Anders Bogg (C) Jan Olov Sundqvist (MOP) Olov Carlsson (MP) Olle Erlands (S) Sven Anders Söderberg (M) Lizzy Gullo (S) Lassä Bröms (C)

Transkript

1 s presidieberedning Plats och tid Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa, kl Beslutande Anders Bogg (C) Jan Olov Sundqvist (MOP) Olov Carlsson (MP) Olle Erlands (S) Sven Anders Söderberg (M) Lizzy Gullo (S) Lassä Bröms (C) Ej tjänstgörande ersättare Carina Jannesson (M) Övriga deltagare Christina Holback, förvaltningschef Tommy Ek, stadsarkitekt Börje Lars, teknisk handläggare Håkan Persson, planchef, 48 Mats Hillbom, GIS-tekniker, 57 Siv Ryttar-Hedlund, karttekniker, 57 Utses att justera Lassä Bröms Justeringens plats och tid Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa, , kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Börje Lars Ordförande Justerande Anders Bogg Lassä Bröms ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Stadsbyggnadsförvaltningen Mora Orsa Underskrift

2 s presidieberedning BN Dnr KS 2011/ ÄRENDE: Förslag till Boendeprogram s beslut Programmet bör koordineras med regionstad 2022-arbetet vad gäller framtida behov av boende i Mora. Redogörelse för ärendet Kommunledningskontoret har remitterat förslag till Boendeplaneringsprogram för perioden Remissvar ska ha inkommit senast den 29 februari Ett boendeprogram kan ha olika syften. För byggnadsnämndens verksamhetsområde bör det i första hand vara ett underlag för vad som ska åstadkommas i den fysiska planeringen. Förslaget till boendeprogram är en redogörelse av delar av aktuell tillgänglig planlagd mark. Planprocessen i sig är tidskrävande och för att kunna hamna rätt vid en prioritering av planresurser bör ett boendeprogram redovisa mål, visioner och behov med åtminstone två perspektiv nämligen kort och lång sikt. Totalt sett bör den omfatta en period av ca 10 år vilket även är målet då regionstad Mora ska vara implementerat fullt ut. Programmet bör också av andra anledningar koordineras med det övriga målriktade regionstadsarbetet t.ex. med tydliga behov av nya boenden, dess olika boendeformer och kvaliteter i boendemiljö. Boendeprogrammet bör t.ex. redovisa vad Bostäder beroende på expansion i Sälenfjällen innebär för Mora kommun.

3 s presidieberedning BN Dnr BYGG 2009/0566 ÄRENDE: Ing-Marie Örnås, Valhallavägen 2 C, MORA Uppfört vindskydd OXBERG 151:1 s beslut Ing-Marie Örnås föreläggs att ta bort den uppförda byggnaden från platsen senast sex månader efter det att detta beslut har vunnit laga kraft, vid vite av kronor. Redogörelse för ärendet avslår den 10 december 2009, 416, dispens från bestämmelserna om strandskydd i miljöbalkens då den uppförda byggnadens placering, utanför tidigare godtagen tomtplatsavgränsning, får anses strida mot syftet med strandskyddet då särskilda skäl saknas. Sökt bygglov avslås då den uppförda byggnadens placering utanför tidigare godtagen tomtplatsavgränsning inte bedöms uppfylla kraven i 8 kap. 12 plan- och bygglagen med hänsyn till bestämmelserna i 2 kap. plan- och bygglagen. Ing-Marie Örnås föreläggs att ta bort byggnaden från platsen då bygglov saknas för byggnaden. Åtgärden ska vara avslutad senast sex månader efter det att beslutet har vunnit laga kraft. Byggnadsavgift om kronor ska tas ut och talan väcks hos Länsrätten i Dalarnas län om uttagande av tilläggsavgift om kronor. Beslutet överklagas av Ing-Marie Örnås. Länsstyrelsen avslår i beslut den 2 februari 2010 överklagandet. Miljödomstolen avslår i dom den 9 december 2010 överklagandet. Miljööverdomstolen meddelar i beslut den 19 januari 2011 inte prövningstillstånd. Miljödomstolens avgörande står därför fast. Förvaltningsrätten i Falun bestämmer i dom den 22 juni 2011 att Ing-Mari Örnås ska betala tilläggsavgift med kronor till staten. Byggnadsinspektören konstaterar vid besök på platsen den 23 januari 2012 att byggnaden står kvar på platsen. Motiv för beslut Enligt 11 kap. 19 plan- och bygglagen får byggnadsnämnden, om en byggherre, ägare, nyttjanderättsinnehavare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande).

4 s presidieberedning BN ÄRENDE: Ing-Marie Örnås forts. OXBERG 151:1 Dnr BYGG 2009/0566 Enligt 11 kap. 37 plan- och bygglagen får ett föreläggande enligt eller ett beslut om förbud enligt 25 och förnas med vite. Vitet får inte förvandlas till fängelse. Frågor om utdömande av vite prövas av mark- och miljödomstol. s beslut den 10 december 2009, 416, vann laga kraft under vecka Byggnaden skulle ha varit borttagen från platsen senast vecka Övrigt Beslutet skall skickas till Ing-Marie Örnås med anvisningar om hur beslutet kan överklagas.

