en tidning från göteborgs stad upphandlingsbolaget # Många områden får Nya ramavtal Så agerar du vid avtalslöshet utbyte för

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "en tidning från göteborgs stad upphandlingsbolaget # 1 2012 Många områden får Nya ramavtal Så agerar du vid avtalslöshet utbyte för"

Transkript

1 fördelen upphandlingsbolaget en tidning från göteborgs stad # utbyte för social hänsyn Många områden får Nya ramavtal Så agerar du vid avtalslöshet

2 Vi gillar att ni ställer krav vart tar alla pengar vägen? Den frågan är vi säkert många som ställer oss då och då, framför allt i privata sammanhang. Som ett led i att utveckla verksamheten och dimensionera Upphandlingsbolagets organisation gjordes 2011 en gemensam analys av stadens samlade inköp Resultatet ger en bild av inom vilka områden både varor och tjänster som skattekronor och andra medel används i vår stad. Det visar också att vi gemensamt använder över leverantörer där alldeles för stor andel säljer för mindre pengar än vad det kostar att hantera fakturan! Värt att fundera över Ett nytt prioriterat mål för hela staden är att öka andelen upphandlingar av tjänster där staden ställer krav på social hänsyn. Upphandlingsbolaget har blivit processägare för det målet och ska 2 Chefer ta tillfället i akt och anmäl er! försöka uppmuntra intresserade förvaltningar och bolag till att ställa sådana krav inom möjliga ramar. Förhoppningen är att på sikt forma stadens samlade erfarenheter i guidelines. Det ska bli spännande att se vad detta kan resultera i längre fram. en större kunskap om upphandlingsregler och hur det påverkar alla inköp till offentlig sektor behövs inom många delar av stadens organisation. Tillsammans med stadsdelsorganisationerna gör bolaget nu en satsning på utbildning för framför allt chefer vid fem separata tillfällen under våren. Chefer ta tillfället i akt och anmäl er! jag har i tidigare nummer nämnt att kundernas behov av våra tjänster har ökat. Under 2011 ökade belastningen på bolaget med mer än 130 procent, vilket naturligtvis påverkar vår tillgänglighet. Detta får konsekvensen att Upphandlingsbolaget under året expanderar och nu planerar för en flytt till andra lokaler till hösten. Redan i detta nummer presenteras flera nya medarbetare och det kommer ytterligare minst fem till under året. Allt för att så småningom kunna ge våra kunder bättre stöd! INGER EK vd Upphandlingsbolaget inger.ek@uhb.goteborg.se fördelen Omslagsbild Helen Arneving och Susanne Hedberg deltar i The Bridge där de ser hur tre stadsdelar i London arbetar med social hänsyn i upphandling. De träffade fotograf Anders Västlund på en bro i Göteborg. Läs mer på sidan Fördelen ges ut av Göteborgs Stads Upphandlings AB Upphandlingsbolaget Stora Badhusgatan Göteborg Telefon: Ansvarig utgivare: Inger Ek inger.ek@uhb.goteborg.se Redaktör: Annelie Gärdmark annelie.gardmark@uhb.goteborg.se Vi gillar tips och synpunkter på tidningen. Hör gärna av dig till oss! Besök oss på webben Produktion: Medialaget Väst AB Medverkande i detta nummer: Maria Lagergréen, Birgitta Lagerlöf, Kenth Lärk, Anna Rikner och Anders Västlund. Tryck Sandstens tryckeri, Göteborg. Fördelen trycks på Svanenmärkt papper. inledningsvis Nya entrémattor på ingång Entrémattor har ett nytt ramavtal från och med första maj Avtalet gäller för hyra, inklusive tvätt och utbyteservice och har tecknats med Berendsen Textil och Service AB. Avtalet rymmer också enstaka köp av entrémattor samt möjlighet att få logotype. Mattorna har en kvalitetsnivå som är anpasad till offentliga lokaler vad gäller funktionalitet, säkerhet, slitage med mera. För att så snart som möjligt kunna genomföra byte av leverantör, läggs initialt ut en neutral matta på de 1900 adresser som omfattas. Flytt, transport och magasinering Äntligen har det tecknats ett nytt avtal för flytt, transport och magasinering. Området har varit avtalslöst sedan 1 november efter en överprövning. Det nya avtalet, som tecknats med ICM Kungsholms AB, gäller från 1 april. Mer info på Utställningsmaterial nytt avtalsområde Behöver du roll-ups, banderoller, vepor, portabla monterdiskar eller annat utställningsmaterial? Titta då i det nya ramavtalet för utställningsmaterial som tecknats med tre leverantörer; Arkitektkopia, Majornas Grafiska samt JMS Media Sytems. Leverantörerna erbjuder lösningar där kunderna kan plocka ihop de produkter som behövs utifrån rätt grafisk profil. Beställning sker genom förnyad konkurrensutsättning och avtalet är synligt i Winst från och med 15 april. I Winst hittar du alla ramavtal i sin helhet, inklusive prislistor och annan viktig information. Vill du ha löpande information om nya avtal prenumerera på Upphandlingsbolagets nyhetsbrev. Mer information på

3 inledningsvis så tycker ni Kundundersökning ger svar flera behov av förbättringar, så kan man sammanfatta resultatet av den NKI-undersökning (nöjdkundindex) som Upphandlingsbolaget genomförde hösten Undersökningen genomfördes på webben och gick ut till av Upphandlingsbolagets kunder, drygt svarade. Den låga svarsfrekvensen innebär att undersökningen dock inte kan ge en generell bild av samtliga kunders uppfattning. Helhetsomdömet gav ett nöjdkundindex på 52, vilket är något lägre än förra undersökningen som genomfördes år Vårt mål är högre än så, så vi är långt ifrån nöjda. Nu får vi fokusera på förbättringar så att våra tjänster i större utsträckning motsvarar kundernas önskemål, säger kommuni kationsansvarig Annelie Gärdmark. Synpunkter som framkommer i undersökningen handlar främst om saknade avtalsområden, avtalens innehåll och regelverken kring dem, bland annat rangordningar. Dessutom blandas det ihop vad Upphandlingsbolaget kan påverka och vad som styrs av Lagen om offentlig upphandling. Allt var dock inte ris. Utbildningar och stöd i annonserade upphandlingar får ett gott betyg från kunderna, liksom mjuka värden som tillgänglighet och bemötande. Upphandlingsbolaget tar nu itu med åtgärder för förbättring. Följande områden har prioriterats: effektivisera och öka kunskapen om inköp; fånga kundbehovet för att få bättre innehåll i avtalen samt ge bättre information om Upphandlingsbolagets tjänster. 37 procent lägre pris ger det nya rama v talet för Kopieringstjänster. Gäller från 15 april. Mer info på NYA TRÖSKELVÄRDEN FÖR UPPHANDLING Från och med 1 januari 2012 gäller nya tröskelvärden för offentlig upphandling. De nya värdena gäller i två år, det vill säga fram till 31 december Tröskelvärden för A-tjänster är kronor ( euro) för kommuner, landsting och deras bolag. TRÖSKELVÄRDEN FÖR BYGGENTREPRENAD är kronor ( euro) Beloppsgränsen vid direktupphandling, som är 15 procent av tröskelvärdena, är cirka kronor. Lena blir ledig på heltid Tänk att när våren övergår i sommar bli ledig på heltid och sticka iväg på någon trevlig resa. Det ska bli roligt men det är också med lite sorg i hjärtat som jag lämnar mitt arbete, säger Lena Larsson som blir pensionär den 1 juni. Hon började sin anställning i februari 1997 som vd-sekreterare och ekonomiassistent. När bolaget växte blev Lena sekreterare på heltid vilket också innefattade att vara kvalitetssamordnare. I början av 2005 tog hon nästa steg och blev upphandlare. Det har handlat om en rad olika varu- och tjänsteupphandlingar. Som upphandlare är det mycket man måste hålla i huvudet och det har varit bra att arbeta i en verksamhet där man tillsammans kan diskutera gemensam problematik och hitta lösningar, säger Lena Larsson. Hon har egentligen inga planer på vad det blir framöver. Min man är pensionär och vi ska till en början passa på att åka till nya resmål, både inom- och utomlands. Sedan får vi se, säger Lena. foto maria lagergréen Nya avtal för möbler och inredning upphandlingarna av möbler och inredning till både skola (Input interiör Sweden Ab, EFG Kontorsmöbler AB och Lekolar AB) och förskola (Lekolar AB och ABA-Skol AB) är nu avslutade. Ramavtalen för skola omfattar antagna leverantörers kompletta sortiment inom avtalsområdet. Det som inte ingår i avtalet är möbler och inredning till skolkafé, uppehållsrum för elever, personalrum, kontor eller konferensrum, lekmaterial, lekplatsutrustning eller idrotts- och gymnastikutrustning. Mer information om dessa två avtal finns i Winst. 3

4 avtalslöshet Utan ramavtal riskerar verksamheten att stanna upp. Så varför uppstår avtalslöshet och vad ska man göra om man drabbas? Upphandlingsjurist Fredrik Rogö reder ut begreppen. Avtalslös men inte rådlös Ett litet men omfattande problem för beställare inom staden är avtalslöshet. Litet i bemärkelsen att väldigt få områden blir avtalslösa i jämförelse med den totala mängden avtal som skrivs. Omfattande eftersom de som drabbas kan möta stora och allvarliga svårigheter i sin verksamhet. Jag har full förståelse för den frustration beställare känner när det inte finns några avtal färdiga och vi gör vad vi kan för att undvika det. Men även om det uppstår problem är det viktigt att komma ihåg att överprövning är en rättighet. Man ska kunna få sin sak prövad, så är det; det är bra och inget att diskutera, säger Fredrik Rogö. avtalslöshet beror i de allra flesta fall på att upphandlingen överprövats. Orsaken kan vara att en leverantör vill inkluderas i utvärderingen efter att ha förkastats.... anser att utvärderingen har brister.... vill att en antagen leverantör tas bort.... vill att upphandlingen ska göras om på grund av brister i förfrågningsunderlaget. Fredrik Rogö, upphandlingsjurist Vi gör vad vi kan för att undvika avtalslöshet. Upphandlingen prövas i första hand av förvaltningsrätten och vad som sedan händer beror på utgången av domen och om den överklagas till högre instans. Vi försöker alltid sätta igång i så god tid att om upphandlingen överprövas ska det finnas tid för prövning i två instanser (förvaltningsrätt och kammarrätt) innan det gamla avtalet går ut. Men det är ju under förutsättning att vi vinner och att det inte överklagas vidare. förvaltningsrätten brukar behöva ungefär tre månader innan dom, i kammarrätten är det vanligt med sex månader från överklagan till beslut och skulle målet tas upp i Högsta förvaltningdomstolen tar det minst sex månader. Skulle vi sedan förlora kan det betyda att hela upphandlingsprocessen måste göras om och då kan det bli ett verkligt problem eftersom den nya upphandlingen ju också kan överklagas. I sådana lägen är det näst intill omöjligt att undvika avtalslöshet. Därför försöker vi prioritera särskilt betydelsefulla avtalsområden och se till att dessa påbörjas med mycket god framförhållning. 4

