Upphandling av trygghetslarm

Transkript

1 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA AN-2013/ (2) HANDLÄGGARE Hallgren, Ann-Charlotte Ann-Charlotte.Hallgren@huddinge.se Äldreomsorgsnämnden Upphandling av trygghetslarm Förslag till beslut Äldreomsorgsnämnden godkänner tilldelningsbeslutet som givits Caretech AB som leverantör under avtalstiden. Sammanfattning Avtalet med nuvarande leverantör för trygghetslarm i ordinärt boende kommer att upphöra och en ny upphandling har genomförts för att byta ut befintliga trygghetslarm. Beskrivning av ärendet SKL Kommentus Inköpscentral SKI har låtit göra en upphandling för att kommuner som har intresse av att köpa in trygghetslarm kan avropa denna upphandling. Huddinge Kommun har anmält sitt deltagande i denna upphandling eftersom nuvarande avtal med Phoniro System AB upphör vid årsskiftet Två nya leverantörer blev godkända av SKI för leverans av trygghetslarm, vilka var Tunstall AB samt Caretech AB. Huddinge Kommun har sedan gjort en förnyad konkurrensutsättning mellan dessa två leverantörer utifrån en kravspecifikation samt pris. Utifrån den förnyade konkurrensutsättningen vann Caretech AB upphandlingen. Befintliga larm kommer fortlöpande att bytas ut till och med den 31 december Förvaltningens synpunkter Utifrån att nuvarande avtal upphör valde förvaltningen att använda sig av det ramavtal som SKL Kommentus Inköpscentral tagit fram. Båda leverantörerna har arbetat för att få fram lösningar som motsvarar de funktions- och prestandakrav som övergången till IP medför. SKI har också fört ett nära samarbete med Hjälpmedelsinstitutet (HI), Swedish Institute of Computer Science (SICS), Post- och Telestyrelsen (PTS) och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Det har framför allt handlat om erfarenhetsutbyte mellan olika pågående nationella uppdrag avseende trygghetslarm. Dessa två leverantörer Caretech AB och Tunstall AB är de enda i Sverige som kan uppfylla kraven och utföra hela kedjan till larmmottagning. Caretech valdes därför att priset var det lägsta. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1, plan 5 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB aldreomsorg@huddinge.se

2 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA AN-2013/ (2) Britt-Marie Karlén Förvaltningschef Ann-Charlotte Hallgren Ekonomichef Bilagor 1. Tilldelningsbeslut 2. Utvärderingsprotokoll 3. Avtal Beslutet delges Kommunstyrelsens förvaltning/upphandlingsenheten

3 HUDDINGE KQJGMUN TILLDELNINGSBESLUT TRYGGHETSLARM ÄRENDEN R: Omfattning Upphandlingsform Underlag utskickat Sista anbudsdag Anbudsöppning Huddinge kommun avser att teckna avtal med en leverantör inom ramavtalet Trygghetslarm och larmmottagning (utfört av SKL Kommentus Inköpscentral) med referensnummer att inkomma med anbud. Förfr~gan avser avrop inom delområde 1- hela larmkedjan Enligt ramavtalet (utfört av SKL Kommentus Inköpscentral) med referensnummer ska avrop fr~n avtalet ske genom förnyad konkurrensutsättning via e-avrop till de leverantörer som finns med på ramavtalet Trygghetslarm och larmmottagning genomfört av SKL Kommentus Inköpscentral Carina Thörnblom och Ewa Hedman deltog ianbudsöppningen. Vid anbudstidens utgång hade två anbud inkommit. 1. Tunstall AB 2. Caretech Aktiebolag Anbudsbedömning Förslag till Beslut Avtalsspärr Inkomna anbud har prövats utifr~n att samtliga ställda krav i enlighet med förfr~gningsunderlaget är uppfyllda. Därefter har anbuden utvärderats utifr~n lägsta pris. Upphandlingsenheten föresl~r tillsammans med referens att anta anbud avgivet av Caretech Aktiebolag som leverantör under avtalstiden. Avtal får dock inte ing~s (avtalsspärr) förrän 10 kalenderdagar gått från det att Huddinge kommun skickat tilldelningsbeslutet till samtliga anbudsgivare. Beslutet skickades Detta förutsatt att överprövning inte sker enligt Lag om offentlig upphandling (LOU, kap.16). Avtalsspärren löper ut Carina Thörnblom Upphandlare Upphandlingsenheten Anders Winald Säkerhetssamordnare Social- och äldreomsorgsförvaltningen Beslut enligt ovan, Huddinge I---r[ Mikael Blomberg Upphandlingschef Huddinge kommun POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Upphandlingsenheten BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 Huddinge TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB upphandlingsenheten@huddinge.se Huddinge 1

