Socialnämndens kallelse

Transkript

1 Kallelse/föredragningslista 1(1) Ersättare för kännedom Socialnämndens kallelse Tid , kl. 18:30 Plats Kommunhuset, Cafeterian, Kullagatan 2, Kävlinge Information Nytt ersättningssystem för ensamkommande flyktingbarn Tjänsteman i beredskap - socialjour Upprop Val av justerare Fastställande av dagordning 1. Nämndplan för socialnämnden (budget, mål och internkontroll) Sid Ekonomisk rapport Sid Utredningsdirektiv Lokalförsörjning hemvården Återrapportering Åsikt Kävlinge Sid. 33 Sid Delegationsbeslut Sid Meddelanden Sid. 41 Annsofie Thuresson Ordförande Ordinarie ledamöter ska meddela nämndsekreterare, Johanna Aronsson, på telefon eller via e-post socialnamnden@kavlinge.se vid förhinder. Vid akut förhinder kontakta socialchef Christin Johansson på Före sammanträdet har grupperna möjlighet att träffas kl M, L, C, Kd, MP i grupprum Karaby S- gruppen i grupprum Södervidinge SD i Stävie Socialchef Christin Johansson Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se

2 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr: SN 2016/161 Socialnämnden Nämndplan Socialnämnden Förslag till beslut Socialnämndens beslut Socialnämnden antar fördelningen av socialnämndens driftbudget och investeringsbudget för samt godkänner internkontrolluppdrag och mål med indikatorer i nämndplanen för. Driftbudgeten tas upp för eventuell revidering och fastställande under kvartal 1 med hänsyn till volym och bokslut Ärendebeskrivning Nämndplan Socialnämnden. Bilagor med internkontrolluppdrag samt budgetförändring fördelat på verksamhet. Beslutsunderlag Nämndplan Socialnämnden IIK Gemensamt INKA IK HO Kontroll privata medel IK Måltid SLV-råd ÄO Budget Socialtjänsten Christin Johansson Socialchef Bengt-Inge Davidsson Ekonom Beslutet ska skickas till För kännedom Kommunfullmäktige Christin Johansson Socialnämnden Bengt-Inge Davidsson Bengt-Inge.Davidson@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se

3 Nämndplan Socialnämnden Budget - större förändringar Socialnämndens budgetram är för tkr. Ramen har tillförts kompensation för ökade priser med tkr, helårseffekt för löneförhandling 2016 med tkr, ökad befolkning med tkr samt ett generellt ramtillskott med tkr. Nämndens största ekonomiska utmaning för är verksamheten ensamkommande flyktingbarn och ungdomar. Omvärldsläget gör att alla bedömningar är osäkra. Ett nytt ersättningssystem bestående av schabloniserade nivåer, med betydligt lägre nivåer än i nuvarande system, börjar gälla från den 1:e juli. Nämndplanen tar inte höjd för de nya nivåerna. Övriga ekonomiska utmaningar består i ökade volymer samt externt köpt verksamhet inom samtliga områden. Kösituationen inom Hemvården är fortsatt högre än kommunens egna platser och ett avtal om 8 korttidsplatser är tecknat under Nämnden har tre direktiv avseende utökad LOV inom socialtjänsten. Utredningen angående LOV inom särskilt boende äldreomsorg, har nämnden lämnat vidare till kommunfullmäktige, med förslag om att införa LOV. Samtliga verksamheter utom Måltidsservice, får full ersättning för löneökning av tillsvidare anställd personal. Måltidsservice täcker sina kostnader med prishöjning. Gemensamt Den gemensamma delen utökas med ca 100 tkr för verksamhetsdelen, utöver detta tillförs den s k bufferten ca tkr, vilken kommer att uppgå till tkr. Det är ramökningen som läggs i bufferten för att kunna fördelas under verksamhetsåret beroende på volymökningar. Hemvården Hemvården tillförs kompensationen för befolkningsökning, dock fonderas 50% av den totala ökningen centralt, men denna del används för att till viss del täcka kostnader för externt uppköpta platser. Förfarandet är en förberedelse för ett nytt särskilt boende, preliminärt Handikappomsorgen Verksamheten tillförs 800 tkr från prisjusteringen för att täcka ökade volymer och prishöjningar. Ökningen är 200 tkr högre än det prognostiserade underskottet vid delårsbokslutet. Individ och familjeomsorgen IFO får ett tillskott om tkr vilket även det är 200 tkr högre än delårsbokslutets förmodade underskott. Utmaningen för verksamheten är att få ner kostnaderna för ekonomiskt bistånd, vilket följs genom en indikator i målstyrningen under ekonomiperspektivet. Måltidsservice Måltidsservice får ingen ramförändring utan bekostar sina egna kostnadsökningar med prisökningar gentemot Hemvården och Bildning. Måltidsservice gör prissättningen tidigt i budgetprocessen och påverkas i hög grad av portionsantalet inom de olika verksamheterna, främst inom Bildnings verksamheter kan det ske förändringarna.