5 s presidieberedning BN Dnr BYGG 2012/0003 ÄRENDE: Kjell Öhrén, Hånåknivägen 12, MORA Bygglov för nybyggnad av industribyggnad UTMELAND 557:7 s beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen. Startbesked, för att påbörja åtgärden, godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen. Kontrollansvarig och tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Redogörelse för ärendet Ansökan avser uppförande av en förrådsbyggnad om 360 m² på en obebyggd fastighet vid Wibevägen i Utmeland. Bygglovet omfattar granskning enligt 9 kap. plan- och bygglagen (yttre förhållanden och användning). Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området är av riksintresse för friluftslivet samt för turism och friluftsliv. Berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. beviljar den 9 augusti 2007, 237, bygglov för att fastigheten får tas i anspråk för upplagsverksamhet. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, inkommen Situationsplan, inkommen

6 s presidieberedning BN ÄRENDE: Kjell Öhrén forts. forts. UTMELAND 557:7 Dnr BYGG 2012/0003 Fasadritning, inkommen Övrigt Skiss över lägeskontroll (utsättning) skall inlämnas till byggnadsnämnden. Lägeskontroll/utsättning kan beställas hos Kartteknik, tfn: Byggherren kan själv genom sakkunnig med mätningsteknisk kompetens utföra lägeskontrollen/utsättningen. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslutet om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Avgiften för bygglovet är kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige.

7 s presidieberedning BN Dnr BYGG 2011/0494 ÄRENDE: FTI AB, Box 17033, STOCKHOLM Förlängning av bygglov för återvinningsstation STRANDEN 2:2 s beslut Liten avvikelse från detaljplanen lämnas för anläggningens placering på område som är avsett för bussterminalsändamål, väderskydd eller vänthall samt för anläggningens placering på mark som inte får bebyggas. Permanent bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 b plan- och bygglagen för anläggningen. Redogörelse för ärendet beviljar den 13 februari 1997, 17, ett tidsbegränsat bygglov för uppförande av en återvinningsstation i vid Stationsvägen. Bygglovet förlängs i beslut den 25 januari 2007, 34. Företaget ansöker om förlängning av det tidsbegränsade bygglovet som upphör att gälla den 15 februari För området gäller detaljplan (Dp 229). Området är i detaljplanen utlagt för bussterminaländamål, väderskydd eller vänthall får uppföras. Anläggningen är helt uppförd på mark som inte får bebyggas (punktprickad mark). Motiv för beslut Enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd in om ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplan, eller b) avviker från detaljplanen med avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov

8 s presidieberedning BN ÄRENDE: FTI AB forts. STRANDEN 2:2 Dnr BYGG 2011/0494 ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Enligt 9 kap. 31 b plan- och bygglagen får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan, om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte, trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2. Om avvikande åtgärder tidigare har godtagits enligt första stycket eller 30 första stycket 1 b, ska en samlad bedömning göras av den avvikande åtgärd som söks och de som tidigare har godtagits. Enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen får ett tidsbegränsat bygglov ges, för en åtgärd som uppfyller något eller några men inte alla förutsättningar enligt 30-32, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark. Ett begränsat bygglov får ges för högst fem år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får överstiga tio år endast om lovet ska användas för ett ändamål som avses i 9. Bestämmelserna i 9 kap. 33 plan- och bygglagen medger inte en förlängning av bygglovet då anläggningen har varit placerad på platsen i ca 15 år. Anläggningen har en miljöanpassad och samhällsnyttig funktion och ett lämpligt läge så att ett permanent bygglov bör kunna övervägas, trots gällande planbestämmelser. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, daterad och inkommen Primärkarta, skala 1:500, daterad Övrigt Avgiften för bygglovet är 949 kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige.

9 s presidieberedning BN Dnr BYGG 2011/0495 ÄRENDE: FTI AB, Box 17033, STOCKHOLM Förlängning av bygglov för återvinningsstation GÄVUNDA s:12 s beslut Dispens från 7 kap 15 miljöbalken beviljas för återvinningsverksamhet. Sökt åtgärd bedöms uppfylla det särskilda skälet som anges i 7 kap. 18 c, punkten 5, då anläggningen tillgodoser ett samhällsnyttigt intresse och då anläggningens placering och användningssätt i övrigt inte hindrar det rörliga friluftslivet inom strandskyddsområdet. Permanent bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen för anläggningen. För ändamålet får tas i anspråk det område som anläggningen upptar på marken. Redogörelse för ärendet beviljar den 13 februari 1997, 38, ett tidsbegränsat bygglov för uppförande av en återvinningsstation i Gävunda. beviljar den 16 maj 2002, 101, ett tidsbegränsat bygglov för en mindre flyttning av återvinningsstationen. Bygglovet förlängs i beslut den 25 januari 2007, 30. Företaget ansöker om förlängning av det tidsbegränsade bygglovet som upphör att gälla den 15 februari Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Strandskydd gäller enligt 7 kap 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från Gävundasjön och intilliggande bäck. Motiv för beslut Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser.