4 Utvärderingsprotokoll Trygghetslarm och larmmottagning: Specifika avtal, Trygghetslarm och larmmottagning Huddinge kommun Utvärdering Helt anbud Inkomna anbud Anbudslämnare Caretech Aktiebolag Tunstall AB Rangordning helt anbud Godkända anbud Caretech Aktiebolag Tunstall AB Avtalsform Diarie Avtal/Ramavtal/Enstaka köp U H Namn Ansvarig upphandlare Trygghetslarm och larmmottaqninq Carina Thörnblom Organisationsnr Inkommet Öppnat Pris Jämförelsetal Rang Antagen ,00 kr ,00 1 Ja ,00 kr ,00 Nej 1/1

5 Kontrakt Kontrakt för leverans av Trygghetslarm och larmmottagning AVTALSPARTER Kontrakt avseende leverans av Trygghetslarm Mobilt IP-nät och larmmottagning, Delområde 1 har slutits mellan: Huddinge Kommun Caretech Aktiebolag Kommunalvägen 28 Box Huddinge Kalix Organisationsnummer Organisationsnummer AVROP FRÅN RAMAVTAL Detta kontrakt som omfattas av ramavtalsupphandlingen Trygghetslarm och Larmmottagning 2012, med projektnummer 10102, reglerar avrop från Ramavtal mellan SKL Kommentus Inköpscentral AB, nedan kallat SKI, och Caretech Aktiebolag nedan kallad Leverantören. KONTRAKTETS OMFATTNING Leveransens omfattning framgår av Kontraktet med tillhörande bilagor samt Ramavtalet. Kontraktshandlingarna kompletterar varandra. Om Kontraktet innehåller motstridiga uppgifter i förhållande till Ramavtalet skall Ramavtalet gälla i enlighet med Ramavtalets huvudtext, punkt 4.3. Kontraktet avser avrop från följande delområde: Delområde 1 Digitala trygghetslarm Hela larmkedjan Observera att det inte är möjligt att avtala bort eller ändra del eller delar av Ramavtalet. Endast preciseringar för specifika avrop är möjligt att göra. Anledningen till detta är att villkoren ingår i upphandlingen och förutsättningarna för upphandlingen får inte ändras i efterhand. Det vore att åsidosätta reglerna om icke-diskriminering och om affärsmässighet. KONTRAKTSTID Kontraktet gäller för tidsperioden: med eventuell förlängning i två (2) år.

6 AVTALADE PRODUKTER Kontrakt Aktuella produkter/tillbehör Trygghetstelefon med Mobilt IP-nät. Abonnemang - Mobilt IP-nät Trygghetstelefonen ska kunna spara händelselogg med det senaste dygnets larmhändelser. Leverantören ska månadsvis skicka en rapport avseende händelselogg för installerade trygghetstelefoner till beställaren. Vid begäran från beställaren kan rapport/statisk från larmmottagning från brukare valfri tid tillbaka i tiden (2,5 år) erhållas. Rapport skickas till beställaren/larmansvarig när kund inte använt sitt larm på 30 dagar. Funktioner och knappar på trygghetstelefonen ska kunna ställas in av utföraren enligt specifika krav för respektive användare. Kvitteringskrav är inom 30 min, om första utförare ej rycker ut ska det vidarebefordras till nästa utförare i listan. Larmknapp Larmknapp ska utlösa ljussignal vid aktivering av larm. Utföraren ska kunna välja om ljud och ljussignal ska utlösas per användare vid aktivering av larm. Larmknapp ska signalera med ljus eller ljud när användaren är utanför räckviddszonen. Larmknapp med förlängd räckvidd ska kunna installeras. Minst två olika varianter (designer) på larmknappar ska tillhandahållas. Trygghetslarmet ska skicka larm till larmmottagningen om användaren inte bär larmknappen med sig. Kommunikation Hela larmkedjan med mobilt IP- nät. Leverantören ska inkludera mobilabonnemang för Trygghetslarmen. Leverantören ska säkerställa att abonnemang installeras i Trygghetstelefonen och eventuellt byts ut till annan operatör vid problem med täckning. Leverantören ska garantera att dessa abonnemang inte spärras för SIP. I de fall abonnemanget avser ett GSM/GPRS-larm ska det ha ett eget APN för trygghetslarm. Trygghetstelefonen ska ha en anslutning för extern antenn via SMA- kontakt. Leverantören ska ha ett etablerat samarbete med någon teleoperatör. Larmmottagning Aktivitetslista upprättas vid kontraktsskrivandet se bilaga. Webbtjänst På- och avregistreringar ska ses direkt i leverantörens webbtjänst. Trygghetslarmslistor till administration inför fakturering ska kunna plockas ut av utföraren. Utförar APP Leverantören ska kunna erbjuda APP för Iphone och Android. Leverans Trygghetslarm och larmmottagning ska vara på plats och testade

