Transkript

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer KS/2017:107 Obesvarade motioner Förslag till beslut i Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avskriver motion om utredning om hur fler koloniområden kan anläggas, såsom på oanvänd kommunal mark, från Dag Windefjord (SD) med hänvisning till att motionen är äldre än ett år samt att motionären inte längre är representerad i Kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige avskriver motion om besparing genom att säga upp kommunens medlemskap i West Sweden, från Thord Brynielsson (SD) med hänvisning till att vid West Swedens upplösning gick Kungsbacka kommun ur som medlem. Kommunfullmäktige noterar redovisningen av icke färdigberedda motioner till protokollet. Sammanfattning Enligt 5 kap 33 kommunallagen bör motion beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till kommunfullmäktige inom samma tidpunkt. Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning. Kommunstyrelsen ska till fullmäktige två gånger per år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska även innehålla planerat datum för behandling i fullmäktige för de motioner som är äldre än ett år. Sammanställningen omfattar motioner som inkommit och ej besvarats till och med Kommunfullmäktiges sammanträde Redovisningen innehåller två motioner som inte funnits med på tidigare redovisningar. Motion om utredning om hur fler koloniområden kan anläggas, såsom på oanvänd kommunal mark. KS/2012:144. Motion om besparing genom att säga upp kommunens medlemskap i West Sweden KS/2012:145. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Sammanställning Redovisning av obesvarade motioner Kommunledningskontoret Kristina Gudmundson kristina.gudmundson@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

20 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Kristina Gudmundson Kommunsekreterare

21 Datum Diarienummer KS/2017:107 Redovisning av icke färdigberedda motioner (1, 2017) Motioner äldre än ett år KS/2012:137 Motion om utredning om att hjälpa turistnäringen genom att verka för fler campingplatser Väcktes: Thord Brynielsson (SD) Dag Windefjord (SD) Notering: Svar planeras Q KS/2012:144 Motion om utredning om hur fler koloniområden kan anläggas, såsom på oanvänd kommunal mark Väcktes: Dag Windefjord (SD) Notering: Föreslås avskrivas KS/2012:145 Motion om besparing genom att säga upp kommunens medlemskap i West Sweden Väcktes: Thord Brynielsson (SD) Notering: Föreslås avskrivas KS/2014:145 Motion om stöd för ett regionalt innovationsråd Väcktes: Eva Borg (S) Notering: Svar planeras Q Kommunledningskontoret Kristina Gudmundson kristina.gudmundson@kungsbacka.se Kungsbacka kommun Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon

22 KUNGSBACKA KOMMUN 2 (6) KS/2014:283 Motion om samordning av samhällsbyggnadsfrågor Väcktes: Alf Olofsson (S) Notering: Svar planeras Q KS/2014:356 Motion om att inrättande av kommunalt naturreservat i Varlaskogen Väcktes: Ann Molander (FP) Notering: Miljö & Hälsa handlägger. Svar planeras Q KS/2014:553 Motion om inrättande av en årlig hållbarhets- och miljödag Väcktes: Britt Tönnberg (S) Notering: Svar planeras Q KS/2015:343 Motion om utökad P-skiva i Kungsbacka Väcktes: Roger Larsson (KB) Notering: Svar planeras Q KS/2015:371 Motion om studentbostäder i Kungsbacka Väcktes: Niklas Mattsson (KD) Peter Wesley (KD) Notering: Svar planeras Q KS/2015:486 Motion om Kungsbackas ansvar för klimatet Väcktes:

23 KUNGSBACKA KOMMUN 3 (6) Emma Vildstrand (MP) Eva Ringdahl (MP) Maria Losman (MP) Clas Rosander (MP) Notering: Svar planeras Q KS/2015:521 Motion om utbildningsinsatser för att öka kunskapen och kompetensen i mångfalds- och HBTQ-frågor Väcktes: Eva Borg (S) Johan Tolinsson (S) Notering: Svar planeras Q Övriga motioner ej äldre än ett år KS/2016:269 Motion om ungdomsfullmäktige i Kungsbacka kommun Väcktes: Eva Borg (S) Notering: Politisk överläggning KS/2016:294 Motion om undersökning av luftkvaliteten i kommunala skolor Väcktes: Carita Boulwén (SD) Notering: Svar planeras Q KS/2016:356 Motion om försök med sextimmars arbetsdag Väcktes: Johan Tolinsson (S) Maj-Britt Rane Andersson (S) Notering: Svar planeras Q KS/2016:371 Motion om kunder som kallas brukare Väcktes: Roger Larsson (KB) Agneta Ernegård (KB)

