsen av fastigheterna där de befintliga trappräckerna skymtas Flera alternativ för att ta sig från Kungsviksvägen till de båda fastigheterna har studerats. Trots att man tittat på olika planlägen för att gå runt bergshöjder för att minska begskärning i de vackra hällarna har man inte funnit någon lösning som är funktionell och miljömässigt godtagbar. Utformning I ett tidigt läge studerades en väg som slutade i en vändplan i tomtgränsen till 12:7 med två P-platser. Den utformningen ger en profil på 15% lutning och stora bergskärningar. Då man inte når ner i marknivå vid vändplanen så är det nödvändigt med ramper och stödmurar till de båda fastigheterna. 6

7 Plan och profil för väg med vändplan i tomtgränsen till 12:7 Plats för tänkt vändplan Man tittade senare på profilförändringar där vi hade godtagbar standard, max 6% lutning och en med en lutning av 11-13%. I båda fallen tittade man bara på vägen fram till trappen till fastighet 12:8. 7

8 Flera ansatser gjordes där man försökte runda de högsta berghällarna. Plan på sträckning söder om höjden I ett av förslagen lade man sig söder om höjden fram till trappen till fastighet 12:8. En profil där man eftersträvade en så liten bergsskärning som möjligt fick lutningar på 15-17%. 8

9 Även en profil för godtagbar standard gjordes men ger ett helt orimligt berguttag. En sträckning norr om höjden och fram till trappen till fastighet 12:8 studerade också. Här finns ett planare parti på mitten av stäckningen men för att komma ner tilltrappanslutningen kvävs en lutning på nästan 18% Plan på sträckning norr om höjden och dess Profil 9

10 Intrång - behov av mark: I alla de förslag som studerades för att komma fram till fastigheterna så skär man i det grönstråk som sträcker sig från Skurusundsvägen och ner till Skurusundet. I förslaget med vändplan blir det väsentliga intrång på de två berörde fastigheterna med långa stödmurar. Konsekvenser för miljön: Ett grönstråk sträcker sig från Skurusundsvägen och ner till Skurusundet. Det är ett strövområde som når upp till höjden öster om 12:8 där man har utsikt över Skurusundet. I alla förslag skulle ett berguttag i hällarna ge ett fult sår i miljön. Berghällarna i grönstråket som sträcker sig från Skurusundsvägen och ner till Skurusundet Tillgänglighet Förslagen gör inte att man når fastigheterna m väg utan måste gå i trapp och ramp. Ekonomisk bedömning 2007 gjorde en kostnadsbedömning av väganläggningen till ca 2.1 Mkr. Sammanfattande bedömning De stora ingreppen i miljön och kostnaderna för ett förslag som ändå inte tillgodosedde tillfartsmöjligheten för anslutning till endast två fastigheter gjorde att man avfärdade förslaget. En upprustning av stigen med finns dock med i planen. G - Väg från Högvallavägen till fastigheterna i Kungsviken. Området Kungsviken Befintlig trapp från förlängningen Kungsviksvägen 10

11 Befintlig trapp från förlängningen Kungsviksvägen Anslutning till fastigheterna i Kungsviken sker i dag via en trapp från förlängningen Kungsviksvägen på västra sidan av området. Utformning Man studerade möjligheten till en bilväg från Högvallavägen söder om fastigheterna 12:40 & 12:41, sedan norrut förbi 12:39 & 12:38 på deras östra sida för att ansluta söder om 12:125. Där har man skissat på en vändmöjlighet med 4 P-platser För att ta sig ner från en markhöjd på +45 m vid anslutningen till Högvallavägen och ner till +22 har skissades på ett förslag som slingrar sig runt fastigheterna12:40, 12:41, 12:39 & 12:38 för att få ut en så lång sträcka som möjligt utan att gå in i berget i nordöstra delen av Norra Skuru. Plan för förslaget 11

12 Efter att ha studerat profilen och lagt sig på en lutning av 12% så når man ändå inte ner till önskad höjd + 22 m utan till +28 m. Det betyder att man fått lägga till en lång trapp, med tre trappavsatser, 15 m, och sedan ramper ner för att nå fastigheterna. Det blir även stödmurar på ca 200 m i olika avsatser. Profil för förslaget Intrång - behov av mark: I det skissade förslaget så tas ca 1/3del av ytan på fastighet 12:41 i anspråk. Fastigheterna 12:20, 12:125 & 12:30 får intrång på södra sidan av tomten av stödmurarna. Konsekvenser för miljön: Miljön påverkas stort av de stora bergskärningarna längs bergssidan och mot fastigheterna Tillgänglighet Förslaget gör inte att man når fastigheterna med väg utan måste ändå gå i en lång trapp och ramp. Ekonomisk bedömning 2007 gjorde en kostnadsbedömning av väganläggningen till ca 11,9 Mkr. Sammanfattande bedömning Den stora miljöpåverkan och de stora kostnaderna för ett förslag som ändå inte tillgodosedde tillfartsmöjligheten gjorde att man i ett tidigt skede avfärdade förslaget. 12

