Socialnämnd väster. Protokoll Sv 271/2016. Datum: Klockan: 08:45-12:00 Plats: Ribbingsgatan 1-3, Jätten

Transkript

1 Protokoll Sv 271/2016 Socialnämnd väster Datum: Klockan: 08:45-12:00 Plats: Ribbingsgatan 1-3, Jätten Närvarande ledamöter Eva Eriksson (S) Anders Olsson (C) Azita Iranipour (L) Evariste Nkurikiye (S) Inger Larsson (S) Lars-Göran Hallenius (S) Owe Ranebäck (KD) Ann-Katrine Jondelius (M) Anders Östlund (SD) Tjänstgörande ersättare Olof Johansson (MP) Marianne Hamp (M) ersätter Jesper Räftegård (MP) ersätter Ewa Leitzler (M) Närvarande ersättare Christer Johansson (L) Barbara Komnik (V) Nanette Röyter (C) Övriga Susanne Bergström socialchef Maria Byrstrand ekonom Lena Mantler verksamhetschef Maria Lindborg planerare Christian Cederhag, rådgivande expert Paragraf Kim Ivarsson, sekreterare Justerat den 18 maj 1

2 Eva Eriksson, ordförande Ann-Katrine Jondelius, justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 22 maj. 72 Protokolljusterare Handläggare: Ordförande Föreslås att Ann-Katrine Jondelius (M) utses att justera dagens protokoll med Marianne Hamp (M) som ersättare. - Ann-Katrine Jondelius (M) utses att justera dagens protokoll med Marianne Hamp (M) som ersättare. 73 Godkännande av dagordning Handläggare: Ordförande Ordförande ger nämnden möjlighet att anmäla övriga ärenden till dagordningen. Inga övriga frågor anmäls. - Föreliggande dagordning godkänns. 2

3 74 Anmälan av jäv Handläggare: Ordförande Ordförande ber de samlade ledamöterna att föranmäla eventuella jävssituationer i samband med behandlingen av dagens ärenden. Azita Iranipour (L) anmäler jäv i sekretessärendena S 8-10 ( 74-76). - Anmälan om jäv tas till protokollet. 75 Delårsrapport med prognos 1, 2017 Ärendenummer: Sv 113/2017 Handläggare: Maria Byrstrand, Lena Mantler Delårsrapport med prognos 1 syftar till att redovisa det ekonomiska resultatet efter årets fyra första månader samt en första prognos för helåret. Totalt redovisar de båda socialnämndernas prognos ett positivt ekonomiskt resultat med tkr för hela Socialnämnd väster står för tkr och Socialnämnd öster står för tkr. Orsakerna till avvikelserna är framförallt färre personer än beräknat i behov av extern vård och behandling, samt vakanta tjänster i förvaltningen. sunderlag Delårsrapport med prognos 1, Socialnämnd väster fastställer delårsrapporten med prognos 1 för Delårsrapporten överlämnas till Programnämnd social välfärd för vidare hantering. 3. Socialnämnd väster begär att Programnämnd social välfärd justerar 3

4 ramarna för driftbudgeten med 200 tkr från Socialnämnd väster till Socialnämnd öster. Nämndens behandling Azita Iranipour (L) avstår från att delta i beslutet. 76 Lokalkostnader 2018 Ärendenummer: Sv 142/2017 Handläggare: Susanne Bergström, Maria Byrstrand Till följd av nystartad verksamhet, utökning av befintlig verksamhet och problem med arbetsmiljö i befintliga lokaler har förvaltningen behövt hitta nya lokaler för vissa verksamheter. Nya lokaler finns nu tillgängliga på Krämartorget i Örebro. De nya lokalerna tillfredsställer, om viss anpassning görs, förvaltningens verksamhetsmässiga behov men kommer att innebära en ökad hyreskostnad som måste beaktas inför budget sunderlag Tjänsteskrivelse, PowerPoint 1. Informationen läggs till handlingarna. 2. Socialnämnd Väster beaktar de ökade hyreskostnaderna i budgetarbetet för

