Yttrande över fördjupad översiktsplan för nordvästra Väsby

Transkript

1 Stockholms läns landsting 1 (4) Landstingsstyrelsens förvaltning Tillväxt, miljö och regionplanering TJÄNSTEUTLÅTANDE LS Handläggare: Hans Brattström Landstingsstyrelsen Tillväxt och regionplaneringsutskottet Yttrande över fördjupad översiktsplan för nordvästra Väsby Ärendebeskrivning Upplands Väsby kommun har översänt utställt förslag till fördjupad översiktsplan för nordvästra Väsby för yttrande. I samrådsskedet benämndes planen fördjupad översiktsplan för Väsby sjöstad. Planförslaget har genomgått en omfattande vidareutveckling sedan samrådet. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande Bilaga 1: Förslag till yttrande Bilaga 2: Planförslagskarta, översikt Bilaga 3: Planförslagskarta Bilaga 4: Sammanträdesprotokoll Upplands Väsby kommun, Kommunstyrelsens miljö- och planutskott, , 35 Planhandlingarna består av planförslag, miljökonsekvensbeskrivning och planeringsförutsättningar. Planhandlingarna finns tillgängliga på kommunens hemsida: samhällsutveckling/fop-nordvastra-vasby/handlingar.html Ärendets beredning Planförslaget var utställt under perioden 10 december 2012 till 10 april Förutsättningarna för regionala ställningstaganden till planförslaget diskuterades vid ett möte mellan tjänstemän från Upplands Väsby kommun och Länsstyrelsen, Trafikverket, Trafikförvaltningen samt TMR. Som ett resultat av mötet fördes ett förslag till ställningstagande till fortsatt arbete med pågående fördjupade översiktsplaner i relation till ny kommuntäckande översiktsplan fram till beslut i kommunen

2 Stockholms läns landsting 2 (4) TJÄNSTEUTLÅTANDE LS Beredning av ärendet har skett i dialog med Länsstyrelsen. Samråd har skett med Trafikförvaltningen som avger eget yttrande. Förslag till beslut Tillväxt och regionplaneringsutskotten föreslås besluta att avge yttrande över utställt förslag till fördjupad översiktsplan för nordvästra Väsby i enlighet med bilaga i. Förvaltningens förslag och motivering Sammanfattning Planförslaget har från samrådet förändrats avsevärt med en större bebyggelsevolym på en mindre yta med en påtaglig höjd ambitionsnivå avseende hållbarhet och stadsmiljökvalitet. Planen redovisar en väl sammanhållen bebyggelsestruktur uppbyggd kring ett centralt och exklusivt kollektivtrafikstråk. Planförslaget innehåller nu också ett förslag till inrättande av naturreservat för att säkerställande av natur- och rekreationsvärden i grönlalen, vilket är positivt. Utvecklingen av planförslaget svarar mot det önskemål som RTN framförde i samrådsyttrandet om en fördjupad studie till grund för bedömning om det strategiska värde som kommunenför fram överväger de nackdelar för den regionala bebyggelsestrukturen, kollektivtrafikens konkurrenskraft och den regionala grönstrukturen som planförslaget kan medföra. Väsby sjöstad har nu egenskaper som i huvudsak överensstämmer med RUFS inriktning mot en tätare, kollektivtrafikanpassad, bebyggelsestruktur. Detta tillsammans med det klargörande beslut som kommunen fattat angående arbetet med de fördjupade översiktsplanerna för Sydost och Vällsta i relation till det påbörjade arbetet med en ny kommuntäckande översiktsplan ger förutsättningar för ett i grunden positivt ställningstagande till det utställda planförslaget. Bakgrund Upplands Väsby kommun upprättade 2010 ett förslag till fördjupad översiktsplan för Väsby sjöstad som avsåg bebyggelseutveckling vid Mälarstranden väster om Upplands Väsby tätort. Den föreslagna utbyggnaden fanns inte med i den kommuntäckande översiktsplan som hade antagits år 2005 utan utgick istället från Handlingsplan för de västra kommundelarna, som godkänts av kommunstyrelsen Handlingsplanen hanterades