5 avtalslöshet fakta Antal överklaganden» De senaste tre åren har totalt 118 mål med Upphandlingsbolaget som part bedömts i domstol, varav 27 år 2009, 25 år 2010 och 66 år I fjol gjordes även fler upphandlingar, men tendensen har varit att allt fler upphandlingar överprövas.» Varje instans räknas som ett mål, det vill säga en upphandling kan medföra flera mål.» Under 2011 vann Upphandlingsbolaget 84 procent av målen och under 2012 har man vunnit 73 procent av de mål som hittills avgjorts. Avtalet för hyra/köp av kaffeautomater är avtalslöst sedan i januari En process pågår för närvarande i förvaltningsrätten. Så varför sätter ni inte alltid igång tidigare, skulle inte det lösa problemet? Det är väldigt lätt att säga börja upphandla tidigare, men det är inte så enkelt. Skulle man börja upphandla, säg två år i förväg, är det omöjligt för anbudsgivaren att veta vilka priser som kommer att gälla och det blir inte heller en optimal konkurrenssituation, eftersom mycket kan hända med exempelvis nyetablerade aktörer på marknaden. Sedan kan det naturligtvis hända att vi är sena och då måste vi givetvis skärpa oss. Det är alltså omöjligt att helt undvika avtalslöshet. Vad ska man då göra som beställare? I dag finns det ingen regel i LOU (lagen om offentlig upphandling) som anger vad som ska göras om man står utan avtal på grund av överprövning. Det pågår en utredning, men det lär ta flera år innan en eventuell ny regel är införd i lagstiftningen. Vi tycker att det är helt orimligt att verksamheten ska behöva stanna upp särskilt när en kommun måste tillhandahålla en viss tjänst enligt en annan lag. i särskilt brådskande fall finns undantagsregler, så att ingen person eller verksamhet kommer till FAKTA Avtalslösa områden På Upphandlingsbolagets hemsida finns aktuell information om vilka områden som är avtalslösa och när en lösning är beräknad. För tillfället rör det sig om tre områden:» Hyra/köp av kaffeautomater Avtalslöst sedan 1 januari En process pågår för närvarande i förvaltningsrätten.» Möbler och inredning avseende offentliga rum, kontor och konferens. Upphandlingen är överprövad i förvaltningsrätten och parterna avvaktar dom.» Hantverkstjänster, områdena måleri och brandlarm/ inbrottslarm. Avtalslösheten gäller för en av stadens beställningsgrupper. Måleriupphandlingen har överklagats till kammarrätten och larmupphandlingen har beviljats prövningstillstånd i Högsta förvaltningsdomstolen. foto birgitta lagerlöf 5

6 avtalslöshet TIPS: Så gör du om det inte finns något avtal» Tänk över dina behov innan det befintliga ramavtalet går ut. Det finns inget som hindrar en beställning med leveranstid efter avtalets slut.» Gör en direktupphandling för en specifik vara/ tjänst värdet få inte överstiga * kronor/år. Tänk på att ta in flera offerter och var noga med att kontrollera skatter och andra uppgifter. Här kan Upphandlingsbolaget hjälpa till med rekommendationer.» Gör en egen upphandling för just din organisation under den tid ramavtal saknas. Under förutsättning att varan/tjänsten understiger ett värde av * kronor medges kortare tidsfrister för annonsering. * I försörjningssektorn gäller en högre gräns. uppen bar skada. Problemet är att det inte finns några klara riktlinjer för var gränsen går för akuta behov och att det dessutom krävs att ytterliggare två vaga förutsättningar är uppfyllda för att bestämmelserna ska kunna tillämpas. Vi skulle önska att det fanns en klar undantagsregel för köp under en överprövningsprocess, vilket exempelvis finns i den finska motsvarigheten till LOU. i normalfallet finns lösningar för beställaren, se faktaruta ovan för rekommendationer. Det är när det gäller större summor som problem uppstår. I slutet av februari kom en dom i kammarrätten som underkände Upphandlingsbolagets avsikt att teckna ett temporärt ramavtal under själva överprövningsprocessen. Det berodde på att den aktuella flyttjänsten inte ansågs absolut nödvändiga eller av stor samhällsekonomisk betydelse vilket är ett av kraven för att ett temporärt avtal ska godkännas. Det innebär tyvärr att det för det stora flertalet av upphandlingarna inte är möjligt för Upphandlingsbolaget att lösa situationen för beställarna med temporära avtal. Vi hoppas att den pågående upphandlingsutredningen ska lösa detta, men det kommer tyvärr att dröja några år innan en eventuell undantagsregel är på plats. Ett år med 120 upphandlingar Det är mycket nu för Claes Jansson och Susanne Hedberg. De ska under året genomföra cirka 120 upphandlingar inom avtalsområdena Tekniska konsulter och Hantverkstjänster. Inom avtalsområdet Tekniska konsulter finns bland annat Arkitekter, Geoteknik, Projektering och Kalkylering. Närmare 50 kategorier ska handlas upp och förhoppningsvis blir vi klara under året, berättar teamledare Claes Jansson. Att det är så många beror på att det har varit en överprövning som gick ända upp till dåvarande Regeringsrätten (numer heter den högsta instansen Högsta förvaltningsdomstolen). Processen är avgjord men den har tagit över två år vilket inneburit att det varit avtalslöst under tiden, säger Claes Jansson. Hittills är det sju ramavtal som blivit klara inom avtalsområdet Tekniska konsulter. Avtalsområdet Hantverkstjänster omfattar Bygg, El, Larm, Plåt, Målning, Rör och en mängd andra kategorier, totalt cirka 35 stycken. Nya på upphandlings bolaget Charlotta Ståhlberg Upphandlare och upphandlingsjurist Vad gör du gärna på semestern? Då reser jag så mycket som möjligt. Helst långt bort. hallå där! Jennifer Simonsson Support / administration Vad gör dig bra på ditt jobb? Jag är lyhörd och lyssnar. Dessutom tycker jag om att prata med folk och hjälpa dem. Detta är nog den bästa arbetsplats som jag har haft, folk är engagerade och de bryr sig om vad de gör. anna rikner 6

7 Upphandling foto birgitta lagerlöf Målare, snickare och ytterligare 120 tekniska konsulter och hantverkstjänster ska upphandlas under Just nu sätter vi upp ramarna för hur denna upphandlingsomgång ska fungera med beloppsgränser och annat, förklarar upphandlingsledare Susanne Hedberg. Vissa kategorier kommer att upphandlas tre gånger eftersom staden är uppdelad i tre olika beställargrupper. Detta för att vårda marknaden och skapa möjlighet för fler företag att kunna bli leverantörer. Totalt handlar det om ett 70-tal upphandlingar av hantverkstjänster. Där ingår både så kallade rangordningsavtal och upphandling av ramavtal för det som kallas förnyad konkurrensutsättning. De sistnämnda avtalen används inom vissa beloppsgränser och för ett specifikt projekt eller flera löpande uppdrag som är avgränsade i tid och rum. Samtliga leverantörer som antagits i ramavtalet för förnyad konkurrensutsättning kommer då att tillfrågas. Den leverantör som lämnar bästa anbudet får kontraktet. k Kenth lärk hallå där! Christian Tingelholm Upphandlingsledare Vilka är dina viktigaste egenskaper för jobbet? Jag är analytisk och tänker på hela affären. Elisabeth Fröiseth Upphandlare Vilken är din viktigaste jobb-pryl? En bärbar dator och mobilen som en gemensam enhet. Då kan man alltid vara uppkopplad. Det gäller att utnyttja tiden på bästa sätt. Tina Jönfeldt Upphandlingsledare Vad har du för bakgrund? Jag är född och uppvuxen i Göteborg. Har tidigare jobbat med upphandling inom Västra Götalandsregionen och kommer närmast från ett jobb i Kungsbacka kommun. hallå där! foto maria lagergréen Ulrika Smith Upphandlingsledare Vad gör du på fritiden? Mesta tiden går åt till min hund och häst. 7

8 WINST 8 Susanne Hedberg upphandlingsledare Det bästa med The Bridge: Att få möta en annan kultur och personer som arbetar med samma saker som jag gör. Största lärdomen: Att se nya delar av London, långt borta från turiststråken och hur de arbetar för att göra stadsdelarna mer attraktiva. Väntad svårighet: Att diskutera organisationsstrukturer och upphandlingsstrategier på engelska och omsätta sitt yrke i ett annat språk. Oväntad svårighet: Att inte förstå hur samhället är uppbyggt och hur den offentliga organisationen fungerar. Helen Arneving upphandlingsledare Det bästa med The Bridge: Att få idéer och tips om småsaker som man kan förändra ger mig massor av energi. Största lärdomen: Att vi jobbar väldigt lika i olika länder och kämpar med samma typ av frågor. Väntad svårighet: Jag instämmer med Susanne... Språket. Oväntad svårighet: Samhällsstrukturen! Nästa steg: Nu har vi fått en övergripande inblick i hur de arbetar i de tre stadsdelar vi besöker på nästa resa ska vi snäva in oss mer och göra något riktigt bra av vårt spår. foto anders västlund

9 social hänsyn Inom ramen för ett EU-projekt ska Helen Arneving och Susanne Hedberg göra fyra resor till London för att lära sig mer om arbete med social hänsyn. Med sig tillbaka har de nya idéer, tankar, funderingar och massor av ny kunskap. The Bridge ger kunskap från Vad är egentligen The Bridge och vad går det ut på? helen: The Bridge är en del i utvecklingsprojektet Storstadsintegration som verkar för ökad integration och gemenskap i Göteborg. Vår del i projektet är att undersöka hur några stadsdelar i London arbetar med social hänsyn i upphandling. susanne: I projektet reser vi till London fyra gånger och träffar och intervjuar olika personer som arbetar med upphandling. Den första resan var helt förutsättningslös och vår kontaktperson i London gav oss en hel palett av personer att träffa. På den andra resan träffade vi några av dem igen för att ytterligare fördjupa våra resonemang. I april åker vi en tredje gång, då kommer vi att snäva in ännu mer på upphandlingsdelen. Social hänsyn är ju väldigt aktuellt just nu för er på Upphandlingsbolaget och för alla förvaltningar och bolag i staden. Vad har erfarenheterna från London lärt er om detta? helen: Det är intressant att se hur alla vi möter i London arbetar mot samma mål och har en gemensam uppfattning om vad de ska lösa. Alla arbetar verkligen med social hänsyn på alla plan. susanne: I september träffade vi till exempel en man som bara arbetade med en viss paragraf i deras bygglagstiftning. Men även ur det snäva perspektivet fanns det sätt att ta social hänsyn för att samhället som helhet ska utvecklas i rätt riktning. susanne: Vi kanske inte kan ta med oss deras lösningar direkt, men vi kan få med oss idéer. Det är intressant att våra kollegor har hittat en lösning för att ta social hänsyn som fungerar bra för leverantörerna. Kan ni ge exempel på hur stadsdelarna i London har hittat modeller för att göra det smidigt både för beställare och leverantör att ta social hänsyn i upphandlingar? helen: I Islington har de byggt upp en tredje part som har i uppgift att se till att det till exempel finns tillräckligt med lärlingar och hjälpa entreprenörerna med att uppfylla de krav som stadsdelarna ställer på social hänsyn. I Newham/Hackney har de en liknande lösning, men där samverkar stadsdelen med ett externt företag Reds 10. De får i god tid innan en upphandling information om vilka sociala krav som kommer att ställas i kommande upphandlingar. De kan då se till att det finns resurser, till exempel i form av lärlingar, tillgängliga. Leverantören kan sedan vända sig till Reds 10 och köpa in det som behövs för att kraven i upphandlingen ska tillgodoses. susanne: Ansvaret för att uppfylla kravet ligger alltid på leverantören, det vill säga företaget som vinner upphandlingen. De kan lösa det antingen genom att anlita den tredje parten eller på annat sätt. Ur ert perspektiv som upphandlare vad är den största behållningen av dessa möten med brittiska kollegor? susanne: Det är första gången jag har mött FAKTA Storstadsintegration Storstadsintegration är ett utvecklingsprojekt för ökad integration och gemenskap i Göteborg. Projektet sker genom ett brett samarbete mellan statliga myndigheter och Göteborgs Stad. Projektet Storstadsintegration leds av Göteborgs Stad och finansieras genom Europeiska socialfonden. The Bridge är en av tre delar i projektet. De andra är trygghet och samrehab. Inom The Bridge finns det fyra spår: upphandling, rehabilitering, meningsfull sysselsättning och nya inkomstformer. 9