13 H - Väg längs vattnet från förlängningen av Skurusundsvägen i Visborgsminne till fastigheterna i Kungsviken Man har studerat tre tekniska lösningar för att nå fram med bil till fastigheterna i Kungsviken från förlängningen Skurusundsvägen. Man har studerat vägbank, betongbro och träbro. Gångstråk längs vattnet mot Ledunggstigen Strandlinjen bort mot förlängningen Skurusundsvägen Nedanför fastigheterna ligger i dag bryggor som man kommer till via trapporna från förlängningen Kungsviksvägen på västra sidan av området. Längs stranden finns ett litet gångstråk. Man studerade en väg från det gångstråket längs vattnet, runt berget, bort till förlängningen Skurusundsvägen. Den aktuella strandlinjen sedd från Kungshamn Förlängningen Skurusundsvägen 13

14 Utformning Plan med vägbank Sektion för vägbank Vid utformning med vägbank får man en stor utfyllnad ut i Kungsviken på utsidan berget. Den måste förstärkas då isupptryckningen under vintern är mycket stark. Så här skulle en förstärkt vägbank kunna se ut Plan med väg och betongbro och även visar utfyllnaden där bryggorna ligger i dag Man har även tittat på en 5,5 m bred betongbro. Där bron landar nedanför fastigheterna i Kungsviken hamnar man på bank vilket gör att vi får en storutfyllnad längs hela sträckan där bryggorna ligger i dag. 14

15 Plan med väg och gångbrygga i trä Även ett alternativ med en gångbrygga i trä studerades. Det var även det alternativ som man gick vidare med. Med en träkonstruktion kunde man enklare fästa den i berget och få den att följa bergskanten och strandkanten bättre. Plan för förlängningen Skurusundsvägen och väg med gångbrygga i trä 15

16 En sådan träbro som studerats skulle kunna se ut som den ovan. Intrång - behov av mark: Både vägbank och betong bro skulle ge stora utfyllnader i Kungsviken. Konsekvenser för miljön: De stora utfyllnader i Kungsviken som både vägbank och betong bro skulle ge ger stora påverkningar av strandlinjen. Med en gångbro i trä så fäster man den i bergssidan som då påverkas. Tillgänglighet De enda sätt att nå fastigheterna landvägen i dag är via trapporna från förlängningen Kungsviksvägen. Med lösningen med gångbro i trä så ser man ändå att tillgängligheten för räddning och sjukvårdande personal har förbättrats. De boende kan även köra ner förlängningen Skurusundsvägen och t.ex. dra varor på pirra istället för att bära i de branta trapporna. Ekonomisk bedömning 2007 gjorde en kostnadsbedömning av väganläggningarna: Väg på vägbank bedömdes till ett pris av ca 6,0 Mkr. Väg med betongbro bedömdes till ett pris av ca 10,5 Mkr. Väg med körbar träbrygga bedömdes till ett pris av ca1,7 Mkr gjorde en kostnadsbedömning av gångväg med gångbro i trä till ca 0,5 Mkr Sammanfattande bedömning Man ansåg att de tekniska lösningarnas pris på vägbank och betongbro inte stod i proportion till vad man skulle vinna på tillgänglighet. Väg på Ledungsstigen i förlängningen Kungsborgsvägen En studie gjordes för att se om man skulle kunna förse fastigheterna runt Ledungsstigen i Norra Skurus östra sida med bilväg. Det skulle vara en förlängning av Kungsborgsvägen. 16

17 I dag är Ledungsstigen en ca 1m bred stig i naturmark. I anslutningen till Kungsborgsvägen och de första 70 m är grusbelagd. Man kan ta sig från Bergkantsstigen via en trapp ned till Ledungsstigen. I1_Plan.png Trapp till Bergkantsstigen Plats för tänkt vändplan 17

18 Utformning I ett tidigt skede skissade man på en stäckning som går ungefär längs med Ledungstigen. Den stakades ut så att kommunen kunde studera sträckningen. Det gjorde en profil som blev ca 14% lutning för att nå upp till fastigheterna längst bort från Kungsborgsvägen. Kungsborgsvägen Ledungsstigen Profilen ger stora bankar och en stor skärning på upp till 5m. Det innebär att hela sträckan förbi fastigheterna skulle få stödmurar. Anslutningarna till fastigheterna skulle också få långa och höga stödmurar. Intrång - behov av mark: Alla fastigheter längs Ledungsstigen skulle behöva avvara mark. Konsekvenser för miljön: Med de stora vägbankarna och skärningarna gör ett stort ingrepp i den miljön som är längs Ledungsstingen Tillgänglighet Man har i planen lagt in P-platser till de fastigheter som sakna tillfartsväg, i slutet av Kungsborgsvägen och helt nära trappanslutningen vid Bergkantsstigen. Ekonomisk bedömning 2007 gjorde en kostnadsbedömning av väganläggningen till ca 8,7 Mkr. Sammanfattande bedömning Konsekvenserna med de stora skärningarna och vägbankarna är allt för stora för att man skulle gå vidare med förslaget. Man såg till att förbättra parkeringsmöjligheterna för de berörda fastigheterna. 18