10 s presidieberedning BN ÄRENDE: FTI AB forts. GÄVUNDA s:12 Dnr BYGG 2011/0495 Enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen får ett tidsbegränsat bygglov ges, för en åtgärd som uppfyller något eller några men inte alla förutsättningar enligt 30-32, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark. Ett begränsat bygglov får ges för högst fem år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får överstiga tio år endast om lovet ska användas för ett ändamål som avses i 9. Enligt 7 kap 13 miljöbalken gäller strandskydd vid havet och vid insjöar och vattendrag. Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Enligt 7 kap 15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte nya byggnader uppföras. Enligt 7 kap 18 b miljöbalken får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15 om det finns särskilda skäl. Enligt 7 kap 18 c miljöbalken får som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet man beakta endast om det område som upphävandet eller dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Bestämmelserna i 9 kap. 33 plan- och bygglagen medger inte en förlängning av bygglovet då anläggningen har varit placerad på platsen i ca 15 år. Anläggningen har en miljöanpassad och samhällsnyttig funktion och ett lämpligt läge så att ett permanent bygglov bör kunna övervägas.

11 s presidieberedning BN ÄRENDE: FTI AB forts. GÄVUNDA s:12 Dnr BYGG 2011/0495 Sökt åtgärd får anses uppfylla det särskilda skälet som anges i 7 kap. 18 c, punkten 5, då anläggningen tillgodoser ett angeläget samhällsnyttigt intresse. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, daterad och inkommen Situationsplan, inkommen Övrigt Sökanden upplyses om att länsstyrelsen ska pröva om en kommuns beslut att ge dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken om det finns skäl att anta att det inte finns förutsättningar för dispens eller en brist i ärendets handläggning kan ha betydelse för utgången i ärendet. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till länsstyrelsen ta ställning till om det finns sådant prövningsskäl som anges i första stycket och besluta i frågan om en prövning ska ske eller inte. Beslutet skall skickas till Länsstyrelsen Dalarnas län för prövning av beslutet om dispens. Avgiften för dispensen och bygglovet är kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige.

12 s presidieberedning BN Dnr BYGG 2011/0496 ÄRENDE: FTI AB, Box 17033, STOCKHOLM Förlängning av bygglov för återvinningsstation KNÅS 200:1 s beslut Permanent bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen för anläggningen. Redogörelse för ärendet beviljar den 13 februari 1997, 35, ett tidsbegränsat bygglov för uppförande av en återvinningsstation vid Tennängsvägen i Venjan. Bygglovet förlängs i beslut den 25 januari 2007, 32. Företaget ansöker om förlängning av det tidsbegränsade bygglovet som upphör att gälla den 15 februari Motiv för beslut Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen får ett tidsbegränsat bygglov ges, för en åtgärd som uppfyller något eller några men inte alla förutsättningar enligt 30-32, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark. Ett begränsat bygglov får ges för högst fem år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får överstiga tio år endast om lovet ska användas för ett ändamål som avses i 9. Bestämmelserna i 9 kap. 33 plan- och bygglagen medger inte en förlängning av bygglovet då anläggningen har varit placerad på platsen i ca 15 år. Anläggningen har en miljöanpassad och samhällsnyttig funktion och ett lämpligt läge så att ett permanent bygglov bör kunna övervägas.

13 s presidieberedning BN ÄRENDE: FTI AB forts. KNÅS 200:1 Dnr BYGG 2011/0496 Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, daterad och inkommen Situationsplan, skala 1:500, inkommen Ritning, inkommen Övrigt Avgiften för bygglovet är 823 kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige.

14 s presidieberedning BN Dnr BYGG 2011/0497 ÄRENDE: FTI AB, Box 17033, STOCKHOLM Förlängning av bygglov för återvinningsstation NORET 159:5 s beslut Permanent bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen för anläggningen. Redogörelse för ärendet beviljar den 13 februari 1997, 36, ett tidsbegränsat bygglov för uppförande av en återvinningsstation i vid Tallvägen i Noret. Bygglovet förlängs i beslut den 25 januari 2007, 31. Företaget ansöker om förlängning av det tidsbegränsade bygglovet som upphör att gälla den 15 februari För området gäller detaljplan (Dp 248). Anläggningen är placerad inom område som i detaljplanen är tillgängligt för återvinningsstation för förpackningar m.m. Sökt åtgärd strider inte mot detaljplanen. Motiv för beslut Enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd in om ett område med detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplan, eller b) avviker från detaljplanen med avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1.

15 s presidieberedning BN ÄRENDE: FTI AB forts. NORET 159:5 Dnr BYGG 2011/0497 Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, daterad och inkommen Primärkarta, skala 1:1 000, daterad Övrigt Avgiften för bygglovet är 823 kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige.