4 Mål KÄVLINGEBON I kävlingeboperspektivet arbetar vi för att vara en medborgarengagerad kommun där invånarna har en god dialog med kommunen och känner, att de har goda påverkansmöjligheter. Här fokuserar vi på kommuninvånarnas intressen så att de upplever fördelar med att bo, växa upp, utbilda sig och åldras i Kävlinge kommun. Kävlinge kommuns invånare har stort inflytande Indikatorer 2016 Acc. värde Kf: Nöjd-Inflytande-Index för påverkan Kf: Nöjd Inflytande-Index - Helheten Acc. värde 2018 Nämndsmål Brukare känner sig delaktiga och har inflytande Indikatorer Antal ggr/år som brukarorganisationer bjuds in till samverkansmöten med HO Antal gjorda samordnade individuella planeringar (SIPar) Boendestöd SP SoL Antal gjorda samordnade individuella planeringar (SIP ar) Grupp/servicebostad LSS Antal gjorda samordnade individuella planeringar (SIP ar) Korttidsvistelse LSS 2016 Acc. värde Acc. värde 2018

5 Kävlinge kommun har ett gott bemötande och en god tillgänglighet Indikatorer 2016 Acc. värde Kf: Nöjd-Medborgar-Index (NMI) Kf: Nöjd-Medborgar-Index för bemötande och tillgänglighet. Kf: Andel som får svar på en fråga vid första telefonsamtalet Kf: Andel som får svar på e-post inom två arbetsdagar. Handläggningstid i dagar för ekonomiskt bistånd, Kkik Nationell Brukarenkät Särskilt boende, de äldres bedömning av bemötande (enhet) Nationell Brukarenkät Hemtjänst, de äldres bedömning av bemötande (enhet) Acc. värde ,0% 80,0% 100,0% 100,0% % 98% 98% 98% Genomsnittligt antal bidragsmånader per hushåll 5,4 5,2 Kävlinge kommuns skolor tillhör de bästa i landet Indikatorer Kf: Placering av sammanvägt resultat i Öppna jämförelser grundskola. Kf: Andel nöjda elever, grundskolan (kommunnivå) Kf: Andel nöjda föräldrar grundskola (kommunnivå) Kf: Nöjd-Medborgar-Index för skolor (grundskola) 2016 Acc. värde % 93% 94% 82% 90% 91% Acc. värde 2018 Kävlinge kommuns invånare har en rik fritid Indikatorer 2016 Acc. värde Kf: Nöjd-Region-Index för fritidsmöjligheter Kf: Nöjd-Medborgar-Index för idrotts- och motionsanläggningar Kf: Nöjd-Medborgar-Index för kultur KKiK särskilt boende hemvård, minst en organiserad och gemensam aktivitet per dag under helgen. Andel enheter %. Acc. värde ,0% 100,0%

6 Kävlinge kommuns hemvård tillhör de bästa i landet Indikatorer Kf: Personalkontinuitet antal vårdare i hemtjänst (U21401) Kf: Nationell Brukarenkät Särskilt boende, de äldres bedömning av omsorgen i sin helhet Kf: Andel brukare som är nöjda eller mycket nöjda med sin hemtjänst, % (U21468) - kommunnivå 2016 Acc. värde Acc. värde ,0% 95,0% 94,0% 95,0% Kf: Nöjd-Medborgar-Index för äldreomsorg Andel registreringar i BPSD av personer boende i demensboende (kommunnivå) Utförd validerad smärtskattning enligt Svenska Palliativregistret 90,0% 90,0% 35% 45% Nämndsmål Kävlinge kommuns hemvård ska tillsammans med vårdcentralerna i kommunen (Kävlinge VC och Löddeköpinge VC) erbjuda en sammanhållen vård och omsorg för de mest sjuka äldre. Indikatorer 2016 Acc. värde Acc. värde 2018 Antal gjorda samordnade individuella planeringar (SIP ar) Hemvård SAMHÄLLSUTVECKLING I samhällsutvecklingsperspektivet arbetar Kävlinge kommun tillsammans med andra aktörer för att utveckla bilden av Kävlinge genom att skapa välkomnande miljöer, hållbar samhällsutveckling och tillväxt. Kävlinge kommun erbjuder ett företagsklimat i toppklass Indikatorer Kf: Servicemätning av kommunens myndighetsutövning. Nöjd-Kund-Index (U07451) 2016 Acc. värde Kf: Svenskt näringslivs ranking (anges i plats) Kf: Total andel öppet arbetslösa i procent 2,9% 2,9% Kf: Total andel öppet arbetslösa (18-24 år) 4,3% 4,2% Kf: Nyregistrerade företag, antal per 1000 inv 6,9 7,0 Acc. värde 2018

7 Kävlinge kommun är välkomnande och trygg Indikatorer Kf: Nöjd-Medborgar-Index för Renhållning och sophämtning 2016 Acc. värde Kf: Nöjd-Region-Index för trygghet Kf: Trygghetsmätning, Öppna jämförelser (anger plats, och topp 25) Kf: Hur väl uppfyller skräpsituationen i din kommun dina förväntningar på en skräpfri kommun? Nationell Brukarenkät Särskilt boende, de äldres bedömning av trygghet på sitt äldreboende (enhet) Nationell Brukarenkät Hemtjänst, de äldres bedömning av trygghet att bo hemma med hemtjänst (enhet) Nationell brukarenkät Funktionshinder Säbo. Brukarnas bedömning av trygghet med personalen (första mätning 2016) Acc. värde ,5 7,5 94% 94% 93% 94% Nämndsmål Socialtjänsten bidrar till att brukare inom daglig verksamhet LSS går ut i utflyttad verksamhet/förvärvsarbete på öppna arbetsmarknaden Indikatorer Antal brukare från DV Trähästen till utflyttad verksamhet i grupp Antal brukare från DV Trähästen till utflyttad verksamhet individuellt Indikator ur Öppna jämförelser LSS, antal personer som gått från DV till skyddat arbete. Indikator ur Öppna jämförelser LSS, antal personer som gått från DV till förvärvsarbete på den reguljära arbetsmarkanden Acc. värde Acc. värde 2018 Nämndsmål Personalen har goda kunskaper för att upptäcka våld i nära relationer Indikatorer Antal genomförda utbildningstillfällen till personal (våld i nära relationer) Avser HV, HO, IFO 2016 Acc. värde Acc. värde 2018

