Överenskommelse med föreningen Hjälp till behövande avseende drift av härbärget för socialt utsatta EU-medborgare

Transkript

1 SOCIALFÖRVALTNINGEN Handläggare Eiderbrant Ulf Datum Diarienummer SCN Socialnämnden Överenskommelse med föreningen Hjälp till behövande avseende drift av härbärget för socialt utsatta EU-medborgare Förslag till beslut Socialnämnden föreslås besluta Att bevilja föreningen Hjälp till behövande kronor för driften av härbärge riktat till socialt utsatta EU-medborgare för perioden Att godkänna förslag till överenskommelse med föreningen Hjälp till behövande om driften av härbärget Sammanfattning Förvaltningen föreslår att upprätta bifogade överenskommelse med föreningen Hjälp till behövande om att driva härbärget för socialt utsatta EU-medborgare under ett års tid med öppethållande både under vinterhalvåret och sommarhalvåret, och mot en ersättning på kr. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 25 maj 2016 uppdra till socialnämnden att ansvara för driften av ett natthärbärge för socialt utsatta EU-medborgare. Härbärget ska drivas året runt och inriktningen ska vara ett akutboende för att förhindra nöd. Härbärget ska ge möjlighet till en uppsökande verksamhet med information och stöd för att återvända till hemlandet. Socialnämnden beslutade den 22 juni 2016 att anta en handlingsplan för arbetet med socialt utsatta EU-medborgare. I handlingsplanen anges att verksamheten ska planeras i samverkan med ideella organisationer i Uppsala. Föreningen Hjälp till behövande driver sedan 17 oktober härbärget för socialt utsatta EUmedborgare enligt en överenskommelse med socialnämnden. Föreningen har meddelat att de kan åta sig en fortsatt drift av härbärget med utökat öppethållande och ansöker om bidrag till verksamheten med tkr för perioden Verksamheten är lokaliserad till Ulleråkersvägen 25 men kommer under året att flytta mot bakgrund av att lokalerna behövs för andra ändamål. Stadsbyggnadsförvaltningen har uppdraget att ta fram nya lokaler för verksamheten. Postadress: Uppsala kommun, socialförvaltningen, Uppsala Telefon: (växel) E-post: socialforvaltningen@uppsala.se

2 2 (2) Föreningen Hjälp till behövande Föreningen bedriver ett ideellt socialt arbete i Uppsala. På programmet för föreningen står värmestugan Grottan, secondhandbutikerna Helping hand, soppkök på Bandstolsvägen, nattvandrare i centrum, stöd till nyanlända m.m. Under 2015 hade föreningen en ungefärlig omsättning på tkr. Föreningen bidrog aktivt till att starta härbärget för socialt utsatta EU-medborgare i samarbete med Uppsala stadsmission. Ordförande för föreningen är Eva Moberg. Härbärget Härbärget för socialt utsatta EU-medborgare ska rikta sig till personer som uppehåller sig i Sverige. Insatsen ska ges som ett akut nödbistånd med en begränsning av boendetiden. Verksamheten ska samarbeta med Crossroads och sociala myndigheter i Uppsala. Närmare inriktning när det gäller riktlinjer och rutiner för verksamheten ska utformas i samverkan mellan föreningen Hjälp till behövande och socialnämnden. Situationer med hot och våld har förekommit på härbärget. För att förebygga hotfulla situationer bör rutiner finnas till hjälp för personalen. Det är viktigt att både personal och de boende skyddas från hot och våld. Föreningen Hjälp till behövande har bedömt att de behöver en högre personaltäthet jämfört med förra året för att upprätthålla en tillräckligt hög säkerhetsnivå. Hur nuvarande bemanning tillgodoser trygghet och säkerhet ska vara föremål för utvärdering. Budgeten för verksamhetsperioden omfattar fyra heltidstjänster. Verksamheten kompletteras med volontärer. Bedömning Föreningen Hjälp till behövande bedriver ett rikt ideellt socialt arbete i Uppsala. Föreningen var med som initiativtagare till verksamheten vid starten 2014 och har ett stort engagemang i verksamheten. Anknytningen till Livets Ord gör att föreningen har ett stort kontaktnät med volontärer som är engagerade i att hjälpa till i verksamheten. Ekonomiska konsekvenser Kommunbidraget till socialnämnden för riktade satsningar avseende målgruppen uppgår till 3,3 milj kr för Därutöver är 1,2 milj kr för pågående insatser inkluderade i kommunbidraget. Med uppräkning så uppgår kommunbidrag för målgruppen till 4,573 milj kr. Hyreskostnaden för härbärget uppgår idag till kr per år för lokalerna på Ulleråkersvägen 25. Vid en flytt till andra lokaler så kan den kostnaden förändras och med målsättningen att få lägre kostnader. Uppsala stadsmission föreslås att beviljas ett verksamhetsbidrag på kr för driften av Crossroads. Det innebär en total kostnad på kr. Till det kommer kostnader för sophämtning och andra tillfälliga kostnader för fastighetens skötsel avseende härbärget. Socialförvaltningen Torsten Sjöström T.f direktör