10 social hänsyn Susanne och Helen är mitt i projektet The Bridge. Snart sticker de iväg på en tredje resa till London. EU-gemenskapen och verkligen känt att vi lyder under samma lagar och EU-direktiv. Med våra kollegor i London kan vi prata om hur vi behöver hantera olika frågor. Vad har ni fått med er hittills som beställarna i Göteborg kan ta med sig in i upphandlingarna om de vill försöka ta social hänsyn? helen: Det mest påtagliga i London är att alla är så engagerade. Det är social hänsyn till 100 procent. Företagen vågar och vill inte göra annat än att leva upp till kraven; om de inte lyckas får de hela politiken emot sig. Samtidigt finns det en vilja i företagen att leva upp till kraven och ta ett socialt ansvar. Vad gör ni med all den kunskap ni får under era resor till London? Vad är syftet och målet med projektet? helen: Resorna är till för att vi ska lära oss så mycket som möjligt. Det gör vi genom att kasta oss in i möten med olika människor som arbetar med liknande frågor som vi gör på Upphandlingsbolaget. susanne: Det vi får med oss från London kommer att vara ett bra verktyg i vårt processägarskap. Samtidigt är syftet främst att vidareutbilda deltagarna i projektet. helen: Det viktigaste är att vi lär oss mer och delar med oss av våra erfarenheter och kunskap till våra kollegor inom staden. 10 Maria Lagergréen foto anders västlund Tillsammans för Social Ett prioriterat mål från 2011 är att Göteborgs Stad ska bli bättre på att ta social hänsyn i upphandlingar. Hela staden har ansvar för målet; Upphandlingsbolaget ska hjälpa till längs vägen. Nu ska vi påbörja arbetet med social hänsyn i upphandling. Detta är bara en uppstart i dag får ni inget facit utan bara lite inspiration. Upphandlingsbolagets vd, Inger Ek riktade sig till det närmare 80-talet chefer, politiker och ledningspersoner från olika förvaltningar och bolag som samlades en eftermiddag i slutet av februari för en kick-off för arbetet med social hänsyn i upphandlingar. När Göteborgs Stad valde att göra social hänsyn till ett prioriterat mål och gav Upphandlingsbolaget ett processägaransvar inleddes ett arbete för att social hänsyn ska bli en självklar och accepterad del i upphandlingar. hur upphandlingsbolaget rent praktiskt ska lägga upp arbetet är inte riktigt bestämt, men Helena Sagvall och Marie Lindqvist har fått i uppdrag att sammanställa modeller och arbetssätt som kan hjälpa staden att nå målet. Just nu finns det på nationell nivå ingen entydig definition om vad social hänsyn är, inga riktlinjer, ingen rättspraxis och inte heller, vad vi har kunnat hitta, något nätverk där man kan prata om alla frågor som finns när ett bolag eller förvaltning ska ta social hänsyn utifrån Göteborgs Stads definition av social hänsyn i en upphandling, säger Helena Sagvall. I göteborg har man valt en definition som syftar till att förbättra förutsättningarna för invånarna i Göteborgs social hänsyn Vad säger politiken? kommunstyrelsen har satt social hänsyn vid upphandling som prioriterat mål. Det gäller främst för att grupperna ungdomar, utrikes födda och människor med funktionsnedsättning ska ges ytterligare en möjlighet att närma sig arbetsmarknaden. Karin Pleijel (MP) sitter i Upphandlingsbolagets styrelse och sa när hon talade på Upphandlingsbolagets kick-off om social hänsyn, att hon är stolt och glad över att bolaget fått i uppdrag att vara process ägare. Hon berättar

11 social hänsyn hänsyn Marie och Helena har frågan om prosessägarskapet på sitt bord. Ett första steg var att arrangera en kick-off för chefer, politiker och ledningspersoner i slutet av februari. Stad att nå ökad delaktighet i samhället. I budgeten för 2012 står: Genom att ställa sociala krav vid upphandling av tjänster ökar vi möjligheterna för de göteborgare som står långt ifrån arbetsmarknaden att få ett jobb. Vi från Upphandlingsbolaget kommer inte att presentera några färdiga lösningar detta är ett uppdrag som hela att deras ambition är att arbeta med uppföljning och se till att arbetet i staden inte stannar av. Thomas Martinsson (MP) är en av politikerna som engagerat sig i frågan om social hänsyn i upphandling. Det finns ett särskilt intresse i kommunen för att arbeta med arbetsmarknadspolitik och då framför allt med arbetslöshet bland ungdomar, utrikes födda och grupper med funktionsnedsättning. Därför är det ett prioriterat mål i budgeten. staden måste vara med och driva men vi kan försöka hjälpa till med input. Det finns många utmaningar i arbetet för att nå en ökad social hänsyn och vi är öppna för alla idéer kring detta säger Helena Sagvall. m Maria lagergréen Karin Pleijel och Thomas Martinsson. foto maria lagergréen foto maria lagergréen FAQ Om social hänsyn Vad skulle krav på social hänsyn kunna vara?» Att förbättra förutsättningar för invånarna att nå ökad delaktighet i samhället. Detta kan ske genom att skapa arbetstillfälle/praktik för ungdomar, utrikes födda och människor med funktionsnedsättning.» Att efterfråga en speciell sammansättning av personal, exempelvis önskemål om en viss andel personer med någon form av funktionsnedsättning, med lång tid av arbetslöshet eller att anbudsgivaren vid utförandet av arbetet aktivt gör något för att främja jämlikhet, tillgänglighet och mångfald. Vad är processägarens uppdrag?» Ha en samordnande, uppföljande och ledande roll för att staden ska nå målet, men aldrig ta över ansvaret för att förvaltningar och bolag själva arbetar för att nå målet.» Samla information och kunskap på Skapa nätverk och diskussionsforum.» På sikt ta fram riktlinjer för social hänsyn i upphandling. Vad kan / bör stadsdelar / förvaltningar / bolag göra?» Undersöka sina upphandlingar och se om det är möjligt att ta social hänsyn och/eller ställa krav på leverantörerna att ta social hänsyn.» Vara delaktiga i stadens strävan för att nå målet genom att medverka och bidra till effektiva nätverk.» Dela med sig av kunskap och erfarenheter till andra.» Våga testa vi kan och bör ställa krav på social hänsyn. Vad säger lagen om att ställa krav på social hänsyn?» Väldigt mycket är möjligt så länge man håller sig till EG-rättsliga principer och svensk lag. De EGrättsliga principerna är likabehandling, ömsesidigt erkännande, proportionalitet, transparens och icke diskriminering. Krav på social hänsyn kan utformas som särskilt kontraktsvillkor, kvalificeringskrav på leverantör eller tilldelningskriterium. En viktig utmaning för den upphandlande enheten är att se till att leverantörerna lever upp till de krav som ställs. 11

12 nytt från winst SDF Angered har kommit långt i arbetet med en bättre inköpsprocess och införande av Winst. Att ha med sig förvaltningsledningen är en viktig förutsättning för att lyckas, säger Anne-Marie Eriksson, ekonom och inköpssamordnare. Winst ger vinst när ledningen backar upp Det var i början av året som SDF Angered startade sitt arbete för att öka kompetensen i inköpsfrågor. En anledning var de skärpta reglerna i lagen om offentlig upphandling och risken att drabbas av skadestånd om man inte sköter sig. Vi har cirka 600 beställare och det är winst Det är viktigt att inte ha för stora grupper när man utbildar beställare. för många. Följden blir att informationen inte når ut till alla. Vi har också konstaterat att vi ofta beställer hos fel leverantör och fel varor, säger Anne-Marie Eriksson. målen i den process som nu pågår är att få en kostnadseffektiv inköpsverksamhet som handlar på ramavtal. Därmed finns också förutsättningar att spara pengar. SDF Angered satsar mycket på utbildning av personal. Sektorcheferna har valt ut 14 inköpsspecialister som fått två halvdagsutbildningar i lagen om offentlig upphandling samt andra lagar och regler som måste följas när man gör inköp för staden. Utbildning i hur man beställer i Winst ingår också. varje enhetschef väljer sedan ut beställare som går en kort introduktion i lagen om Anne-Marie Eriksson foto kenth lärk offentlig upphandling samt praktisk hantering i Winst. Hittills har vi utbildat 132 personer, 15 personer per gång. Det är viktigt att inte ha för stora grupper när man utbildar beställare, säger Anne-Marie Eriksson som hållit i utbildningarna. Det är också viktigt att deltagarna är väl förberedda genom att de fått testa Winst innan de kommer till utbildningen. Genom utbildningen ökar också den allmänna kompetensen i inköpsfrågor. Det bidrar till att man i förlängningen kan ha en bättre internkontroll, förklarar hon. anne-marie eriksson konstaterar också att Winst bidrar till en effektivisering av den administrativa processen. Att man köper enligt ramavtal innebär bättre priser och att produkterna håller rätt kvalitet. Därmed kan avtalstroheten öka. SDF Angered har fått hjälp och stöd i processen från Upphandlingsbolaget. Bland annat i några av de genomförda utbildningarna. Stadsdelsförvaltningens samtliga chefer ska nu i vår gå en gemensam utbildning i bland annat LOU, inköpsprocesser, direktupphandling, muta och bestickning med mera som anordnas av Upphandlingsbolaget för stadsdelsförvaltningarna. Effekterna av Winst har varit positiva så här långt. Nu förstår man varför ramavtalen ska följas. Våra beställare har redan sparat pengar genom att använda Winst, säger Anne-Marie Eriksson. k Kenth lärk 12

13 nytt från WINST foto maria lagergréen Visst var programet lite bökigt att sätta sig in i från början, men nu tycker Laila Niemi, kontorsvaktmästare och beställare på SDF Angered, att det fungerar bra att beställa genom Winst. 13