7 AVTALADE TJÄNSTER Kontrakt Aktuella tjänster Service och support Vi har idag särskilda larmansvariga med stor kännedom om nuvarande larm och hantering. Vi bedömer att behovet av service och support efter installationsperioden bör vara liten vid väl fungerande trygghetstelefoner och larmmottagning. Behovet kan variera över tid och garantier eller utfästelser om volym kan därför inte göras. På plats service utöver garantiåtgärder. Installation Vi har idag särskilda larmansvariga med stor kännedom om nuvarande larm och hantering. Vi bedömer att installation av 1100 larm under tre månader tillsammans med leverantören bör kunna ske på ett smidigt sätt. Vårt behov av installation hjälp är beräknat på 600 timmar fram till Därefter ska inkomna uppdrag mellan klockan servas samma dag. Efter separat överenskommelse (skriftlig) kan enstaka fall lösas på annat sätt. Därefter under avtalsperioden behöver kommunen hjälp/backup funktion cirka 10 veckor per år för att täcka semester och enstaka sjukdagar. Beställaren ska informera leverantören 4 veckor innan vid längre sammanhängande ledighet exempelvis sommarsemester om detta. Behovet kan variera över tid och garantier eller utfästelser om volym kan därför inte göras. Utbildning Utbildning behövs om produkten och installation, om registrering till larmcentralen, och övrigt som behövs för att hantera larmen. Vi har idag särskilda larmansvariga med stor kännedom om nuvarande larm och hantering. Kring uppstarten beräknas kommunen behöva cirka 40 timmar för detta. Därefter 1 timme per månad under avtalsperioden. Behovet kan variera över tid och garantier eller utfästelser om volym kan därför inte göras. PRISER Generella krav - Pris Priset inkluderar alla kostnader kopplade till i förfrågningsunderlaget angivna krav. Priset får inte på något sätt vara knutet till antal larmtillfällen eller den frekventa funktionsövervakningen. I angivna à priser ska alla för kommunen tillkommande kostnader ingå, såsom, statistik, backup, leverans av trygghetslarm samt reparation av trygghetslarm. Priser se bilaga 1 FAKTURERINGS- OCH BETALNINGSVILLKOR Betalning ska erläggas mot specificerad och godkänd faktura 30 dagar efter fakturans ankomstregistrering. Leverantören är inte berättigad att debitera faktureringsavgift eller andra liknande avgifter. Leverantören ska fakturera Huddinge kommun, dvs. faktura får inte skickas från underleverantör. Korrekt faktura ska minst innehålla: - Adressering till Huddinge kommun

8 Kontrakt - Fakturadatum - Fakturanummer - Leverantörens namn och adress - Leverantörens momsregistreringsnummer - Leveransadress - Personnamn på beställaren - Referenskod/referensnamn på beställare - Leveransdatum - Godsleveranser ska ange vad leveransen avser (art och mängd) - Tjänsteleveranser ska ange antalet utförda arbetstimmar per kategori och person - Av faktura ska även framgå om den avser slutlikvid - Priset - Mervärdesskatt Betalar Huddinge kommun inte avtalsenlig faktura i rätt tid har Leverantören rätt att erhålla dröjsmålsränta enligt räntelagen. Ränta regleras på anmodan av Leverantören. Huddinge kommun har rätt till dröjsmålsränta enligt räntelagen i de fall Leverantören ålagts att betala viten eller skadestånd och dröjer med detta. Ränta ska i sådant fall regleras på anmodan av Huddinge kommun. TIDPUNKT FÖR LEVERANS SAMT LEVERANSADRESS Avropade produkter/produktrelaterade tjänster ska vara levererade vid följande tidpunkt Leverantören ska leverera 1100 stycken trygghetstelefoner med mobilt IP-nät som skall vara installerade innan Trygghetslarmen ska bytas ut successivt under denna period inom Huddinge kommunen. Installation av larm och larmmottagning ska kunna starta med successiv överflyttning från nuvarande larmmottagare. 300 trygghetslarm och larmmottagning ska vara på plats och fungera trygghetslarm och larmmottagning ska vara på plats och fungera trygghetslarm och larmmottagning ska vara på plats och fungera Beställaren har idag särskild personal med erfarenhet av att installera trygghetslarm. Hur detta ska genomföras upprättas av beställaren tillsammans med leverantören vid avtalsskrivandet. Aktuell/-a leveransadress/-er upprättas enligt särskild aktivitetslista vid avtalsskrivandet.

9 Kontrakt ÖVRIGT Villkor i Ramavtalet gäller i allt övrigt som inte överenskommits mellan Huddinge kommun och Leverantören. KONTAKTPERSONER Kontaktperson för Huddinge kommun: Ann-Charlotte Hallgren Telefon: E-post: Ann-Charlotte.Hallgren@huddinge.se All korrespondens i övrigt ska skickas till Trygghetslarm@huddinge.se Kontaktperson för Caretech Aktiebolag Magnus Westhed UNDERTECKNANDE AV KONTRAKT Detta Kontrakt har upprätts i tre likalydande exemplar, varav parterna har tagit var sitt. Ort och datum Ort och datum Mikael Blomberg Upphandlingschef Huddinge kommun Peter Svensk Vice VD/ Nordic Caretech Aktiebolag Ort och datum Ann- Charlotte Hallgren Ekonomichef Social- och äldreomsorgsförvaltningen Huddinge kommun