5 77 Social investering - Team Oxhagen Ärendenummer: Sv 83/2017 Handläggare: Maria Lindborg Maria Lindborg, projektledare för Team Oxhagen och verksamhetschef Urban Svensson informerar om den sociala investeringen Team Oxhagen. Team Oxhagen är ett treårigt socialt investeringsprojekt. Projektmedel är beviljade från 1 november 2014 till 31 oktober Totalt har 5,4 miljoner kronor tilldelats Team Oxhagen. sunderlag Årsredovisning 2016 Team Oxhagen, Informationen läggs till handlingarna. 78 Unga som begår brott Ärendenummer: Sv 125/2017 Handläggare: Christian Cederhag Rådgivande expert Christian Cederhag informerar om hur socialnämnderna i Örebro kommun arbetar kring att förebygga brottslighet bland unga samt hanterar personer som dömts för brott. sunderlag Skrivelse - Ungdomar och kriminalitet - Informationen läggs till handlingarna. 5

6 79 Lex Sarahsammanställning för år 2016, Socialnämnd väster Ärendenummer: Sv 78/2017 Handläggare: Christian Cederhag Under året har det inom Socialnämnd västers område inkommit 20 lex Sarah-rapporter. 17 ärenden har färdigställts, varav två (2) ärenden som kvarstod från år Tre (3) ärenden är inte färdigutredda innan årsskiftet 2016/2017 och förs därmed över till år Av de färdigställda utredningarna uppvisar 19 st brister i handläggning eller rättssäkerhet. I ett ärende har brister i hantering av internpost lett till att anmälan kommit bort. Och i ett ärende finns brister i rutin att kontrollera att personal kan framföra fordon. De missförhållanden som utretts och orsaken till dessa är varierande. Det finns dock något fler fall som handlar om att handläggning inte skett inom rätt tid samt att handläggningen inte är komplett. T.ex. att ärenden förblivit ohanterade eller att nödvändiga beslut inte fattats innan verkställighet. Det är svårt att bedöma om det finns systematiska brister i verksamheten som kan orsaka detta. En brist som delvis förklarar detta är att det arbetar många oerfarna handläggare inom myndighetsutövning. Men också att de rutiner som finns inte följs. Åtgärder som vidtagits i de olika ärendena syftar till att undanröja riskerna för att dessa brister uppstår igen. Fem ärenden har anmälts till IVO, varav fyra bedömdes som allvarliga missförhållanden och ett som en påtaglig risk för att ett allvarligt missförhållande kunde ha uppstått. I dessa ärenden har IVO bedömt att de åtgärder som vidtagits varit tillräckliga. sunderlag Sammanställning av Lex Sarah-beslut Socialnämnd väster, Tjänsteskrivelse, Rapporten läggs till handlingarna. 6

7 80 Information: Lex Sarahsammanställning för år 2016, Socialnämnd öster Ärendenummer: Sö 60/2017 Handläggare: Christian Cederhag Under året har det inom Socialnämnd östers område inkommit 12 lex Sarah-rapporter. 14 ärenden har färdigställts, varav fyra (4) ärenden som kvarstod från år Två (2) ärenden är inte färdigutredda innan årsskiftet 2016/2017 och förs därmed över till år Av de färdigställda utredningarna uppvisar 11 st brister i handläggning eller rättssäkerhet. I tre (3) ärenden har brister vid utförandet av en insats utretts. De missförhållanden som utretts och orsaken till dessa är varierande. Det finns dock något fler fall som handlar om att moment i handläggningen inte utförts. T.ex. att beslut om avslag inte meddelats till parten i ärendet. Missförhållandena som utretts är dock så varierande att det är svårt att se några systematiska brister i verksamheten som kan orsaka detta. En brist som delvis kan förklara bristerna är att det arbetar många oerfarna handläggare inom myndighetsutövning. Men också att de rutiner som finns inte följs. Åtgärder som vidtagits i de olika ärendena syftar till att undanröja riskerna för att dessa brister uppstår igen. Två ärenden har anmälts till IVO som bedömdes som allvarliga missförhållanden. I dessa ärenden har IVO bedömt att de åtgärder som vidtagits varit tillräckliga. sunderlag Sammanställning av Lex Sarah-beslut Socialnämnd väster, Tjänsteskrivelse, Informationen läggs till handlingarna. 7

