Johan Helgeson (MP) Ann Schlyter (V) Jan Annerstedt (FNL)

Transkript

1 Byggnadsnämnden Protokoll 1 (36) Diarienummer BN 2016/0211 Byggnadsnämnden Plats och tid Ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga Paragrafer Diamanten, Plan 1, Kristallen, Brotorget 1, klockan Björn Abelson (S), ordförande Ulf Nymark (MP), vice ordf Klas Svanberg (M), 2:e v ordf Akram Heidari (S) Lena Gustafsson (M), ersattes av Alexander Wallin (M) under Anna Hagerberg (MP) Mia Honeth (L), ersattes av Mattias Brage under 206 Helmut Moser (V) Bernt Bertilsson (C) Dimitrios Afentoulis (KD) Mohsen Abtin (S), ersättare för Daniel Pettersson (S) Alexander Wallin (M), ersättare för Lena Gustafsson (M) under Mattias Brage (L), ersättare för Mia Honeth (L) under 206 Johan Helgeson (MP) Ann Schlyter (V) Jan Annerstedt (FNL) Katarina Öberg Magnusson, sekreterare Marcus Horning, stadsbyggnadsdirektör Cecilia Hansson, översiktsplanechef Malin Sjögren, bygglovschef/stadsarkitekt Jonas Andreasson, lantmäterichef/ stadsingenjör Ole Kasimir, planchef Astrid Avenberg Rosell, planarkitekt Justina Bacinska, tillsynshandläggare Akram Heidari (S) , med undantag för 206 som justerades omedelbart Plats och tid för justering Byggnadsnämndens kansli, stadsbyggnadskontoret, plan 5, Kristallen, Brotorget 1, kl

2 Byggnadsnämnden Protokoll 2 (36) Diarienummer BN 2016/0211 Underskrifter Sekreterare Katarina Öberg Magnusson Ordförande Björn Abelson (S) Akram Heidari (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Byggnadsnämnden Paragrafer , med undantag för 206 som justerades omedelbart Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Byggnadsnämndens kansli, Brotorget 1 Underskrift Katarina Öberg Magnusson

3 Byggnadsnämnden Protokoll 3 (36) Diarienummer BN 2016/0211 Innehåll 194 Godkännande av dagordning och val av justerare och ersättare Stadsbyggnadsdirektören informerar Ortoceratiten 1. Tidsbegränsat bygglov för bibehållande av parkeringsanläggning samt upplag med schaktmassor Traversen 8. Tidsbegränsat bygglov för uppförande av två flerbostadshus för nyanlända, 24 lgh Helgonagården 5:12. Påföljd och ingripande - Uttagande av byggsanktionsavgift för olovligt påbörjade åtgärder utan bygglov eller startbesked Bidrottningen 1. Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus samt byte av fönster och dörrar Detaljplan för del av Östra Torn 27:2 (handelskvarter m m, Centrala Brunnshög). Samråd Detaljplan för del av Dirigenten 1. Antagande Ändring av detaljplan för Fältspaten 2. Antagande Detaljplan för Hardebergabanan 1 m.fl. Antagande Detaljplan för Sankt Thomas 35 och 39. Antagande Upphävande av detaljplan för Värpinge 13:2 och 13:21 m.m. Antagande Detaljplan för del av Östra Torn 27:13 m fl (Science Village). Godkännande Byggnadsnämndens och arbetsutskottets sammanträdesdatum Byggnadsnämndens mål för Val av en ny ledamot och en ny ersättare till Kommunala funktionshinderrådet Val av en ny ledamot och ny sammankallande till Bevaringskommittén Kommunrevisionen: Granskning av informationstillgång och insyn ur tre perspektiv Anmälningar om delegeringsbeslut till byggnadsnämnden Meddelanden till byggnadsnämnden... 36

4 Byggnadsnämnden Protokoll 4 (36) 194 Godkännande av dagordning och val av justerare och ersättare Byggnadsnämnden godkänner utsänd föredragningslista som dagordning. Till justerare utses Akram Heidari (S) med Klas Svanberg (M) som ersättare. Justering av protokollet sker den 23 november 2016 klockan på Byggnadsnämndens kansli, stadsbyggnadskontoret, plan 5, Brotorget 1. Vid det tillfället justeras , med undantag för 206 (Detaljplan för del av Östra Torn 27:13 m.fl. Science Village) som justeras omedelbart.

5 Byggnadsnämnden Protokoll 5 (36) 195 Stadsbyggnadsdirektören informerar Stadsbyggnadsdirektören Marcus Horning informerar om processen med att ta fram förslag till mål för 2017 samt vad som hänt inom projekten Stadshallen, Nya gymnasieskolan och Lund C.

6 Byggnadsnämnden Protokoll 6 (36) 196 Ortoceratiten 1. Tidsbegränsat bygglov för bibehållande av parkeringsanläggning samt upplag med schaktmassor. Dnr BN 2016/0446 Ansökan om tidsbegränsat bygglov för anläggande av en parkeringsplats omfattande ca m2 samt upplag med schaktmassor till en höjd av ca 2,5 meter har inlämnats av Lunds Kommuns Fastighets AB genom Lars Schantz. Åtgärden vidtas inom område med detaljplan och innebär att område för bostäder och skola används för parkering och upplag. Förhållandena ger vid handen att ansökan uppfyller de krav som ställs för att ett tidsbegränsat bygglov ska kunna prövas. Grannar har beretts tillfälle att yttra sig och därvid inkommit med erinringar. De menar bl.a. att parkeringen redan är ianspråktagen, att den innebär en farlig och osund närmiljö samt att den riskerar att permanentas. Sökande hänvisar till de pågående byggnadsarbetena på angränsande fastigheter och att behovet av ytterligare parkeringsplatser upphör när arbetena är slutförda. Vid en avvägning mellan olika intressen är det stadsbyggnadskontorets uppfattning att det begärda bygglovet ska beviljas. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Ansökan ( ) aktbil 1 Situationsplan ( ) Erinran från grannar ( ) aktbil 3 Sökandes bemötande av erinran ( ) aktbil 4 Orienteringskarta Beslut Byggnadsnämnden beslutar att med hänvisning till stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse bevilja tidsbegränsat bygglov för bibehållande av parkeringsplats och upplag med schaktmassor till och med samt att en ritning tillhör beslutet. Projektet kräver inte att en kontrollansvarig anlitas.

7 Byggnadsnämnden Protokoll 7 (36) UPPLYSNINGAR Ett startbesked enligt 10 kap. 23 plan- och bygglagen (2010:900) ska utfärdas. Kontakta byggnadsinspektör Per Seveborn, Detta beslut kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Detta beslut kan överklagas. Överklagandeskrivelsen ställs till Länsstyrelsen, Malmö, men ska sändas till Byggnadsnämnden, Box 41, Lund. Överklagandet ska ha inkommit till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni har fått del av beslutet. Beslut expedieras till: Lunds kommuns Fastighets AB, Att. Lars Schantz, Box 1675, LUND Beslut samt anvisningar Hur man överklagar (F) expedieras till: Underrättelse expedieras till fastigheterna: Brännan 1, Guldgubben 1 (en ägare), Stora Råby 33:2 och 33:25.

8 Byggnadsnämnden Protokoll 8 (36) 197 Traversen 8. Tidsbegränsat bygglov för uppförande av två flerbostadshus för nyanlända, 24 lägenheter Dnr BN 2016/0447 Ansökan om tidsbegränsat bygglov för uppförande av två modulbyggnader innehållande sammanlagt 24 lägenheter för nyanlända har inlämnats av Lunds Kommuns Fastighets AB. Åtgärden vidtas inom område med detaljplan och innebär att område för småindustriändamål används för bostadsändamål. Den innebär också att tillåten byggnadshöjd överskrids med 1,3 meter i pulpettakets högsta del. Förhållande ger vid handen att ansökan uppfyller de krav som ställs för att ett tidsbegränsat bygglov ska kunna prövas. Sökande har redovisat motiv för det tillfälliga behovet med hänvisning till det lagkrav som kommunen har att på kort tid erbjuda nyanlända bostäder samt beskriver hur frågan ska lösas på lång sikt. Sökande har även redovisat en avvecklingsplan. Sakägare har beretts tillfälle att yttra sig och därvid inkommit med erinringar. Sökande har bemött dessa och menar bl.a. att kort byggtid innebär begränsade bullerstörningar, att eventuella gifter kommer att saneras i enlighet med rådande regelverk med mindre miljöpåverkan än idag som följd och att Boverkets Byggregler borgar för en bra boendemiljö för barn. Vid en avvägning mellan olika intressen är det stadsbyggnadskontorets uppfattning att det begärda bygglovet ska beviljas. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse ( ) Ansökan ( ) aktbil 1 Skrivelse från sökande ( ) aktbil 2 Avvecklingsplan ( ) aktbil 3 Bygglovritningar 5 ritningar Nybyggnadskarta ( ) Situationsplan ( ) Plan 1 och 2 ( ) Fasader och sektion A-A ( ) Fönsteromfattning detalj ( ) Yttranden från Miljönämnden ( ) aktbil 8 Trafikplaneraren ( ) aktbil 9

9 Byggnadsnämnden Protokoll 9 (36) Erinringar från ( ) aktbil 7 ( ) aktbil 12 ( ) aktbil 13 ( ) aktbil 14 Sökandes bemötande av erinringar ( ) aktbil 15 Orienteringskarta Yrkanden Ordföranden Björn Abelson (S), Klas Svanberg (M), Ulf Nymark (MP), Dimitrios Afentoulis (KD) och Helmut Moser (V) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att med hänvisning till stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse bevilja tidsbegränsat bygglov för uppförande av två modulbyggnader innehållande 24 bostäder för nyanlända till och med att fem ritningar tillhör beslutet samt att som kontrollansvarig godkänna Fredrik Altin, LKF, Box 1675, LUND UPPLYSNINGAR Yttranden från tekniska miljönämnden och trafikplaneraren biläggs beslutet. Byggnadsarbetet får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 23 plan- och bygglagen (2010:900). Kontakta byggnadsinspektör Daniel Bengtsson, , för att boka tid för tekniskt samråd. Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Detta beslut kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Detta beslut kan överklagas. Överklagandeskrivelsen ställs till Länsstyrelsen, Malmö, men ska sändas till Byggnadsnämnden, Box 41, Lund. Överklagandet ska ha inkommit till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni har fått del av beslutet.

10 Byggnadsnämnden Protokoll 10 (36) Reservationer Moderaterna reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation inlämnas, se BN 197, protokollsbilaga 1. Protokollsanteckningar Jan Annerstedt (FNL) avger följande anteckning som godkänns av ordföranden för anteckning i protokollet. Tillfälliga bygglov, och därmed oftast dyra lösningar av bostadsbehoven, bör undvikas. Bostadsbehov bör täckas via permanent bostadsbebyggelse. Det gynnar den sociala integrationen, säkrar kvaliteten i miljön och minskar kapitalförstöringen. Beslut expedieras till: Lunds kommuns Fastighets AB, Att. Fredrik Altin, Box 1675, LUND Kontrollansvarig Beslut samt anvisningar Hur man överklagar (F) expedieras till: MIEMI Sweden AB, Att. Mats Ottosson, Körsbärsgatan 14, VEBERÖD Underrättelse expedieras till fastigheterna: Balken 2, Traversen 4, Trucken 3, 6 och 7

11 Byggnadsnämnden Protokoll 11 (36) 198 Helgonagården 5:12. Påföljd och ingripande - Uttagande av byggsanktionsavgift för olovligt påbörjade åtgärder utan bygglov eller startbesked. Dnr BN 2016/0449 En ansökan om bygglov för nybyggnad och tillbyggnad av flerbostadshus för studenter med 24 lägenheter på fastigheten Helgonagården 5:12 inkom till stadsbyggnadskontoret Under juni månad 2016 uppdagades det att byggnadsarbeten påbörjats på fastighet Helgonagården 5:12 genom att plattor gjutits för tre nybyggnader innan beslut om bygglov eller startbesked erhållits. För att byggnadsarbeten ska få påbörjas krävs att byggnadsnämnden lämnar bygglov och startbesked. Det är byggherrens skyldighet att se till att de tillstånd som krävs för ett byggnadsarbete finns. Ett sådant tillstånd kan t.ex. vara ett beslut om bygglov eller ett startbesked. Eftersom varken bygglov eller startbesked meddelats ska en byggsanktionsavgift tas ut enligt 11 kap. plan- och bygglagen (2010:900), PBL och 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338), PBF. Avgiften fastställs med det prisbasbelopp som gäller för det år som beslutet om avgiften fattas. Stadsbyggnadskontorets förslag är att en byggsanktionsavgift tas ut i enlighet med beräkningsreglerna i 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338), PBF, till ett belopp av kr. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse ( ) Begäran om komplettering i bygglovsärende (L ) ( ) Fotodokumentation vid tillsyn (L ) (aktbil 1) ( ) Beslut om förbud mot att fortsätta byggnadsarbete (aktbil 13) ( ) Skrivelse om tillsynsärendets inledande (L ) (aktbil 2) ( ) Beslut, beviljat bygglov (L ) (aktbil 21) ( ) Startbesked (L ) (aktbil 22) ( ) Byggherrens ritningar som står till grund för uträkning av sanktionsavgift (L ): Situationsplan A (kopia av originalritning) ( ) Planritning A plan 1 (kopia av originalritning) ( ) Planritning A plan 2 (kopia av originalritning) ( )

12 Byggnadsnämnden Protokoll 12 (36) Planritning A plan 3 (kopia av originalritning) ( ) Beräkning av byggsanktionsavgift (L ) (aktbil 4) ( ) Begäran om anstånd med yttrande (L ) (aktbil 6) ( ) Byggherrens yttrande över tjänsteskrivelse (L ) (aktbil 7) ( ) Yttrande från byggherren Yttrande från byggherrens ombud Yrkanden Klas Svanberg (M) yrkar återremiss till stadsbyggnadskontoret med uppdrag att upprätta ett nytt förslag där byggsanktionsavgiften sätts ned till hälften. Dimitrios Afentoulis (KD) och Mia Honeth (L) instämmer i återremissyrkandet. Ulf Nymark (MP) och ordföranden Björn Abelson (S) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Beslutsgång Ordföranden Björn Abelson (S) ställer proposition på Klas Svanbergs m.fl. yrkande om återremiss mot avslag på densamma och konstaterar att byggnadsnämnden beslutat att avslå återremissyrkandet. Klas Svanberg (M) begär votering. Följande röstar för avslag på återremissyrkandet. Ordföranden Björn Abelson (S), Akram Heidari (S), Mohsen Abtin (S), Ulf Nymark (MP), Anna Hagerberg (MP) och Helmut Moser (V). Följande röstar för bifall till återremissyrkandet. Klas Svanberg (M), Lena Gustafsson (M), Mia Honeth (L), Bernt Bertilsson (C) och Dimitrios Afentoulis (KD). Ordföranden finner att byggnadsnämnden med 6 röster mot 5 beslutat att avslå återremissyrkandet. Därefter konstarerar ordföranden Björn Abelson (S) att det endast återstår ett yrkande och finner att byggnadsnämnden beslutat att bifalla Ulf Nymarks (MP) m.fl. yrkande om bifall till stadsbyggnadskontorets förslag till beslut. Beslut Byggnadsnämnden beslutar Av inlämnad bygglovsansökan har byggnadsarbeten för tre nybyggnader påbörjats. Det är dessa åtgärder som ligger till grund för uttagande av byggsanktionsavgift och beslut i tillsynsärendet.

13 Byggnadsnämnden Protokoll 13 (36) Det är ostridigt att den aktuella byggnationen har påbörjats innan byggnadsnämnden gett ett bygglov och startbesked. Detta strider mot 9 kap. 2 första stycket p. 1 samt 10 kap. 3 och 23 plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Nämnden ska därmed enligt 11 kap. 51 och 57 PBL samt med hänvisning till stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse påföra byggherren Lundabostäder AB (org nr ) en byggsanktionsavgift om kr. Byggsanktionsavgiften ska betalas inom två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige, 11 kap. 59 och 61 PBL. Faktura kommer att skickas ut. UPPLYSNINGAR Barnkonsekvensanalys har inte bedömts vara relevant i ärendet. Detta beslut kan överklagas. Överklagandeskrivelsen ställs till Länsstyrelsen, Malmö, men ska sändas till Byggnadsnämnden, Box 41, Lund. Överklagandet ska ha inkommit till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni har fått del av beslutet. Reservationer Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation inges, se protokollsbilaga 1 BN 198. Protokollsanteckningar Jan Annerstedt (FNL) avger följande anteckning som godkänns av ordföranden för anteckning i protokollet. Jag instämmer i det förslag som lagts fram av alliansen, nämligen återremiss och nedsatt avgift. Beslut expedieras till: Lundabostäder AB, (org nr ), Att: Johan Nordbeck, Östra Odarslöv 451, LUND.

14 Byggnadsnämnden Protokoll 14 (36) 199 Bidrottningen 1. Bygglov för tillbyggnad av enbostadshus samt byte av fönster och dörrar Dnr BN 2016/0451 Från har inkommit ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus. Ansökan är planenlig och 39 gamla byggnadsstadgan gäller inte då planen är en s.k. PBL-plan. Grannar är således inte formellt hörda utan har valt att inkomma med yttrande före beslut i ärendet. Stadsbyggnadskontoret är av den uppfattningen att den föreslagna åtgärden inte kan komma att innebära en betydande olägenhet i den mening som avses i 2 kap. 9 PBL. Ansökan uppfyller även i övrigt de krav som finns angivna i Plan och bygglagen. Bygglov bör således beviljas. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, ritningar Yttrande från granne, Aktbilaga 3 Yttrande från granne, Aktbilaga 4 Bemötande från sökande, Aktbilaga 5 Beslut Byggnadsnämnden beslutar att med hänvisning till stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse bevilja bygglov för tillbyggnad av enbostadshus att 4 ritningar tillhör beslutet att godkänna Helge Kroon, Djurkretsens väg 3, Staffanstorp, som kontrollansvarig UPPLYSNINGAR Barnkonsekvensanalys har inte bedömts vara relevant i ärendet. Kontakta byggnadsinspektör Richard Ekman för information om ärendets vidare hantering. Byggnadsarbetet får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 23 plan- och bygglagen (2010:900).

15 Byggnadsnämnden Protokoll 15 (36) Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Detta beslut kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Detta beslut kan överklagas. Överklagandeskrivelsen ställs till Länsstyrelsen, Malmö, men ska sändas till Byggnadsnämnden, Box 41, Lund. Överklagandet skall ha inkommit till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag ni har fått del av beslutet. Beslut expedieras till: Kontrollansvarig Akten Beslut samt anvisningar Hur man överklagar (F) expedieras till: Följande underrättas om beslutet:

16 Byggnadsnämnden Protokoll 16 (36) 200 Detaljplan för del av Östra Torn 27:2 (handelskvarter m.m, Centrala Brunnshög). Samråd Dnr BN 2016/0438 Tekniska förvaltningen har på Tekniska nämndens (TN) uppdrag begärt planläggning av del av Östra Torn 27:2, Centrala Brunnshög enligt beslut i TN Planens syfte är att planlägga kommunal mark för handel, kontor och service samt bostäder. Under 2015 har Lunds kommun genomfört en markanvisningstävling avseende handelskvarteret. Det var ICA Fastigheter tillsammans med Fojab Arkitekter som vann tävlingen. Planområdet innefattar två kvarter samt torget norr om handelskvarteret. Stadsbyggnadskontoret bedömer att genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap. 34 plan- och bygglagen. Beslutsunderlag PÄ 07/2016 Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration, upprättad Planbeskrivning, upprättad Yrkanden Ulf Nymark (MP), Dimitrios Afentoulis (KD), Klas Svanberg (M), Helmut Moser (V), Bernt Bertilsson (C) och Mia Honeth (L) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att skicka ut detaljplan för del av Östra Torn 27:2 (handelskvarter m.m., Centrala Brunnshög) i Lund, Lunds kommun för samråd. Protokollsanteckningar Jan Annerstedt (FNL) avger följande anteckning som godkänns av ordföranden för anteckning i protokollet. Positivt: öppet vatten i stadsmiljön ger klimatanpassning och attraktiv lokalmiljö. Negativt: vindtunnlar i gatumiljön och kvartersutformningen som inte ger varierad blandstadsmiljö (som townhouses och kvarter med plats för små torgplatser.

17 Byggnadsnämnden Protokoll 17 (36) Beslut expedieras till: Tekniska nämnden Akten

18 Byggnadsnämnden Protokoll 18 (36) 201 Detaljplan för del av Dirigenten 1. Antagande Dnr BN 2016/0440 Detaljplanen medger en utökad byggrätt från tre våningar för industriändamål till sju våningar som medger kontor - forskning och centrumverksamhet. Planområdet är beläget inom Medicon Villages verksamhetsområde och ansluter till befintliga trafiksystem och försörjning. Beslutsunderlag PÄ 13/2016a Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration, upprättad reviderad Planbeskrivning, upprättad reviderad Utlåtande, upprättat Yrkanden Ordföranden Björn Abelson (S), Klas Svanberg (M), Ulf Nymark (MP), Dimitrios Afentoulis (KD), Bernt Bertilsson (C), Mia Honeth (L) och Helmut Moser (V) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att anta detaljplan för del av Dirigenten 1 i Lund, Lunds kommun Beslut expedieras till: Medicon Village, Scheelevägen 2, Lund Länsstyrelsen Skåne, Samhällsbyggnadsavdelningen, MALMÖ + tjänsteskrivelse, utlåtande, planbeskrivning, detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration. Lantmäterimyndigheten i Lund Akten Beslut+anvisningar Hur man överklagar (s) till: Stena Fastigheter Malmö AB, Drottninggatan 78, MALMÖ

19 Byggnadsnämnden Protokoll 19 (36) 202 Ändring av detaljplan för Fältspaten 2. Antagande Dnr BN 2016/0441 Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att uppföra handelsverksamhet inom Fältspaten 2 genom en tilläggsbestämmelse som medger handel. En ändring av gällande plan bekräftar den nuvarande användningen av fastigheten. Fastigheten är totalt ca 3 ha och den nya planerade bebyggelsen m2. Balder i Malmö AB har för avsikt att uppföra en ny parkering och angöringsplats i anknytning till föreslagen bebyggelse. Samutnyttjande av befintlig infart samt gång- och cykelväg föreslås. Planuppdrag för Fältspaten 2 gavs vid byggnadsnämndens sammanträde Ett planförslag har därefter upprättats och varit föremål för samråd under tiden 17 augusti 7 september 2016 samt varit utställd för granskning under tiden 26 september 10 oktober Stadsbyggnadskontoret bedömer att genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap. 34 plan- och bygglagen. Beslutsunderlag PÄ 10/2016a Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, Detaljplanekarta med planbestämmelser, upprättad Planbeskrivning, upprättad Utlåtande, upprättat Yrkanden Ordföranden Björn Abelson (S) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att anta detaljplan för Fältspaten 2 i Lund, Lunds kommun. Beslut expedieras till: Balder i Malmö AB, Box 53121, GÖTEBORG Länsstyrelsen Skåne, Samhällsbyggnadsavdelningen, MALMÖ + tjänsteskrivelse, utlåtande, planbeskrivning, detaljplanekarta med planbestämmelser.

20 Byggnadsnämnden Protokoll 20 (36) Lantmäterimyndigheten i Lund Akten Beslut+anvisningar Hur man överklagar (s) till: Stena Fastigheter Malmö AB, Drottninggatan 78, MALMÖ

21 Byggnadsnämnden Protokoll 21 (36) 203 Detaljplan för Hardebergabanan 1 m.fl. Antagande Dnr BN 2016/0442 JM AB och Tekniska nämnden har ansökt om upprättande av detaljplan för rubricerat område. Stadsbyggnadskontoret har på uppdrag av Byggnadsnämnden upprättat planförslag innehållande bostäder, förskola, hotell, parkmark, möjlighet till centrumverksamhet samt byggrätt för besöksanläggning för kultur inom planområdet. Stadsbyggnadskontoret bedömer att genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap. 34 plan- och bygglagen. Beslutsunderlag PÄ 38/2013a Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration, upprättad Planbeskrivning, upprättad Utlåtande, upprättat Yttrande från Sagohuset och Yrkanden Ordföranden Björn Abelson (S), Ulf Nymark (MP), Klas Svanberg (M), Bernt Bertilsson (C), Dimitrios Afentoulis (KD), Mia Honeth (L) och Helmut Moser (V) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att anta detaljplan för Hardebergabanan 1 m.fl. i Lund, Lunds kommun. Beslut expedieras till: JM AB, Region Syd, Mattias Westheim, Box 327, Malmö Länsstyrelsen Skåne, Samhällsbyggnadsavdelningen, MALMÖ + tjänsteskrivelse, utlåtande, planbeskrivning, detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration. Lantmäterimyndigheten i Lund Akten