14 WINST Utbildning i Winst som ger resultat Det krävs medvetna satsningar för att få en kunnig och alert beställarorganisation. Utbildningsförvaltningen har redan utbildat sina 230 beställare och håller nu på med formerna för fortsatt dialog, uppföljning och fortbildning. Beställarna måste naturligtvis vara kunniga men de ska också känna sig utvalda och förstå att de är med i ett större sammanhang, säger Michael Richert, som är verksamhetsekonom och ansvarig för inköp och avtal på utbildningsförvaltningen. Michael Richert har tagit fram ett genomarbetat utbildningsmaterial för beställning i Winst. winst Utbildningsförvaltningen med sina anställda är kanske den förvaltning som kommit allra längst med att skapa en ny organisation för inköp och införandet av elektroniska beställningar via Winst. Skärpta lagkrav och risk för skadestånd var en anledning till att skapa en bättre inköpsfunktion. Dessutom hade det inom utbildningsförvaltningen vuxit fram ett behov av förändring. Man har under de senaste decennierna gått från att ha en central inköpsavdelning till en modell där det gjorts ostrukturerade inköp på varje enhet. Det behövde styras upp till en organisation med färre och kunniga beställare som genomför samordnade och planerade inköp, förklarar Michael Richert. utbildningsförvaltningen har fem gymnasieområden och inom varje område finns ett antal enheter som gör inköp. Det är upp till varje område att organisera sig på bästa sätt. I början hade man en utbildning på en och en halv dag i Upphandlingsbolagets regi men sedan skapade Michael Richert en egen kurs. Där får beställarna tre timmars utbildning som består av två timmar teori och en timmes övning i Winst. Efter utbildningen har beställarna möjlighet att öva själva i Winst under en period. Jag håller nu på att göra en fortsättningskurs för beställarna, berättar Michael Richert. andra insatser är också på gång där grupper av beställare ska kunna träffas och utbyta erfarenheter. En grupp kan till exempel bestå av beställare som köper in livsmedel. Vid de träffar som anordnas ska det också vara möjligt att bjuda in leverantörsrepresentanter. Beställarna får även ett internt nyhetsbrev där förändringar inom inköpsområdet presenteras. Allt för att ha en kontinuerlig dialog och samtidigt satsa på fortbildning. De förändringar som utbildningsförvaltningen genomför av sin inköpsfunktion har fått effekter. Medvetenheten i inköpsfrågor har ökat vilket innebär att beteendemönstret har ändrats, berättar Michael Richert. Under året kommer förvaltningen att ha en egen intern uppföljning av sina inköpsrutiner. En viktig del av uppföljningen är ett säkerställande av att man följer de uppsatta målen enligt självdeklarationen. k Kenth lärk FAKTA Ramavtal? Varför ska man beställa på avtal när man kan köpa mycket billigare på andra ställen?» Det strider mot lagen och mot Göteborgs Stads interna regler och policy.» Kvaliteten och säkerheten är osäker på billiga varor.» Det tar onödig tid, tiden som läggs på att besöka Ikea och andra ej upphandlade leverantörer motsvarar en 0,5 lärartjänst per år!» Många av de upphandlade varorna är kraftigt rabatterade. 14

15 livsmedel Krav från politiken Allt kött blir ekologiskt I budgetmålen för 2011 slog Göteborgs Stad fast att allt kött som upphandlas och serveras ska vara ekologiskt. De gällande avtalen har löpt på som vanligt, men nu är det dags för en helt ekologisk upphandling. Det betyder att vi nu enbart upphandlar ekologiska kött- och charkprodukter* inklusive kyckling, förklarar Birgitta Hedén som är upphandlingsledare för livsmedelsområdet. förfrågningsunderlaget är utformat på ett sätt som gör det möjligt för leverantörerna att erbjuda ett så brett ekologiskt utbud som möjligt. När nu kött- och charkavtalet blir helt ekologiskt har man samtidigt valt att utvidga det gällande grossistavtalet med ekologiska varor för att ge verksamheterna inom Göteborgs Stad så goda förutsättningar som möjligt att leva upp till budgetmålet. * Kravet på ekologiskt kött gäller bara verksamheter inom Göteborgs Stad. För övriga kommuner som omfattas av ramavtalet finns det även icke ekologiska alternativ. Självklart kan alla som använder ramavtalet välja ur det ekologiska utbudet. det finns olika definitioner om vad ekologiskt kött är, men i den pågående upphandlingen har man valt att ställa krav enligt gällande EU-direktiv för ekologiskt kött, nämligen det som definieras enligt EU-eko (EG 834/2007). Nu är det upp till leverantörerna att visa vilket utbud som finns. Vi kommer att anta så många leverantörer som vi anser behövs för att täcka behoven, sedan är det upp till verksamheterna att beställa ekologiska kött- och charkprodukter och därmed följa det uppsatta budgetmålet. Anbudstiden går ut den 11 april och det nya avtalet ska börja gälla 1 oktober Maria Lagergréen Läs mer om ekologiska krav på Markning-av-mat/Ekologisk-mat/ 15

16 nya ramavtalsområden Upphandlingsbolaget har aldrig gjort så många upphandlingar som just nu. Gamla avtal ska förnyas och nya områden tillkommer ständigt. För att avtalen ska bli bra är det viktigt att staden är delaktig i processen. Upphandlingsbolaget Agerar gärna på Ett ökat fokus på upphandling och inköp gör att Upphandlingsbolagets tjänster efterfrågas som aldrig förr. Det gäller såväl nya ramavtal som riktade insatser inom upphandlingsområdet. Under 2012 kommer det att skapas många nya ramavtalsområden, men Göran Brunberg, chef för upphandling, tror inte att toppen är nådd än. Vi har tidigare uppfattat att vi har ett ganska komplett utbud av ramavtal, men det dyker upp förslag och önskemål på nya områden hela tiden. Jag tror att den nyligen genomförda stadsövergripande inköpsanalysen kan generera ytterligare områden som kan vara lämpliga för ramavtal, säger Göran Brunberg. För att upphandlingsbolaget ska ligga i fas med ramavtalen och ha ett så komplett utbud som möjligt är det viktigt att de som arbetar med inköp ute i verksamheterna är uppmärksamma och hör av sig om de saknar något avtal. Det är fritt fram för alla att höra av sig med förslag, säger Göran Brunberg. Berätta för oss om ni upplever ett behov, så gör vi en behovsanalys. om två eller fler verksamheter inom staden har ett gemensamt behov ses det som ett kommungemensamt behov. Då finns 16 Musikinstrument och byggmaskiner är ett par områden som det kommer att bli nya ramavtalsområden för under Nya avtals områden att upphandla för år 2012» Betongsågning och betongborrning.» Boende för personer med fysisk och psykisk funktionsnedsättning (Ej missbruk).» Boende för unga med psykisk funktionsnedsättning.» Byggsmide; rostfritt och svart.» Drogprover.» Enkätverktyg.» Hyrmaskiner, byggmaskiner, bodar med mera.» Industrirörinstallationer.» LSS särskilda boenden.» Markmaterial.» Matjord.» Missbruksvård för stadens anställda.» Mobilkranar.» Musikinstrument.» Natursand och grusprodukter.» Personliftar.» Sandupptagning, sopning.» Upphandlingskonsulter.» Yngre dementa särskilda boenden. Med reservation för eventuella ändringar. Speciella krav för Helen Arneving är upphandlingsledare och har just slutfört en upphandling av det helt nya ramavtalsområdet Uppsökande verksamhet. En process som ställde särskilda krav på Upphandlingsbolaget och på den avtalsgrupp som hjälper upphandlaren att formulera förfrågningsunderlaget. Vi upphandlare är specialister på lagar och regler, men vi kan aldrig veta vad staden behöver. Därför är det väldigt viktigt att tjänstemän från förvaltningarna ställer upp och är delaktiga i våra avtalsgrupper, säger Helen Arneving. för att upphandlingsbolaget ska dra igång processen med att skapa ett nytt ramavtalsområde krävs det indikationer eller förfrågningar från förvaltningar, bolag eller stadsdelar om att de saknar ett speciellt ramavtal. Det första steget är att undersöka om det redan finns ramavtal som det nya beho-

17 nya ramavtalsområden Läs mer om nya ramavtal och nya ramavtalsområden på efterfrågan det positiva synergieffekter med att göra en samordnad upphandling. Upphandlingslagstiftningen har blivit allt mer komplex och upphandling kostar både tid och pengar. Vi har kunnat se att resultatet av en samordnad upphandling nästan undantagslöst ger bättre villkor. När Upphandlingsbolaget konstaterar behov av ett nytt ramavtal är det viktigt att bilda en avtalsgrupp. Den består av medarbetare från stadens verksamheter och måste nya ramavtalsområden vet kan fogas in under, annars går vi vidare och undersöker om det finns behov för ett helt nytt ramavtalsområde. ha en väl genomtänkt sammansättning. Staden har en oerhörd kompetens som vi ska ta till vara på när vi upphandlar. En bra avtalsgrupp är avgörande för hur bra resultatet av en upphandling ska bli. * * I LOU går gränsen för direktupphandling vid ett kontraktsvärde om cirka kronor och i LUF vid ett kontraktsvärde om cirka kronor. när det finns ett tidigare ramavtal ligger det gamla förfrågningsunderlaget ofta till grund för arbetet med att ta fram de nya kravspecifikationerna. Om det är ett nytt ramavtalsområde kan Helen och hennes kollegor se om en liknande tjänst eller vara upphandlats någon annanstans i Sverige för att få inspiration till det egna avtalets utformning. Det är mer komplext att ta fram ett nytt avtal från grunden och processen kan försvåras av att man inte riktigt vet hur den efterfrågade branschen fungerar och vilket utbud det finns. När vi upphandlade Uppsökande verksamhet fick vi avbryta upphandlingen en gång eftersom det var tydligt att vi och de potentiella leverantörerna inte riktigt förstod varandra, berättar Helen. För att få ett bättre underlag till kravspecifikationen valde avtalsgruppen för just detta ramavtalsområde att bjuda in många olika leverantörer till ett diskussionsmöte. Där resonerade man tillsammans om hur branschen fungerade och vilka typer av tjänster som fanns att tillgå. Det var ett helt nytt ramavtalsområde för oss och en helt ny arbetsmodell för leverantörerna, det var bra att få prata igenom vad stadens förvaltningar verkligen behöver. m Maria lagergréen hallå där Bo Säljö från Göteborgslokaler, du var med i avtalsgruppen för Uppsökande verksamhet, hur var det? Det var en lång process. Dels var det ett helt nytt ramavtalsområde och vi hade inget att utgå ifrån när vi skrev förfrågningsunderlaget. Sedan fick vi avbryta upphandlingen och börja om eftersom det var tydligt att vi och leverantörerna inte riktigt talade samma språk. Nu när avtalet är klart är det oerhört viktigt att vi använder avtalet om behov uppkommer. Vad är fördelarna med att ha ett ramavtal jämfört med när varje verksamhet gör en egen upphandling? Nu kan vi ställa tydligare krav på vad vi vill ha för typ av tjänst; vi kan också säga vad som är okej och inte utifrån en gemensam värdegrund. Dessutom är det lättare att arbeta med uppföljning och utvärdering. Varför ska man som tjänsteman lägga tid på att engagera sig i en ramavtalsgrupp? Upphandlingsbolaget kan reglerna och hur man gör ett ramavtal, men det är vi som kan verksamheterna. Upphandlingsbolaget kan ju inte veta vilka förväntningar och önskemål som finns! Det är otroligt viktigt att personal från berörda verksamheter som vet vilka behov som finns ställer upp och är med i avtalsgrupperna, det kan jag säga direkt! 17

18 licensavtal Bolagen har mycket att vinna på att ansluta sig. Daniel Hermansson och Bo Torstensson från intraservice tror att det finns mycket att vinna på att ansluta sig till det nya licensavtalet. foto birgitta lagerlöf Nytt avtal med Microsoft på gång Första maj ska ett nytt treårigt licensavtal med Microsoft vara i hamn. Avtalet ska passa så många användare som möjligt. Seminarier har varit en god hjälp på vägen för att informera om produktutbudet och känna av behovet ute i verksamheterna. Avtalet det handlar om är Microsofts Enterprise Agreement. Det är ett storkundsavtal som bland annat innehåller klientprogram, operativsystem, program för servrar och databashantering. Nuvarande avtal löper ut sista april och ett nytt treårigt avtal ska gälla från första maj. Ramavtalet gäller för all administrativ verksamhet inom förvaltningarna och de kommunala bolagen förutom skolverksamheten, som sedan i höstas redan har ett 18 eget treårigt avtal. Förvaltningarna ingår automatiskt, medan bolagen kan välja att avropa från avtalet, eller göra egna anpassningar. Behoven varierar och Upphandlingsbolaget, intraservice och stadsledningskontoret har under vintern och våren arbetat med att sy ihop det nya avtalet så att det passar så många användare som möjligt. ett led har varit ett antal seminarier för ansvariga, utvecklare och chefer inom IT. Tanken är att berätta om vilka möjligheterna med ett nytt avtal är, ge en bild av programvaruutvecklingen framåt och inte minst ge deltagarna en möjlighet att utbyta erfarenheter med varandra, berättar Janne Andersson på Upphandlingsbolaget. Nu försöker vi samla ihop så mycket som möjligt under en hatt för att få volymfördelar, säger Daniel Hermansson, licensadministratör på intraservice. Resultatet är i skrivande stund inte klart, men det lutar åt fyra varukorgar. En anpassad för förvaltningarna och tre olika för bolagen. Flera bolag som tidigare gjort egna inköp eller avtal har denna gång valt att ingå i stadens ramavtal. Bolagen har mycket att vinna på att ansluta sig, inte minst ekonomiskt. Våra volymer ger en helt annan prisbild än vad bolagen kan få som egna aktörer, säger Bo Torstensson på Intraservice. övriga fördelar är bättre support och service samt att man kan justera kostnaderna efter behoven. Inom varje varukorg kan licenserna flyttas mellan olika bolag och verksamheter och årligen görs en avstämning så att bolagen bara betalar för de som man använder.