24 KUNGSBACKA KOMMUN 4 (6) Notering: Svar planeras Q KS/2016:552 Motion Flytta brandstationen till Gräskärr (Kolla 5:6) Väcktes: Roger Larsson (KB) Remissinstans: Planering och exploatering Notering: Svar planeras Q KS/2016:553 Motion Främja miljön och hälsan i Kungsbacka Väcktes: Eva Borg (S) Notering: Svar planeras Q KS/2016:570 Motion Anställningsgaranti på vård- och omsorgsprogrammet Väcktes: Johan Tolinsson (S) Maj-Britt Rane Andersson (S) Notering: Svar planeras Q KS/2016:571 Motion Barnkonsekvensanalys Väcktes: Maj-Britt Rane Andersson (S) Notering: Svar planeras Q KS/2016:572 Motion Utökad fysisk aktivitet i grundskolan Väcktes: Maj-Britt Rane Andersson (S) Notering: Svar planeras Q KS/2016:581 Motion Avsteg från kommunens drogpolicy Väcktes: Anders Ekström (M) Jan Eric Knutas (L) Maj-Britt Rane-Andersson (S) Christian Haneson (L) Johan Tolinsson (S)

25 KUNGSBACKA KOMMUN 5 (6) Notering: Svar planeras Q KS/2016:599 Motion om att inte ta emot asylsökande, ensamkommande flyktingbarn och nyanlända som anvisas till kommunen Väcktes: Carita Boulwén (SD) Stefan Jägnert (SD) Notering: Svar planeras Q KS/2016:648 Motion Utökat fritidskort för skolungdom mellan Göteborg och Kungsbackas kommuner på kvällstid Väcktes: Renée Sylvan (S) Notering: Svar planeras Q KS/2017:71 Motion Markanvisningar i konkurrens Väcktes: Maria Losman (MP) Notering: Svar planeras Q KS/2017:81 Motion Fossilfritt Kungsbacka Väcktes: Mikael Neuman (KB) Notering: Svar planeras Q KS/2017:128 Motion om att Kungsbacka kommun tar ett större ansvar för asylsökande barn och ungdomar Väcktes: Maria Rasmussen (V) Jon Thorbjörnson (V) Notering: Svar planeras Q3 2017

26 KUNGSBACKA KOMMUN 6 (6) KS/2017:135 Motion om den bruna serveringskiosken på Kungsbacka torg Väcktes: Roger Larsson (KB) Agnetha Ernegård (KB) Notering: Svar planeras Q KS/2017:191 Motion om biologisk mångfald i Kungsbacka Väcktes: Maria Losman (MP) Clas Rosander (MP) Notering: Svar planeras Q Kristina Gudmundson Kommunsekreterare

27 Mark- och miljödomstolen Box Vänersborg Kompletterande i mål, P Kungsbacka Part: Kungsbacka kommun Kommunstyrelsens Stadshuset Kungsbacka Saken: överklagande av beslut gällande antagande av detaljplan för västra delen av Särö Centrum, D 241, i Kungsbacka kommun. Mark- och miljödomstolen har förelagt kommunen att yttra sig över inkommen överklagan. Yrkanden Kungsbacka kommun yrkar att mark- och miljödomstolen ska avvisa överklagandet och fastställa kommunfullmäktiges beslut. Yttrande Kungsbacka kommun, hädanefter kommunen, motsätter sig klagandens yrkanden. Kommunen hänvisar till utredningar och ställningstaganden tillhörande detaljplanen samt bemöter klagandens synpunkter nedan. Klaganden: Bullernivån kommer att väsentligt överskrida riktvärdena för buller, 55 resp. 71 dba, vid genomförd detaljplan. Vidare tillkommer ytterligare bullerkällor i och med föreslagen placering av byggnad för verksamhet mitt emot vår fastighet, där in- och utlastning är föreslagen att ske mot vår fastighet, samt flyttad busshållsplats. (jfr. SFS 2015:216, 3 ) Svar: De riktvärden för trafikbuller som bullerutredningarna hänvisar till ska ses som riktvärden vid nybyggnation eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur. Klaganden är boende i ett befintligt hus där riktvärdena 55 dba, resp. 70 dba inte appliceras. Trafikverket är väghållare för Västra Särövägen (väg 955) och tillämpar andra ljudnivåer i sitt åtgärdsprogram, vid åtgärdande av bullerutsatta, befintliga miljöer. Detaljplanen medger inte kapacitetshöjande insatser för Västra Särövägen och kommunens bedömning är att detaljplanens genomförande inte kan anses vara en Väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur. Klaganden: Vi anser att antagen detaljplan inte har tagit någon hänsyn till ljudförhållandena för vår fastighet, vilket kan orsaka framtida ohälsa. Forskning visar att buller har ogynnsam påverkan på hjärta och kärl. Svar: Detaljplanen ligger inom utvecklingsområde för Särö-Bukärr i översiktsplanen för Kungsbacka Detaljplanen syftar till att möjliggöra centrumutveckling med nya

