Strategier vid överprövning

Transkript

1 Strategier vid överprövning 30 oktober 2013 Lina Håkansson Strategisk försäljning mot offentlig sektor

2 Rätten till överprövning vikten av privat agerande Syftet med upphandlingsdirektiven är marknadsintegration EU-rätten och upphandlingsdirektiven ger leverantörerna verktygen att säkra sina rättigheter i syfte att främja marknadsintegrationen Konkurrensverket kan bara ingripa skarpt (dvs. ansöka om upphandlingsskadeavgift) i 3 typfall: 1. Avtal får bestå pga. tvingande hänsyn till ett allmänt intresse 2. Överträdelse av avtalsspärr 3. Otillåten direktupphandling I övrigt är det upp till leverantörerna att säkra sin rätt och påtala fel

3 Strategier och taktik Hur använder man rätten till överprövning på bästa sätt? När ska man överpröva och när ska man inte överpröva? Vid vilken tidpunkt i upphandlingen ska man överpröva? Hur kan man kombinera med andra åtgärder?

4 Från Annons till Avtal Annons FFU TDB Avtal Är vi intresserade? Vad är det värt? Betydelse för företaget? Strategisk betydelseförsvarar eller utmanar vi? Vilka resurser behöver vi? Q&A är A&O Är krav och kriterier klara? Vilka frågor bör vi INTE ställa Vilken info vill vi förmedla till UM och konkurrenter? Var ute i god tid och följ upp svaren! Anbud Är vi rätt bedömda? Är konkurrenterna rätt bedömda? Klarar anbudet granskning i domstol?

5 Skallkravet Utredningen visar att ett skallkrav som utestänger dig är oproportionerligt och att domstolen sannolikt kommer döma göra om Borttagandet av just det skallkravet innebär att betydligt fler kan lämna anbud

6 Flervalsfallet UM har felbedömt vinnande anbudet ditt anbud är bäst Vinnande anbudet innehåller även skallkravsbrister UMs utvärderingsmodell strider dessutom mot LOU

7 Ni får inte vårt anbud Ensidiga oproportionerliga krav och avtalsvillkor, bl.a. möjligt för UE att avsevärt förändra trafikvolymen utan justering av ersättningen Oklara anbudsförutsättningar kring kostnadsdrivande faktorer Bra men komplext göra-om-case som förmodligen skulle vara rätt dyrt att driva

8 Uppförsbacken UM vill/tror att bara konkurrentens produkt möter behovet I första öppna upphandlingen gynnar kravspecen ensidigt konkurrenten Efter att upphandlingen överprövats av en annan konkurrent går UM ut i en förhandsannonserad direktupphandling pga. tekniska skäl Bra men komplext case Kontraktet är värt att slåss för (1 mrd kr i kontraktsvärde och ingen ny upphandling inom överskådlig tid)

9 Avbrytandehotet Två kvalificerade anbudsgivare Du har ett klart fall av skallkravsbrister hos vinnaren UM medger men meddelar att vid rättelse kommer upphandlingen att avbrytas pga. bristande konkurrens

10 Konkurrensverket är din vän Kravställningen utestänger helt ditt företag från upphandlingen och det är inte lönt att lämna anbud Det är gott om tid till tilldelning Kontakta Konkurrensverket och testa att förbättra ditt case

11 Påverka från början! Arbeta aktivt mellan upphandlingar Läs igenom underlaget ur ett överprövningsperspektiv redan från början även om ni själva inte vill överpröva kan någon annan vilja Vänta inte till sista stund utan påbörja arbetet direkt Använd frågor & svar till att försöka få till stånd ändringar och förtydliganden av underlaget och gör det i god tid så ni kan ställa kompletterande frågor Dubbelkolla att samtliga skallkrav är uppfyllda och börkrav optimalt bemötta 10 dagar går fort förbered er inför tilldelning

12 Copyright 2006 by AdvokatfirmanCederquist KB No part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system, or transmitted in any form by any means - electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise - without the permission of Cederquist. This document provides an outline of a presentation and is incomplete without the accompanying oral commentary and discussion.