Sammanträdesdatum. Justerande... Reidar Eriksson

Transkript

1 (21) Plats Rum 225, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tid Torsdagen den 27 augusti 2009, kl Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Reidar Eriksson Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Sylvia Forsström Ordförande... Lennart Niklasson Justerande... Reidar Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande Eva Grindén Nolblad

2 (21) Närvarolista Beslutande Tjänstgör för Lennart Niklasson (S), ordf Tove af Geijerstam (FP), 1:e v ordf Ann-Britth Fröjd (C), 2:e v ordf Kenneth Persson (S) Reidar Eriksson (S) Vesna Petrusic (S) Maj-Britt Robertsson (S) Helen Larsson (C) Kerstin Andersson-Carlsson (M) Ingemar Andersén (M) Marie-Louise Bäckman (KD) Lutz Rininsland (V) Margit Bäckemo (FV) Ersättare Lennart Grann (S) Milena Jansson (S) Marita Högberg (C) Gunnel Andersson (C) Linda Hagsér (M) Magdalena Hansson (FV) Personalföreträdare Gunilla Nilsson, kommunal Anders Nilsson, kommunal Övriga deltagare Sture Johansson, socialchef Sten Nilsson, omsorgschef Gunilla Samuelsson, administrativ chef Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef Sonja Nyström, chef Individ- och familjeomsorgen Ronny Irekvist, utvecklingsledare Johan Lundh, sektionschef Tommy Carlgren, MAS Kristina Hedman, säkerhetssamordnare Per Ekman, utredare Sylvia Forsström, förvaltningssekreterare

3 (21) Ärenden 116 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare 117 Information om individärende 118 Rapport från jämförelsenätverk Västkust. En jämförelse av kommunernas flyktingmottagning , Dnr 2009/ Information om nya influensan (H1N1) 120 Information om socialförvaltningens Internationella arbete Nulägesbeskrivning 121 Information 122 Månadsuppföljning per juni 2009, Dnr 2009/ Avtal med gymnasienämnden om Jobbcentrum, Dnr 2009/ Ändring i socialtjänstlagen (2001:453) om kommunens skyldighet att erbjuda stöd till personer som vårdar eller stödjer närstående, Dnr 2009/ Ändring av namnen Nyhaga och Kommunrehab, Dnr 2009/ Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS, Dnr 2009/ Ansökan om serveringstillstånd för Frändefors Pizzeria, Dnr 2009/ Anmälan enligt Lex Sarah, separat handling sekretess 129 Nedläggning av inledd faderskapsutredning, separat handling sekretess 130 Socialchefsinformation 131 Anmälan av delegationsbeslut 132 Anmälan av protokoll 133 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden

4 (21) 116 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare Ordföranden Lennart Niklasson (S) hälsar välkomna till socialnämndens sammanträde och förklarar mötet öppnat. Att jämte ordföranden justera protokollet väljs Reidar Eriksson (S).

5 (21) 117 Information om individärende Sonja Nyström avdelningschef för Individ- och familjeomsorgen informerar nämnden om ett enskilt ärende. Informationen rör en yngling som tidigare under året blev placerad i ett familjehem i södra Sverige. Sonja Nyström meddelar att ynglingen har avlidit. Kommande utredningar får ge besked om exakt vad som hänt.

6 (21) 118 Dnr 2009/139 Rapport från jämförelsenätverk Västkust. En jämförelse av kommunernas flyktingmottagning Kvalitetsnätverk Västkust har genomfört en jämförelse av kommunernas flyktingmottagning och redovisar resultatet i rapporten En jämförelse av kommunernas flyktingmottagning , daterad Deltagande kommuner i kvalitetsnätverk Västkust är, Ale, Borås, Falkenberg, Kungälv, Mark, Partille, Stenungsund, Trollhättan, Uddevalla och Vänersborg. Utvecklingsledare Ronny Irekvist och sektionschef Johan Lundh deltog vid dagens möte. Ronny Irekvist lyfte fram olika frågeställningar bl a om den statliga schablonersättningen räcker till, om fördelningen av ersättningen internt när fler än en nämnd är inblandad. Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

7 (21) 119 Information om nya influensan Vid dagens möte informerade Tommy Carlgren, kommunens medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, om nya influensan (H1N1) och Kristina Hedman, kommunens säkerhetsansvarig. Den nya influensan är luftburen och smittar människor emellan, även kontaktsmitta d v s smittar genom ex dörrhandtag. Den är klassad som pandemi d v s den är global. Antal kända fall i Sverige är f n ca 660 varav i Västra Götaland ca 122, vilket bedöms som en låg nivå och betraktas inte som något utbrott. Vidare informerade MAS om införskaffad skyddsutrustning av olika slag, om informationsflödet såväl inom kommunen som externt i nätverk hos andra vårdgivare. 18 miljoner doser av vaccin är beställda, 2 doser per person. En prioriteringsordning med turordning om vilka grupper som ska vaccineras först kommer att upprättas. MAS pekar på vikten av att alla vaccinerar sig i syfte att minska spridningseffekten som vid ett större utbrott kan komma att innebära mycket stort personalbortfall. I Vänersborgs kommun är det f n MAS, socialchef och kommunens säkerhetsansvarig som är de personer som i huvudsak erhåller information resp. begäran av olika slag från andra vårdgivare och myndigheter. Socialförvaltningens ledningsgrupp tillsammans med säkerhetsansvarig har haft och kommer att ha möten under hösten för att följa utvecklingen. Socialchefen redovisade förvaltningens åtgärdsplan vid ett stort personalbortfall vilka verksamheter som ska prioriteras och vilka som kan avvaras i ett akutläge. Kristina Hedman informerade övergripande om kommunens krishantering, bl a att det är ansvarsprincipen som gäller d v s att den nämnd som är ansvarig i normalfallet även är ansvarig vid en kris. Inträffar en större händelse i kommunen åvilar ansvaret på kommunstyrelsens ordförande att fatta beslut om händelsen ska definieras som en extraordinär händelse och därmed att krisledningsnämnden ska träda in och överta ansvaret från respektive facknämnd. Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