3 Stockholms läns landsting 3 (4) TJÄNSTEUTLÅTANDE inte som ett formellt dokument enligt PBL och remissbehandlades inte heller. Regionplanenämnden yttrade sig över samrådsförslaget för Väsby sjöstad och konstaterade att den i den fördjupade översiktsplanen föreslagna bebyggelseutvecklingen saknade stöd i den kommuntäckande översiktsplanen och inte heller i den regionala utvecklingsplanen RUFS R T N framförde i sitt yttrande över samrådsförslaget att en fördjupad studie bör avgöra om det strategiska värde som kommunen för fram överväger de nackdelar för den regionala bebyggelsestrukturen, kollektivtrafikens konkuitenskraft och den regionala grönstrukturen som planförslaget kan medföra. Nämnden konstaterade vidare att det pågick flera planeringsaktiviteter som berör Järvakilen kring och norr om Rotebroleden och framhöll att det är väsentligt att konsekvenserna bedöms i ett helhetsperspektiv där de sammantagna effekterna av samtliga utbyggnadsområden uppmärksammas. Efter samrådet för den fördjupade översiktsplanen för Väsby sjöstad har ytterligare två fördjupade översiktsplaner var ute på samråd, FÖP Sydost och FÖP Vällsta. Inte heller dessa fördjupade översiktsplaner ligger i linje med den övergripande inriktningen i den kommuntäckande översiktsplanen eller i RUFS Tillväxt- och regionplaneutskottet har i yttranden konstaterat att de tre FÖP:arna innebär en förändrad inriktning för bebyggelseutvecklingen jämfört med Kommunplanen från 2005 och framhållit att en sådan förändring av inriktningen för mark- och vattenanvändningen bör hanteras i ett sammanhållet kommuntäckande översiktsplanearbete. Överväganden Från samrådet fram till utställningen har projektet Väsby sjöstad förändrats avsevärt och genomgått en betydande vidareutveckling med en påtaglig höjd ambitionsnivå avseende hållbarhet och stadsmiljökvalitet. Bebyggelsevolymen har ökat och rymmer nu drygt lägenheter, varav cirka procent i flerbostadshus, och cirka m lokaler för verksamheter samtidigt som en mindre markareal inom Järvakilen tas i anspråk. Planen redovisar en väl sammanhållen bebyggelsestruktur uppbyggd kring ett centralt och exklusivt kollektivtrafikstråk. Sammantaget innebär detta att Väsby sjöstad har utvecklats mot en tät och kollektivtrafikanpassad bebyggelsestruktur. Den större utbyggnadsvolymen ökar förutsättningarna för en god kouektivtrafikförsörjning och bidrar till regionens bostadsförsörjning. Planförslaget innehåller nu också ett förslag till inrättande av naturreservat för att säkerställande av natur- och rekreationsvärden i grönkilen, vilket är positivt. 2 Under utställningstiden har överläggning förevarit mellan Upplands Väsby kommun och Länsstyrelsen, Trafikverket, Trafikförvaltningen och TMR. LS

4 Stockholms läns landsting 4(4) TJÄNSTEUTLÅTANDE LS Denna överläggning resulterade sedan i ett kommunalt ställningstagande angående fortsatt arbete med pågående översiktsplaner i relation till ny kommuntäckande översiktsplan som innebär att markanvändningen i FÖP Sydost och FÖP Vällsta inte förs vidare till utställning och antagande utan istället ska hanteras inom ramen för det inledda arbetet med ny översiktsplan samt att arbetet med FÖP nordväst fortsätter enligt tidigare inriktning. Detta är enligt TMR:s uppfattning ett betydelsefullt klargörande av kommunens intentioner avseende den översiktliga planeringen och hanteringen av en långsiktig strateg för bebyggelseutveckling. Detta ställningstagande har varit betydelsefullt för bedömningen av den fördjupade översiktsplanen för nordvästra Väsby i ett helhetsperspektiv. Granskningen av planförslaget har skett med utgångspunkt i RUFS 2010 och Regionplanenämndens respektive Tillväxt- och regionplaneringsutskottets yttranden över de fördjupade översiktsplanerna för Väsby sjöstad, Sydost och Vällsta. Därutöver har frågan om regionens bostadsförsörjning och resultatet av Regeringens bostadsuppdrag beaktats. Peter Haglund Direktör SLL Tillväxt, miljö och regionplanering Hans Brattström Regionplanerare