16 s presidieberedning BN Dnr BYGG 2011/0498 ÄRENDE: FTI AB, Box 17033, STOCKHOLM Förlängning av bygglov för återvinningsstation GARSÅS 217:2 s beslut Permanent bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen för anläggningen. Redogörelse för ärendet beviljar den 10 april 1997, 85, ett tidsbegränsat bygglov för en återvinningsstation i anslutning till bygdegården i Garsås. Bygglovet förlängs i beslut den 8 november 2007, 349. Företaget ansöker om förlängning av det tidsbegränsade bygglovet som upphör att gälla den 31 mars Motiv för beslut Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Enligt 9 kap. 33 plan- och bygglagen får ett tidsbegränsat bygglov ges, för en åtgärd som uppfyller något eller några men inte alla förutsättningar enligt 30-32, om sökanden begär det och åtgärden avses att pågå under en begränsad tid. Ett sådant lov ska ges, om åtgärden har stöd i en detaljplanebestämmelse om tillfällig användning av byggnad eller mark. Ett begränsat bygglov får ges för högst fem år. Tiden kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i taget. Den sammanlagda tiden får överstiga tio år endast om lovet ska användas för ett ändamål som avses i 9. Bestämmelserna i 9 kap. 33 plan- och bygglagen medger inte en förlängning av bygglovet då anläggningen har varit placerad på platsen i ca 15 år. Anläggningen har en miljöanpassad och samhällsnyttig funktion och ett lämpligt läge så att ett permanent bygglov bör kunna övervägas.

17 s presidieberedning BN ÄRENDE: FTI AB forts. GARSÅS 217:2 Dnr BYGG 2011/0498 Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, daterad och inkommen Primärkarta, skala 1:500, daterad Övrigt Avgiften för bygglovet är 823 kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige.

18 s presidieberedning BN Dnr BYGG 2011/0517 ÄRENDE: Patrik Bengtsson-Ketti, Östnor Risetvägen 21, MORA Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus ÖSTNOR 214:1 s beslut Dispens från 7 kap 15 miljöbalken beviljas för bostadsändamål. Bygglov kan påräknas om bygglovhandlingar inlämnas. Föreslagen tomtplats bedöms uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i 7 kap. 18 c, punkten 2, då området är väl avskilt från strandområdet av en bostadsgata (Risetvägen) och av den befintliga bebyggelsen mellan strandområdet och Risetvägen. Som tomtplats får tas i anspråk det område som på till ärendet hörande karta, skala 1:500, inramats med röd färg. Spillvattenfrågan ska lösas i samråd med miljö- och hälsoskyddsnämnden innan bygglovsprövning kan ske. Redogörelse för ärendet Ansökan avser förhandsbesked för uppförande av ett bostadshus vid Risetvägen i Östnor. Fastigheten omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området är av riksintresse för naturvården och friluftslivet samt för turism och friluftsliv. Området är i antagen översiktsplan benämnt Snf 8 Morafältet. Strandskydd gäller enligt 7 kap 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från Österdalälven. Möjlighet för anslutning till allmänna vattenledningar finns. Berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökt åtgärd. Motiv för beslut Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden

19 s presidieberedning BN ÄRENDE: Patrik Bengtsson-Ketti forts. ÖSTNOR 214:1 Dnr BYGG 2011/ inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Enligt 7 kap 13 miljöbalken gäller strandskydd vid havet och vid insjöar och vattendrag. Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Enligt 7 kap 15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte nya byggnader uppföras. Enligt 7 kap 18 b miljöbalken får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15 om det finns särskilda skäl. Enligt 7 kap 18 c miljöbalken får som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet man beakta endast om det område som upphävandet eller dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Föreslagen tomtplats är belägen norr om Risetvägen och i direkt anslutning till den befintliga bebyggelsen utmed Risetvägen. Sökt åtgärd bedöms uppfylla det särskilda skälet i 7 kap. 18 c, punkten 2, då området mellan Österdalälven och föreslagen tomtplats är bebyggt med bostadshus och uthusbyggnader och är därför väl avskilt från strandområdet. Övrigt

20 s presidieberedning BN ÄRENDE: Patrik Bengtsson-Ketti forts. ÖSTNOR 214:1 Dnr BYGG 2011/0517 Sökanden upplyses om att länsstyrelsen ska pröva om en kommuns beslut att ge dispens från bestämmelserna i 7 kap. 15 miljöbalken om det finns skäl att anta att det inte finns förutsättningar för dispens eller en brist i ärendets handläggning kan ha betydelse för utgången i ärendet. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till länsstyrelsen ta ställning till om det finns sådant prövningsskäl som anges i första stycket och besluta i frågan om en prövning ska ske eller inte. Dispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft. Beslutet skall skickas till Länsstyrelsen Dalarnas län för prövning av beslutet om dispens. Avgiften för beskedet är kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige.