8 (21) 120 Information om socialförvaltningens Internationella arbete - nulägesbeskrivning Information av Per Ekman, utredare och delaktig i den internationella tjänstemannagruppen som finns i Vänersborgs kommun. En grupp som leds av den internationelle samordnaren. Ytterst ansvarar kommunfullmäktige för beslut och officiella kontakter med vänorter och kommunstyrelsen samordnar det internationella arbetet internt och externt samt fördelar medel. Särskild budget finns avsatt till det internationella arbetet. Syftet med arbetet är bl a att skapa ett mervärde för kommunmedborgarna och näringslivet, stödja demokratiska krafter och stödja hållbar tillväxt. Aktiviteterna skall fokusera på omvärldsbevakning och utveckling av kommunens egna aktiviteter. Det internationella arbetet i Vänersborg har pågått i många år och har bl a inneburit vänortssamarbete med Omaruru, Holmestrand m fl. Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

9 (21) 121 Information Sture Johansson, socialchef - Rapport från jämförelsenätverk Västkust. En jämförelse av kommunernas flyktingmottagning Information om nya influensan - Information om socialförvaltningens Internationella arbete - Avtal med gymnasienämnden om Jobbcentrum Gunilla Samuelsson, administrativ chef - Månadsuppföljning per juni 2009 Sonja Nyström, chef Individ och familjeomsorgen - Information om individärende - Rapport från jämförelsenätverk Västkust. En jämförelse av kommunernas flyktingmottagning Månadsuppföljning per juni 2009 Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef - Månadsuppföljning per juni 2009 Ronny Irekvist, utvecklingsledare - Rapport från jämförelsenätverk Västkust. En jämförelse av kommunernas flyktingmottagning Johan Lundh, sektionschef - Rapport från jämförelsenätverk Västkust. En jämförelse av kommunernas flyktingmottagning Tommy Carlgren, MAS - Information om nya influensan Kristina Hedman, säkerhetssamordnare - Information om nya influensan Per Ekman, utredare - Information om socialförvaltningens Internationella arbete Socialnämnden noterar erhållen information.

10 (21) 122 Dnr 2009/45 Månadsuppföljning per juni 2009 Månadsuppföljning lämnas över ekonomi och statistik i enlighet med socialnämndens beslut. Delar av statistiken presenteras vid socialnämndens sammanträde. Per juni redovisas ekonomisk årsprognos för 2009, antal utskrivningsklara personer och betaldagar, nyckeltal från avdelningarna individ- och familjeomsorg, vård och omsorg samt omsorg om funktionshindrade, övertid och mertid, utveckling inom försörjningsstöd, färdtjänst samt sjukfrånvarostatistik. Anmälan av förteckning över inkomna domar under Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.

11 (21) 123 Dnr 2009/124 Avtal med gymnasienämnden om Jobbcentrum Kommunfullmäktige beslöt , 80 bl.a. att uppdra åt gymnasienämnden och socialnämnden att träffa ett tidsbegränsat avtal om Jobbcentrum. I tjänsteskrivelse, daterad , finns dels förslag till avtal om Jobbcentrum och dels förslag till fördelning av de beslutade 100 kommunala praktikplatserna. Enligt kommunfullmäktiges beslut ska kostnaderna för Jobbcentrum finansieras genom omfördelning av resurser inom respektive nämnd. Socialnämnden beslutar att godkänna upprättat Avtal om Jobbcentrum för tiden med gymnasienämnden samt uppdrar åt socialchefen att å nämndens vägnar underteckna avtalet. Protokolls utdrag till Gymnasienämnden Tommy Olsson, gymnasiechef Sture Johansson, socialchef

12 (21) 124 Dnr 2009/158 Ändring i socialtjänstlagen (2001:453) om kommunens skyldighet att erbjuda stöd till personer som vårdar eller stödjer närstående Genom ändring i socialtjänstlagen fr o m får kommunen skyldighet att erbjuda stöd till personer som vårdar närstående. Samtidigt utgår ett nytt statsbidrag på 150 Mkr för det utökade åtagandet år 2009 och 300 Mkr år Vänersborg har i likhet med flertalet andra kommuner stöd i olika former tillpersoner som vårdar äldre anhöriga. Några omedelbara åtgärder till följd av lagändringen behöver inte vidtas. Lagändringen får dock till följd att informations- och dokumentationsskyldigheten i förvaltningen bör utredas. Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Protokolls utdrag till Gunilla Samuelsson, administrativ chef Sten Nilsson, omsorgschef