5 Stockholms läns landsting 1 (4) Landstingsstyrelsen Tillväxt- och regionplaneringsutskottet FÖRSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 1 LS Stadsbyggnadskontoret Upplands Väsby kommun Upplands Väsby Yttrande över fördjupad översiktsplan för nordvästra Väsby Inledning RUFS 2010 anger att bebyggelsestrukturen bör utvecldas till täta stadsmiljöer i lägen som är tillgängliga med kollektivtrafik. Bebyggelsen bör i första hand utvecldas inom eller i direkt anslutning till befintlig stadsbygd. Kollektivtrafiken bör samspela med bebyggelseutvecklingen så att förutsättningar för en konkurrenskraftig kollektivtrafik skapas. Den inriktning för bebyggelsestrukturens utveckling som RUFS 2010 anger överensstämmer helt med den övergripande inriktningen i den 2005 antagna översiktsplanen för Upplands Väsby, som också var ett viktigt underlag för RUFS Kommunens översiktliga planering under senare år Sedan översiktsplanen antogs har kommunen bedrivit översiktlig planering i form av tre fördjupade översiktsplaner, fördjupad översiktsplan för Väsby sjöstad, fördjupad översiktsplan för Sydost och fördjupad översiktsplan för Vällsta. Regionplanenämnden yttrade sig över samrådsförslag för fördjupad översiktsplan för Väsby sjöstad, Tillväxt och regionplaneringsutskottet, TRU, yttrade sig över fördjupad översiktsplan för Sydost och över fördjupad översiktsplan för Vällsta. I yttrandena konstateras att dessa fördjupade översiktsplaner innebär en ändrad inriktning jämfört med den övergripande inriktning som kommunens gällande ÖP anger och uttrycktes en farhåga om att detta skulle leda till en mer utglesad bebyggelsestruktur med sämre förutsättningar för en konkurrenskraftig kollektivtrafikförsörjning än en utveckling enligt ÖP. Inriktningen i FÖP:arna står inte heller i överensstämmelse med den grundläggande inriktningen för bebyggelsestrukturen i RUFS Motiv som kommunen för fram för den föreslagna inriktningen för bebyggelseutveckling i dessa tre FÖP:ar är dels den begränsning för bebyggelse-

6 Stockholms läns landsting 2(4) FÖRSLAG TILL YTTRANDE utveckling i kommunens norra delar som riksintresset Arlanda utgör, dels ambitionen att bredda bostadsutbudet i kommunen och skapa attraktiva boendemiljöer. RUFS anger som ett planeringsmål att det ska finnas ett varierat bostadsutbud inom olika delmarknader med attraktiva och varierande boendemiljöer. Regionplanenämnden och Tillväxt- och regionplaneutskottet har i yttranden uttalat att de delar synen på behovet av att utveclda bostadsutbudet. Utskottet framhöll att denna fråga med fördel behandlas i ett sammanhållet översiktsplanearbete där olika utvecklingsmöjligheter värderas mot varandra och mellankommunala frågor uppmärksammas. Regionplanenämnden och Tillväxt och regionplaneutskottet har alltså tidigare i yttranden över de fördjupade översiktsplanerna för Väsby Sjöstad, Sydost och Vällsta framhållit behovet av att aktualisera kommunens översiktsplan så att den långsiktiga strategin för Upplands Väsbys bebyggelseutveckling och bostadsbyggande behandlas i ett sammanhållet kommuntäckande ÖP-arbete. Mot den bakgrunden välkomnar Tillväxt- och regionplaneringsutskottet det klargörande beslut angående fortsatt arbete med pågående översiktsplaner i relation till ny kommuntäckande översiktsplan som Upplands Väsby kommun fattade i Kommunstyrelsens miljö- och planutskott , 35. Miljö- och planutskottet godkänner kontorets förslag till fortsatt inriktning, som innebär att frågan om markanvändning i FÖP Sydost och FÖP Vällsta inte förs vidare till utställning och antagande nu, utan istället hanteras inom ramen för arbetet med ny översiktsplan, samt att arbetet med FÖP Nordväst fortsätter enligt tidigare inriktning att antagandeförslag tas fram under 2013 som underlag för folkomröstning Utvecklat planförslag Regionplanenämnden framförde i sitt yttrande över samrådsförslaget för Väsby sjöstad att en fördjupad studie bör avgöra om det strategiska värde som kommunen för fram överväger de nackdelarförden regionala bebyggelsestrukturen, kollektivtrafikens konkurrenskraft och den regionala grönstrukturen som planförslaget kan medföra. Sedan samrådet har projektet Väsby sjöstad utvecklats avsevärt och fått en ändrad inriktning och karaktär med en väl sammanhållen struktur kring ett centralt exklusivt kollektivtrafikstråk och med en högre exploateringstäthet på en mindre yta. Detta innebär ett större befolkningsunderlag för kollektivtrafik och en tydlig prioritering av kollektivtrafiken som ökar förutsättningarna för en konkurrenskraftig och attraktiv kollektivtrafik, väl i paritet med eller bättre än vad som Bilaga 1 LS