19 inköpsanalys Fördelar med frågetecken för Göteborgs Hamn utvecklingen går snabbt och behovet av omvärldsbevakning inom IT-området är stort. Seminarierna har varit mycket värdefulla, säger Michael Ernfors it-chef på Göteborgs Hamn som har deltagit på flera av dem. Göteborgs Hamn är ett av de kommunala bolag som fram till nu valt att inte utnyttja de centrala ramavtalen, bland annat det för Microsoftlicenser, fullt ut. Bolaget har haft speciella behov på systemsidan bland annat på grund av stuveriverksamhet. Men nu är den såld och läget annorlunda. Nu ser vi stora skalmässiga fördelar i att utnyttja de avtal som staden tecknar för Microsofts produktutbud. Att delta på seminarierna har därför varit mycket givande, säger Michael Ernfors. Han ser helt klart att volymfördelarna ger en prismässig fördel, och att det är bra att licenserna kan flyttas mellan olika verksamheter. Men det är många faktorer som ska synkroniseras. Göteborgs Hamn har till exempel andra avtal med it-leverantörer som det nya ska kunna fungera parallellt med. Vi har mycket att tjäna på om vi kan utnyttja ramavtalet, och jag hoppas att vi lyckas sy ihop något, säger Michael Ernfors. Ju fler som ansluter sig till ramavtalet, desto bättre koll får staden över licenserna och hur många som används. Det kan staden som helhet tjäna mycket på. På ett liknande avtal som slöts för skolverksamheten för en tid sedan sparar vi 3,5 miljoner kronor per år. För avtalet vi håller på med nu handlar det om ännu mer pengar, säger Bo Torstensson. birgitta lagerlöf En inköpsanalys av gigantiska mått Nu finns det papper på hur Göteborgs Stad handlar från externa leverantörer. Inköp för 20 miljarder kronor, fakturor och 3,6 miljoner transaktioner är siffror som imponerar. Att det finns papper på allt är en sanning med modifikation. Men nu finns hela materialet samlat i en stor databas. Upphandlingsbolaget har tidigare saknat övergripande statistik över Göteborgs Stads totala inköpsvolymer, säger Carl-Johan Thorell, som hållit i inköpsanalysen. I slutet av förra året gick man därför ut med en förfrågan om att få in uppgifter från samtliga kommunala förvaltningar och bolag. Undersökningen bygger på 2010 års siffror. Vi ville bland annat veta hur stora inköpsvolymerna är, vad de består av och hur mycket som går via ramavtal, berättar Carl-Johan Thorell. Samtidigt har Upphandlingsbolaget under de senaste åren fått uppleva en dramatiskt ökad efterfrågan på bolagets tjänster. Man håller därför på att resursförstärka och anpassa organisationen. huvudfrågan kvarstår dock: Hur kan Upphandlingsbolaget utvecklas för att generera mer värde till Göteborgs Stad? Här kommer inköpsanalysens slutrapport att kunna ge värdefull information. Göteborgs Stad köper årligen varor och tjänster från över externa leverantörer. Fyra procent av dessa leverantörer representerar cirka 80 procent av inköpsvolymen, berättar Carl-Johan Thorell. Samtidigt finns det drygt leverantörer som fakturerar för mindre än kronor på ett år. Vi har följaktligen alldeles för många små leverantörer, säger han. analysen av resultaten fortsätter och utgör underlag i det fortsatta arbetet med att dimensionera och utveckla bolagets organisation. Med i bilden finns också att Göteborgs Stads Inköp- & Upphandlingspolicy kommer att uppdateras genom beslut i kommunstyrelsen. Inköpsanalysen och sättet att genomföra den har väckt uppmärksamhet, även utanför landets gränser. Köpenhamn hörde av sig och vi har presenterat analysen för dem. Det visade sig att de har ungefär samma problem som vi, säger Carl-Johan Thorell. Kenth Lärk Av den totala inköpsvolymen på 20 miljarder kronor är 3,2 miljarder redovisade på ramavtal fakturor har redovisats. Nästan av dem har mindre än 500 kronor i transaktionsvärde. De tre största inköpsområdena byggtjänster, utbildningstjänster och samhällsservice står för cirka 50 procent av totala volymen. 3,6 miljoner transaktioner har analyserats. 19

20 returadress Göteborgs Stads Upphandlings AB Stora Badhusgatan Göteborg Sverige Porto Betalt Port Payé Fler schysta bönor inköpen av kaffe till Göteborgs Stad som är ekologiskt, eller etiskt märkt, har ökat markant de senaste fem åren, det visar Upphandlingsbolagets statistik från februari Mellan ökade andelen ekologiskt och / eller etiskt märkt kaffe med 24 procent. Det innebär att 80 procent av kaffet som konsumeras inom Göteborgs Stad är ekologiskt och / eller etiskt märkt. Kaffe, konventionellt Kaffe, eko Kaffe, etiskt märkt 6 % 8 % 18 % 23 % 30% 20 % 43 % 29 % 41% 76 % 63 % 24 % 53 % 27 % 39 % År Ökade inköp av ekolivsmedel andelen ekologiska livsmedel i Göteborgs Stads inköp ökar. Nedan följer utvecklingen för några utvalda livsmedel Kött * 8 % 12 % Vitkål 30 % 35 % 27 % 30 % 4 % Morötter 26 % 31 % 26 % 38 % 47 % Knäckebröd 9 % 18 % 18 % 17 % 14% * Ekologiskt kött har ingått i ramavtalen från och med år Gröna bananer under 2012 upphandlas nya ramavtal för livsmedel. På nya avtal kommer det endast finnas ekologiskt och/eller etiskt märkta alternativ för kaffe och banan i tumme-upp sortimentet, säger Birgitta Hedén, upphandlingsledare.

Ramavtalet i fokus Beställ på rätt sätt Ing-Marie Trygg & Charlotta Martinsson Annelie Gärdmark & Göran Brunberg

Ramavtalet i fokus Beställ på rätt sätt Ing-Marie Trygg & Charlotta Martinsson Annelie Gärdmark & Göran Brunberg Ramavtalet i fokus Ing-Marie Trygg Upphandlingsbolaget Beställ på rätt sätt Ing-Marie Trygg & Charlotta Martinsson Annelie Gärdmark & Göran Brunberg Lagen om offentlig upphandling Gäller den verkligen

Läs mer

Social hänsyn i offentlig upphandling inom Göteborg Stad

Social hänsyn i offentlig upphandling inom Göteborg Stad Social hänsyn i offentlig upphandling inom Göteborg Stad PM inför arbete med ökad användning av social hänsyn i offentlig upphandling av tjänster inom Göteborg Stad 2012-02-02 Helena Sagvall och Marie

Läs mer

Storstadsintegration. Partnerskap Göteborg

Storstadsintegration. Partnerskap Göteborg Storstadsintegration Partnerskap Göteborg ETT PROJEKT FÖR ÖKAD INTEGRATION & GEMENSKAP Göteborg är en segregerad stad. Det skiljer stort mellan rika och fattiga stadsdelar vad gäller sysselsättning, hälsa

Läs mer

BESTÄLLARE. -din guide till avtalen

BESTÄLLARE. -din guide till avtalen BESTÄLLARE -din guide till avtalen VAD ÄR UPPHANDLING? Vi är alla konsumenter och gör dagligen olika val när vi bestämmer oss för vem vi ska handla olika varor eller tjänster av. Kanske väljer vi att alltid

Läs mer

VÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING

VÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING FÖRFATTNINGSSAMLING Nr KS 14 b 1 (5) VÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING Fastställd av kommunstyrelsen 2013-05-07, 101 Sammanfattning Vägledande råd och bestämmelser är ett komplement till

Läs mer

Så påverkas Lunds kommuns upphandlingsarbete

Så påverkas Lunds kommuns upphandlingsarbete Så påverkas Lunds kommuns upphandlingsarbete Lunds kommun och Lunds kommuns användande av ramavtal Vad kommer den förändrade lagstiftningen att innebära? Exempel på problemområden Sammanfattning och förslag

Läs mer

Upphandlingsprocessen Riktlinjer och stöd för våra leverantörer inför upphandlingen

Upphandlingsprocessen Riktlinjer och stöd för våra leverantörer inför upphandlingen Upphandlingsprocessen Riktlinjer och stöd för våra leverantörer inför upphandlingen Upphandlingsprocessen ut ett leverantörsperspektiv Analys, planering & förfrågan När en upphandling startar görs flera

Läs mer

Beställ på rätt sätt. Ing-Marie Trygg & Charlotta Martinsson Annelie Gärdmark & Göran Brunberg

Beställ på rätt sätt. Ing-Marie Trygg & Charlotta Martinsson Annelie Gärdmark & Göran Brunberg Beställ på rätt sätt Ing-Marie Trygg & Charlotta Martinsson Annelie Gärdmark & Göran Brunberg 19 december 2011 Delbetänkande av Upphandlingsutredningen 2010 På jakt efter den goda affären analys och erfarenheter

Läs mer

Inledning. Upphandlingsrättsliga principer

Inledning. Upphandlingsrättsliga principer Inledning Offentlig upphandling är en process för inköp av varor, tjänster och entreprenader som görs av offentlig sektor och som regleras av Lagen om offentlig upphandling (LOU). Syftet med reglerna är

Läs mer

Hur blir du leverantör till Vårgårda kommun?

Hur blir du leverantör till Vårgårda kommun? Hur blir du leverantör till Vårgårda kommun? Hur blir du leverantör till Vårgårda kommun? Vårgårda kommun gör varje år inköp för en stor summa pengar. Alla inköp måste vara upphandlade enligt de lagar

Läs mer

Utbildning för chefer inom SDF Våren 2012 Ramavtalet i fokus

Utbildning för chefer inom SDF Våren 2012 Ramavtalet i fokus Utbildning för chefer inom SDF Våren 2012 Ramavtalet i fokus Ing-Marie Trygg Upphandlingsbolaget Vad är ramavtal? LOU 2 kap 15; Med ramavtal avses ett avtal som ingås mellan en eller flera upphandlande

Läs mer

Syftet med denna policy är att

Syftet med denna policy är att Datum 2007-03-14 Ert datum Vår beteckning Er beteckning Upphandling och service Kommunstyrelsen Upphandlingspolicy för Fagersta kommun Syftet med denna policy är att stödja verksamheterna i sitt uppdrag

Läs mer

Upphandlingshandledning Så här går det till i Surahammars kommun

Upphandlingshandledning Så här går det till i Surahammars kommun Upphandlingshandledning Så här går det till i Surahammars kommun Innehåll 1. Varför en handledning i upphandling?... 1 2. Inledning... 1 3. Mål och viljeinriktning... 1 4. Lagen om offentlig upphandling...

