Startpromemoria för planändring av Rådstugan 1, i stadsdelen Gamla Stan

Transkript

1 Stadsbyggnadskontoret Tjänsteutlåtande Planavdelningen Sida 1 (5) Handläggare Ann-Sofi Rundquist Telefon Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planändring av Rådstugan 1, i stadsdelen Gamla Stan Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Niklas Svensson Bo Bergman Nina Åman Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box Stockholm Telefon stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Sammanfattning Ändringen av detaljplanen är en del av Stockholms stads satsning på att särskilt öka kvaliteten inom bevarande frågor för kulturhistoriskt värdefulla byggnader. Rådstugan 1, Börshuset, är i huvudsak intakt från byggnadstiden med ett fåtal nytillskott och ändringar. Interiört finns salar och rum med bevarade inredningar såsom snickerier, förgyllningar, kakelugnar, kolonner och pilastrar. Planändring ska säkra de kulturhistoriska värdena och möjliggöra en bredare användning anpassad efter kulturvärden. Den nya planen kommer inte att innebära utökad byggrätt. Stadsbyggnadskontoret är positivt till förslaget som bidrar till att kulturhistoriska värdena får planstöd samt möjliggöra en publik och bred användning.

2 Sida 2 (5) Bakgrund och syfte Ändringen av detaljplanen är en del av Stockholms stads satsning på särskilt på att öka kvaliteten inom bevarande frågor för kulturhistoriskt värdefulla byggnader. Parallellt med detaljplanearbetet pågår framtagande av ett vårdprogram för ökad kunskap och förståelse för byggnaden, dess historia, kulturhistoriska värde och dess nuvarande status. Vårdprogrammet skall finnas som stöd vid förvaltning och bygglovhandläggning. Rådstugan 1, Börshuset, utgörs av ett eget kvarter och ligger i fonden på Stortorget. Byggnaden, ritat av arkitekt och byggledare Erik Palmstedt, började uppföras Den har både rokokons rundade former och klassismens formspråk. Börshuset är i huvudsak intakt från byggnadstiden med ett fåtal nytillskott och ändringar. Invändigt är planlösningen i stort sett välbevarad. Det finns salar och rum med bevarade inredningar såsom snickerier, kolonner och pilastrar, förgyllningar och kakelugnar. I källaren finns oputsade tegelvalv. Ortofoto med planområdet Rådstugan 1 markerat Ursprungligen inrymdes börshandel, verksamheter knutna till handel, möteslokaler för borgarståndet, stadsfullmäktige, festsal och restauranger. Högst upp fanns två lägenheter. Ur ett

3 Sida 3 (5) samhällshistoriskt perspektiv har byggnaden ett värde som representant för börshandeln som bedrevs här under i mer än 200 år. Den är en symbol för den borgerliga stadens framväxt under det sena 1700-talet i det gamla Stockholms centrum. När stadsfullmäktige flyttade till stadshuset på 1920-talet flyttade Svenska Akademien och Nobelbiblioteket in. När börsen lämnade byggnaden i början av 2000-talet flyttade Nobelmuseet in. Fastigheten ägs av Stockholm stad. Fastigheten ingår i detaljplan som har planbestämmelsen A, allmänt ändamål. I en del av byggnaden bedrivs museiverksamhet och restaurang. Den andra delen av byggnaden nyttjas av Svenska Akademien. Nobelmuseets har haft tidsbegränsat bygglov. I samband med att det tidsbegränsade bygglovet löpte ut ansökte fastighetskontoret (FK) om planändring. I den första ansökan omfattades även del av Rådstugan 2, Storkyrkans likkällare. Reviderad ansökan inkom I gällande ansökan avses endast Rådstugan 1 ingå i detaljplanearbetet. Del av gällande stadsplan PL 7800 Planansökan och omfattning Fastighetskontoret har inkommit med en ansökan om planändring för att säkra de kulturhistoriska värdena och möjliggöra en bredare användning anpassad efter kulturvärden. Den nya planen kommer inte att innebära utökad byggrätt.

4 Gällande planer och tidigare ställningstaganden Tjänsteutlåtande Sida 4 (5) Översiktsplan Aktuell planeringsinriktning gällande Promenadstaden Översiktsplan för Stockholm, avsnitt 2.9 En stad rik på upplevelser och kulturhistoriska värden, är att bevara och utveckla de kulturhistoriska värdena och att de särskilt värdefulla byggnaderna och miljöerna ska prioriteras. Gällande detaljplaner PL 7800 fastställd 1980, bestämmelsen A, allmänt ändamål och K, kulturreservat. TDp , minskad bygglovsplikt för skyltar. Kulturhistoriska värden Stockholm innerstad och Djurgården utgör riksintresse enligt 3 kap miljöbalken, MB. Hela Gamla stan utgör en utpekad värdekärna. Hela Gamla stan är registrerat som fornlämning i fornminnesregistret och omfattas av lagen för kulturminnen (KML). Byggnaden är blåmarkerad på Stadsmuseets klassificeringskarta. Det innebär att den bedöms vara synnerligen kultur- och historiskt värdefull och motsvarar fodringar för byggnadsminne enligt kulturminneslagen. Vy från Stortorget Frågor att utreda under planarbetet Behovsbedömning Utredning om en miljöbedömning och därmed en miljökonsekvensbeskrivning enligt bestämmelserna i miljöbalken 6 kap 11 och PBL 5 kap 18 skall utföras.

5 Sida 5 (5) I det fortsatta arbetet skall identifiering av relevanta värden som skall regleras med skydds- och varsamhetsbestämmelser tas fram. Planförfarande och tidplan för planarbetet Planen hanteras med normalt planförfarande. Planarbetet sker enligt följande preliminära tidplan: Start-PM april 2014 Plansamråd kv Granskning kv Antagande kv Planärendet handläggs av Ann-Sofi Rundquist, stadsbyggnadskontoret. Stadsbyggnadskontoret ställningstagande Börshuset är en av del av Stockholms äldsta och mest centrala historiska miljöer. Det kulturhistoriska värdet för byggnaden ligger på flera plan. Förhållningssättet till dessa värden är en central fråga i projektet. Stadsbyggnadskontoret är positivt till förslaget som bidrar säkra de kulturhistoriska värdena och medger en bredare användning. Det möjliggör en fortsatt publik verksamhet anpassad efter kulturvärden.