7 JIL Stockholms läns landsting 3 (4) FORSLAG TILL YTTRANDE normalt gäller för icke-stationsnära utbyggnadsområden. Detta bekräftas även av yttrande från landstingets Trafikförvaltning. Den ökade utbyggnadsvolymen innebär att områdets långsiktiga strategiska betydelse för bostadsförsörjningen och -utbudet i kommunen och regiondelen ökar. Den föreslagna bebyggelsen tar nu en mindre del av Runsahalvöns gröna värdekärna inom Järvakilen i anspråk jämfört med samrådsförslaget. Förslaget att inrätta ett naturreservat kan ses som kompensation för delar av naturoch rekreationsvärden som tas i anspråk och bidrar till förutsättningar för långsiktigt säkerställande av Järvakilens värden och funktioner i kilavsnittet mellan Väsby sjöstad och Runby, även om det finns frågor som återstår att lösa. Väsby sjöstad innebär att en ny stadsdel etableras men nu med egenskaper som i huvudsak överensstämmer med RUFS inriktning mot en tätare, kollektivtrafikanpassad, bebyggelsestruktur som med beaktande av särskild hänsyn inte behöver innebära att väsentliga värden och funktioner i Järvakilen förloras. Med denna inriktning och kommunens ställningstagande till FÖP:arna för Sydost och Vällsta anser Tillväxt- och regionplaneringsutskottet att det i princip är rimligt att föra FÖP:en för nordvästra Väsby vidare till antagande. Att planförslaget nu ger förutsättningar för en större utbyggnadsvolym är av betydelse för den samlade bedömningen. Planområdet berörs av riksintresse för totalförsvaret avseende Kungsängens skjut- och övningsområde. För del av planområdet gäller strandskydd. I planförslaget föreslås upphävande av en liten del av Sättra naturreservat i anslutning till befintlig småbåtshamn och båtuppläggningsplats. Länsstyrelsen har i sitt gransloiingsyttrande att göra avvägningar mellan de olika intressena i dessa frågor och följdbeslut erfordras från olika myndigheter för genomförande. I det fortsatta planeringsarbetet är det några frågor som Tillväxt- och regionplaneringsutskottet särskilt vill peka på. Effekter för grönstrukturen Utskottet ser positivt på förslaget att inrätta ett naturreservat mellan Väsby sjöstad och Runby, Runbyskogens naturreservat, men anser att även ett område söder om Runsavägen/Mälarvägen bör skyddas för att säkerställa grönkilens funktion i det svaga samband som riskerar att uppstå mellan sjöstaden och Eds allé vid en utbyggnad av Väsby sjöstad. När det gäller de regionala grönstmkturintressena i Järvakilen är utskottets principiella uppfattning att de kumulativa effekterna för hela kilen måste analyseras och ligga till grund för ställningstaganden. Landstinget har tidigare, både i yttrandet över sam- Bilaga 1 LS