8 MEDARBETAREN I medarbetarperspektivet arbetar Kävlinge kommun för att vara en attraktiv arbetsgivare med delaktiga medarbetare som tar ansvar för vårt gemensamma uppdrag. Arbetsmiljön präglas av öppenhet, engagemang och utveckling där mod och nytänkande uppmuntras. Kävlinge kommun upplevs som en attraktiv arbetsplats Indikatorer Kf: Hållbart medarbetarengagemang (HME), Index för motivation (kommunnivå) Kf: Hållbart medarbetarengagemang (HME), Index för ledarskap (kommunnivå) Kf: Hållbart medarbetarengagemang (HME), Index för styrning (kommunnivå) 2016 Acc. värde Acc. värde 2018 Kf: Personalomsättning (kommunnivå) 10,0% 8,0% Kf: Andel medarbetare som kan tänka sig att rekommendera andra att söka jobb inom Kävlinge kommun (kommunnivå) Andel timvikarier i förhållande till total personakostnad för omvårdnadspersonal HV och HO Hållbart medarbetarengagemang (HME), Index för motivation (nedbrytbar) Hållbart medarbetarengagemang (HME), Index för ledarskap (nedbrytbar) Hållbart medarbetarengagemang (HME), Index för styrning (nedbrytbar) 82% 83% 9,0% 8,0% Personalomsättning (nedbrytbar) 9,0% 8,0% Jag kan rekommendera andra att söka jobb inom Kävlinge kommun (gemensamt för alla nämnder) - nedbrytbar 82% 83%

9 Kävlinge kommun har en arbetsmiljö som främjar god hälsa Indikatorer Kf: Sjukfrånvarostatistik i procent (N00090) - (kommunnivå) 2016 Acc. värde Acc. värde ,8% 5,3% 4,8% Kf: Frisknärvaro (kommunnivå) 54,0% 55,0% Kf: Sjukfrånvaro korttid (kommunnivå) 3,6% 3,5% Kf: Andelen medarbetare som nyttjar friskvårdsbidraget (kommunnivå) Kf: Andel medarbetare som anser att de inte får möjlighet till återhämtning efter intensiva perioder (kommunnivå) 37% 44% 15% 11% Sjukfrånvarostatistik i procent (nedbrytbar) 8,9% 6,1% 6,0% Frisknärvaro, % (nedbrytbar) 54,0% 55,0% Sjukfrånvaro Korttid (nedbrytbar) 5,4% 3,6% 3,5% Andel medarbetare som nyttjar friskvårdsbidrag (nedbrytbar) Andel medarbetare som anser att de inte får möjlighet till återhämtning efter intensiva perioder (nedbrytbar) 31% 37% 15% 11% Sjukfrånvaro Långtid (nedbrytbar) 3,5% 2,5% 2,5%

10 EKONOMI I ekonomiperspektivet arbetar Kävlinge kommun för en god ekonomisk hushållning, ett effektivt resursutnyttjande och en handlingsberedskap för framtiden. Kävlinge kommun har en god ekonomisk hushållning och ett effektivt resursutnyttjande Indikatorer Kf: Nettokostnadens andel av skatteintäckter under en rullande fyraårsperiod 2016 Acc. värde Acc. värde ,1% 98,0% 98,0% Kf: Skattesats 18,51% 18,51% 18,51% Kf: Verksamhetens nettokostnad i relation till budgeterad nivå Kf: Investeringsvolymen i relation till skatter och bidrag under en rullande 10-årsperiod. (se beskrivning) Antal dygn med kostnad enlig Lag om kommunernas bet ansvar för viss hälso- o sjukvård Antalet ej verkställda beslut inom Socialtjänsten som rapporterats till IVO Kostnad utbetalt ekonomiskt bistånd, kr/inv (Kolada N31004) 2,5 mkr 0,0 mkr 0,0 mkr 7,7% 10,0% 10,0%

11 MILJÖ I miljöperspektivet arbetar Kävlinge kommun för en hållbar och resurseffektiv energiförsörjning samt verkar för en miljöanpassad och hälsosam livsmiljö samt erbjuder en god natur- och kulturmiljö med rik biologisk mångfald. Kävlinge kommuns organisation är energieffektiv och fossilbränslefri Indikatorer 2016 Acc. värde Acc. värde 2018 Kf: Totala energiåtgången i kommunala fastigheter (Kwh/kvm/år) Kf: Andelen icke-fossilt bränsle i kommunens verksamheter. 90,0% 94,0% Kf: Andelen fossilbränslefria fordon i kommunens verksamheter, mätning påbörjas ,0% 100,0% Kävlinge kommun erbjuder en hållbar och hälsosam livsmiljö Indikatorer Kf: Nöjd-Medborgar-Index för miljöarbete, kommunens insatser för att kommuninvånarna ska kunna leva miljövänligt 2016 Acc. värde Kf: Antal kilo restavfall per invånare Kf: Procentuellt minskat matsvinn i de kommunala verksamheterna, i relation till 2015 år värde (kommunnivå) Acc. värde % 20% Kf: Andel ekologiska livsmedel 40% 45% Kf: Ranking placering i Miljöaktuellt

12 Budget Budget Bokslut 2015 Budget 2016 Prognos 2016 Budget Budgetram, tkr Budgetavvikelse, % -2,6 % -0,8 % Verksamhetssammandrag, tkr Bokslut 2015 Budget 2016 Prognos 2016 Budget Gemensamt Hemvården Handikappomsorg Individ och familjeomsorg Summa Investeringar, tkr Hemvården Bokslut 2015 Budget 2016 It-satsning nätverk Ny dagverksamhet 500 Budget Budget 2018 Trygghetslarm byte till digital Budget 2019 Hjälpmedel Möbler och miljö Välfärdsteknologi 500 Inventarier nytt SÄBO Handikappomsorgen Hjälpmedel Möbler och miljö Inventarier nytt LSS-boende 250 Måltidsservice Skönadal 500 Dösjebro Inventarier Summa Externa medel Benämning Verksamhet Belopp Slutdatum Fler händer i vården Hemvården tkr Årlig omslutning t o m