Läs mer

Vad du behöver veta när du ska lämna anbud. Pia Nedby, SISAB Upphandling24 Konferens Stora säljdagen 2013-04-10

Vad du behöver veta när du ska lämna anbud. Pia Nedby, SISAB Upphandling24 Konferens Stora säljdagen 2013-04-10 Vad du behöver veta när du ska lämna anbud Pia Nedby, SISAB Upphandling24 Konferens Stora säljdagen 2013-04-10 SISAB boulevard 190 skolor + 400 förskolor = 1,7 miljoner kvadratmeter Det skulle krävas

Läs mer

Gråa hår av offentlig upphandling?

Gråa hår av offentlig upphandling? Gråa hår av offentlig upphandling? Filipstad den 1 oktober 2015 Birgitta Laurent 1 Offentlig upphandling Regler för offentliga inköp finns sedan lång tid tillbaka. Genom EUmedlemskapet är vi bundna av

Läs mer

Politikerutbildning 29 mars 2011. Peter Lindgren Upphandlingschef Kristianstads kommun Peter.lindgren@kristianstad.

Politikerutbildning 29 mars 2011. Peter Lindgren Upphandlingschef Kristianstads kommun Peter.lindgren@kristianstad. Politikerutbildning 29 mars 2011 Peter Lindgren Upphandlingschef Kristianstads kommun Peter.lindgren@kristianstad.se Tnr 044-135188 Offentlig upphandling, vad är det? Åtgärder som en upphandlande myndighet

Läs mer

Handläggningsordning vid genomförandet av direktupphandlingar vid Högskolan Dalarna

Handläggningsordning vid genomförandet av direktupphandlingar vid Högskolan Dalarna Handläggningsordning vid genomförandet av direktupphandlingar vid Högskolan Dalarna Bilaga 2 till dokumentet Regler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna Beslut: 2015-04-10 Reviderad: - Dnr:

Läs mer

Upphandlingsreglerna - en introduktion på lättläst svenska

Upphandlingsreglerna - en introduktion på lättläst svenska Upphandlingsreglerna - en introduktion på lättläst svenska Upphandlingsreglerna en introduktion på lättläst svenska Innehåll 1. Inledning 7 --De som ska följa lagen om offentlig upphandling, LOU 8 --Det

Läs mer

Bostads AB Poseidon avrop från ramavtal rörande hantverkstjänster

Bostads AB Poseidon avrop från ramavtal rörande hantverkstjänster KKV1015, v1.4, 2013-01-18 BESLUT 2014-12-12 Dnr 261/2014 1 (5) Bostads AB Poseidon Box 1 424 21 Angered Bostads AB Poseidon avrop från ramavtal rörande hantverkstjänster Konkurrensverkets beslut Bostads

Läs mer

Upphandling Samverkansrådet 10 februari 2014

Upphandling Samverkansrådet 10 februari 2014 1 Upphandling Samverkansrådet 10 februari 2014 Stefan Gudasic T.f. enhetschef SLL Upphandling SLL Upphandling Avdelningschef Tf Karin Peedu Upphandling vårdens varor och tjänster Jan Matsson 6,5 upphandlare

Läs mer

Offentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på?

Offentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på? Offentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på? Karlstad den 9 december 2014 Birgitta Laurent 1 Offentlig upphandling Offentlig sektor köper varor, tjänster och byggentreprenader för 500-600

Läs mer

Kort om Skogsstyrelsen

Kort om Skogsstyrelsen SKOGSSTYRELSEN 5 Kort om Skogsstyrelsen Skogsstyrelsen är myndigheten för frågor som rör skog och som arbetar på medborgarnas uppdrag för att landets skogar ska vårdas och brukas så att skogen ger en uthålligt

Läs mer

Årsrapport, 2013, för arbetet med det i Göteborgs Stad prioriterade budgetmålet; Ökad social hänsyn vid upphandlingar av tjänster

Årsrapport, 2013, för arbetet med det i Göteborgs Stad prioriterade budgetmålet; Ökad social hänsyn vid upphandlingar av tjänster 1(6), 2013, för arbetet med det i Göteborgs Stad prioriterade budgetmålet; Ökad social hänsyn vid upphandlingar av tjänster 1. Inledning Detta är en årsrapport från och över Göteborgs Stad Upphandlings

Läs mer

Riktlinjer för upphandling

Riktlinjer för upphandling Riktlinjer för upphandling UPPH2012-0066 Fastställda av Landstingsstyrelsen 2013-05-27 Gäller fr.o.m. 2013-07-01 Tidigare riktlinjer upphör därmed att gälla. Landstingets ledningskontor Upphandlingsenheten

Läs mer

Lagen om offentlig upphandling (LOU) och Upphandlingsutredningens analys

Lagen om offentlig upphandling (LOU) och Upphandlingsutredningens analys Lagen om offentlig upphandling (LOU) och Upphandlingsutredningens analys Peter Lindblom janpeterlindblom@hotmail.com 2012-02-02 1 1 Liten agenda Grundläggande principer vid offentlig upphandling Dagens

Läs mer

1. Upphandling. De grundläggande principerna innebär:

1. Upphandling. De grundläggande principerna innebär: Utgivare: Kommunledningsförvaltningen Kanslienheten Gäller från: Lagakraftvunnet beslut Beslut: KS 193, 2017-09-05 Riktlinjer för upphandling och inköp 1. Upphandling Dessa riktlinjer bygger på av kommunfullmäktige

Läs mer

Upphandlingsprojektet inom SN m.fl.

Upphandlingsprojektet inom SN m.fl. Upphandlingsprojektet inom SN m.fl. Vi vill påverka tjänstemän och politiker som ansvarar för upphandlingsfrågor Gör upphandlingsfunktionen mer strategisk Förbättra dialogen i alla faser av upphandlingsprocessen

Läs mer

Utbildning för chefer inom SDF Våren 2012 Inköpsprocesser i staden

Utbildning för chefer inom SDF Våren 2012 Inköpsprocesser i staden Utbildning för chefer inom SDF Våren 2012 Inköpsprocesser i staden Charlotta Ståhlberg Upphandlingsbolaget Styrande dokument EU:s upphandlingsdirektiv Lagen om offentlig upphandling inom klassiska sektorn

Läs mer

Ramavtal Möbler och inredning

Ramavtal Möbler och inredning Information om Ramavtal Möbler och inredning Ramavtalen gäller nya möbler och ny inredning och omfattar avtalade leverantörers kompletta sortiment inom avtalsområdet. Området är uppdelat i 6 separata avtalskategorier

Läs mer

Så får du som användare de produkter/tjänster du behöver vid upphandling av VA-verksamhet

Så får du som användare de produkter/tjänster du behöver vid upphandling av VA-verksamhet Så får du som användare de produkter/tjänster du behöver vid upphandling av VA-verksamhet VARIMs snabbguide till upphandlingsprocessen och hur du som användare ställer krav vid upphandling av VA-verksamhet.

Läs mer

Riktlinjer för upphandling i Hallstahammars kommun

Riktlinjer för upphandling i Hallstahammars kommun Riktlinjer för upphandling i Hallstahammars kommun Inledning: Kommunen är totalt sett en mycket stor köpare av varor och tjänster. Denna upphandlingspolicy syftar till att kommunens medel används effektivt

Läs mer

Ansökan om upphandlingsskadeavgift

Ansökan om upphandlingsskadeavgift KKV2040, v1.1, 2010-10-25 2012-03-14 Dnr 146/2012 1 (6) Förvaltningsrätten i Karlstad Box 568 651 12 Karlstad Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Kils

Läs mer

Ramavtalet i fokus. Ing-Marie Trygg Upphandlingsbolaget. Så arbetar Upphandlingsbolaget med Ramavtal. Göran Brunberg

Ramavtalet i fokus. Ing-Marie Trygg Upphandlingsbolaget. Så arbetar Upphandlingsbolaget med Ramavtal. Göran Brunberg Ramavtalet i fokus Ing-Marie Trygg Upphandlingsbolaget Så arbetar Upphandlingsbolaget med Ramavtal Göran Brunberg Närodlat Karteller Etiska regler kollektivavtal KKV LOU/LUF tingsrätt Transportsamordning

Läs mer

Riktlinjer för upphandling och inköp

Riktlinjer för upphandling och inköp Riktlinjer för upphandling och inköp Ett normerande dokument som kommunfullmäktige fattade beslut om 26 mars 2018. Dokumentnamn Fastställd av Gäller från Sida Riktlinjer för upphandling och inköp Kommunfullmäktige

Läs mer

Inköps- och upphandlingspolicy för Göteborgs Stad jämte kommentarer

Inköps- och upphandlingspolicy för Göteborgs Stad jämte kommentarer Inköps- och upphandlingspolicy för Göteborgs Stad jämte kommentarer (H 2004:123, P 2004-09-16,, Kommunstyrelsen 2008-10-15, 510, Kommunstyrelsen 2009-06-10, 418, Kommunstyrelsen 2010-06-09, 439) Syftet

Läs mer

Lekeberg 29 mars 2017

Lekeberg 29 mars 2017 Lekeberg 29 mars 2017 Svenskt Näringslivs syn på upphandling Vi vill påverka tjänstemän och politiker som ansvarar för upphandlingsfrågor Gör upphandlingsfunktionen mer strategisk Förbättra dialogen i

Läs mer

Upphandla livsmedel - en genomomgång av aktuella rättsfall -

Upphandla livsmedel - en genomomgång av aktuella rättsfall - 2 Upphandla livsmedel - en genomomgång av aktuella rättsfall - 19 november 2013 holmgrenhansson ADVOKATBYRÅ AB Advokat Anette Hansson Ahl Jur kand Emelie Henriksson Agenda 1. Inledning 2. Avgöranden i

Läs mer

Ansökan om upphandlingsskadeavgift

Ansökan om upphandlingsskadeavgift Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. ANSÖKAN 2012-09-05 Dnr 462/2012 1 (7) Förvaltningsrätten i Växjö Box 42 351 03 Växjö Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart

Läs mer

Upphandlings- och inköpspolicy

Upphandlings- och inköpspolicy Kommunfullmäktige POLICY 2015-05-20 Antagen av Kommunfullmäktige 1(9) Paragraf 2015-09-28 108 Upphandlings- och inköpspolicy 2(9) Innehåll 1 Upphandlings- och inköpspolicy... 3 1.1 Syfte... 3 1.2 Intern

Läs mer

OFFENTLIG UPPHANDLING

OFFENTLIG UPPHANDLING OFFENTLIG UPPHANDLING 2018-03-14 MARIA KRANTZ 2016 VD och ägare TED Law 2015 VD Tender TED Law och utbildare Tenders Academy 2011 Chef Juridik- och anbudsavdelningen Semantix 2009 Jurist och upphandlingskonsult

Läs mer

VÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING

VÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING FÖRFATTNINGSSAMLING Nr KS 14 b 1 (6) VÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING Fastställd av kommunstyrelsen 2013-05-07, 101 Reviderad av kommunstyrelsen 2017-08-22 216 Sammanfattning Vägledande