21 s presidieberedning Dnr BN 57 ÄRENDE: Information om 2012 års uppdateringar av primärkartan Mats Hillbom och Siv Ryttar-Hedlund, Kartenheten, informerade nämnden om pågående uppdateringar av primärkartan.

22 s presidieberedning Dnr BN 58 ÄRENDE: Analys inför planeringsåret 2013 Christina Holback informerade nämnden om upprättad analys inför planeringsåret 2013.

23 s presidieberedning Dnr BYGG 2011/0424 BN 59 ÄRENDE: O2 Vindkompaniet, Box 45 MÖRBYLÅNGA Bygglov för nybyggnad av vindkraftverk ÖSTNOR s:32 s beslut Dispens från 7 kap 15 miljöbalken beviljas för vindkraftsändamål. Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen. Föreslagen tomtplats bedöms uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i 7 kap. 18 c, punkten 5, då anläggningen ska tillgodose ett angeläget intresse som tidigare har prövats lämpligt i området. För ändamålet får tas i anspråk det område som berörda vägavsnitt upptar på marken. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Mats Helmér. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. ska kalla till sammanträde för tekniskt samråd. Kontakta byggnadsinspektör Rolf Larsson, , för att komma överens om lämplig tidpunkt för samrådet. Åtgärderna får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen. Sökanden upplyses om att tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken kan komma att krävas för genomförande av åtgärden. Prövningen av inlämnad anmälan enligt miljöbalken ska vara slutförd innan byggnadsarbetena får påbörjas. En flyghinderanmälan ska insändas av den sökande enligt luftfartsförordningen 25. Redogörelse för ärendet Ansökan avser förnyelse och ändring av bygglov för uppförande av nio vindkraftverk vid Bösjövarden.

24 s presidieberedning Dnr BYGG 2011/0424 BN 59 ÄRENDE: O2 Vindkompaniet forts. ÖSTNOR s:32 Bygglovet omfattar granskning enligt 9 kap. plan- och bygglagen (yttre förhållanden och användning). Föreslagna vindkraftverk är belägna inom område som i antagen översiktsplan är benämnt Se Skogsmark med exploateringsintressen, vindkraft (Se 1 Bösjövarden). Strandskydd gäller enligt 7 kap 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från en mindre tjärn och en bäck för planerade väg väster om vindkraftverk 7 och för planerad väg mellan vindkraftverken 8 och 9. Sakägare är hörda genom kungörelse i Mora Tidning den 4 januari Berörda sakägare har inte framfört några anmärkningar mot sökta åtgärder. Motiv för beslut Enligt 6 kap. 1, punkten 6, plan- och bygglagen krävs det, i fråga om andra anläggningar än byggnader, bygglov för att uppföra vindkraftverk som är högre än 20 meter över markytan. Enligt 6 kap. 2 plan- och bygglag krävs det inte bygglov för att uppföra ett vindkraftverk som avses i 1 6, om verket omfattas av tillstånd enligt 9 eller 11 kap. miljöbalken. Anmälan av vindkraftsanläggningen enligt 9 kap. miljöbalken har inlämnats till miljönämnden för prövning. Enligt 9 kap. 14 plan- och bygglagen, även om en åtgärd med ett byggnadsverk inte kräver bygglov, får den som avser att vidta åtgärden ansöka om att åtgärden prövas och har rätt att få sin ansökan prövad som om åtgärden krävde lov. Prövningen ska avse åtgärdens förenlighet med denna lag. Enligt 9 kap. 23 plan- och bygglagen ska byggnadsnämnden, om nämnden finner att en åtgärd som avses med ansökningen också kräver tillstånd av eller anmälan till någon annan myndighet, upplysa sökanden om detta. Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och

25 s presidieberedning Dnr BYGG 2011/0424 BN 59 ÄRENDE: O2 Vindkompaniet forts. ÖSTNOR s:32 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Enligt 7 kap 13 miljöbalken gäller strandskydd vid havet och vid insjöar och vattendrag. Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Enligt 7 kap 15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte nya byggnader uppföras. Enligt 7 kap 18 b miljöbalken får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15 om det finns särskilda skäl. Enligt 7 kap 18 c miljöbalken får som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet man beakta endast om det område som upphävandet eller dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. beviljar den 14 augusti 2008, 255, bygglov för nio vindkraftverk och en kopplingsstation i aktuellt område vid Bösjövarden. Sökta åtgärder får anses uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i 7 kap. 18 c, punkten 5, då anläggningen med tillhörande vägsystem ska tillgodose ett angeläget allmänt intresse som tidigare har prövats lämpligt i området. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, daterad och inkommen Karta, inkommen

26 s presidieberedning Dnr BYGG 2011/0424 BN 59 ÄRENDE: O2 Vindkompaniet forts. ÖSTNOR s:32 Skiss, vindkraftverk, inkommen Övrigt Sökanden upplyses om att länsstyrelsen ska pröva om en kommuns beslut att ge dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken om det finns skäl att anta att det inte finns förutsättningar för dispens eller en brist i ärendets handläggning kan ha betydelse för utgången i ärendet. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till länsstyrelsen ta ställning till om det finns sådant prövningsskäl som anges i första stycket och besluta i frågan om en prövning ska ske eller inte. Dispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslutet skall skickas till Länsstyrelsen Dalarnas län för prövning av beslutet om dispens. Avgiften för dispensen och bygglovet är kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige.