8 Stockholms läns landsting 4(4) FORSLAG TILL YTTRANDE Bilaga 1 LS rådsförslag för Väsby sjöstad och samrådsyttrandet över FÖP Vällsta samt i yttranden över planförslag i Järfälla och Sollentuna, konstaterat behovet av en utvecklad mellankommunal samordning i ett gemensamt planeringsarbete i stråket längs Rotebroleden mellan Stäket och Rotebro. En sådan analys bör genomföras och omfatta Järvakilen upp till Sigtuna och har betydelse för hur effekterna av Väsby sjöstad på Järvakilens funktioner och värden kan bedömas i ett systemperspektiv. Utskottet ser ett sådant arbete som ett viktigt underlag för det inledda översiktsplanearbetet. Genomförande Planförslaget redovisar högt ställda mål och ambitioner vad gäller hållbarhet och miljö, vilket utskottet ser mycket positivt på, men som också väcker frågor om hur dessa kvaliteter kan och ska säkerställas i genomförandet. Med det lovvärda målet att högst 50 procent av resorna ska ske med bil blir utbyggnadstakt och -ordning en central fråga för förutsättningarna att tidigt kunna erbjuda en attraktiv och konkurrenskraftig kollektivtrafik som kan lägga grunden för önskade resvanor. Det handlar då om att snabbt få ett tillräckligt underlag för en kollektivtrafik som uppfattas som konkurrenskraftig relativ bil, men aktualiserar också frågan om att skapa ekonomiska förutsättningar för en högre turtäthet än underlaget motiverar under ett initialt skede. Åtgärder utanför planområdet, som förutsättningar för gena och snabba kollektivförbindelser till stationen och till centrum, behöver sannolikt också vidtas för att kunna uppnå målenför kollektivtrafikandelen. En annan genomföranderelaterad fråga som bör redovisas är hur viktiga värden och funktioner i grönstrukturen långsiktigt kan säkerställas, såväl med avseende på skydd som på investeringar och driftskostnader.

9

10 t_s i 112- \Gin KjlaM 3

11 Upplands Väsby kommun Kommunstyrelsens miljö- och planutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Plats och tid Beslutande Villa Björken, Fiskarhedenvillan, Råbäcksgränd 2 Onsdagen den 17 april 2013, klockan 15:00-17:00 Ledamöter: Johan Magnusson (C) ordf. Per-Erik Kanström (M) v. ordf. Kristina Klempt (FP) Leif Berglund (S) Lars Valtersson (MP) Ersättare: Maria Fälth (KD) Torsten Hemph (FP) Anders Rosén (V) Gert Lindström (S) Anitha Hector (M) Övriga deltagande Joel Kannisto, sekreterare Ann-Christin Larsson Frickner (C) Eva Bergh, SP Ann-Sophie Arbegard, KSB Patrik Waaranperä, Naisvefa Axel Nelstand, KSB Agnes Hustad, KSB Ronja Krische, SP Björn Eklundh, kommundirektör Gösta Norén, KSB Fredrik Drotte 35 Jesper Douhan Ingela Karlsson, SP Utses att justera Justeringens plats och tid Leif Berglund (S) Kanslienheten, plan 6, kommunhuset Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens miljö- och planutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Stöd & Process Underskrift

12 Sammanträdesprotokoll UppIandsVäsby kommun Sammanträdesdatum Sida Kornmunstyrelséns miljö- och planutskott Förslag till fortsatt arbete med pågående fördjupade översiktsplaner i relation till ny kommuntäckande översiktsplan (KS/2013:199) Ärendebeskrivning Pågående arbete med de tre fördjupade översiktsplanerna FÖP nordväst (Väsby sjöstad), FÖP Sydost och FÖP Vällsta har successivt aktualiserat behovet av en ny kommuntäckande översiktsplan. Länsstyrelsen har i och med yttrandet över FÖP Vällsta nu yttrat sig över samtliga tre fördjupade översiktsplaners samrådshandlingar, och har i samtliga yttranden framfört behovet av en aktuell översiktsplan som angeläget. De kumulativa effekterna av de tre FÖP-förslagen (påverkan på grönkilar, behov av kollektivtrafik och service, trafikalstring etc.) beskrivs inom respektive FÖP. En samlad bedömning av kumulativa effekter i förhållande till kommunens utveckling som helhet bedöms dock inte kunna åstadkommas på annat sätt än genom framtagande av ny översiktsplan. Kommunstyrelsen har för sin del beslutat om visionen för upplands Väsby som nu går vidare till kommunfullmäktige. Visionen ska utgöra underlag för framtagande av ny översiktsplan, och därmed är arbetet med ny översiktsplan i formell mening påbörjat. Övergången från visionsarbete till start av framtagande av formellt planförslag avses ske under 2013, ett ärende planeras till kommunstyrelsen i juni (gällande översiktsplans aktualitet behöver därför inte prövas under pågående mandatperiod). Arbetet med de tre fördjupade översiktsplanerna har nått olika långt. Remisstiden för utställning av FÖP Nordväst gick ut den 10/4. Kommunen har nu fått länsstyrelsens samrådsyttrande för FÖP Sydost och FÖP Vällsta. Länsstyrelsens två yttranden gällande FÖP Sydost och FÖP Vällsta samt ett flertal underhandsdiskussioner ger vid handen att man är mycket tveksam till större volymer bostäder i dessa FÖP-områden. De två fördjupade översiktsplanerna står nu inför politiskt direktiv om fortsatt inriktning. Kontorets forslag FÖP Sydost och FÖP Vällsta Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande

13 Upplands Väsby kommun Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens miljö- och planutskott Kontoret anser med anledning av länsstyrelsens yttranden att frågan om markanvändning i FÖP Sydost och FÖP Vällsta inte ska föras vidare till utställning och antagande nu, utan istället hanteras inom ramen för arbetet med ny översiktsplan. Syftet är att bättre kunna belysa föreslagen utveckling i dessa delar i förhållande till kommunens utveckling som helhet. FÖP Nordväst Arbetet med FÖP Nordväst föreslås fortsätta enligt tidigare inriktning att antagandeförslag tas fram under 2013 som underlag för folkomröstning FÖP Nordväst bedöms i sin nuvarande utformning medföra ett hållbart och volymmässigt betydande tillskott till regionens tillväxt. FÖPs förslag att bilda naturreservat av ett omfattande orört skogsområde mellan Väsby Sjöstad och Runby innebär också ett starkt skydd av del av Järvakilen, vilket har betydelse för förutsättningar att bevara spridningssamband längs kilen. Förslaget har en täthet som bedöms skapa underlag för service och konkurrenskraftig kollektivtrafik, och innehåller stora satsningar på tillgänglighet till och upprustning av gröna och blå värden. I gällande översiktsplan pekas på behovet av en förtätning av bebyggelsen väster om järnvägen, möjligheterna att utveckla Runsahalvöns värden för rekreation och friluftsliv, samt möjligheter till utveckling av natur-, kultur- och rekreationsstråk generellt i kommunen. Kontoret anser att förslaget nu har ett innehåll som kan anses vara i linje med gällande översiktsplan i ovanstående avseenden. Arbetet med FÖP Nordväst anses därför kunna fortsätta vid sidan om arbetet med en ny kommuntäckande översiktsplan. Yttrande Anders Rosén (V) meddelar att han inte hade deltagit i beslutet om han varit tjänstgörande. Kommunledningskontorets förslag till beslut Miljö- och planutskottet godkänner kontorets förslag till fortsatt inriktning, som innebär att frågan om markanvändning i FÖP Sydost och FÖP Vällsta inte förs vidare till utställning och antagande nu, utan istället hanteras inom ramen för arbetet med ny översiktsplan, samt att arbetet med FÖP Nordväst fortsätter enligt tidigare inriktning att antagandeförslag tas fram under 2013 som underlag för folkomröstning Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande

14 Sammanträdesprotokoll Upplands Väsby kommun Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens miljö- och planutskott Miljö- och planutskottets beslut Miljö- och planutskottet godkänner kontorets förslag till fortsatt inriktning, som innebär att frågan om markanvändning i FÖP Sydost och FÖP Vällsta inte förs vidare till utställning och antagande nu, utan istället hanteras inom ramen för arbetet med ny översiktsplan, samt att arbetet med FÖP Nordväst fortsätter enligt tidigare inriktning att antagandeförslag tas fram under 2013 som underlag för folkomröstning Deltar inte i beslutet Leif Berglund (S) och Lars Valtersson (MP) deltar inte i beslutet. Justerandes sign Beslutsexpediering/utdragsbestyrkande