1. Mötets öppnande Ordförande hälsade deltagarna välkomna och öppnade mötet.

Transkript

1 Sida 1 Minnesanteckningar Granskningsgruppen LKO - Granskningsgruppen Minnesanteckningar den 18 maj 2017, kl Plats: Stadshuset Närvarande: Charlotte Liliemark, ordförande Rigmor Eklind, (s) vice ordförande Matti Wahlström, (v) Sven Gunnar Persson(kd) vice ordförande Tommy Skoog (c) Gunnar Westling, (mp) Anders Stenberg, (m) Anders Svensson (sd) Roland Johansson, (l) Catharina Lihnell Järnhester, Naturskyddsföreningen Fredrik Barnekow, Misterhultsbygdens intresseförening Tobias Facchini, regionförbundet Bo Carlsson, expert Antonio Pereira, expert Bodil Liedberg Jönsson, projektledare Anna Kinch, sekreterare Frånvarande: vakant, samhällsbyggnadskontoret Tommy Hammar, adjungerad ledamot, Länsstyrelsen i Kalmar län Gäster: Jenny Rees, SKB Mikael Grontier, SKB 1. Mötets öppnande Ordförande hälsade deltagarna välkomna och öppnade mötet. 2. Godkännande av dagordning Mötet godkände dagordningen 3. Föregående minnesanteckningar Minnesanteckningarna från mötet den 6/4 godkänndes 4. Mark- och miljödomstolens beslut om domstolsförhandling med SKBs förslag till tidplan för förhandling. SKBs förslag till förhandlingsordning är följande:

2 Sida 2 v. 36 Stockholm start tisdagen en 5/9 v. 37 Stockholm start måndagen den 11/9 v. 40 Oskarshamn med start måndagen den 2/10 v. 41 Östhammar med start måndagen den 9/10 v. 43 Stockholm med start måndagen den 23/10 5. SKB återkopplar efter LKO samtal kring dagvattenfrågan och läget i prövningsprocessen. Se bifogad Power Point 6. SKBs forskardag rapport från Antonio Pereira Se bifogad Power Point 7. Reflektioner efter Kärnavfallsrådets seminarium diskussion De som deltog på seminariet var mycket nöjda, bra information och möjlighet att ställa frågor. Några frågor som kom upp var bland annat Hur behåller man och underhåller kompetensen så at man inte missar den röda tråden över åren? Samt en kortare dragning kring generation 4 reaktorerna. Man kan konstatera att de inte verkar vara något som i dagsläget är intressant för Sverige. 8. Rapport från studieresa till Toronto Rigmor Eklind, Bodil Liedberg Jönsson Från Oskarshamn deltog Peter Wretlund, Ulf Sjöö, Rigmor Eklind, Ted Lindqvist och Bodil Liedberg Jönsson tillsammans med kollegor från varberg, Nyköping och Östhammar. Studieresan till Kanada innebar att deltagarna fick en presentation av det kanadensiska kärnkraftsarbetet, från ax till limpa. Studiebesöken genomfördes på anläggningar där det tillverkades bränsle och bränslestavar, ett besök på Kanadas största kärnkraftsverk och en anläggning för hantering av lågaktivt och medelaktivt avfall. 9. Översyn av organisationen för LKO Kommunfullmäktige tog i april 2015 beslut om granskningsgruppens organistoriska utformning mm. I beslutet är det angivet att organisationen ska ses över efter två år. Projektledaren har samrått med presidiet och föreslår att: granskningsgruppens sammansättning kvarstår mandatperioden ut Regeln om att de politiska partierna ska kunna ha två representanter i samband med personbyte tas bort ULKO, Utvecklingsgruppen, utökas så att den består av Kommunstyrelsens presidium, Granskningsgruppens presidium och kommundirektören 10. Övriga frågor. 11. Nästa möte Mötestiderna för 2017 är följande: 15/6, 7/9, 12/10, 16/11, 14/12 Samtliga kl Stadshuset, Oskarshamns salen

3 Sida 3 Vid pennan Anna Kinch

4 Tillståndsprövning och dagvattenhantering för Clab/Clink 18 maj 2017

5 Dagordning Läget i prövningen Dagvattenhantering reviderad förslag för dagvattenhantering för Clab/Clink Villkorsförslag rörande buller från trafik Genomförandeplan för Clab och Clink Övriga frågor SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