Läs mer

POLICY FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING

POLICY FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING POLICY FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING Antagen av kommunfullmäktige 2011-04-14 32 Senast reviderad av kommunfullmäktige 2016-06-02 61 Dnr: KA 2016/302 Ekonomiavdelningen Jörgen Karlsson, Ekonomichef ALLMÄNT

Läs mer

Maja Ohlsson och Helena Sagvall 28 november 2013

Maja Ohlsson och Helena Sagvall 28 november 2013 Maja Ohlsson och Helena Sagvall 28 november 2013 EU-kommissionens tolkning Anställnings- och sysselsättningsmöjligheter Anständigt arbete Arbetsvillkor som uppfyller arbetstagarens rättigheter Social integration

Läs mer

Tilldelningsbeslut upphandling IT-arbetsplatsrelaterad

Tilldelningsbeslut upphandling IT-arbetsplatsrelaterad 2015-04-07 1 (5) TJÄNSTESKRIVELSE KFKS 2013/33-050 Kommunstyrelsen Tilldelningsbeslut upphandling IT-arbetsplatsrelaterad utrusning Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar anbudsgivare 3, Dustin AB,

Läs mer

Upphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 2 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU)

Upphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 2 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. ANSÖKAN 2013-09-05 Dnr 462/2013 1 (6) Förvaltningsrätten i Stockholm 115 76 Stockholm Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm

Läs mer

Upphandlingsseminarium. Sotenäs 19 jan 2017 Ulrica Dyrke, Företagarna

Upphandlingsseminarium. Sotenäs 19 jan 2017 Ulrica Dyrke, Företagarna Upphandlingsseminarium Sotenäs 19 jan 2017 Ulrica Dyrke, Företagarna Offentlig upphandling = alla inköp till stat, kommun och landsting Värdet på den offentliga upphandlingen = åtminstone 600 miljarder

Läs mer

Dokumentation av direktupphandlingar

Dokumentation av direktupphandlingar Dokumentation av direktupphandlingar Den 1 juli 2014 höjs direktupphandlingsgränsen. Samtidigt införs en utökad dokumentationsplikt som innebär att upphandlande myndigheter och enheter ska dokumentera

Läs mer

Riktlinjer för upphandlingar och inköp i Härnösands kommun

Riktlinjer för upphandlingar och inköp i Härnösands kommun 2012-10-19 Sidan 1 av 5 Kommunstyrelseförvaltningen Riktlinjer för upphandlingar och inköp i Härnösands kommun Förutsättningar Härnösands kommun (kommunen) bedriver en verksamhet vars tyngdpunkt ligger

Läs mer

Tillämpningsanvisningar till Riktlinjer för upphandling och inköp

Tillämpningsanvisningar till Riktlinjer för upphandling och inköp Tillämpningsanvisningar till Riktlinjer för upphandling och inköp Mariestad Antaget av Kommunstyrelsen Mariestad 2015-09-14 Datum: 2015-08-28 Dnr: Sida: 2 (13) Tillämpningsanvisningar till Riktlinjer för

Läs mer

Förslag till krav och särskilda kontraktsvillkor om Social hänsyn.

Förslag till krav och särskilda kontraktsvillkor om Social hänsyn. Förslag till krav och särskilda kontraktsvillkor om Social hänsyn. Förslagen bygger på att en leverantör tilldelas hela kontraktet, alternativ att det tilldelas en leverantör per delområdet. Dessa texter

Läs mer

Krav på riktlinjer vid direktupphandlingar

Krav på riktlinjer vid direktupphandlingar Krav på riktlinjer vid direktupphandlingar Direktupphandling får användas om kontraktets värde uppgår till: Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) Högst 505 800 kronor, dvs. högst 28 procent

Läs mer

Regler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna

Regler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna Regler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna Beslut: 2015-04-10 Reviderad: - Dnr: DUC 2014/1879/10 Ersätter: - Relaterade dokument: Bilaga 1, Upphandlingsprocessen. Bilaga 2, Handläggningsordning

Läs mer

Inköps- och upphandlingsriktlinjer

Inköps- och upphandlingsriktlinjer Inköps- och upphandlingsriktlinjer Antagen av kommunstyrelsen/2016-11-08 2 (8) Innehållsförteckning 1 Riktlinjer för Inköp och upphandling... 3 1.1 Inköp och upphandlingar... 3 1.2 Behöriga beställare...

Läs mer

Effektivare offentlig upphandling

Effektivare offentlig upphandling 2008-02-14 1 (7) Effektivare offentlig upphandling Anförande av Claes Norgren, generaldirektör Konkurrensverket, vid konferens Effektivare offentlig upphandling i Stockholm den 14/2 2008. Det talade ordet

Läs mer

Ansökan om upphandlingsskadeavgift

Ansökan om upphandlingsskadeavgift 2019-09-26 Dnr 583/2019 1 (6) Förvaltningsrätten i Stockholm 115 76 Stockholm Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Stockholms universitet, 106 91 Stockholm

Läs mer

Riktlinje för direktupphandling

Riktlinje för direktupphandling Diarienr 2014/995-KS nternati Riktlinje för direktupphandling Beslutad av kommunstyrelsen 19 november 2014 program policy handlingsplan riktlinje Riktlinje för direktupphandling program policy handlingsplan

Läs mer

Offentlig upphandling en affärsmöjlighet?

Offentlig upphandling en affärsmöjlighet? Offentlig upphandling en affärsmöjlighet? 1 2016-05-04 Sveriges företagsklimat Sammanfattande omdöme Allmänhetens attityder Skolans attityder Konkurrens från kommunverksamheter Företagens egna initiativ

Läs mer

Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom vid möte med generaldirektörer den 14 mars 2013

Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom vid möte med generaldirektörer den 14 mars 2013 KKV1000, v1.3, 2011-12-15 2013-03-18 1 (5) Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom vid möte med generaldirektörer den 14 mars 2013 1. Upphandling i samband med intern och extern representation För

Läs mer

Översyn av den upphandlingsjuridiska kompetensen inom landstingsstyrelsens förvaltning

Översyn av den upphandlingsjuridiska kompetensen inom landstingsstyrelsens förvaltning Landstingsstyrelsens förvaltning Koncernledningens stab Chefsjuristen Anne Rundquist TJÄNSTEUTLÅTANDE 2006-01-11 Översyn av den upphandlingsjuridiska kompetensen inom landstingsstyrelsens förvaltning Ärendet

Läs mer

STOCKHOLMS STADS UPPHANDLINGSPOLICY

STOCKHOLMS STADS UPPHANDLINGSPOLICY Kommunfullmäktige Beslutsdatum 2007-03-26 Reviderad 2014-02-17 Sida 1 (6) Dokumentets mottagare, förvaltning och uppföljning Detta dokument vänder sig till dem som fattar beslut i inköps- och upphandlingsfrågor

Läs mer

Inköps- och upphandlingspolicy

Inköps- och upphandlingspolicy Inköps- och upphandlingspolicy Antagen av kommunfullmäktige/2016-02-25 2 (6) Innehållsförteckning 1 Inköps- och upphandlingspolicy... 3 1.1 Övergripande förhållningssätt... 3 1.2 Inköps- och upphandlingsenhetens

Läs mer

Någonting står i vägen

Någonting står i vägen Det här vänder sig till dig som driver ett företag, eller precis är på gång att starta upp Någonting står i vägen Om allting hade gått precis så som du tänkt dig och så som det utlovades på säljsidorna

Läs mer

Upphandlings- och inköpsreglemente för Malung-Sälens kommun

Upphandlings- och inköpsreglemente för Malung-Sälens kommun Upphandlings- och inköpsreglemente för Malung-Sälens kommun Antagen av kommunfullmäktige 2013-10-28 93 Gäller från och med 2013-11-26 Reviderad 2014-11-03 av upphandlingsenheten Innehåll Syfte...3 Regler...3

Läs mer

Upphandlingsprocessen enligt LOU - lagen om offentlig upphandling, är enkel:

Upphandlingsprocessen enligt LOU - lagen om offentlig upphandling, är enkel: April 2014 Rapport: Kommunens upphandling stor möjlighet och/eller stort krångel? Bakgrund Företag i Samverkan har upphandling som ett av fem fokusområden. Syftet är att fler affärer ska hamna hos företagen

Läs mer

Försäljning av konsulttjänster till offentlig sektor

Försäljning av konsulttjänster till offentlig sektor Försäljning av konsulttjänster till offentlig sektor Upphandling 24, onsdag 7 november 2012 www.magnusjosephson.se 1 Magnus Josephson Sammanhang för alla konsulttjänster gäller att Majoriteten av kunder

Läs mer

Riktlinjer till inköps- och upphandlingspolicyn

Riktlinjer till inköps- och upphandlingspolicyn -1 - Riktlinjer till inköps- och upphandlingspolicyn INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Inledning och syfte s. 2 2. Upphandlingsprocessen s. 2-5 2.1 Tröskelvärden 2.2 Upphandlingar över tröskelvärdet 2.3 Upphandlingar

Läs mer

Heta tips för dig som går i grundskolan och snart ska ut på din första PRAO

Heta tips för dig som går i grundskolan och snart ska ut på din första PRAO Heta tips för dig som går i grundskolan och snart ska ut på din första PRAO Av: Studie- och yrkesvägledarna i Enköpings kommun 2008 Idékälla: I praktiken elev, Svenskt Näringsliv Varför PRAO? För att skaffa

Läs mer

BESTÄLLARSKOLAN #4: VEM SKA GÖRA MIN FILM?

BESTÄLLARSKOLAN #4: VEM SKA GÖRA MIN FILM? Sida 1/5 BESTÄLLARSKOLAN #4: VEM SKA GÖRA MIN FILM? I detta avsnitt kommer du upptäcka bland annat: Hur du bäst väljer produktionsbolag Hur du bedömer ett bolags kompetens Hur du undviker att bli lurad

Läs mer

Upphandlingsenheten Kommunalförbundet Region Siljan. www.regionsiljan.se

Upphandlingsenheten Kommunalförbundet Region Siljan. www.regionsiljan.se Hur fungerar offentlig upphandling? Upphandlingsenheten Kommunalförbundet Region Siljan www.regionsiljan.se Vilka är vi Jussi, upphandlingschef, jussi.halonen@regionsiljan.se, 0250-55 35 40 Cecilia Dahl-Bogg,

Läs mer

Utvärderingar från deltagande företag (17 av 19 företag har svarat) April-November 2014

Utvärderingar från deltagande företag (17 av 19 företag har svarat) April-November 2014 Utvärderingar från deltagande företag (17 av 19 företag har svarat) April-November 2014 Fråga 1: Varför sökte du till programmet? Vad hoppades du på och vad behövde du? Blev rekommenderad av turistbyrån.