8 81 Ej verkställda beslut, kvartal 1 Ärendenummer: Sv 124/2017 En rapporteringsskyldighet för ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 socialtjänstlagen (SoL) infördes den 1 juli Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i verksamheterna vård och omsorg, socialtjänst och stöd till funktionshindrade. Totalt rapporterade socialnämnderna 2 beslut, som inte verkställts inom tre månader från beslutet, under kvartal 1:2017, vilket är 4 färre än efter kvartal 4:2016. Socialnämnd väster svarade för båda de ej verkställda besluten under kvartal 1. sunderlag Rapport om beslut enligt SoL och LSS som ej verkställts inom tre månader - kvartal 1, Socialnämnderna kvartal 1, Rapporten om ej verkställda beslut läggs till handlingarna. 82 T.f socialchef under sommaren Ärendenummer: Sv 143/2017 Handläggare: Susanne Bergström Information om delegation av beslutanderätt under förvaltningschefens semester sommaren Förvaltningschef Susanne Bergström, Socialförvaltningen delegerar, i enlighet med kommunallagen 6 kap. 37 sin beslutanderätt enligt delegation för Socialnämnd väster respektive Socialnämnd öster samt sin attesträtt enligt attestreglementet till följande personer under nedan angivna tidsperioder. 8

9 Ann-Christine Olofsson, enhetschef, v Eva Cading, enhetschef, v Anna-Karin Landström, v sunderlag Tjänsteskrivelse, Informationen läggs till handlingarna. 83 Asyl och flyktingmottagande inklusive ensamkommande barn och unga Ärendenummer: Sö 10/2016 Handläggare: Susanne Bergström Information om nuvarande situation gällande asyl och flyktingmottagande inklusive ensamkommande barn och unga. sunderlag Verksamhetsuppföljning ensamkommande, Informationen läggs till handlingarna. 9

10 84 Kurser och skrivelser Ärendenummer: Sv 335/2016 Handläggare: Susanne Bergström Skrivelser: Samverkansprotokoll, Valhandling, Anmälda handlingar tas till protokollet. 85 Anmälan av omedelbara beslut enligt den kompletterande beslutanderätten (ordförandebeslut) Ärendenummer: Sv 333/2016 Handläggare: Ordförande från april 2017 redovisas i pärm vid nämndsammanträdet. Socialnämnd väster beslutar lägga anmälda beslut enligt den kompletterande beslutanderätten (ordförandebeslut) till handlingarna. 86 Anmälan av delegationsbeslut samt stickprovstagning Ärendenummer: Sv 334/2016 Handläggare: Ordförande Anmälan av delegationsbeslut enligt SoL, LVM, LVU, FB för tiden april Attestkomplettering april Tjänstetillsättningar april Socialnämnd västers sociala utskotts protokoll från april Lex Sarah-ärenden, utredning och beslut, perioden april

11 sunderlag Delegationsbeslut 1. Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna 2. Följande stickprov dras att redovisas vid nästkommande nämndsammanträde, SoL vuxen beslut boende 4 kap Socialchefen informerar Handläggare: Susanne Bergström Socialchefen informerar kring aktuella frågor, händelser och nyheter som berör Socialnämnd västers verksamheter. Information ges om förvaltningens arbete med hot och våld där möten hållits med myndighetsutövning och interna resurser. Detta för att tydliggöra riktlinjer och tillvägagångssätt och för ytterligare stöd ska en manual skickats ut för att beskriva hanteringen av sådana situationer som ska informeras om på avdelningarnas arbetsplatsträffar. - Informationen tas till protokollet. 88 Ordförandes information Handläggare: Ordförande Ordförande ger aktuell information till Socialnämnd väster. Ordförande informerar om en föreläsning om sekundär traumatisering som hon deltagit i. Föreläsningen koncentrerade sig på hur man hanterar svåra situationer vilket kan härledas till de beslut man tar i egenskap av politiker i socialnämnder. Ledamöter ska alltid känna att man kan dela med sig om man känner att något fall känns psykiskt påfrestande. 11

12 - Informationen tas till protokollet. 89 Personärenden Se separat sekretessprotokoll. 12