13 Nyckeltal Nyckeltal Hemvården Antal personer beviljade hemtjänst Bokslut Antal servicelägenheter 134 Antal särskilt boende lägenheter Antal betalda vårddagar för utskrivningsklara personer Antal personer på korttidsplats 120 Budget 2016 Budget Sjukfrånvaro kort 5,2 3,7 3,6 Sjukfrånvaro lång 2,7 2,6 2,5 Nyckeltal Handikappomsorg Boende enligt LSS, vuxna antal platser Daglig verksamhet, antal personer Bokslut 2015 Budget 2016 Budget Personlig assistans LSS 10 Personlig assistans SFB 39 Sjukfrånvaro kort 4,2 3,7 3,6 Sjukfrånvaro lång 4,4 2,6 2,5 Nyckeltal Individ och familjeomsorgen Antal hushåll med ekonomiskt bistånd (årssnitt) Institutionsplaceringar, antal årsplaceringar Vård i familjehem, antal årsplatser Bokslut ,4 13,0 22,1 Budget 2016 Budget Sjukfrånvaro kort 4,6 3,7 3,6 Sjukfrånvaro lång 4,5 2,6 2,5 11

14 Planeringsförutsättningar Planeringsförutsättningar Socialnämnd Särskilda boenden - somatik Särskilda boenden - demens Servicelägenheter - Hemvård Bokslut 2015 Budget 2016 Budget Gruppbostäder LSS egna Gruppbostäder LSS externa Budgetram (tkr) Budget Aktuell budget 2016 enligt Delårsbokslut Befolkningsförändring Priskompensation Utökning ram Avgår ej ramjusterande* Tilläggsanslag löner Helårseffekt Budgetram * TA-lön löpande 2016, engångseffekt av utökning av arbetskläder Löneökningen ersätts från centralt avsatta medel, dessa tillförs löpande under budgetåret, och blir ramhöjande först då helårseffekten är beräknad. Resursfördelning - pris per prestation 2015 Budget 2016 Budget Särskilda boenden somatik Särskilda boende demens Gruppboende interna Enl IBD* prislista Enl IBD* prislista Enl IBD* prislista Gruppboende externa Enl avtal Enl avtal Enl avtal * Individuellt Behovs Dokument Resursfördelningen justeras löpande under året med de tillskott som kommer budgetramen tillgodo, den stora förändringen är givetvis TA-lön och då främst kommunals avtal. Resursfördelningen beskrivs i detalj i separat dokument. Mellan åren 2015 och 2016 gjordes ingen justering av resursfördelningen inom stora delar för både Hemvård och Handikappomsorg, utan nivåerna frystes för att tillföra beställaren mer resurser för att möta de ökade volymerna. 12

15 Intern kontroll Nämnden sammanställer (i nedanstående tabell) de processer, moment och rutiner som anses särskilt kritiska ur följande perspektiv. Omvärldsrisker Finansiella risker Efterlevnad av lagar och föreskrifter It-relaterade risker Verksamhetsrisker Konsekvensen av att något inte fungerar eller går fel. 1=försumbar, 2=lindrig, 3=kännbar, 4=allvarlig. Sannolikheten att något går fel eller inte fungerar. 1=osannolikt, 2=mindre sannolikt, 3=sannolikt, 4=mycket sannolikt Nämnden sammanställer (i nedanstående tabell) de kontrollpunkter som de planerar att genomföra under året. Sammanställning och riskbedömning av processer, moment och rutiner Process, rutin eller moment Konsekvens (1-4) Sannolikhet (1-4) Kommentar INKA Socialtjänsten att hitta rutiner 4 3 Följsamhet till riktlinjer Hantering privata medel Följsamhet till Livsmedelsverkets råd inom ÄO Alla verksamheter Handikappomsorgen Måltidsservice Intern kontrollplan Granskningen avser INKA Socialtjänsten att hitta rutiner Följsamhet till riktlinjer Hantering privata medel Följsamhet till Livsmedelsverkets råd inom ÄO Lag, reglemente etc SOSFS 2011:9 Socialstyrelsen, Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Bostad med särskild service LSS 9 9 Christina Forsberg Livsmedelsverkets råd Bra mat i Äldreomsorgen Ansvarig Klar datum Åsa Holmqvist Marina Rahm

16 Kundlöfte För att Kävlingeborna ska veta vad de kan förvänta sig av kommunen har vi olika löften för en rad tjänster som vi benämner våra löften till dig. Det är viktigt att våra kommuninvånare upplever att de får en bra och snabb service med god kvalitet av oss som arbetar i Kävlinge kommun. Här följer aktuella kundlöften inom Socialnämndens verksamhetsområde. Kundlöften Hemvården Bedömning och planering av vård Din kontaktman Genomförandeplan Ett aktivt och meningsfullt liv Till dig som bor på äldreboende lovar vi Hembesök i servicelägenhet Bedömning och planering av din vård och omsorg sker tillsammans och hemma hos dig. Vårt mål är att du ska känna dig trygg och säker och att du når självständighet i vardagen så långt det är möjligt. De skriftliga beslut och planer som upprättats i samråd med dig följs upp inom ett år eller när ditt behov förändras. Din kontaktman presenterar sig inom tre arbetsdagar från det att din beviljade hjälp har påbörjats. Tillsammans planerar ni hur er dialog sinsemellan ska se ut. Din kontaktman skriver tillsammans med dig en genomförandeplan inom 14 dagar. Genomförandeplanen följs av personalen och uppdateras en gång per år eller när dina behov förändras. Du får information om kommunens aktiviteter på dagcentraler samt kontaktuppgifter till pensionärsföreningar och frivilligorganisationer. Att du blir erbjuden fyra timmars individuellt anpassad aktivitet eller social samvaro med din kontaktman varje månad. Du avgör själv hur du varje månad fördelar tiden. Att du blir erbjuden dagliga aktiviteter/studiecirklar eller social samvaro i grupp. Utgångspunkt i planeringen är alla boendes intressen och förmågor. Veckan innan får du skriftlig information om vilka aktiviteter som erbjuds. Du blir erbjuden ett hembesök av enhetschef och biståndshandläggare inom 14 dagar från det att du flyttat in i servicelägenhet. Syftet med besöket är att följa upp dina frågor och funderingar gällande det nya boendet. Handikappomsorgen Bostad med särskild service enligt LSS Att dina beslutade insatser verkställs inom tre månader. Att en genomförandeplan upprättas inom en månad. Att din genomförandeplan följs upp av personalen och uppdateras minst en gång per år eller när ditt behov förändras. Att du får en namngiven kontaktpersonal som har huvudansvaret för planering och samordning av din hjälp och dina intressen, samt fungerar som en länk mellan dig, anhöriga och övrig personal. Att dina beviljade insatser följs upp minst en gång om året av en LSS handläggare. Att dina anhöriga har tillgång till kommunens anhörigstöd. Att du som har gått in i vuxenlivet får tillgång till två fritidsprogram per år som erbjuder olika aktiviteter inom fritid, sport och kultur. Att du blir erbjuden minst tre aktiviteter per vecka varav en individuell vid insatsen Handikappomsorgen Daglig verksamhet LSS, Korttidstillsyn LSS, Korttidsvistelse LSS Att dina beslutade insatser verkställs inom tre månader. Att en genomförandeplan upprättas inom en månad. Att din genomförandeplan följs upp av personalen och uppdateras minst en gång per år eller när ditt behov förändras. 14

17 Att du får en namngiven kontaktpersonal som har huvudansvaret för planering och samordning av din hjälp och dina aktiviteter, samt fungerar som en länk mellan dig, anhöriga och övrig personal. Att dina beviljade insatser följs upp minst en gång om året av en LSS handläggare. Att dina anhöriga har tillgång till kommunens anhörigstöd. Att du får individuell planering. Servicelöfte Det ska räcka med ett samtal till kommunen för att komma i kontakt med en person som kan hjälpa dig. Om den du söker inte är på plats kommer du att bli kontaktad inom två arbetsdagar Vi svarar på brev inom sex arbetsdagar. Behöver vi längre tid på oss meddelar vi vem som handlägger ditt ärende. Vi svarar på e-post inom två arbetsdagar. Behöver vi längre tid på oss meddelar vi vem som handlägger ditt ärende. Vi försöker lägga besök på tider som passar dig. Du kan använda kommunens olika e-tjänster och sociala medier som du når via kommunens webbplats dygnet runt. Vi utrycker oss klart och tydligt i tal och skrift Direktiv och uppdrag Socialnämnden Beslutades vid Ansvarig Klart Beslutsinstans och paragraf Att utreda förutsättningarna för att i projektform införa "spisevän" i Kävlinge kommun. Sn 45/2015 Ann-Louise Christensen Klart Socialnämnd 45/2015 Att utreda förutsättningarna för att införa LOV i daglig verksamhet LSS. Sn 46/2015 Christina Forsberg Socialnämnd 46/2015 Att utreda förutsättningarna för att införa LOV inom gruppboende LSS. Sn 47/2015 Christina Forsberg Socialnämnd 47/2015 Att utreda förutsättningarna för att införa LOV inom särskilt boende. Sn 48/2015 Ann-Louise Christensen Ärende till KS augusti 2016 Socialnämnd 48/2015 Socialnämnden och bildningsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheten att, i projektform, starta upp ett samarbete mellan dagcentral och fritidsgård för att föra samman seniorer och ungdomar Kf 45/2016 Christin Johansson Kvartal 1, Kommunfullmäktige 45/

18 Uppdragsbeskrivning intern kontroll 1(2) INKA Socialtjänsten att hitta rutiner- Gemensamt Socialtjänsten Process Förbättra möjligheterna att hitta aktuella rutiner på INKA/Socialtjänsten. Bakgrund och risk Hittbarhet är verksamhetskritiskt för organisationer där intranätet spelar en viktig roll. Det som inte hittas kan inte användas. Vad är det som påverkar graden av hittbarhet och hur kan vi komma till rätt med problemen med att hitta på INKA generellt. Dessa områden kan behöva ses över och förbättras: Navigationssystem hur jag tar mig från en sida till en annan Informationsstruktur hur har vi sorterat information Uppmärkning hur har vi namngivit sidor, satt sittrubriker och title på dokument Sökmotorn inställningar och justeringar i denna. I detta internkontrolluppdrag blir fokus på Socialtjänstens verksamheter, men där koppling finns till centralt Webb- och INKA-råds arbete med uppföljning av nytt INKA. Övriga förbättringsområden är följsamhet till spridningsrutin avseende prenumeranter samt uppdatering av rutinregister enligt rutinmanual. Kontroll om rutiner är reviderade enligt rutinmanual. Lag, reglemente etc. SOSFS 2011:9, Socialstyrelsen Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Syfte/målsättning med granskningen Syftet med intern kontroll är att identifiera de problem kring hittbarhet som finns och tillsammans med centralt Webb- och INKA-råd göra en handlingsplan kring förbättringar.