28 Mark- och miljödomstolen Box Vänersborg bostäder och verksamhetslokaler. De tillkommande verksamheter som kan förväntas generera mest trafik är lokaliserade till lägen där omgivningspåverkan är liten. Kommunen anser inte att detaljplanen ger upphov till olägenheter för närliggande, befintliga fastigheter. Klaganden: Vi anser att c:a 80m bullerskydd mot vår fastighet, ämnad att minimera ohälsa för boende i fastigheten Släps-Underliden 1:7, bör uppföras i genomförandets absolut tidigaste skede. Detta är ett rimligt tillägg till detaljplanen i relation till den hundramiljonersinvestering exploatörerna vill genomföra. Svar: Ett genomförande av planen innebär en ekvivalent ljudnivåökning med mindre än 0,5 dba. Möjliga åtgärder för att klara riktvärdet för ekvivalent ljudnivå för nybyggnation är en skärm längs Västra Särövägen. Vid åtgärd ska enligt infrastrukturpropositionen 1996/97:53 hänsyn tas till vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. En skärm längs vägen för att dämpa ett par dba (där planens genomförande utgör endast 0,5 dba) är inte samhällsekonomiskt rimligt. Planens genomförande innebär en marginell förändring av trafiken. Det har kommit till kommunens kännedom att berörd fastighet (Släps-Underliden 1:7) har en befintlig bullerskärm som inte finns med i framtagna bullerberäkningar. Nutida och framtida ljudnivåer är således lägre för klagandens fastighet än vad som beräknats i utredningarna som tjänar som underlag i detaljplanen. Bemötande angående trafikmängder I samband med detaljplanen har kommunen tagit fram en trafikutredning (Ramböll ) som bland annat syftar till att utreda befintliga och framtida trafikmängder. Kommunen har prognosticerat framtida trafikmängder år 2040, enligt begäran av Trafikverket. Den beräknade trafikmängden år 2040 är 6700 fordon per dygn på Västra Särövägen. Trafikutredningen innehåller felaktigheter, mätningarna för väg 955 och 953 är från 2004 och inte från 2013, vilket uppges i utredningen. Nya mätningar för dessa vägar genomfördes dock 2016 och de visar på i det närmaste samma trafikflöden som räkningarna år Således är trafikmängderna inte överskattade och de beräknade bullernivåerna påverkas inte negativt. Prognosen i bullerutredningen var en grov förenklad prognos. För att ha god marginal överskattades trafikmängderna. Bemötande angående trafikbullermodellen Ljudnivåerna har beräknats enligt Nordisk beräkningsmodell för vägtrafik. Beräkning och redovisning av ljudutbredning har tagits fram med programmet SoundPlan version 7.4. I detta program konstrueras som bas för beräkningarna en tredimensionell modell av planområdet med vägar, byggnader och övriga ytor. Trafikmängder och andra trafikförutsättningar läggs också in i modellen. Marken inom området har i beräkningarna förutsatts vara mjuk. Som underlag för beräkningarna har grundkarta samt illustration.

29 Mark- och miljödomstolen Box Vänersborg Ljudnivåerna avtar normalt med ökat avstånd. Det går dock inte att jämföra ljudnivåer i fasad mellan olika byggnader då platsens förutsättningar skiljer och modellen bygger på flera faktorer. Det går inte heller att anta att ett dubblerat avstånd per automatik ger ett lägre decibeltal. Anders Lund Kommunekolog

30

31

32

33

34

35