27 s presidieberedning Dnr BYGG 2011/0432 BN 60 ÄRENDE: PH s Billackering AB, Brudtallsvägen 14, MORA Bygglov för nybyggnad av industribyggnad NORET 159:14 s beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Bo Andersson. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Byggherren kontaktar byggnadsinspektör för att komma överens om en lämplig tidpunkt för tekniskt samråd. Vid det tekniska samrådet ska den kontrollansvarige närvara. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen. Redogörelse för ärendet Ansökan avser uppförande av en industribyggnad vid Fällrisvägen i Noret. Bygglovet omfattar granskning enligt 9 kap. plan- och bygglagen (yttre förhållanden och användning). För området gäller detaljplan (Dp 248). Området är i detaljplanen utlagt för bilservice/småindustri/hantverk. Verksamheten ska vara av sådan beskaffenhet att närboende inte vållas olägenheter med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad och lackeringsverkstäder får inte lokaliseras närmare bostäder än 100 meter. Miljönämnden har i delegationsbeslut den 1 februari 2012 bedömt att anläggningen kan lokaliseras på platsen ur miljö- och hälsoskyddssynpunkt. Sökt åtgärd strider inte mot detaljplanen. Motiv för beslut Enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd in om ett område med detaljplan, om

28 s presidieberedning Dnr BYGG 2011/0432 BN 60 ÄRENDE: PH`s Billackering AB forts. NORET 159:14 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplan, eller b) avviker från detaljplanen med avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 och 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18. Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, inkommen Situationsplan, skala 1:500, reviderad och inkommen Fasadritning, daterad och inkommen Övrigt Skiss över lägeskontroll/utsättning ska inlämnas till byggnadsnämnden. Lägeskontroll/utsättning kan beställas hos Kartteknik, Byggherren kan själv genom sakkunnig med mätningsteknisk kompetens utföra lägeskontrollen. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Avgiften för bygglovet är kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige.

29 s presidieberedning Dnr BYGG 2011/0538 BN 61 ÄRENDE: Sven och Catharina Torgils, Sångåkersvägen 22, MORA Bygglov för nybyggnad av fritidshus KUMBELNÄS 24:3 s beslut Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag: Gunnar Israelsson. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Byggherren kontaktar byggnadsinspektör för att komma överens om en lämplig tidpunkt för tekniskt samråd. Vid det tekniska samrådet ska den kontrollansvarige närvara. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen. Redogörelse för ärendet Ansökan avser uppförande av ett fritidshus på en bebyggd fastighet vid Kvarnbäcksvägen i Kumbelnäs. Bygglovet omfattar granskning enligt 9 kap. plan- och bygglagen (yttre förhållanden och användning). Strandskydd gäller enligt 7 kap 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från Orsasjön. Området omfattas av översvämningsrisk enligt 100-års flöden i Dalälven. Våmhus sockens samfällighetsförening påpekar i skrivelse den 13 januari 2012: Våmhus sockens samfällighetsförening har inget att erinra mot byggnaden i sig men anser att vägfrågan bör få en permanent lösning. Sedan länge har det funnits ett antal fritidshus som nyttjat Kvarnbäcksvägen. För några år sedan styckades ett antal tomter av från Kumbelnäs 137:1 och byggnadslov gavs till permanentboende utan att vägfrågan belystes. Vägen går på sockensamfälld mark, Våmhus s:1, och är i dag i dåligt skick och i stort behov av upprustning. Vägens underhåll har under flera år varit omdiskuterad och de boende längs vägen anser att Våmhus sockensamfällighetsförening ska stå för vägunderhåll av Kvarnbäcksvägen.

