År 2000 fanns 6 verk på sammanlagt 2 MW. Harry Westermark.

Transkript

1 År 2000 fanns 6 verk på sammanlagt 2 MW Harry Westermark.

2 Översiktsplan tillägg vindkraft Läget i Jämtlands län sept 2012 / harry.westermark@hotmail.com (Lst info sept 2013) Kartan Lägen för ca >100 befintliga verk Riksintresseområden för vindkraft Större kraftledningar Avgränsning av fjällvärlden och Kommunernas översiktsplaner obrutna fjäll Gröna områden där vindparker sannolikt är lämpliga och kan prövas. Vita områden där mindre exploateringar kan prövas. Även större parker kan prövas i Krokoms kommun. Röda områden där vindkraftverk (utom gårdsverk ) sannolikt är olämpliga med hänsyn till motstående intressen. År 2012 fanns 100 verk! Första riksintresset Strömsund. Ny ÖP antagen verk Ragunda. ÖP antagen verk Bräcke. ÖP antagen verk Östersund. ÖP antagen verk Åre. ÖP antagen verk Krokom. ÖP antagen verk Berg. ÖP antagen verk Härjedalen. Ny ÖP antagen verk Totalt i länet: Produktion i befintliga verk 0,7 TWh/år Prövning klar för 3,4 TWh/år Översiktsplanerna totalt verk 5 11 TWh/år (Exempel ny produktion för 2 3 MW verk och 2-2,5 GWh / MW) Energimyndighetens regionala mål golv för Jämtland < 1 TWh/år Nationell planeringsram 30 TWh, varav 20 TWH land. Elcertifikaten ger ett tak, kanske 15 TWh av totalt 25 TWh förnybar el

3 Antagen juni 2010

4 Antagen sept 2010, feb Plankarta Tillägg till Krokoms översiktsplan 1991 I vita bedömningsområden kan finnas höjder med bra vind där större vindparker kan miljöprövas av länsstyrelsen. Områdena kan också ha höga värden för rennäring, turism, natur och kulturmiljö. Kommunen lämnar synpunkter under miljöprövningen. Tillstånd får inte ges om inte projektet har tillstyrkts av kommunen. Här kan också finnas mindre höjder nära lokala kraftledningar där kommunen kan pröva enstaka vindkraftverk eller små grupper upp till sex verk. om de inte medför betydande miljöpåverkan. Prövningen ska ske så att alla miljöeffekter av vindkraftverken, vägar och kraftledningar bedöms samtidigt. Miljön, näringarna eller boendemiljöerna får inte skadas. I röda områden finns värdefulla landskap för t.ex. rennäringen, turismen, naturvården eller kulturmiljön som riskerar att påtagligt skadas av vindkraftexploateringar. Där är det olämpligt att bygga stora vindkraftverk eller grupper av vindkraftverk. Små gårdsverk kan eventuellt få bygglov.. Röda områden och gröna möjliga utbyggnadsområden i Åre, Östersund och Strömsunds kommuner illustrerade från ej antagna utställningshandlingar.

5 Översiktsplan Kommunfullmäktiges mål för markanvändning enl. Plan o bygglagen. Omfattande demokratisk process Visar hur hänsyn tas till riksintressen Myndigheter måste ta hänsyn till ÖP Kommunomfattande plan och fördjupningar för Åredalen, tillägg för vindkraft, skoter

6 Maria Stenkvist, Vindenheten Energimyndigheten Vindkraft på rätt plats, Sala Vad är ett riksintresse vindbruk? Särskilt viktigt för utvinning av elproduktion från vindenergi ur ett nationellt perspektiv -Ska vara av nationell betydelse -Statens anspråk på mark- och vattenområden för vindbruk -Riksintresse enligt miljöbalken kap 3:8 - skall skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av anläggningarna. -Ska vara av sådan dignitet att intresset är av omistligt värde för nationen

7 Anspråk Överprövar Bild: Harry Westermark från föredragning om översiktsplanering för vindkraft 2009

8 Riksintresse vindbruk områden på land (3 783 km2) 29 områden till havs (4 085 km2) Ytanspråk km2 Totalt 310 områden 1,5 procent av Sveriges yta Antal verk: stycken Teoretiskt installerad effekt På land: 17,4 26,1 GW Till havs: 15,1 18,9 GW Teoretisk årsproduktion På land: TWh Till havs: TWh Totalt: TWh

9 2008 beslut: 14 områden, 454 km 2 (Andel 8% 1,6 TWh)

10 2012 förslag: 80 områden, 2869 km 2 (Andel 39% 23 TWh)