6 Tillståndsprövning enligt Miljöbalken och Kärntekniklagen Enligt Miljöbalken Två enligt Kärntekniklagen Bereder Bereder Tillstyrker / avslår Beslutar Villkor och tillstånd Villkorar SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING 3

7 Prövningsprocessen PSAR Preliminär säkerhetsredovisning, SAR Säkerhetsredovisning, SSM Strålsäkerhetsmyndigheten, MMD Mark- och miljödomstolen SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

8 Tidsplan för prövningen Våren 2017 SKB lämnar plan för Clab/Clink Årsskiftet 2017/2018, SSM lämnar yttrande till regeringen inkl uppdaterade granskningsrapporter (17 maj 2017, remissinstanserna lämnar synpunkter på förhandlingsordning till MMD.) 30 juni 2017, SKB lämnar in uppdaterad villkorskatalog samt bemöter inkomna remissyttranden i KBS-3 och hamnmålet. juli 2017, MMD fastslår förhandlingsordning. september oktober 2017, MMD håller huvudförhandling. Årsskiftet 2017/2018, MMD lämnar yttrande till regeringen Regeringshantering och kommunernas beslutsprocess. Östhammar planerar för folkomröstning i mars SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

9 Förslag för huvudförhandling KBS-3 hösten 2017 Vecka september Vecka oktober Vecka oktober Vecka oktober Stockholm Inledning, formalia, yrkanden, underlaget, bakgrund och sammanhang. Metod- och platsval. Systemfrågor, barriärerna och säkerhet efter förslutning. MKB & samråd, alternativfrågor Bemötande och diskussion i anslutning till varje avsnitt. Oskarshamn Inledning Oskarshamn och översikt av hela hela ansökan. Förslag för huvudförhandling KBS-3 hösten ansökan Mellanlagring och inkapsling (Clab och Clink). Syn på Clab och platsen för Clink Bemötande och diskussion i anslutning till varje avsnitt eller resp. syn. Syn på Kapsellaboratoriet. Syn på Äspö. Forsmark Inledning Forsmark med översikt av Slutförvarsanläggningen och verksamheten. Miljökonsekvenser och MKB inkl artskyddet och hamnverksamhet. Syn på platsen för Kärnbränsleförvaret. Bemötande och diskussion i anslutning till varje avsnitt och syn. Stockholm Kompletterande frågor som inte besvarats tidigare. Villkorsförslag, slutanförande och målets fortsatta handläggning. SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

10 Vecka 3 i Oskarshamn, 2-6 Oktober Måndag Tisdag Onsdag 8-17 Torsdag Fredag Inledning och yrkanden Motparternas ställningstaganden SKB redogör översiktligt för det svenska systemet för hantering av radioaktivt avfall SKB redogör för platsen, den sökta verksamheten för Clab och Clink och MKB för mellanlagring och inkapsling SKB redogör för villkorsförslag och åtaganden Motparter redovisar sina synpunkter. Syn Clab/Clink Syn Kapsellaboratoriet. SKB:s replik på framförda synpunkter Domstolens planering förkommande veckor Syn Äspölaboratoriet. Reservdag SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

11 Dagvattenhantering för Clab och Clink Framtaget underlag och kompletteringar Miljökonsekvensbeskrivning Rapport P Dagvattenhantering för Clab och inkapslingsanläggning för använt kärnbränsle Svar på inkomna frågor i miljöbalksprövningen Frågor från Oskarshamns kommun (och Länsstyrelsen i Kalmar län) Dimensionering av dagvattendammen och risk för bräddning Partikelrening och oljeavskiljning Överledning av släckvatten (från icke kontrollerat område) till dagvattendammen Möte med representanter från Oskarshamns kommun och Länsstyrelsen i Kalmar län i mars 2017 SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

12 Dagvattenhantering (forts.) Dimensionering utifrån reducerad yta 0,5-1,5-2,5 % dammyta relativt tillrinningsområdets storlek och hårdgörningsgrad Pramsten J Avskiljningsförmåga hos dagvattendammar i relation till dammvolym, bräddflöde och inkommande halt. VATTEN 66: Pettersson, Thomas Storm water ponds for pollution reduction. Doktorsavhandling, Chalmers. SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

13 Dagvattenhantering (forts.) Förväntad reningsgrad Suspenderat material och tot-p: (även mkt hög om föreslaget ARO skulle bli något större) Reducerad area, ha red Andel Dammyta m2 Avskiljning SS Avskiljning P 1,8 1,0% % 50% 1,8 1,5% % 55% 1,8 2,0% % 60% 1,8 2,5% % 60% 1,8 3,0% % 60% SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