30 s presidieberedning Dnr BYGG 2012/0538 BN 61 ÄRENDE: Sven och Catharina Torgils forts. KUMBELNÄS 24:3 Sockensamfällighetsföreningen, där jord- och skogsägarna i Våmhus är medlemmar, anser inte att det är föreningens ansvar att stå för vägkostnaderna för bostadshus, varken fritidshus eller permanentboende. Vi föreslår istället att en vägsamfällighet bildas genom en lantmäteriförrättning där alla fastigheter som betjänas av vägen erhåller andelstal i vägen. Byggnadsinspektören konstaterar vid samtal med Sven Torgils den 2 februari 2012 om grundläggningsnivån att han hade uppfattat att det var sockelhöjden som man syftade på i förhandsbeskedet där man beslutat om en grundläggningsnivå om minst + 164,50 meter. Byggnadsinspektören konstaterad vid samtal med Bengt Abrahamsson, Fiskarhedenvillan AB, om grundläggningsnivån att han är av den uppfattningen att det inte går att lösa grundläggningen rent praktiskt om + 164,50 meter är lägsta nivån för det kapillärbrytande skiktet, därför har man kommit fram till lösningen med krypgrund, där han anser att man kan använda avfuktare för att torka ut grunden om den skulle översvämmas. Han tyckte att det var okej att höja sockelhöjden en decimeter för att träbjälklaget skulle hamna över + 164,50 meter. Sökandena har beretts tillfälle att yttra sig över inkomna synpunkter och påpekar i skrivelse den 12 februari 2012: 1. Svar på grannyttrande från Våmhus sockens samfällighetsförening, dnr BYGG 2011/0538 Angående förslag på vägsamfällighet för Kvarnbäcksvägen så vill vi påpeka att vi har framställt fråga till Lars Ambrosiusson om sockensamfälligheten skulle kunna stå för kostnader för att förbättra Kvarnbäcksvägens sista bit ner till vår tomt, Kumbelnäs 24:3, men fått besked att samfälligheten inte har ekonomi att kunna stå för kostnaden. Vi accepterade svaret och har därför själva på egen bekostnad redan börjat förbättra vägen och avser att slutföra förbättringen, också på egen bekostnad, fram till vår tomt när tjälen gått ur marken. Detta innebär också en avsevärd förbättrad möjlighet för ALLA i Våmhus att ta sig ner till och kunna utnyttja den plats där många har sina båtar liggande. Vi förstår inte vad vår ansökan om bygglov har för koppling till en eventuell vägförening utefter Kvarnbäcksvägen, men vill påpeka att vi själva också väckt frågan hos våra kommande grannar om bildande av en vägförening. 2. Angående diskussion om bygghöjd 164,5 möh På initiativ av Bengt Abrahamsson, Fiskarhedenvillan, ringde Catharina till Börje Lars för att förvissa oss om vad bygghöjden 164,5 möh innebar. På upprepade frågor, för att säkerställa att hon förstått rätt, bekräftade Börje Lars gång på gång att det är själva huset, alltså sockelhöjd som ska ligga över 164,5 möh och att grundkonstruktionen av oorganiskt material (betong och betongsten) ligger under den angivna höjden. Motiv för beslut Enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med

31 s presidieberedning Dnr BYGG 2012/0538 BN 61 ÄRENDE: Sven och Catharina Torgils forts. KUMBELNÄS 24:3 detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. beviljar den 26 augusti 2010, 286, dispens från bestämmelserna om strandskydd i miljöbalken och lämnar ett positivt förhandsbesked för uppförande av ett nytt fritidshus på den redan bebyggda fastigheten. Framtida fritidshus ska grundläggas på en höjd om minst + 164,50 meter på grund av översvämningsrisken. I antagen översiktsplan har riktlinjer tagits fram för högvattennivåer som är dimensionerade för byggande inom markområden som gränsar till bl.a. Siljan/Orsasjön samt Österdalälven nedströms Badstubacksbron W 100 =+ 164,50 meter. I övrigt kan konstateras att frågor om vägunderhåll av befintliga vägar inte prövas i samband med prövningen av ett bygglov. Sökt åtgärd får, med hänsyn till de lösningar som har presenterats för att lösa framtida problem med eventuella översvämningar, antas uppfylla utformnings- och egenskapskraven på byggnadsverk i 8 kap. plan- och bygglagen. Sökt åtgärd ska därför kunna medges. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, daterad och inkommen Situationsplan, inkommen Fasadritningar A11 och A12, reviderade och inkommen Övrigt Skiss över lägeskontroll/utsättning ska inlämnas till byggnadsnämnden. Lägeskontroll/utsättning kan beställas hos Kartteknik, Byggherren kan själv genom sakkunnig med mätningsteknisk kompetens utföra lägeskontrollen. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.

32 s presidieberedning Dnr BYGG 2011/0428 BN 62 ÄRENDE: Stefan Bergström, Gesunda Koxtäppvägen 12, SOLLERÖN Bygglov för nybyggnad av komplementbyggnader ROTHAGEN 102:4 s beslut Dispens från 7 kap 15 miljöbalken beviljas för bostadsändamål. Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31a plan- och bygglagen. Sökt åtgärd bedöms uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i 7 kap. 18 c, punkten 1, då området får anses ha tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Som tomtplats får tas i anspråk det område som på till ärendet hörande karta, skala 1:1 000, inramats med röd färg. Startbesked för att påbörja åtgärderna godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnaderna får tas i bruk utan slutbesked. Redogörelse för ärendet Ansökan avser uppförande av två uthusbyggnader på en bostadsfastighet vid Koxtäppvägen i Gesunda. Bygglovet omfattar granskning enligt 9 kap. plan- och bygglagen (yttre förhållanden och användning). Strandskydd gäller enligt 7 kap 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från intilliggande bäck. Motiv för beslut Enligt 9 kap. 31 a plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1.innebär endast att en byggnad ändras på ett sådant sätt som avses i 2 första stycket 3 c eller att eneller tvåbostadshus kompletteras med en komplementbyggnad eller en liten tillbyggnad, 2. inte strider mot sådana områdesbestämmelser som avses i 4 kap. 42 första stycket 3 eller 5 c, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. samt 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 i de delar som