11 Riksintresseförslag vindkraft. Ny remiss STEM

12 Beslut (= Anspråk) STEM

13 Länsstyrelses hemsida nov 2014 Hur mycket kan vi bygga i Länet? TWh ÖP 6 TWh 0,7 TWh Massimo Cati Samhällsenheten Massimo.Cati@lansstyrelsen.se Magnus Agnemo Samhällsenheten Magnus.Agnemo@lansstyrelsen.se I drift och tillstånd mars 2012 >4TWh Summa

14 Förslag till statens budget för 2015, Prop. 2014/15, Utgiftsområde 21, ENERGI Sid 40

15 Många fel och inaktuella uppgifter i vindbrukskollen! Vindkraftföretagens projekteringområden redovisas men inga uppgifter om kommunernas översiktsplaner. Ska vara riksintresse turism och friluftsliv 4 kap 2 MB!!

16

17 Riksintresse

18 Från Vindkraft i Åre kommun. Tillägg till översiktsplan. Antagen 16 juni 2010 Miljöanmälan till kommunen. Kommunen kan kräva en MKB. Kommunen kan ställa villkor (försiktighetsmått) och förbjuda. Alt. Bedöma betydande miljöpåverkan, som kräver miljöprövning

19 Dialog om lokal nytta? ÖP Samråd Kommunens planmonopol Vetot Almedalen

20 Med huvudsakligt ändamål naturskyddsoch miljöskyddsintressen

21

22

23

24

25

26 Bengt-Göran Carlssons fågelinventering tolkas olika av Bengt-Göran och vindkraftbolaget

27

28

29 Ur översiktsplanens beskrivning: riktlinjer ej juridiskt bindande

30 Ur beskrivningen: Omgivningspåverkan och överväganden Ett örnbo finns inom den SCA / Statkrafts stora vindpark. Upp till 10 verk har flyttats och passager för in- och utflygning har skapats. Skyddsavståndet blir därför i praktiken större än 1 km.

31 Utdrag ur Bergs ÖP vardagslandskapet Exempel på mål: Utsikten åt söder från bostäderna i en by inte blir väsentligt påverkad Måste enligt kommunen kombineras med kompensationsåtgärder för berörd bygd och näring, utöver positiva sysselsättningseffekter.ska hanteras skilt från översiktsplanen och beskrivs i en särskild kommunal policy 31

32 Exempel stärkande kompensation MB Miljökvalitet Stärka MB 16:9, specialmotiven s 209 f åtgärder för att gottgöra det intrång som verksamheten medför. Vid bedömningen har det betydelse hur allvarligt intrång som verksamheten medför samt vilken nytta som åtgärder medför. Allmänt intresse 16:9 Återstående intrång kan KOMPENSERAS Lindra Hindra oacceptabel kvalitet Insats för hänsyn Peggy Lerman 32

33 Fäbodliden vindpark i Vindelns kommun Tillstånd 2011 med prövotid för utredning av kungsörn och kompensation som förstärker boendekvaliteten i byn Kamsjön MB 16 kap 9 Byn Kamsjön Vindpark 30 verk 2-3 km i Söderläge

34

35 För dig som vill veta mer och

36 Samordnande jurist. Länsstyr. Z

37 Råshön, 10 MW uppfört 2004 Tack för oss!

38 Exempel från Jämtlands län Översiktsplanen kan inte förutse alla frågor övervärderas? Planer och tillstyrkan påverkas av lokal acceptans, nytta/onytta Berg (Mullberget & Högberg) Härjedalen (Åndberg &Skaftåsen) Översiktsplan (Gröna områden) Motstånd Policy = utpressning? Översiktsplan (Rött område) Bygdemedel = Muta? Anhängare Motivering Beslut/Överklagan Icke tillstyrkan Tillstyrkan

39 LT 25 juni 2013 Östersundsposten 12 juni 2013

40 Åndberg Skaftåsen

41

42

43

44 Förra remissen Ny remiss

45 Förra remissen Ny remiss. Togs bort efter kommunens synpunkter.

46

47

48

49 Lag / Policy Planmonopol Plan och bygglagen Det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten (1 kap 2 PBL) - ÖP/ Detaljplan Hänsyn till allmänna och enskilda intressen / mest lämpad markanvändning (2 kap 1-2 PBL) Besked att inte detaljplanlägga ska motiveras / men kan inte överklagas. (5 kap 2 och 13 kap 2 PBL) Tillstyrkan Miljöbalken krav på kommunens tillstyrkan för miljötillstånd. (16 kap 4 MB) (Detaljplan ej vindkraftverk utom särskilda fall, 4 kap 2-3 PBL)

50

51

52 Fredag 30 maj 2014