Beställningen på bättre samarbete nationella riktlinjer och praktiska erfarenheter. Socialarbetare Eivor Söderström

Transkript

1 Beställningen på bättre samarbete nationella riktlinjer och praktiska erfarenheter Socialarbetare Eivor Söderström

2 Hbl,

3 Rapporter, utredningar Fungerande barnskydd: STM 2013:25 Kvalitetsrekommendation för barnskyddet. Social- och hälsovårdsministeriets rapporter och promemorior 2013:26 8-vuotiaan lapsen kuolemaan johtaneet tapahtumat. Justitieministeriet, utredningar och anvisningar 32/2013 Aila Puustinen-Korhonen: Lastensuojelun kuntakyselyn tulokset. Kommunförbundet Aija Rinkinen ja Minna Lindberg: Tuen portailla Tehostetun ja erityisen tuen kehittämistoiminta Utbildningsstyrelsen. Raportit ja selvitykset 2014:1 Perhe- ja lapsisurmien ehkäisy ja estäminen ja viranomaisten välinen tiedonvaihto. Työryhmän selvitys. Sisäministeriön julkaisu 1/2014 Hörande av barn, barnskyddslagen

4 Om brister i samarbetet Bestämmelser som styr samarbetet finns i 36 olika lagar och förordningar som gäller tjänster för barn och unga Ingen helhetsbild I utredningen framgick det, att det fanns information om barnets svåra situation på månget håll. Det fanns oro om barnet inom barnskyddet, skolan och hälsovården. Av den existerande informationen och oron bildades ändå ingen helhetsbild, som skulle ha varit av avgörande betydelse för att kunna välja de åtgärder som situationen krävde. Det finns utvecklingsbehov i informationsgången och samarbetsformerna. (Justitieministeriet 32/2013)

5 Brister... Bristfällig informationsgång Oklara samarbetsformer och förfaringssätt Oklarheter i de egna uppgifterna Barnets intresse och föräldrarnas rättigheter Strukturer för samarbete saknas ofta

6 Praktiska erfarenheter i projektet Sabir ( ) Nu har vi gjort allt vi kan. Nu får andra ta över. Vi följer upp det och tar sedan kontakt vid behov. Jag tänkte att det där kommer aldrig att fungera. Det här hör inte till oss. / Inte får vi någon hjälp ändå. Hon skulle behöva en stödfamilj.

7 Ur österbottniskt perspektiv -utmaningar i samarbetet?

8 Kommunenkät 2013 Lagstiftningen behöver förtydligas Strukturer och överenskommelser som man skapat tillsammans underlättar och effektiverar samarbetet Tydliga överenskommelser om verksamhetssätt och stöd för familjen samt utsedda kontaktpersoner gör arbetet mera flexibelt Samarbetet inte enbart i klientärenden, bör stärkas genom gemensam utbildning och andra motsvarande sammanträffanden

9 Kvalitetsrekommendationer för barnskyddet 2013: Nycklar till ett effektfullt barnskyddsarbete Delaktighet (kännedom, förståelse, deltagande) barnet/den unga Familjen och samarbetsparterna Samarbete med ansvar för barnet ansvarsfördelning Tjänster riktade till vuxna: t.ex. missbrukar- och mentalvårdstjänster bättre beakta behovet av stöd för klientens barn (t.ex. Toimiva perhe) En kompetent arbetsgemenskap som grund för barnskyddet /Tillräckligt många kompetenta yrkesarbetare

10 Kvalitetsrekommendationer för barnskyddet 2013: Nycklar till ett effektfullt barnskyddsarbete Gemensamt servicesystem Aktiv information om tillgängliga tjänster Mångsidiga tjänster och arbetssätt: rätt sorts stöd vid rätt tidpunkt Mångdimensionell bedömning "Ett bra sätt att göra en bedömning är att göra den tillsammans med klienten och samarbetspartnern."

11 Fungerande barnskydd 2013: Bedömning av barn- och familjesituationer Systematisering av praxis, ökat kunnande, ökade resurser och organisering av arbetet Strukturerade, dokumenterade och forskningsbaserade modeller för bedömning av barnets och familjens situation Servicestruktur

12 Fungerande barnskydd 2013: Samarbete, arbetspraxis och metoder Åtgärdsförslag: Anmälningsskyldighet och utredningsförfarande i fall där barn har utsatts för våld ska jämställas med fall där barn har utsatts för sexuellt utnyttjande Bestämmelser om samarbete och informationsutbyte mellan myndigheter ska samordnas, förenklas och förtydligas Handbok och utbildningspaket om skyldigheter, bestämmelser om informationsutbyte och tystnadsplikt Förtydligade uppgifter och roll för de multiprofessionella expertgrupperna

13 Fungerande barnskydd 2013: Samarbete, arbetspraxis och metoder Sätten att inleda samarbetet med barnskyddet Tröskel på rätt nivå Information till anmälaren om att anmälan emottagits och vem sköter Möjlighet att göra anmälan kollektivt Begäran om utredning av barnskyddsbehovet tillsammans med förälder/barnet stärker öppet samarbete

14 Fungerande barnskydd 2013: Samarbete, arbetspraxis och metoder Flexibelt samarbete och arbete i par Vissa grupper av barn och familjer i sårbar ställning Barn i skilsmässofamiljer Barn med invandrarbakgrund Föräldrar med missbruks- /psykiska problem Handikapp och kroniska sjukdomar

15 Erfarenheter från projektet Sabir: Gemensamma principer och förfaringssätt Ta föräldrarna med i diskussionen i ett tidigt skede! Bjud in samarbetspart istället för att skicka familjen vidare! Förstärk ett dialogiskt förhållningssätt! Vad oroar? Hur tar jag till tals? När är ett lägligt tillfälle? Oron väcks Konsultation Tillgängliga tjänster Förfaringssätt i konkreta situationer Tillsammans med vårdnadshavarna Hurudant stödi? Stöd i det egna nätverket? Redan existerande stödkontakter som är bra att beakta? Gemensam kartläggning Inledande samarbetsmöte Klar struktur Roller Dialogiska principer

16 Erfarenheter från projektet Sabir Dialog är lättare i ett tidigare skede då det finns flera alternativ, tillspetsade situationer inbjuder till monolog Betydelsen av samarbetsparternas attityd till barnskyddet Överenskomna och utskrivna förfaringssätt Mötessituationen: Det är lättare att förverkliga ett dialogiskt förhållningssätt om ramarna är klara Kraft genom samverkan:

17 Erfarenheter från projektet Sabir Om nyttan: Personalen inte ensam med sin oro. Familjens resurser och specialservicens stöd i ett tidigare skede medför mindre belastning och bättre tillgänglighet till utökat stöd Familjen uppskattar att personalen tar upp sin oro och initiativ till fortsatt arbete Underlättar fortsatt kontakt Ökad medvetenhet och förbättrad kontakt mellan parterna

18 Slutligen: Om förändringsarbete... Framgångsfaktorer för förändringsarbete kompetens hos användarna en stödjande organisation ett effektivt ledarskap 12/ /sidor/default.aspx

19 Mot en nätverksdialogisk servicekultur Öppenhet, delaktighet, nätverk, samproduktion, klientcentrerad kontinuerlig utvärdering som en del av utveckling av tjänsterna Tidig öppen samverkan vs. Sent, stängt och ensamt görande Det är aldrig för tidigt att vara öppen Det är aldrig för tidigt att inrikta sig på samverkan, Det är aldrig för tidigt att starta en dialog Jukka Pyhäjoki, THL

20 Vad vill jag ta med mig? Diskussion i smågrupp