33 s presidieberedning Dnr BYGG 2011/0428 BN 62 ÄRENDE: Stefan Bergström forts. ROTHAGEN 102:4 inte har prövats i områdesbestämmelser. Enligt 7 kap 13 miljöbalken gäller strandskydd vid havet och vid insjöar och vattendrag. Strandskyddet syftar till att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Enligt 7 kap 15 miljöbalken får inom strandskyddsområde inte nya byggnader uppföras. Enligt 7 kap 18 b miljöbalken får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 15 om det finns särskilda skäl. Enligt 7 kap 18 c miljöbalken får som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet man beakta endast om det område som upphävandet eller dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, 2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, 3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller 6. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Mark- och miljödomstolen konstaterar i dom den 29 november 2011 att befintlig gäststuga får anses ligga i anslutning till en samling byggnader av olika storlek. Sammantaget är området exploaterat och av bykaraktär. Området får anses vara ianspråktaget på ett sätt som medför att det inte kan anses vara allemansrättsligt tillgängligt. Vid syn på platsen konstateras att vattendraget är av dikeskaraktär och att vattenflödet är lågt. Vid synen har också framkommit att det är ett omgrävt vattendrag som inte skiljer sig från de tegdiken som finns i området. Ur friluftssynpunkt är det således tveksamt om strandskydd ska gälla för området. Även små vattendrag kan ha betydelse för den biologiska mångfalden och omfattas därför av strandskydd. Visserligen är det tveksamt om vattendraget ur biologisk synvinkel ska omfattas av strandskydd. Detta kan inte fastställas utan ytterligare utredning. Med hänsyn till att domstolen ovan funnit att området redan är ianspråktaget saknas skäl att närmare utreda om vattendraget

34 s presidieberedning Dnr BYGG 2011/0428 BN 62 ÄRENDE: Stefan Bergström forts. ROTHAGEN 102:4 omfattas av strandskydd. Med hänsyn till mark- och miljödomstolens ställningstagande får sökta åtgärder anses uppfylla det särskilda skälet som anges i 7 kap. 18 c, punkten 1, då området har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Handlingar som ingår i beslutet Ansökan, inkommen Situationsplan, skala 1:1 000, inkommen Två ritningar, inkomna Övrigt Sökanden upplyses om att länsstyrelsen ska pröva om en kommuns beslut att ge dispens från bestämmelserna i 7 kap 15 miljöbalken om det finns skäl att anta att det inte finns förutsättningar för dispens eller en brist i ärendets handläggning kan ha betydelse för utgången i ärendet. Länsstyrelsen ska inom tre veckor från den dag då kommunens beslut kom in till länsstyrelsen ta ställning till om det finns sådant prövningsskäl som anges i första stycket och besluta i frågan om en prövning ska ske eller inte. Dispensen upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Bygglov upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Beslutet skall skickas till Länsstyrelsen Dalarnas län för prövning av beslutet om dispens. Avgiften för dispensen och bygglovet är kronor enligt fastställd taxa av kommunfullmäktige.

35 s presidieberedning Dnr BYGG 2012/0533 BN 63 ÄRENDE: Tommie Gutén, Bergaliden 6, SUNDBYBERG Bygglov för nybyggnad komplementbyggnad KÄTTBO 11:20 s beslut Dispens från 7 kap 15 miljöbalken beviljas för bostadsändamål. Sökt bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31a plan- och bygglagen. Sökt åtgärd bedöms uppfylla det lagstadgade särskilda skälet som anges i 7 kap. 18 c, punkten 1, då fastigheten redan har tagits i anspråk på ett sådant sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Som tomtplats får tas i anspråk hela fastigheten. Startbesked, för att påbörja åtgärden, godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnaden får tas i bruk utan slutbesked. Redogörelse för ärendet Ansökan avser flyttning av en uthusbyggnad på en bostadsfastighet i Södra Kättbo. Bygglovet omfattar granskning enligt 9 kap. plan- och bygglagen (yttre förhållanden och användning). Strandskydd gäller enligt 7 kap. 13 och 14 miljöbalken inom 100 meter från Kättbosjön. Motiv för beslut Enligt 9 kap. 31 a plan- och bygglagen ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1.innebär endast att en byggnad ändras på ett sådant sätt som avses i 2 första stycket 3 c eller att en- eller tvåbostadshus kompletteras med en komplementbyggnad eller en liten tillbyggnad, 2. inte strider mot sådana områdesbestämmelser som avses i 4 kap. 42 första stycket 3 eller 5 c, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. samt 8 kap. 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser.