Frihet under ansvar eller ansvar under tillsyn? Om dokumentstyrning av professioner

Transkript

1 Frihet under ansvar eller ansvar under tillsyn? Om dokumentstyrning av professioner Docent Lena Agevall Linnéuniversitetet Professor Karin Jonnergård Linnéuniversitetet och Lunds Universitet Fil dr Joakim Krantz Linnéuniversitetet

2 Vad jag ska prata om Ett sätt att tänka kring styrning En studie av lärare och socionomer utifrån detta

3 Projektet Undersökning av hur revisorer, lärare och socionomer påverkas av dokumentstyrning. I syfte att skapa kunskap om hur dokumentsstyrning påverkar olika professioners arbetssätt och syn på autonomi. en modell för hur dokumentsstyrning påverkar utveckling och reproduktion av professionell kunskapsbas.

4 Ett sätt att tänka kring styrning Situation person - inlärning

5 Från premiss- till handlingsstyrning Premiss-styrning Vad: styrning genom utbildning och socialisering in i arbete; yrkesetik När: före handling Varför: svårt att standardisera arbetsprocessen svårt att mäta resultatet Typiskt för: professioner Handlingsstyrning Vad: styrning av handling genom t ex standarder, löpandeband etc När: Under handling Varför: full kontroll ges över arbetsprocess Typiskt för: tidigare industriarbeten Dokumentstyrning

6 Utgångspunkt: från novis till expert (Dreyfus & Dreyfus 2005) Avancerad nybörjare: Börja känna igen situationer och vad som krävs i dem, börjar få engagemang för arbetet Novis: Kan läroböckerna, följer regler Expert: Ett med sitt yrke; förmåga att se framtida konsekvenser av handlande Skicklig: Har en intuitiv helhetsförståelse för situationen Kan kombinera olika regler och handlingar Stark engagemang och aktivt ansvar Kompetent: Känner igen situationer, har engagemang och tar aktivt ansvar för arbetet

7 Grundförutsättningar för bibehållen och utvecklad kompetens

8 Autonomi Handlingsmöjlighet: Det handlingsutrymme som finns för att göra egna bedömningar beslut och handlingar. Handlingsförmåga: Den faktiska förmågan att utnyttja handlingsutrymmet utifrån ens egna förutsättningar (tid, kunskap, ekonomi Färdigheter etc.) Legitimeras via professionens kunskaper, färdigheter och etik

9 En studie av dokumentstyrning av lärare och socionomer

10 Vi studerar professioners erfarenheter av. Lärare Socionomer Program Synliggörande av elevers prestationer Systematisk barnavård Tekniker IUP/ÅP BBIC Omfattning Delar av arbets-processen, planerinng av Hela arbetsprocessen åtgärder Omfång Lärare, elev, föräldrar Socionom, föräldrar och barn Standardisering Allmänna råd från skolverket som utgår från författning och ger bas för lokalt framtagna eller konsultprodukter lokalt beslutade. Socialstyrelsens anvisningar och licens Bygger på engelsk modell (ICS)

11 Lärares upplevelser Det är betydligt mer pappersarbete nu än vad det var för 10 år sedan. Det tar tid från vår roll som lärare. När man ska skriva om elever blir det lätt så att föräldrarna läser mellan raderna. Jag har aldrig varit så noga med att dokumentera som jag är nu och samtidigt har jag aldrig fått så mycket kritik som under de sista åren. Jag som person är inte betrodd, det räcker inte att jag säger det utan jag måste bevisa att jag gjort det. Vi hinner inte längre göra det roliga och kreativa arbetet. Det jagas från alla håll, det var inte för det här jag blev lärare. Arbetet har blivit tråkigt.

12 Lärares upplevelser Kännarskap Kontext och situationsberoende kunskap Måste känna sin elev Vi vet utan att dokumentera i den omfattning som nu krävs. Vi vet vad som måste göras men vi kan inte. Tänk om man fick lägga mer tid på själva problemet istället för att skriva om det då kanske man når bättre resultat. Det som får stryka på foten är kunskapsbiten. Engagemang Måste känna för sin elev och sitt uppdrag Utvärdering/ansvar Aktivt ansvar för att kvalitativ undervisning Det jagas från alla håll och det leder till ett energiläckage. Arbetsglädjen, engagemanget och entusiasmen har tonats ner. Lärarrollen har blivit mer passiv och distanserats från eleven. Fantasin och spontaniteten riskerar att gå förlorad. Det var inte för det här jag blev lärare, det är frustrerande. Arbetet har blivit tråkigt. Det borde vara mer fokus på det professionella uppdraget. Det här gör vi för att ha ryggen fri mot kritik från skolledningen, föräldrar, elever och myndigheter. Det är oerhört frustrerande och jag famlar ofta i blindo om jag gör rätt.

13 Socionomernas upplevelser Barnet kommer i fokus mer än vad det gjort förut. Sen finns det delar av BBIC som är jättebra, om man tänker på sådant som vi inte har varit så bra på tidigare. Jag tänker på utredningsplan till exempel, att vara tydliga både för oss själva och för familjen, vad det är vi ska utreda. Vad är våra frågeställningar egentligen. Har man inte dem klara för sig så kan ju utredningen glida åt andra håll än vad man tänkte från början. För nu håller jag på med ett ärende som är väl utrett från YY och de har ju BBIC där. Och det är ett jätte komplicerat ärende och barnen har behov på liksom alla [områden] och det är ju utrett på BBICs alla. Och de har ju alla motsvarande i sin mall. Men den blir ju så svårläst, man hittar inte riktigt poesin i den heller. Alltså det är en baksida i det. Barnet blir inte riktigt levande.

14 Socionomernas upplevelser Kännarskap Finna det specifika i varje familj för att förstå dem Engagemang Måste ha ett starkt engagemang för sin klient Utvärdering/ansvar Förbättring för barn och familj Man kan ju säga att det styr och ibland gör att man tappar bort vissa saker för att man är så inriktad på att man ska leta efter det här som står i formuläret När det är dokumentstyrt och man har ett strukturerat utredningsverktyg så förutsätter det att det blir viktigare då att man själv har någon slags motor. Att man själv vill något, så att man inte bara checkar av för att göra färdigt sin utredning Att man har ett ansvar för att barn inte ska fara illa

15 Och allt som allt Hur påverkas professionernas kännarskap? Avkontextualisering Fragmentering och styrning av uppmärksamhet Reducerad möjlighet att utnyttja sitt kännarskap Hur påverkas professionernas engagemang Uppgifter blir trista eller kräver motor i mig själv Press och stress Förändrad bild av sitt engagemang Hur påverkas professionernas ansvarsuppfattning? För lärarna förskjutning mot redovisningsansvar Socionomerna vid studiepunkten mindre effekter Förändrad bild av ansvar En möjlig om- eller avprofessionalisering

16 Spelar det någon roll? Det finns skäl till dokumentsstyrningen Avvägande mellan skäl och bibehållen profession Det finns tecken till lindring Reformer för att minska lärarnas dokumentbörd Tillitsdelegationen Ändock

17 Socionomers tidsanvändning i 47 kommuner tim/dag = 12% Uppföljning: =0% /11-cecilia-grefve-summerar-50-kommunbesok/

18