Läs mer

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING

SOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING Inköps- och upphandlingspolicy för Sollentuna kommun Fastställd av fullmäktige 2011-04-13, 51 Reviderad av fullmäktige 2016-09-15, 103, Dnr 2016/0075 KS.150 Reviderad av fullmäktige 2018-05-17, 67, Dnr

Läs mer

RIKTLINJER FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING

RIKTLINJER FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING RIKTLINJER FÖR INKÖP OCH UPPHANDLING 2 Riktlinjer för inköp och upphandling Daterad 2017-05-17 Fastställd Kommunfullmäktige 2015-03-30 19, Reviderad Kommunfullmäktige 2017-09-18 75 Produktion Kommunledningskontoret

Läs mer

Policy och riktlinje för upphandling och inköp inom Göteborgs Stad

Policy och riktlinje för upphandling och inköp inom Göteborgs Stad Policy och riktlinje för upphandling och inköp inom Göteborgs Stad Policy för upphandling och inköp All anskaffning av varor, tjänster och entreprenader ska baseras på en helhetssyn där Stadens gemensamma

Läs mer

Dokumentation av direktupphandlingar

Dokumentation av direktupphandlingar Dokumentation av direktupphandlingar Den 1 juli 2014 infördes en utökad dokumentationsplikt som innebär att upphandlande myndigheter och enheter ska dokumentera omständigheter av betydelse om upphandlingen

Läs mer

Förslag till krav och särskilda kontraktsvillkor om Social hänsyn Antagna av styrgruppen

Förslag till krav och särskilda kontraktsvillkor om Social hänsyn Antagna av styrgruppen Förslag till krav och särskilda kontraktsvillkor om Social hänsyn Antagna av styrgruppen 2014-11-20 Förslagen bygger på att en leverantör tilldelas hela kontraktet, alternativt att det tilldelas en leverantör

Läs mer

Ekonomiavdelningarna i Göteborgs Stads stadsdelar inbjuder till uppsatsteman vårterminen 2015.

Ekonomiavdelningarna i Göteborgs Stads stadsdelar inbjuder till uppsatsteman vårterminen 2015. Ekonomiavdelningarna i Göteborgs Stads stadsdelar inbjuder till uppsatsteman vårterminen 2015. Vi erbjuder dig ett uppsatstema inom följande områden: Utvärdering av genomförda förändringar Strategiska

Läs mer

Att beställa varor och tjänster i kommunal regi 2012-05-09. Johan Almesjö Inköp Gävleborg. Mikael Hallqvist Gävle Kommun 2012-05-09

Att beställa varor och tjänster i kommunal regi 2012-05-09. Johan Almesjö Inköp Gävleborg. Mikael Hallqvist Gävle Kommun 2012-05-09 Att beställa varor och tjänster i kommunal regi 2012-05-09 Johan Almesjö Inköp Gävleborg Mikael Hallqvist Gävle Kommun 2012-05-09 1 Vision Mål Partnern för den bästa affären Ägare Förtroende Kunder Trogna

Läs mer

Norrköpings kommuns köp av utbildningstjänster

Norrköpings kommuns köp av utbildningstjänster KKV1026, v1.4, 2013-01-18 BESLUT 2015-05-21 Dnr 743/2014 1 (5) Norrköpings kommun Utbildningskontoret 601 81 Norrköping Norrköpings kommuns köp av utbildningstjänster Konkurrensverkets beslut Norrköpings

Läs mer

Revisionsrapport. Granskning av inköpsrutinen. mot leverantörer. Borgholm Energi AB. Malin Kronmar Caroline Liljebjörn

Revisionsrapport. Granskning av inköpsrutinen. mot leverantörer. Borgholm Energi AB. Malin Kronmar Caroline Liljebjörn Revisionsrapport Granskning av inköpsrutinen och köptrohet mot leverantörer Borgholm Energi AB Malin Kronmar Caroline Liljebjörn 7 februari 2012 Innehållsförteckning 1 Inledning 1 1.1 Bakgrund 1 1.2 Revisionsfråga

Läs mer

De 10 mest basala avslutsteknikerna. Direkt avslutet: - Ska vi köra på det här då? Ja. - Om du gillar den, varför inte slå till? Ja, varför inte?

De 10 mest basala avslutsteknikerna. Direkt avslutet: - Ska vi köra på det här då? Ja. - Om du gillar den, varför inte slå till? Ja, varför inte? 20 vanliga avslutstekniker att använda för att öka din försäljning Du kanske blir förvirrad när du läser det här, men det är alldeles för många säljare som tror och hoppas, att bara för att de kan allt

Läs mer

Stolta men inte nöjda

Stolta men inte nöjda stainless steel solutions Stolta men inte nöjda resultat av Damstahls kundundersökning KUNDUNDERSÖKNING 1 Fakta De 836 kunder som svarat på vår undersökning utgör 60 % av vår omsättning. 67 % av de som

Läs mer

Statens inköpscentral

Statens inköpscentral Sid 1 Introduktionsseminarium - Avrop från de statliga ramavtalen Sebastian Svartz och Karl Ekman Jurister, Enheten för ramavtalsförvaltning, Statens inköpscentral 2016-11-18 Agenda 09.30 Statens inköpscentrals

Läs mer

Uppföljning av upphandlingsgranskning från 2011

Uppföljning av upphandlingsgranskning från 2011 Revisionsrapport 10/2013 Genomförd på uppdrag av revisorerna Uppföljning av upphandlingsgranskning från 2011 Upplands Väsby kommun Innehåll 1 Inledning...2 1.1 Bakgrund...2 1.2 Syfte...2 1.3 Metod...2

Läs mer

Policy för inköp och upphandling inom Värmdö kommun

Policy för inköp och upphandling inom Värmdö kommun Policy för inköp och upphandling inom Värmdö kommun Värmdö kommuns inköps- och upphandlingspolicy gäller för alla typer av inköp och upphandlingar som görs inom kommunen eller kommunens bolag. 1 Syfte

Läs mer

Remissvar: Goda affärer en strategi för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12)

Remissvar: Goda affärer en strategi för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12) Upphandlingscentrum Helen Widin 2013-05-24 LiÖ 2013-369 1 (4) Socialdepartementet Remissvar: Goda affärer en strategi för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12) Landstinget i Östergötland (LiÖ) har

Läs mer

Frukost möte Salems kommun 2013-04-24 Anna Karin Renström Ann-Christin Lindberg

Frukost möte Salems kommun 2013-04-24 Anna Karin Renström Ann-Christin Lindberg Frukost möte Salems kommun 2013-04-24 Anna Karin Renström Ann-Christin Lindberg Agenda LOU/LOV Lagen Upphandlingsformer Generell diskussion Hur ser det ut för lokala leverantörer idag Process Förfrågningsunderlag

Läs mer

Revisionsrapport. Granskning av inköpsrutinen. mot leverantörer. Borgholms kommun. Malin Kronmar Caroline Liljebjörn

Revisionsrapport. Granskning av inköpsrutinen. mot leverantörer. Borgholms kommun. Malin Kronmar Caroline Liljebjörn Revisionsrapport Granskning av inköpsrutinen och köptrohet mot leverantörer Borgholms kommun Malin Kronmar Caroline Liljebjörn 7 februari 2012 Innehållsförteckning 1 Inledning 1 1.1 Bakgrund 1 1.2 Revisionsfråga

Läs mer

Professionellt har det gett nya kontakter och framförallt kunskaper i de ämnen som avhandlas.

Professionellt har det gett nya kontakter och framförallt kunskaper i de ämnen som avhandlas. Dags att nätverka Svensk Byggtjänst har tagit fram ett program med nätverksträffar med syfte att hjälpa unga (under 30 år) talanger till en bra start i yrkeslivet. Idén är att erbjuda den senaste kunskapen

Läs mer

Upphandlingspolicy för Lekebergs kommun

Upphandlingspolicy för Lekebergs kommun Upphandlingspolicy för Lekebergs kommun Fastställd av: Kommunfullmäktige Datum: 2016-02-29 Ansvarig för revidering: Ekonomichef Ansvarig tjänsteman: Ekonomichef Diarienummer: KS 14-528 >Policy Program

Läs mer

Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) reglerar all upphandling och de fem grundläggande principerna för offentlig upphandling är:

Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) reglerar all upphandling och de fem grundläggande principerna för offentlig upphandling är: Upphandlingsbestämmelser inom Ale kommun 1. Syfte Syftet med dessa bestämmelser är att säkra Ale kommuns upphandlingsprocess. Varor och tjänster ska upphandlas korrekt enligt lagar, beslut och förordningar

Läs mer

Ramavtal för musikinstrument, Kulturskolan

Ramavtal för musikinstrument, Kulturskolan Kulturförvaltningen Kulturskolan Tjänsteutlåtande Dnr 2.6/2723/2017 Sida 1 (5) 2018-02-07 Handläggare Anders Elers Ivarsson Telefon: 08-50831855 Till Kulturnämnden 2017-03-06 Ramavtal för musikinstrument,

Läs mer

Social hänsyn i upphandling

Social hänsyn i upphandling Social hänsyn i upphandling - en modell för Göteborgs stad Maja Ohlsson & Jörgen Larzon Olympic Village London I know in the future I will be able to turn round and say I was part of that. Joseph Adjei,

Läs mer

Upphandling/Inköp. Nya regler som styr vår verksamhet

Upphandling/Inköp. Nya regler som styr vår verksamhet Upphandling/Inköp Nya regler som styr vår verksamhet Beräkna värde Köp en gång Totalt per räkenskapsår, av samtliga leverantörer av lika slag inom hela myndigheten, inklusive optioner Ramavtal Total under

Läs mer

Din lön och din utveckling

Din lön och din utveckling Din lön och din utveckling Din lön och din utveckling Du ska få ut så mycket som möjligt av ditt arbetsliv. Det handlar om dina förutsättningar, din utveckling och din lön. Du ska ha möjlighet att få en

Läs mer

www.dalecarnegie.se Dale Carnegie Tips för att skapa förstklassig kundservice

www.dalecarnegie.se Dale Carnegie Tips för att skapa förstklassig kundservice www.dalecarnegie.se Dale Carnegie Tips för att skapa förstklassig kundservice Del 1 Service börjar med relationer Förstklassig kundservice börjar med goda relationer. Här är nio sätt att stärka kundrelationer

Läs mer

Upphandlingspolicy. Antagen i Kommunfullmäktige

Upphandlingspolicy. Antagen i Kommunfullmäktige Upphandlingspolicy Antagen i Kommunfullmäktige 2011-02-09 Ekonomiavdelningen Datum Upphandlingsfunktionen 2010-12-20 Upphandlingspolicy för Vårgårda kommun Styrdokument Vid all upphandling skall, utöver

Läs mer

VAD HÄNDER JUST NU TRENDER OCH ANBUDSGIVNING

VAD HÄNDER JUST NU TRENDER OCH ANBUDSGIVNING 1 VAD HÄNDER JUST NU TRENDER OCH OSUND TENDENSER STRATEGISK INOM UPPHANDLINGSRÄTTEN ANBUDSGIVNING Anna Ulfsdotter Forssell / Partner / Advokat Kristian Kristian Pedersen Pedersen / Delägare Partner / /

Läs mer

Datum 2013-09-02. VÄRMEKs legala bas

Datum 2013-09-02. VÄRMEKs legala bas Datum 2013-09-02 VÄRMEKs legala bas VÄRMEK agerar inom lag om upphandling för försörjningssektorn (LUF). LUF:en är något mer flexibel än LOU men omgärdas ändå av strikta regler. Upphandlande enheter/myndigheter

Läs mer

Granskning av upphandlingsverksamhet

Granskning av upphandlingsverksamhet Revisionsrapport Granskning av upphandlingsverksamhet AB Kristianstadsbyggen Yvonne Lundin Innehållsförteckning 1 Sammanfattning 1 1.1 Bakgrund 1 1.2 Syfte 1 1.3 Metod och avgränsning 2 2 Iakttagelser

Läs mer

Nya och ändrade sanktioner i upphandlingslagstiftningen m.m.

Nya och ändrade sanktioner i upphandlingslagstiftningen m.m. Nya och ändrade sanktioner i upphandlingslagstiftningen m.m. Nya sanktioner i upphandlingslagstiftningen föreslås träda i kraft under mitten av 2010. De nya reglerna innebär bland annat att en avtalsspärr

Läs mer