19 2 (2) Metod Tillsammans med centralt Webb och INKA-råd kika på intervjuer med chefer som gjorts kring användbarhet av nytt intranät. Ny enkät till hösten planeras av kommunikations-enheten med utskick till medarbetare. Utifrån handlingsplan påbörjas förbättringsarbetet. Kontrollen ska vara färdig Ansvarig IT-samordnare Åsa Holmqvist

20 Uppdragsbeskrivning intern kontroll 1(2) Efterföljs uppsatta riktlinjer för hantering av privata medel - Handikappomsorgen Process Granska att de uppsatta riktlinjerna för hantering av privata medel efterföljs. Bakgrund och risk Rutiner för hantering av privata medel är viktigt verktyg för att skydda brukarens privata medel och för att förtydliga personalens ansvar och skyldigheter samt se till personalens säkerhet. I första hand är det anhöriga eller legal ställföreträdare som ska ansvara för de privata medel men i vissa fall är detta inte praktiskt möjligt. Inom socialnämndens verksamheter kan det finnas behov av att personalen är behjälplig med hantering av enskilda brukares privata medel för att hantera utgifter för mat, uppehälle och fickpengar. Det är aldrig aktuellt att ta över den enskildes ansvar för sin ekonomi, personalens uppgift är endast att ge stöd i ett habiliterande syfte. Lag, reglemente etc. Bostad med särskild service LSS 9 9. Syftet/målsättningen med granskningen * Att skydda brukarens privata medel * Att förtydliga personalen ansvar och skyldigheter * Att personalen ska känna sig trygg i hantering av privata medel. Rutinen ska vara utformad så att god intern kontroll kan uppnås och att hanteringen skall vara så rationell som möjligt. Brukarens krav på säkerhet, service och integritet ska tillgodoses.

21 2 (2) Metod Enhetschefen ansvarar för att berörd personal är informerad och insatt i rutinerna för hantering av privata medel samt att kontroll och genomgång sker minst två gånger per år; en gång på våren och en gång på hösten. Kontrollerna kan ske oftare i de fall; Huvudman eller företrädare har önskemål om det Uppdraget upphör Det förekommit felaktigheter i tidigare granskningar Det sker byte av kontaktman. Vid genomgång och kontroll ska enhetschef signera i kassaboken att kontrollen genomförts. Kontrollen ska vara färdig Ansvarig Christina Forsberg

22 Uppdragsbeskrivning intern kontroll 1(2) Granska följsamhet till Livsmedelsverkets råd inom Äldreomsorgen Måltidsservice Process Granska att Livsmedelsverkets råd Bra mat i äldreomsorgen efterföljs i verksamheten. Bakgrund och risk Maten och måltiden är viktig, inte bara för att tillgodose våra behov av energi och näringsämnen utan också för vår livskvalitet. Detta gäller även i högsta grad våra äldre i hemvården. Livsmedelsverket kom år 2011 ut med råden Bra mat i äldreomsorgen med syfte att lyfta fram viktiga aspekter kring mat för äldre. Råden riktar sig till olika personalgrupper vars arbete påverkar äldres måltider. Måltidsservice i Kävlinge kommun vill granska om verksamheten följer råden och om åtgärder bör vidtas. Lag, reglemente etc. Livsmedelsverket har, på uppdrag av regeringen, tagit fram råden Bra mat i äldreomsorgen som avser äldre som får hjälp med mat och måltider genom kommunen. Råden är indelade i fyra delar utifrån målgrupp: 1. Kommunen beslutsfattare, upphandlare 2. Verksamhetsansvariga, biståndshandläggare 3. Meny och mat måltidschefer, kökspersonal 4. Omsorgspersonal Syftet/målsättningen med granskningen Syftet med intern kontroll är att säkerhetsställa att råden Bra mat i äldreomsorgen följs i Kävlinge kommuns måltidsservice och hemvårdens särskilda boende. Målsättningen är att undersöka om våra äldre får i sig de måltider som rekommenderas. Metod Kontrollen är en nulägesbeskrivning av hur Måltidsservices produktionskök inom hemvården samt hemvårdens särskilt boende följer Livsmedelsverkets råd Bra mat i äldreomsorgen. Plan görs efter de brister som eventuellt framkommer.

23 2 (2) Avgränsning Kontrollen innefattar inte de delar av råden som riktar sig till målgrupperna: 1. Kommunen beslutsfattare, upphandlare 2. Verksamhetsansvariga, biståndshandläggare Kontrollen innefattar inte heller de olika grundkosterna; SNR, A-kost och E-kost. Kontrollen ska vara färdig Ansvarig Marina Rahm

24 (tkr) 50 Stab, gemensamt 52 Hemvård 56 Handikappoms 57 IFO Buffert Summa Budget Priskompensation Befolkningsökning Ramökning Ej ramjusterande - Arbetskläder Ej ramjusterande - TA-lön del TA-lön 2016 (helårseffekt) Ej ramjusterande - Social jour Ej ramjusterande - Social jour Omfördelning buffert Budget (Gemensamt summerad med buffert) (23 559)

25 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr: SN 2016/80 Socialnämnden Ekonomisk rapport Förslag till beslut Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner rapporten Ärendebeskrivning Ekonomisk rapportering av nyckeltal för Socialtjänsten. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport Socialtjänsten Christin Johansson Socialchef Bengt-Inge Davidsson Ekonom Beslutet ska skickas till Socialnämnden Bengt-Inge Davidsson Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge

26 Socialnämnden ekonomirapport

27 Ekonomiskt bistånd (tkr) (utbetalning, avseende månad) Budget

28 Ekonomiskt bistånd Antal hushåll (utbetalning)

29 1200 Institutionsplaceringar B&U (vårdkostnad) BudgetB 0

30 Institutionsplaceringar Vuxna (vårdkostnad) BudgetV

31 Familjehem B&U (vårdkostnad) BudgetB

32 Familjehem inkl konsulentstödda B&U (vårdkostnad) BudgetB

33 Hemtjänst (timmar)

34 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr: SN 2016/168 Socialnämnden Utredningsdirektiv lokalbehov hemvården Förslag till beslut Socialnämndens beslut Att uppdra förvaltningen att skyndsamt utreda hemvårdens lokalbehov. Utredningen ska återrapporteras till socialnämnden inom 6 månader. Ärendebeskrivning Utredningen ska ge en helhetsbild över behoven och presentera förslag på hur dessa ska tillgodoses, inklusive en ekonomisk konsekvensanalys. Utredningen ska också svara på de ekonomiska konsekvenserna om förslagen inte genomförs samt hur behoven i sådana fall ska tillgodoses. Beslutsunderlag Utredningsdirektiv lokalbehov hemvården Socialtjänsten Christin Johansson Socialchef Ann-Louise Christensen Verksamhetschef hemvården Beslutet ska skickas till För verkställighet Christin Johansson, Ann-Louise Christensen Socialnämnden Ann-Louise Christensen Ann-Louise.Christensen@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se

35 Utredningsdirektiv lokalbehov hemvården Med LOV direktivet för våra särskilda boende som nu lämnats över till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för beslut ser vi att det är nödvändigt att ta ett helhetsgrepp kring de lokalbehov som finns inom hemvården. Hemvården har lokaler som inte bara berör särskilt boende, våra lokaler har också verksamheter som dagverksamhet, korttidsboende, växelvård, dagcentraler och servicelägenheter. Framtiden bjuder på utmaningar, delar av som vi ser vi får hjälp med LOV initiativet men det finns fler delar som behöver ses över och få en strategi för att hantera. Vi tänker på hur vår ökande befolkning påverkar, hur hälso och sjukvårdsavtalet påverkar och hur den nya förväntade betalningsansvarslagen påverkar. Vi behöver förbereda och kreativt se över hur vi kan lösa och få flexibilitet i våra lokaler för att möta framtidens utmaningar. Vi uppdrar till förvaltningen: Att skyndsamt utreda, tillsammans med berörda intressenter, lokalbehoven med tanke på vad som anförts ovan. Utredningen ska ge en helhetsbild över behoven och presentera förslag på hur dessa ska tillgodoses, inklusive en ekonomisk konsekvensanalys. Utredningen ska också svara på de ekonomiska konsekvenserna om förslagen inte genomförs samt hur behoven i sådana fall ska tillgodoses. Förslaget ska sträva efter att uppnå största möjliga flexibilitet. Målen är Att få en helhetsanalys med förslag på lösningar av behov och lokaler. Kan vi ändra verksamheter, flytta eller renovera för att få lokalerna att bättre möta de framtida utmaningar som vi har Att få en tydlig bild av kostnaden både vid införandet av det scenario som utredningen visar men också tydlig bild av kostnaden om vi väljer att fortsätta på vägen som vi går idag. Vi ser att detta är något som skyndsamt måste göras och vi vill se en återrapportering till nämnden inom 6 månader. Kvintetten utvecklar Kävlinge kommun!

36 Annsofie Thuresson Ordförande socialnämnden Kvintetten utvecklar Kävlinge kommun!

37 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr: SN 2016/162 Socialnämnden Återrapportering av Åsikt Kävlinge Förslag till beslut Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner återrapporteringen och överlämnar den till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Återkoppling med statistik över inkomna synpunkter ska redovisas två gånger per år för nämnder och kommunstyrelse. Denna rapport avser första halvåret 2016 för socialnämnden. Rapporten lämnas enligt en ny mall som används av samtliga nämnder och kommunstyrelsen. Under första halvåret 2016 fick socialnämnden in 19 synpunkter. Det är en ökning med 8 synpunkter jämfört med första halvåret Hemvården har fått 10 synpunkter, måltidsservice 7 synpunkter och individ- och familjeomsorg 2 synpunkter. Det har inte lämnats in några synpunkter som avser handikappomsorgen. Samtliga synpunktslämnare har fått svar inom två veckor. Inom måltidsservice kommer synpunkterna ofta från föräldrar som ställer frågor om svenskt kött, ekologiska produkter, smör, fet mjölk mm. Två frågor inom hemvården har avsett placeringar utanför kommunen för personer med behov av korttidsboende. Hemtjänsten i Löddeköpinge har fått beröm. Beslutsunderlag Återrapportering av Åsikt Kävlinge Återrapportering av Åsikt Kävlinge Återrapportering av Åsikt Kävlinge Socialtjänsten Christin Johansson Socialchef Gunilla Malmgren Administrativ chef Socialnämnden Gunilla Malmgren Gunilla.Malmgren@kavlinge.se Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se

38 Beslutet ska skickas till För kännedom Kommunstyrelsen För verkställighet 2 (2)

39 Bilaga tjänsteskrivelse 1(3) Dnr: Återrapportering av Åsikt Kävlinge för socialnämndens verksamhetsområde, Under perioden har det inkommit totalt 19 stycken synpunkter. Av dessa har 12 stycken lämnats in via hemsidan och 7 stycken via blankett. Det är en ökning med tre synpunkter jämfört med föregående halvår och med åtta jämfört med första halvåret Fördelningen av synpunkterna återfinns här nedan. Fördelning av synpunkter Antal % Enhet/avdelning Hemvård 10 52,6 Måltidsservice 7 36,8 Individ- och familjeomsorg 2 10,5 Totalt 19 Synpunktstyp Antal % Beröm 1 5 Förslag 3 15 Fråga 5 25 Klagomål 8 40 Felanmälan 0 0 Övrigt 3 15 Totalt* 20 Kategori Antal % Information 1 4,8 Fysisk miljö 1 4,8 Kompetens 0 0 Skadegörelse 0 0 Bemötande 1 4,8 Handläggning 0 0 Lagstiftning 0 0 Tillgänglighet 1 4,8 Delaktighet/Inflytande 1 4,8 Service & Tjänster 9 42,9 Övrigt 7 33,3 Totalt* 21 Kommunstyrelsen Marie Göransson marie.goransson@kavlinge.se Kansliavdelningen Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se

40 2 (3) * Summan för antal överensstämmer inte alltid med antalet registrerade synpunkter då flera alternativ kan väljas. Liksom under föregående period är klagomål den synpunktstyp som är vanligast, liksom kategorin service & tjänster. Flest synpunkter förekommer inom hemvård och måltidsservice, som är de största verksamheterna. Inom måltidsservice kommer synpunkterna ofta från föräldrar som ställer frågor angående svenskt kött, ekologiska produkter, smör, fet mjölk mm. Två frågor inom hemvården har rört placeringar utanför kommunen beträffande personer med behov av korttidsboende. Berömmet avser hemtjänsten i Löddeköpinge. Åtgärder Antal % Åtgärdat 2 8,7 Kommer att åtgärdas 1 4,3 Kommer inte att åtgärdas 11 47,8 Tas med i framtida planering 5 21,7 Hänvisning till annan myndighet/organisation/företag 1 4,3 Överförs till diariet för fortsatt behandling 3 13,0 Totalt* 23 Resultat Antal % Felet åtgärdat 0 0 Förbättrad information 2 10 Förbättrad service/tillgänglighet 0 0 Förbättrad kvalitetsgaranti 1 5 Förändrade rutiner 0 0 Kostnadsbesparing 0 0 Politiskt beslut 1 5 Utbildning av personal 0 0 Ingen förändring Totalt* 20 * Summan för antal överensstämmer inte alltid med antalet registrerade synpunkter då flera alternativ kan väljas. Fem ärenden kommer att tas med i framtida planering. De ärendena handlar om Mindre kött ger ekonomiskt utrymme till mer ekologisk mat. Hemrehabteamet Smidigare återlämning av hjälpmedel Korttidsboende Svarstid för mottagningsbekräftelse Antal % Inom 2 dagar Mellan 3-5 dagar * Mer än 6 dagar Obesvarat Svar ej möjligt/ önskat 11 * Noteras bör att systemet inte känner av om det rör sig om arbetsdagar eller helgdagar. De synpunktslämnare som lämnar kontaktuppgifter och vill ha svar ska inom två arbetsdagar få bekräftelse om att vi har tagit emot synpunkten och uppgift på vem som är handläggare för ärendet och dennes kontaktuppgifter. Svarstid för handläggares svar Antal %

41 3 (3) Inom 14 dagar Mellan dagar * Mer än 21 dagar Obesvarat Svar ej möjligt/ önskat 7 När statistiken togs ut hade samtliga som lämnat en synpunkt fått svar. Handläggare ska inom 14 dagar kontakta synpunktslämnaren med antingen ett svar på frågan eller annan återkoppling i ärendet. Det finns ärenden som är besvarade trots att de när det gäller mottagningsbekräftelsen har hamnat under svar ej möjligt/önskat. Det finns ärenden som har besvarats inom två dagar, några samma dag som de kom in, och då har det inte funnits någon anledning att skicka en mottagningsbekräftelse. Samtliga synpunkter ska publiceras på hemsidan om de inte innehåller sekretessuppgifter eller är kränkande. Av inkomna synpunkter har 5 stycken inte publicerats på hemsidan. I de fall där synpunkterna inte publicerats på hemsidan beror det på att frågan har innehållit personuppgifter och att svaret därför också innehållit sekretessbelagda uppgifter. De frågor som behandlats är: Många olika personer som utfört insatsen. Beröm till hemrehabteamet och klagomål på indragning av ett team. Kommunens avgifter accepteras inte. Korttidsboende på annan ort. Ekonomisk hjälp till enskild. Uppföljning av tidigare år Socialnämnden hade under 2015 två synpunkter som skulle tas med i framtida planering. Den ena synpunkten handlade om leverans av varm mat. Synpunktslämnaren var inte nöjd med den mat som levererades hem. Idag provsmakas maten en gång i månaden för att följa upp kvaliteten på den hemlevererade maten. Den andra synpunkten avsåg mat i förskolor. Synpunktslämnaren önskade att kommunen skulle införa en nollsockerpolicy i förskolorna och att margarinet skulle ersättas med smör. Kommunen har tagit beslut om en ny måltidsstrategi som följer Livsmedelsverkets näringsrekommendationer. Den innebär inte att sockret är helt borttaget och inte heller att margarinet är ersatt med smör.

42 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr: SN 2016/14 Socialnämnden Delegationsbeslut Förslag till beslut Socialnämndens beslut Redovisning av delegationsbeslut läggs till handlingarna Ärendebeskrivning Anmälan av delegationsbeslut Beslutsunderlag SN 18/ Socialchef Avtal om köp av beredskap Bil 105/2016 Delegationslista Färdtjänst Bil 106/2016 Delegationslista Riksfärdtjänst Bil 107/2016 Delegationslista Avgifter Bil 108/2016 Delegationslista SoL Vård och omsorg Bil 109/2016 Delegationslista LSS Socialnämnden Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge

43 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr: SN 2016/13 Socialnämnden Meddelanden Förslag till beslut Socialnämndens beslut Redovisning av meddelanden godkänns. Ärendebeskrivning Anmälan om meddelanden Beslutsunderlag Protokoll från NÄSAM - Socialnämnden Protokoll från NÄSAM - Socialnämnden Protokoll från NÄSAM - Socialnämnden Revisionsrapport - Granskning av styrning och uppföljning av privata utförare Kommunstyrelsens beslut 76/2016, Delårsrapport för Kävlinge kommun, Bil 110/2016 Förvaltningsrätten i Malmö Dom Bistånd enligt SoL, överklagandet avslås socialnämndens beslut fastställs Bil 111/2016 Förvaltningsrätten i Malmö Dom Bistånd enligt SoL, överklagandet avslås socialnämndens beslut fastställs Bil 112/2016 Förvaltningsrätten i Malmö Dom Bistånd enligt SoL, överklagandet avslås socialnämndens beslut fastställs Bil 113/2016 Dödsboanmälan Socialnämnden Kävlinge kommun Kullagatan 2, Kävlinge kommunen@kavlinge.se

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61