13 (21) 125 Dnr 2009/159 Ändring av namnen Nyhaga och Kommunrehab Socialnämnden beslutade under år 2006 att göra en ombyggnad av lokalerna på Gyllenheimsgatan 20 och även ta i anspråk lokaler i samma kvarter med adress Sandelhielmsgatan för att skapa ett äldrecenter. I de ombyggda lokalerna kommer att finnas Nyhagas korttidsenhet med utökat antal korttidplatser, en enhet för vård i livets slutskede (Regnbågen) med platser i samverkan med Trollhättans Stad, larmcentral, biståndsenhet för Vård och omsorg, hemsjukvård för centrala Vänersborg och Kommunrehab. En arbetsgrupp bland personalen har tagit fram förslag på samlingsnamn för alla enheterna och föreslår namnet Lyckhem, vilket också anknyter till området. Socialnämnden beslutar godkänna Lyckhem som nytt samlingsnamn för lokalerna där enheterna Nyhaga, Regnbågen, Kommunrehab, hemsjukvården centrum, larmmottagningen och biståndsenheten för Vård och omsorg kommer att ha sin hemvist. Protokolls utdrag till Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef

14 (21) 126 Dnr 2009/97 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enl SoL och LSS, avseende kvartal 2, 2009 Enligt 16 kap 6f - 6h socialtjänstlagen, SoL och 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, skall socialnämnden rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Nämnden skall rapportera till Länsstyrelsen, kommunfullmäktige och till revisorerna fyra gånger om året d v s varje kvartal. Socialnämnden noterar informationen om rapportering av ej verkställda gynnande beslut avseende kvartal 2, 2009 samt överlämnar nämndens rapportering av ej verkställda gynnande beslut till länsstyrelsen, kommunfullmäktige samt revisorerna i enlighet med 16 kap 6f-6h, SoL och 28 f-g LSS. Protokolls utdrag till Kommunfullmäktige

15 (21) 127 Dnr 2009/128 Ansökan om serveringstillstånd för Europavägens Pizzeria Ansökan avser tillstånd enligt 7 kap 5 Alkohollagen gällande servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt klockan på Europavägens Pizzeria samt tillhörande uteservering på Riksvägen 17 B, Frändefors. Utredning, daterad , föreligger. Socialnämnden beslutar med stöd av 6 kap 4 Alkohollagen (1994:1738) avslå ansökan om serveringstid till klockan på uteserveringen tillhörande Europavägens Pizzeria med hänvisning till polismyndighetens yttrande. Socialnämnden beslutar med stöd av 7 kap 5 Alkohollagen bevilja Ararat Pizzeria HB med org nr och ansvarig Ihsan Brindar tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt klockan på Europavägens Pizzeria samt klockan på tillhörande uteservering. Protokolls utdrag till Ararat Pizzeria HB Elisabeth Moberg, alkoholhandläggare

16 (21) 128 Dnr 2009/146 Anmälan enligt Lex Sara Sekretess separat handling

17 (21) 129 Nedläggning av inledd faderskapsutredning Sekretess separat handling

18 (21) 130 Socialchefsinformation Socialchefen informerar om att det under den gångna sommarperioden fungerat mycket bra i verksamheterna med vikarier. Behovet av att anlita sjuksköterskor från bemanningsföretag har varit mindre än tidigare. Dock har arbetsbelastningen varit hög vad avser handläggningen av försörjningsstöd. Socialnämnden noterar erhållen information.

19 (21) 131 Anmälan av delegationsbeslut Avdelning Individ- och familjeomsorg (försörjningsstöd) Daterat Nr Avdelningarna Individ- och familjeomsorg, Vård och omsorg, Omsorg om funktionshindrade Daterat Nr Socialutskottet Anmälan av socialutskottets beslut: , , , , , , , , även innehållande ordförandebeslut. Socialnämnden beslutar att lägga redovisningen till handlingarna.

20 (21) 132 Anmälan av protokoll Kommunala Pensionärsrådet , 79 Kommunfullmäktige , 80 Kommunfullmäktige Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna.

21 (21) 133 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden BESLUT, , från Länsstyrelsen Västra Götalands län. Utvecklingsmedel till tidiga insatser år 2009 (De glömda barnen). BESLUT, , från Länsstyrelsen Västra Götalands län. Utvecklingsmedel till tidiga insatser år 2009 ( Kaktus ). BESLUT, , från Länsstyrelsen Västra Götalands län. Utvecklingsmedel för alkohol- och narkotikaförebyggande insatser år INFORMATION, , från Länsstyrelsen Västra Götalands län. Rapport Socialtjänsten och de äldre länsstyrelsernas redovisning för iakttagelser som gjorts i tillsynen inom äldreomsorgen under Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.