22 Byggnadsnämnden Protokoll 22 (36) Beslut+anvisningar Hur man överklagar (s) till: Brf Lobo, Revingegatan 19c/Bengt Kämpe/, Lund Brf Apeln, Revingegatan 15, Lund Brf Revingegården c/o Filip Lotzke, Flormansgatan 10, Lund Brf Buketten i Lund, Södra vägen 9 E, Lund

23 Byggnadsnämnden Protokoll 23 (36) 204 Detaljplan för Sankt Thomas 35 och 39. Antagande Dnr BN 2016/0443 Lunds Nation inkom med begäran om planändring för fastigheterna Sankt Thomas 35 och 39 för att möjliggöra fler studentbostäder samt att förbättra möjligheten att bedriva studentverksamhet inom dessa. Den mark som tas i anspråk är i gällande detaljplan angiven som mark där byggnad inte får uppföras och används idag som vistelseyta. Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten att uppföra ett nytt bostadshus i fyra våningar mot norr samt förbättra möjligheten att bedriva studentverksamhet inom fastigheten. Standardförfarande tillämpas, ärendet handläggs i delegation. Stadsbyggnadskontoret bedömer att genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap. 34 plan- och bygglagen. Beslutsunderlag PÄ 27/2014a Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration, upprättad Planbeskrivning, upprättad Utlåtande, upprättat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att anta detaljplan för Sankt Thomas 35 och 39 i Lund, Lunds kommun Beslut expedieras till: Lunds Nation, Agardhsgatan 1, Lund Länsstyrelsen Skåne, Samhällsbyggnadsavdelningen, MALMÖ + tjänsteskrivelse, utlåtande, planbeskrivning, detaljplanekarta med planbestämmelser och illustration. Lantmäterimyndigheten i Lund Akten

24 Byggnadsnämnden Protokoll 24 (36) Beslut+anvisningar Hur man överklagar (s) till: Brf Ekmansgården, Agardhsgatan 3, Lund Brf Gammelgården, Stora Tomegatan 28, Lund Bostadsföreningen Thomasgården, Agardhsgatan 5, Lund Tomegården ekonomiska förening, genom Ulrika Thott, Stora Tomegatan 27, Lund

25 Byggnadsnämnden Protokoll 25 (36) 205 Upphävande av detaljplan för Värpinge 13:2 och 13:21 m.m. Antagande Dnr BN 2016/0444 Syftet med upphävandet av detaljplanen är att möjliggöra inrättande av gemensamhetsanläggning (enskild väg) i Gamlemark med anledning av ombyggnation av väg E6.02. Gällande plan medger ej inrättande av gemensamhetsanläggning i form av enskild väg vilket medför ett behov av att upphäva detaljplanen för fastigheten. Stadsbyggnadskontoret ser inga skäl till att det aktuella området utanför tätorten behöver vara planlagt. Planuppdrag för Värpinge 13:2 och 13:21 m.m. gavs vid byggnadsnämndens sammanträde Ett planförslag har därefter upprättats och varit föremål för samråd under tiden 20 september 11 oktober Stadsbyggnadskontoret bedömer att genomförande av detaljplanen inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap. 34 plan- och bygglagen. Beslutsunderlag PÄ 15/2016 Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, Detaljplanekarta med planbestämmelser, upprättad Planbeskrivning, upprättad Utlåtande, upprättat Beslut Byggnadsnämnden beslutar att upphäva detaljplanen för Värpinge 13:2 och 13:21 m.m. i Lund, Lunds kommun Beslut expedieras till: Trafikverket, Investering Syd, Box 366, MALMÖ Länsstyrelsen Skåne, Samhällsbyggnadsavdelningen, MALMÖ + tjänsteskrivelse, utlåtande, planbeskrivning, detaljplanekarta med planbestämmelser. Lantmäterimyndigheten i Lund Akten

26 Byggnadsnämnden Protokoll 26 (36) 206 Detaljplan för del av Östra Torn 27:13 m fl (Science Village). Godkännande Dnr BN 2016/0439 Beslutet har justerats omedelbart och finns i ett särskilt upprättat protokoll.

27 Byggnadsnämnden Protokoll 27 (36) 207 Byggnadsnämndens och arbetsutskottets sammanträdesdatum 2017 Dnr BN 2016/0454 Byggnadsnämnden och Byggnadsnämndens arbetsutskott föreslås hålla sammanträden följande datum under BNau kl Byggnadsnämnden kl januari 19 januari 2 februari 16 februari 9 mars 23 mars 6 april 20 april 4 maj 18 maj 24 maj 8 juni 10 augusti 24 augusti 7 september 21 september 5 oktober 19 oktober 2 november 16 november 30 november 14 december Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Ordföranden Björn Abelson (S) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag med den förändringen att sammanträdena den 8 juni och den 21 september ska starta kl istället för Beslut Byggnadsnämnden beslutar att godkänna de föreslagna sammanträdestiderna med den förändringen att sammanträdena den 8 juni och den 21 september startar kl