14 Dagvattenhantering (forts.) Dimensionering av damm för maximal reningsförmåga Tidigare förslag Avrinningsområdets reducerade yta = 1,8 ha - Permanent dammyta = ca 440 m2 - Relativ storlek = 2,4 % Ger en maximal (beräkningsbar) reningsfunktion i en dagvattendamm SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

15 Dagvattenhantering för Clab och Clink Ändrade förutsättningar för Clab sedan 2009 Ny parkering och inpassering med avledning av dagvatten till planerad damm Nya byggnader norr och söder om Clab:s huvudbyggnad Sammanlagt är den reducerade ytan densamma som tidigare SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

16 Dagvattenhantering (forts.) Revidering av tidigare förslag Dimensionerande flöden den maximala ledningskapaciteten för dagvattenledningar vid Clab är begränsande för det vattenflödet som kan nå dagvattendammen Regn med återkomsttid 50 och 100 år (istället för tidigare år) Beräkning av magasinbehov för flödesutjämning (dvs beräkning av volym för dammen utifrån inflödet och utflödet kombinerat med den tid då man vill att dagvattnet ska ta för att passera dammen) När återkonstiden ökar minskar samtidigt sannolikheten att vattnet når dagvattendammen eftersom den maximala ledningskapaciteten överskrids (marköversvämning vid regn med högre återkomstider) SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

17 Dagvattenhantering (forts.) Damm - utformningsförslag SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

18 Dagvattenhantering (forts.) SKB:s förslag för dagvattendamm Dammen dimensioneras för att klara en regn med en återkomsttid på år motsvarande en dammyta på 1400 m m 2 Recipientkontroll inkl. inventeringar görs under juni 2017 SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

19 Dagvattenhantering (forts.) Släckvattenhantering vid uppförande av inkapslingsdelen möjlighet till dämning i västra delen Upplag av sandsäckar/grushögar ska finnas utplacerade på några strategiska platser utmed skogsdiket, t ex vid motionsspårets passage i södra delen (ungefärlig placering illustreras med röda cirklar i figuren intill) SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

20 Oskarshamns kommuns förslag till villkor Buller Kommunens villkorsförslag: Egna och av tillståndshavaren upphandlade transporter till och från anläggningen åläggs villkor gällande buller från vägtrafik vid bostäder. Villkoren ska tillgodose krav eller rekommendation från behörig myndighet. SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING

21 Frågor SVENSK KÄRNBRÄNSLEHANTERING 18

22 LKO, António Pereira SKB:s forskningsdagar

23 Innehåll 1. Agenda 2. Presentation av respektive forskare 3. Rundabords diskussioner 4. Tillståndsprövningen

24 Agenda Ankomst till Blekholmstorget nedre planet, (9.30) Kort presentation av respektive forskare, ( ) : Bakgrund, område, ansvarsområde Rundabords diskussioner, ( ) Varje bord får ett eget ämne, klimat, geologi osv Politikerna ska vandra runt, ställa sina frågor, diskutera. Jenny går runt, fångar upp frågeställningar, summerar. Gemensam lunch - Lindqvist&Lundqvist, ( )

25 Agenda Jenny och någon mer (?) redovisar vilka frågeställningar som kommit upp, ( ). Fortsatta diskussioner ( ). Tillståndsprövningen (Helene, Saida och Allan), Nuläge, möjlighet till frågor gällande tillståndsprövning, huvudförhandling. Kaffe Avresa,

26 Kort presentation av respektive forskare Efter en kort introduktion där bl.a. Helene Åshberg och Saida gjorde några kommentarer gick man över till forskarnas presentation. SKB har 28 experter, minst två forskare per specialistområde (hydrologi, geologi, kemi, korrosionsfrågor, jordbävningar, klimat, säkerhetsanalyser etc). Först att presenterar sig var Björn Söderbäck och Peter Wikberg. Björn ska ta över Peters tjänst som forskningschef, när Peter i en snar framtid, går i pension. Björn är dr. i Limnologi och började 2002 på SKB.

27 Forskarnas presentation Allan Hedin är ansvarig för den övergripande säkerhetsanalysen. Allan är dr. i Kärnfysik från UU och startade på SKB Jenny Brandefelt, doktorerade 2005 på SU och ansvarar för SKB:s klimatprogram sedan Lillemor Claesson Liljedahl är dr. i Geokemi från GU. Jobbar mycket med GAP (Greenland Analogue Project) och SFL. Har arbetat med jordbävningar i geokemiskt perspektiv mm. Raymond Munier är SKB:s stora specialist i Seismologi. Dr. i Mineralogi, petrologi och tektonik. Började år 2002 på SKB.