3 SOCIALNÄMNDEN Handläggare Eiderbrant Ulf Datum Diarienummer SCN Överenskommelse med föreningen Hjälp till behövande avseende drift av härbärget för socialt utsatta EU-medborgare under perioden Parter Uppsala kommun, socialnämnden, nedan kallad nämnden, och föreningen Hjälp till Behövande, organisationsnummer Uppdrag Föreningen Hjälp till behövande åtar sig driften av ett akut boende/natthärbärge riktat till socialt utsatta EU-medborgare. Verksamheten ska ge skydd och nattvila för målgruppen Verksamheten ska samverka med Uppsala stadsmission och socialförvaltningen när det gäller platstilldelning och kö till härbärget. Verksamheten ska även samverka med berörda verksamheter för stöd och hjälp till målgruppen med att återvända hem. Verksamheten ska särskilt uppmärksamma barn och ungas situation. Detaljer kring verksamhetens innehåll, rutiner och riktlinjer för verksamheten kommer att utformas i dialog mellan föreningen hjälp till behövande och socialnämnden under verksamhetsperioden. 3 Kontaktpersoner Nämndens kontaktperson är Ulf Eiderbrant och föreningen Hjälp till behövandes kontaktperson är Eva Moberg. Dessa personer svarar för de löpande kontakterna under avtalstiden. 4 Ersättning Ersättningen för perioden uppgår till kr. Ersättningen utbetalas mot faktura. 5 Period Överenskommelsen omfattar perioden Tvist Tvist med anledning av denna överenskommelse ska i första hand lösas genom överläggning mellan parterna och i andra hand av domstol. Postadress: Uppsala kommun, socialnämnden, Uppsala Telefon: (växel) E-post: socialnamnden@uppsala.se

4 7 Övriga villkor Lokaler och utrustning Uppsala kommun och ansvarar för lokaler och tillhörande lokalkostnader. Kostnader för förbrukningsinventarier ingår i ersättningen och tillhör föreningen Hjälp till behövande. Försäkringar Föreningen Hjälp till behövande ska teckna och under överenskommen verksamhetstid vidmakthålla ansvarsförsäkring, samt andra nödvändiga försäkringar som håller nämnden skadelös. Arbetsgivaransvar Föreningen Hjälp till behövande påtar sig det fulla arbetsgivaransvaret för anställd personal. Egenavgift Verksamheten har möjlighet att ta ut en egenavgift om max 20 kr per dygn. Uppsala Uppsala För Socialnämnden För föreningen Hjälp till behövande Ingrid Burman Ordförande Eva Moberg Ordförande

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19 Projekt Projekt Projektnummer Avdelning Budgetresultat Härbärget 1040 Projektbeskrivning Intäkter Konto Oktober November December Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September SUMMA 3500 Bidrag från Kommun, härbärge 0 Hyresintäkter 0 Bidrag från Kommun, uppställningsplats 0 Ökning av bidrag 0 0 Summa 0 Utgifter 4500 Arr.kostnader Kostnad mat Förbrukningsinventarier/Förbrukningsmate Lokalkostnader Resekostnader Telefoni/data Lön Eva Lön Filip, inkl OB-tillägg Lön Mina inkl OB-tillägg Lön vakter, timanställda motsv 1 heltid Lön timanställda Övrig admin lön kostnad Semestertillägg Löneökning Summa