28 Byggnadsnämnden Protokoll 28 (36) 208 Byggnadsnämndens mål för 2017 Dnr BN 2016/0452 Under hösten har ett målarbete pågått. Det inleddes med en workshop i nämnden där nuläge, omvärldsspaning och tankar om framtiden diskuterades. Det har följts av en analysfas och bearbetning av underlaget. Därefter har stadsbyggnadskontorets ledningsgrupp presenterat sex möjliga målområden, med förslag till effektmål för byggnadsnämndens presidium den 20 oktober. Utifrån dessa sex målområden har tre valts ut Näringsliv, Bostäder och Klimat med tillhörande effektmål, indikator och frekvens på utvärdering. Målet om bostäder har två delar. En om innovation och en om antal och har därför två indikatorer. Processen har lett fram till förslag till nämndens utvecklingsmål år Fler etableringsmöjligheter skapas för näringslivet i kommunen. Indikator Uppföljning av antalet etableringsmöjligheter i planer. Uppföljning Uppföljning görs i årsrapport Stadsutvecklingen ska vara innovativ och antalet bostäder i planer ska öka. Indikator Etablering av extern revision /råd för utvärdering. Uppföljning av antal bostäder i planer. Uppföljning Den externa utvärderingen sker en gång per år. Uppföljning av antal bostäder i planer sker i delårs- och årsrapporter. Stadsutvecklingen ska vara inkluderande, moståndskraftig och hållbar. Indikator Etablering av extern revison /råd för utvärdering.

29 Byggnadsnämnden Protokoll 29 (36) Uppföljning En gång per år. Stadsbyggnadskontoret förslår att byggnadsnämnden beslutar att anta de föreslagna målen och indikatorerna. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse Yrkanden Ordföranden Björn Abelson (S), Ulf Nymark (MP) och Helmut Moser (V) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Klas Svanberg (M) yrkar återremiss till stadsbyggnadskontoret med uppdrag att ta fram ett beslutsunderlag som baserar sig på Jan Annersteds (FNL) målformuleringar. För det fall att återremissyrkandet inte vinner bifall yrkar han bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Bernt Bertilsson (C) och Dimitrios Afentoulis (KD) instämmer i Klas Svanbergs (M) yrkande. Ulf Nymark (MP) ordföranden Björn Abelson (S) och Helmut Moser (V) yrkar avslag till återremissyrkandet. Beslutsgång Ordföranden Björn Abelson (S) ställer proposition på Klas Svanbergs (M), Bernt Bertilssons (C) och Dimitrios Afentoulis (KD) yrkande om återremiss mot Ulf Nymarks (MP), ordföranden Björn Abelsons (S) och Helmut Mosers (V) yrkande om avslag på återremissyrkandet och finner att byggnadsnämnden beslutat att avslå återremissyrkandet. Alexander Wallin (M) begär votering. Följande röstar för avslag på återremissyrkandet. Ordföranden Björn Abelson (S), Akram Heidari (S), Mohsen Abtin (S), Ulf Nymark (MP), Anna Hagerberg (MP) och Helmut Moser (V). Följande röstar för återremiss. Klas Svanberg (M), Mia Honeth (L), Bernt Bertilsson (C), Dimitrios Afentoulis (KD) och Alexander Wallin (M). Ordföranden konstaterar att byggnadsnämnden med 6 röster mot 5 beslutat att avslå återremissyrkandet. Därefter konstaterar ordföranden att det endast återstår ett yrkande och finner att byggnadsnämnden beslutat att bifalla stadsbyggnadskontorets förslag.

30 Byggnadsnämnden Protokoll 30 (36) Beslut Byggnadsnämnden beslutar att anta stadsbyggnadskonorets förslag som byggnadsnämndens utvecklingsmål för Reservationer Moderaterna, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation inges, se BN 208 protokollsbilaga 1. Protokollsanteckningar Ulf Nymark (MP) avger följande anteckning som godkänns av ordföranden för anteckning i protokollet. Mål 3 är nästan identiskt med FN:s globala mål för hållbara städer. I målet inkluderas därför såväl begränsning av och anpassning till klimatförändringarna samt tillgång till grönska i stadsmiljön.

31 Byggnadsnämnden Protokoll 31 (36) 209 Val av en ny ledamot och en ny ersättare till Kommunala funktionshinderrådet Dnr BN 2016/0460 Byggnadsnämnden beslutade den 12 februari 2015, 27, att utse Helen Pender (S) som ledamot och Lena Gustafsson (M) som ersättare till Kommunala funktionshinderrådet för perioden Båda platserna är nu vakanta och byggnadsnämnden behöver utse en ny ordinarie ledamot för omedelbart tillträde och en ny ersättare från , båda för den resterande mandatperioden. Yrkanden Ordföranden Björn Abelson (S) föreslår att Akram Heidari (S) väljs som ledamot och att Alexander Wallin väljs som ersättare. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att till Kommunala funktionshinderrådet utse Akram Heidari (S) som ny ledamot med omedelbart tillträde och Alexander Wallin (M) som ersättare från , båda för den resterande mandatperioden.