28 Forskarnas presentation Jan-Olof Selroos är specialist i hydrologi och hydrogeologi (grundvattentransport). Han är också kopplat till SKB International. Dr. från KTH. Emma Johansson dr. i hydrologi från SU, är på SKB sedan Hon arbetar med hydrologi i permafrost, GIS, modellering mm. Patrik Vidstrand är den yngste i SKBs forskningsteam (sedan fyra år tillbaka) men har tidigare arbetat som konsult till SKB ( ). Arbetar bl a med Glacial hydrologi.

29 Forskarnas presentation Birgitta Kalinowski, dr. från SU är specialist i geokemi och geomikrobiologi. På SKB sedan Jobbar med sulfidprojektet (med POSIVA), COMIC (ett EU-projekt inom korrosion pga mikrober, FEBEX-experimentet) och MIND projektet (EU Microbiology in Nuclear Waste Disposal) Christina Lilja, civilingenjör i kemi från KTH arbetar speciellt med kopparkapseln (kapselmaterial och korrosion) Johannes Johansson, dr. i Teoretisk fysik från SU, jobbar på SKB sedan Projektledare för MiniCan. Arbetar med korrosion (bl a med kvantkemiska beräkningar) tillsammans med Christina.

30 Rundabords diskussioner Efter att forskarna presenterat sig och sin verksamhet gick vi till rummet bredvid. Där fanns ett bord för varje ämne (geologi, klimat, säkerhetsanalys etc). Där kunde alla ställa frågor till olika forskare. Mycket uppskattat men stundtals svårt att få fram sin egen fråga för det fanns alltid någon politiker före som tog sin tid (fast det var meningen förstås!) Sedan gjorde Peter Wikberg (istället för Jenny) en kort sammanfattning; främst var han efter om det var någon fråga som de flesta prioriterade. Så var det inte.

31 Tillståndsprövningen Helene och Saida tog upp växelvis Tillståndsprövningen De började med ESBO-samrådet som skett under ansvar av Naturvårdsverket. En kort beskrivning av Esbo-processen: uppdelad i andra länder och Tyskland i nämnd ordning! De flesta länder vill veta mer om inkapslingsanläggningen, dvs. Ink/Clink. SKB förmedlade att eventuella påverkningar var lokala något som inte var problematiskt. Och att länderna accepterade detta. Tyskland var en mer komplicerad process (privatpersoner och organisationer, på något rörigt sätt). Krävde en del av SKB.

32 Tillståndsprövningen SSM ska komma med två promemorior där man motiverar deras beslut rörande ansökan. Den 30 juni kommer en ny villkorskatalog från SKB! Under juli 2017 fastslår MMD, förhandlingsordningen. September/oktober 2017, pågår själva förhandlingarna. Årsskiftet 2017/2018 lämnar MMD yttrandet till regeringen. Under 2018/2019 tar regeringen beslut.

33 Tillståndsprövningen SKB har fått nya insikter om formalia och under den första dagen kommer kommunerna att behöva svara på om hur man ställer sig i fråga om SKB:s ansökan! Under förhandlingarna kommer alla att prata med MMD, inte med andra aktörer! MMD kommer att behöva två till tre månader för att ta beslutet. SKB räknar med att man har valt tillräckligt stora salar. Var och en måste ha en plats i salen för att kunna följa förhandlingarna (inga videolänkar etc)

34 Tillståndsprövningen SKB hoppas att en kritisk massa av personer från kommunerna ska kontinuerligt följa hela processen. SKB konstaterade att under MMD:s Svafo-förhandlingar som skedde nyligen, lutade sig MMD mot SSM i radiologiska och kärntekniska frågor. SKB ser det som att MMD här har etablerat en praxis. Under veckan kommer kommunerna (och andra) att behöva svara (ett måste) om hur lång tid man förväntar sig behöva, under förhandlingarnas olika sessioner, för att föra fram sina synpunkter/ståndpunkter mm.

35 Tillståndsprövningen SKBs samtliga forskare ska vara tillgängliga och SKB kommer naturligtvis att svara på alla frågor från olika aktörer. SKB kommer dock att vara tydlig med att de inte står till förfogande för en parallell medial process. Det är i domstolen som förhandlingarna ska pågå.