Nr l 553. Mot. 1973: av herr Eriksson i Bäckmora m. fl. om omprövning av sammanläggningen av Alfta och Bollnäs kommuner.

Transkript

1 Mot. 1973: Nr l 553 av herr Eriksson i Bäckmora m. fl. om omprövning av sammanläggningen av Alfta och Bollnäs kommuner. Kungl. Maj :t avslog den 28 december 1972 en framställning från Alfta kommun i Gävleborgs län om ändring av d en nuvarande ko mmunindelningen. Kommunen hade hemställt o m en ö verföring av Alfta kommun från Bo ll näsblocket till Edsbyblocket. Alfta ko mmun har under ett fle rtal år kämpat för att få en ändring i kommunindelningen. Uppvaktningar har ägt rum, skrivelser avfattats, stormö ten och demonstrationer har hållits. Folkviljan är så gott som enhällig. Grundprincipen fö r kommunindelningsreformen är att vi skall få kommuner som bildar näringsgeografiskt sammanhängande enheter. Som regel skall befo lkningsunderlaget uppgå till minst invånare år En kommun av sådan sto rlek och struktur har beräknats ge underlag för flertalet av de anordningar, som bör ingå i den kommunala verksamhe ten, och dessuto m hållas samman av en spontan intressegemenskap. En dylik kommun har bedömts i flertale t fall kunna ge utrymme även fö r ett differentierat näringsliv, vilket utgör grunden fö r e n stabiliserad befo lkningsmässig och eko nomisk utveckling. När man studerar det som är sagt ovan om refo rmens huvudprincip är det slående hur väl principens o lika delar stämmer in på de båda Voxnadalsko mmunerna Alfta och Ovanåker. Voxnadalen bildar en egen näringsgeografisk enhet med drygt invånare. Dalen frams tår med all tydlighet med en egen profil, och samhörigheten inom området är starkt utmärkande med många gemensamma angelägenheter. Inom dalgångens båda ko mmuner finns hävdvunna traditioner som binder människorna samman. Företagsamheten är unik och näringslivet expanderande. Ekonomin är god i de båda kommunerna. Alltså finns goda ekonomiska, kulturella och geografiska fö rutsättningar för ett samgående i ett gemensamt ko mmunblock, tillika som d en överväldigande majoriteten i Alfta kommunfullmäktige och bland kommunens invånare skulle bli tillmötesgådd i sin ö nskan och uppfatt ning. Samhällsplaneringen bör ske fö r människ o rna. Det är på kommuninvånarnas positiva medverkan ett samhälle bö r byggas vidare. Om ett förslag om kommunindelning som i det som nu gäller Alfta stå r helt i strid med folkets vilja och uppfattning kan de framtida nackdelarna bli avsevärt stö rre än de fördelar man vill vinna. Invånarna inom en regio n reagerar natu rligtvis hårt mot obegripliga beslut o m de helt går emot d eras uppfattningar o ch vederhäftiga argument. Det kan över huvud taget inte vara stor mening med at t utforma ett samhälle med idel koncentrationssträvanden om människorna tappar kontakten med och viljan för

2 Mot. 1973: samhället och d ess innehåll. Naturligtvis mås te vissa saker bestämmas av riksdag och regering, t. ex. en ko mmuns gränser. Då my ndigheternas uppfattningar kraftigt kolliderar med de lokala önskemålen kan d e tta dock vara e n signal till att man planerar i strid m o t dc lokala betingelser och villkor, som särpräglat och möjliggjort ett o mrådes utveckling för Voxnadalskommunernas del e n mycke t positiv utveckling. Boll näsblocket har i si n nuvarande utformning invånare och Ovanåkers ko mmun (Edsbyblocke t) något unde r invå nare. Om Alfta ko mmun överfö res till Edsbyblocket skulle Boll näsblocket e rhå lla närmare invå nare och den nybildade kommunen i Voxnadalen drygt invånare. Bollnäsblocket skulle således fortfarande vara tillräckligt starkt regio nalt sett med Bo llnäs som regionalcentra. Regional service såsom d o msaga, polisväsende, sj ukvård etc. som Bollnäs centralort kan erbjuda k o mmer oavsett kommunbildninge n att användas av befolkningen frå n hela Voxnadalcn. Me n den stö rsta vinsten ligger i att e n inla ndskommun, som e n kommun o mfattande Voxnadalen skulle utgöra, erhåller e n storlek och omfattning, som skulle möjliggöra e n fortsatt progressiv utveckling så väl invånarmässigt som indul>triellt. De t bör således vara till fö rdel för Ovanå ke rs ko mmun att fö rstärka Edsbyblocke t med Alfta kommun för att därigenom komma upp till dry gt invånare och få möjlighet att kvarstå som självständig kommun framdeles. Folkviljan i Voxnadale n ger klart uttryck för en sammanläggning av Alfta och Ovanåke rs kommune r. En folkomröstning i frågan ino m Alfta kommun anordnades den 8 februari Av 4 91 O röstberättigade enligt 1968 å rs röstlä ngd deltog i omröstningen e ll er 75,5 o/c av dc röstberättigade personer eller 94 % röstade för Edshyblockc t och enbart 176 personer eller 6 % röstade fö r Bollnäsblocke t. 6 röste r k asserades. T rots Alfta kommuns ihärdiga a nsträngningar all få e n ändring till stånd i ko mmunindelningsfrågan har so m ovan nämnts Kungl. Maj :t avslagit framställninge n. Den naturliga näringsgeografiska e nhe t som Voxnadalen bildar skall alltså brytas sönde r. Det är klart att allmänheten mottar ett så dant beslut med bcstönning och sto r förvåning. Oro och ängslan lamslå r människornas intresse fö r sa mhällsarbetet. De n allmänna uppfattninge n och tro n på e tt samhälle med plane ring och innytandc för den enskilda människan blir geno m et t beslut som detta på ett allvarligt sätt undergrävd och tillgrumlad. Hell oförstående är man också när regeringen samma dag som man fatt ade beslut i kommunindelningsfraga n för Alftas vidkommande gav uppskov för annan kommun som anfö rt besvär på liknande grunde r som i Alftas fa ll. En överföring av Alfta ko mm un till Edsbyblocket skulle e nligt vad som ovan anförts ej strida mot principen att de nya kommunerna skall omfatta näri ngsgeografiskt sammanhängande enheter. Den stö rsta positiva sa mhällsutvecklingen ino m A-regionen få r vi ge no m 3 bärkraftiga storkommuner - Sö dcrhamns kommun samt Bolln äs-och Edsbyblockcn, de t sistnäm nda blocket inklusive Alfta kommun. Det är ocksa uto m-

3 Mot. 1973: l ordentligt viktigt att invånarnas viljeinriktning så långt möjligt respekteras. Man kan inte heller bortse från de svårigheter som kan uppstå vid det framtida samarbetet när en sammanläggning sker mot kommunens vilja. Med hänvisning till det anförda hemställes att riksdagen hos Kungl. Maj :t anhåller att frågan om Alftas sa mmanläggning med Bollnäs kommun upptages till förnyad prövning. Stockholm den 26 januari J 973 JOHN ERIKSSON (c) i Bäckmora OLLE WESTBERG (fp) i Ljusdal HANS NORDGR EN ( m) GUNNAR BJÖRK (c) i Gävle GUNNEL JONÄNG (c)

4

5 GOTAB S Stockholm 1973