32 Byggnadsnämnden Protokoll 32 (36) 210 Val av en ny ledamot och ny sammankallande till Bevaringskommittén. Dnr BN 2016/0479 Byggnadsnämnden beslutade den 19 mars 2015, 47, att utse fem ledamöter i Bevaringskommittén för perioden varav en av dem utsågs att vara sammankallande. Daniel Pettersson (S) var en av dem som valdes till ledamot och han utsågs även att vara sammankallande. Han har avsagt sig sitt uppdrag och byggnadsnämnden behöver nu välja en ny ledamot och sammankallande för den resterande tiden. Yrkanden Ordföranden Björn Abelson (S) föreslår att Mohsen Abtin (S) utses till ny ledamot och sammankallande i Bevaringskommittén. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att utse Mohsen Abtin (S) som ny ledamot och sammankallande i Bevaringskommittén.

33 Byggnadsnämnden Protokoll 33 (36) 211 Kommunrevisionen: Granskning av informationstillgång och insyn ur tre perspektiv Dnr BN 2016/0376 De förtroendevalda revisorerna i Lunds kommun har gett EY i uppdrag att granska om nämnderna ger kommuninnevånarna en tillfredsställande möjlighet till insyn och informationstillgång. De tre områden som har granskats är nämndernas protokoll, minoritetslagstiftningen och kommunikation. Granskningen har sammanställts i en rapport och i den ges nämnderna fem rekommendationer. Kommunens revisorer vill nu att varje nämnd svarar vilka åtgärder som kommer att vidtas med anledning av vad som framkommit i granskningen och de rekommendationer som lämnats. I granskningsrapporten gör EY den sammanfattande bedömningen att protokollen uppfyller lagkraven, men att det finns utrymme att inom vissa områden förbättra dem för ökad förståelse för kommuninnevånarna. De pekar på brister i protokollen och rekommenderar två förbättringar. I granskningen av kommunens arbete med att uppfylla lagstiftningen för nationella minoriteter konstaterar EY att kommunstyrelsen har goda ambitioner men ännu inte fullt ut förverkligat dessa. Ansvaret vilar på kommunstyrelsen som ges en rekommendation. Vidare pekar EY på att det finns brister i nämndernas styrning av kommunikationsarbetet. De framför att det i nuläget inte finns någon strukturerad eller formaliserad styrning av kommunikationsarbetet, men att omfattningen av problematiken varierar mellan nämnderna. De påtalar brister och ger två rekommendationer. Stadsbyggnadskontoret anser att rekommendationerna som rör protokoll och kommunikation är bra och kommer att arbeta för att genomföra dem. Vilka åtgärder som har vidtagits och kommer att genomföras för att uppfylla rekommendationerna redovisas i tjänsteskrivelsen. Det beräknas vara åtgärdat under Stadsbyggnadskontoret föreslår att byggnadsnämnden beslutar att anta denna tjänsteskrivelse som sitt yttrande. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 7 november 2016 Kommunrevisorernas missiv den 14 september 2016

34 Byggnadsnämnden Protokoll 34 (36) Revisionsrapport Granskning av informationstillgång och insyn ur tre perspektiv: nämndernas protokoll, minoritetslagstiftningen och kommunikation. Yrkanden Ordföranden Björn Abelson (S) yrkar bifall till stadsbyggnadskontorets förslag. Beslut Byggnadsnämnden beslutar att anta stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse som sitt yttrande till Lunds kommuns revisorer. Beslut expedieras till: Lunds kommuns revisorer

35 Byggnadsnämnden Protokoll 35 (36) 212 Anmälningar om delegeringsbeslut till byggnadsnämnden Dnr BN 2016/0418 Anmälan av delegeringsbeslut 1. Förteckningar över av stadsarkitekten Malin Sjögren, biträdande stadsarkitekterna Birgitta Mitchell och Pia Laike samt byggnadsinspektörerna Daniel Bengtsson, Henrik Hammar, Janja Lalic, Per Seveborn och Richard Ekman den 5 oktober 2016 till den 25 oktober 2016 fattade beslut om bygglov, startbesked, slutbesked och föreläggande. 2. Juristen Katarina Öberg Magnussons beslut att överlämna överklaganden av beslut till länsstyrelsen för prövning enligt följande. Byggnadsnämndens beslut den 20 oktober 2016, att bevilja bygglov för ändrad användning till bussdepå med verkstad, tillbyggnad med skärmtak och utvändig ändring, uppförande av tvätthall och plank samt rivning och uppförande av kontorsmodul på fastigheten Lyckebacken 3. (L ) Byggnadsnämndens beslut den 20 oktober 2016 att ta ut byggsanktionsavgift för åtgärder på började utan startbesked på fastigheten X. (L ) Beslut Byggnadsnämnden beslutar att lägga de anmälda delegationsbesluten till handlingarna.

36 Byggnadsnämnden Protokoll 36 (36) 213 Meddelanden till byggnadsnämnden Dnr BN 2016/0419 Meddelanden redovisas i föredragningslistan utsänd med kallelsen till sammanträdet. Efter att kallelsen skickades har ytterligare ett meddelande skickats ut till ledamöterna och ersättarna i byggnadsnämnden, Månadsrapport för oktober Beslut Byggnadsnämnden beslutar att lägga meddelandena till handlingarna.