Sten-Ove Danielsson, s, ordförande Stiven Wiklund, s, vice ordförande 61 76

Transkript

1 1 (25) Plats och tid för sammanträdet ande Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, måndagen den 15 april 2013 kl Sten-Ove Danielsson, s, ordförande Stiven Wiklund, s, vice ordförande Åke Nyhlén, s Birgitta Bolin, s Birgitta Sjögren, s ersätter Erik Lövgren, s Stefan Åsén, v Hans-Erik Beck, m Magdalena Flemström, c Kjell Grip, kd Erik Rapp, s ersätter Stiven Wiklund, s, Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, torsdag 18 mars 2013, kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Elin Rapp Sten-Ove Danielsson Justerande Åke Nyhlén Hans-Erik Beck ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Sista dag för överklagande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande

2 2 Övriga deltagare Erik Rapp, s Catharina Karlsson, s Leif Lindström, s Örjan Olsson, v Leif Edh, m Kicki Jeschke, mp Elin Rapp, kommunsekreterare Sara Jonsson, personalchef, stf kommunchef Chatarina Norberg, ekonomichef 62 65, 76 Harriet Hultin, verksamhetschef, 59 Karin Wennberg, bygg- och miljöchef, Göran Fjellström, koncernstrateg, Kristina Kamsten, informatör, 60

3 3 Innehållsförteckning: Sid. 59 Överlåtelse av färdtjänst/riksfärdtjänst till annan utförare 4 60 Strategi för utveckling av Ånge Kommun Förvaltningsavtal för Arne Jones 7 62 Årsredovisning 2012 för styrelse och nämnder 8 63 Årsredovisning Medelpads Räddningstjänstförbund Månadsrapport ekonomi VA-redovisning Uppföljning av beslut och delegeringsbeslut i kommunstyrelsen Förslag till svar på motion - Vita jobb, en modell för justa villkor vid offentlig upphandling Begäran om personalförstärkning med två tjänster inom bygg- och miljökontoret Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Aveckling av Överturingens skola - Ånge kommuns skolanpassningsprocess Rapport från kommunchef Rapport från Utvecklingsenheten Information i kommunstyrelsen Redovisning av delegeringsbeslut Redovisning av delgivningar Placering av elaktiekapital 25

4 4 59 Överlåtelse av färdtjänst/riksfärdtjänst till annan utförare Dnr KS 13/ Föreslå kommunfullmäktige överlåta samtliga uppgifter för handläggning av färdtjänst respektive riksfärdtjänst, inklusive myndighetsutövningen till Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län under en prövoperiod på 18 månader och med utvärdering efter ett år. bemyndigas att efter utvärdering ta beslut om eventuell fortsättning. 2. Överlåtelsen regleras genom ett särskilt avtal och sker enligt Lag 1997:736, 4 om färdtjänst. Överläggning Verksamhetschef Harriet Hultin föredrar ärendet Särskild kollektivtrafik Den särskilda kollektivtrafiken består av Färdtjänst, Riksfärdtjänst och sjukresor. Samordningen av färdtjänstresor och sjukresor görs av en beställningscentral som bedrivs av Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län. Den särskilda kollektivtrafiken ger en möjlighet för personer med särskilda behov som har svårt att utnyttja den allmänna kollektivtrafiken att förflytta sig fritt inom sin kommun. Överlåtelse - myndighetsutövning Både lagen om färdtjänst och lagen om riksfärdtjänst ger möjlighet för en kommun att överlåta samtliga uppgifter för handläggningen till den regionala kollektivtrafikmyndigheten i länet d v s även myndighetsutövningen. I Västernorrland har kommunerna inte beslutat att överlämna ansvaret för färdtjänst på kollektivtrafikmyndigheten, däremot har man överlämnat ansvaret för samordning och upphandling av trafiken. I många andra kommuner har kommunen beslutat att överlåta handläggningen av denna lag på annan. I ex. grannkommunen Bräcke ligger utredning och beslut hos trafikkollektivmyndigheten. Extern handläggning och myndighetsutövning - Sammanfattande bedömning Sedan sommaren 2012 har biståndshandläggarna skött ansökningar och beslut för färdtjänst och Riksfärdtjänst inom Ånge kommun efter sjukdom hos ordinarie handläggare. Färdtjänst/Riksfärdtjänst är en trafiklag och inte en biståndslag vilket biståndshandläggarna normalt arbetar med. Arbetstyngden hos gruppen är oerhört hög och i nuläget tas extra resurs in för att klara inflödet av färdtjänst/riksfärdtjänst - ansökningar. Kompetensen inom biståndsenheten är socionomexamen vilket inte bedöms behövas för att utreda och besluta om färdtjänst/riksfärdtjänst. Ekonomi

5 5 Kollektivtrafikmyndigheten via Samtrans har lämnat ett kostnadsförslag på 50 % tjänst samt visst administration. De kommer att ha flera utbildade personer inom färdtjänstlagen vilket medför mindre sårbarhet. Kommunens handläggare måste idag prioritera att våra boende i första hand får hjälp i hemmet eller komma hem från sjukhuset vilket gör att dessa arbetsuppgifter blir nedprioriterade. Socialnämnden beslutade den 14 mars 2013, 45 att Föreslå Kommunfullmäktige överlåta samtliga uppgifter för handläggning av färdtjänst respektive riksfärdtjänst, inklusive myndighetsutövningen till Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län. Överlåtelsen regleras genom ett särskilt avtal och sker enligt Lag 1997:736, 4 om färdtjänst. s arbetsutskott beslutade den 9 april 2013, 39 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige överlåta samtliga uppgifter för handläggning av färdtjänst respektive riksfärdtjänst, inklusive myndighetsutövningen till Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län under en prövoperiod på 18 månader och med utvärdering efter ett år. bemyndigas att efter utvärdering ta beslut om eventuell fortsättning. Överlåtelsen regleras genom ett särskilt avtal och sker enligt Lag 1997:736, 4 om färdtjänst. Handlingar i ärendet: Underlag angående färdtjänst/riksfärdtjänst

6 6 60 Strategi för utveckling av Ånge Kommun Dnr KS 08/122 Föreslå kommunfullmäktige anta Framtid Ånge - Strategi för utveckling i Ånge kommun Överläggning Göran Fjellström, koncernstrateg, Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten och Kristina Kamsten, informatör, redovisar resultatet av arbetet med Strategi för utveckling av Ånge Kommun I enlighet med kommunstyrelsens beslut i januari presenteras nu ett konkret förslag. Förslaget har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott och har uppdateras enligt de förda diskussionerna. En Strategi för utveckling av Ånge Kommun har arbetats fram i bred samverkan. Under rubriken Snacka om FRAMTID! - hölls ett inledande seminarium den 15 mars 2012 i Ånge. Det hade ca 120 besökare, ytterligare över 200 personer såg webbsändningen, direkt eller efteråt. Många frågor som behandlades under kvällen handlade om företagsutveckling och företagens kompetensförsörjning. Skolans kvalitet och utbildning var andra frågor med stort intresse. Via frågelådor i lokalen och webbsändningen kom många frågor och förslag inom dessa områden, men även inom kultur, kreativitet och bostäder. Processen har gått vidare via mindre arbetsgrupper och aktiviteter vid bland annat Kulturnatt, en kreativa-näringar kväll, möten med företagarorganisationerna och politiska nämnder samt en kväll med intresserade utifrån fokusgruppsmodell i samarbete med Arena för Tillväxt. Även ett dialogverktyg på kommunens hemsida har skapats. Avrapportering har skett till kommunstyrelsen varannan månad. beslutade den 2 januari 2013, 2 att godkänna redovisade förslag till huvudinriktningar. Därmed övergick arbetet i en konkretiseringsfas med mål att presentera förslag övergripande beslut vid kommunstyrelsens sammanträde i april. Handlingar i ärendet: Strategi för utveckling av Ånge kommun

7 7 61 Förvaltningsavtal för Arne Jones Dnr KS 13/91 1. Teckna Förvaltningsavtal av Arne Jones konstsamling enligt upprättat förslag. 2. Därmed omgående överlåta den operativa verksamheten till Arne Jones Sällskapet i enlighet med 2 i avtalet. Överläggning Koncernstrateg Göran Fjellström föredrar ärendet. I dialog med Arne Jones Sällskapet och ägaren till Arne Jones Konstsamling Ditte Jones har ett förslag till Förvaltningsavtal upprättats avseende konstsamlingen, underskrivet av Ditte Jones. Syftet med avtalet är att finna stabilare former och större långsiktighet. Den löpande verksamheten ska som tidigare skötas av Arne Jones Sällskapet. Avtalet innebär bland annat att kommunen försäkrar samlingen som del i kommunens egen konstförsäkring med 1 mkr till en årlig kostnad av kr. Parallellt med detta avtal har Landstingets Regionala nämnd beslutat att förlänga avtal med kommunen om lokaler för utställning. Tecknandet av avtalet innebär inte i sig några nya kommunala kostnader utöver försäkringen. Föreningen Arne Jones Sällskapet kommer i övriga sammanhang betraktas på samma sätt som andra föreningar. Handlingar i ärendet: Avtalsförslag Arne Jones konstsamling

8 8 62 Ånge kommuns årsredovisning 2012 för styrelse och nämnder Dnr KS 13/ Föreslå kommunfullmäktige godkänna årsredovisning och bokslut år 2012 för Ånge kommun samt hel- och delägda bolag samt upprättad VA-redovisning. 2. Föreslå kommunfullmäktige att 8,7 miljoner kr i 2012 års investeringsbudget flyttas till år 2013 i enlighet med kompletteringsbudgeten i årsredovisningen 3. Årets resultat, 2,4 miljoner kr, avsätts till strukturella åtgärder med anledning av befolkningsutvecklingen. Tidigare har 13,1 miljoner kr avsatts. Ingen extra reservation för framtida pensionsutbetalningar görs år Ekonomienheten ska under år 2013 se över kommunens kundfordringar för att avgöra om det finns anledning att göra en värdereglering. Överläggning Catharina Norberg föredrar ärendet. Årsredovisning har sammanställts för kommunstyrelsen och nämnderna. Ärendet ska presenteras för kommunfullmäktige den 6 maj Kommunens resultat exklusive jämförelsestörande poster är ett underskott på 7,6 miljoner kr. Inklusive jämförelsestörande poster är resultatet ett överskott på 2,4 mkr. De jämförelsestörande posterna består av kostnader för rivning av bostäder enligt avtal med Bostadskreditnämnden (Boverket), nedskrivning av tillgångar och AFA:s återbetalning av 2007 och 2008 års premier för AGS-KL och avgiftsbefrielseförsäkringen. Balanskravet uppfylls men kommunfullmäktiges mål på ett resultat på 1 % av skatter och finansnetto uppnås inte år Överskottet på 2,4 mkr är 0,4 % av skatter och finansnetto. De kommunala bolagens resultat är ett underskott på 4,7 miljoner kr för Ånge Fastighets- och Industri AB (ÅFA) och ett underskott för Ånge Energi, på 2,3 miljoner kr. ÅFA har år 2012 beviljat Ånge Energi AB ett villkorat aktieägartillskott på kr. Ångefallen kraft har ett överskott på 0,1 miljoner kr. Det kan konstateras att verksamheterna har lämnat ett överskott, jämfört med budget på 8,6 miljoner kr vilket visar att ett anpassningsarbete pågår. Kommunens personalkostnader år 2012 blev 2,1 miljoner kr högre än år 2011, antalet

9 9 årsarbetare minskade med 20 personer. Finansieringen har däremot gått sämre än budget och orsaken till det är högre kostnader för pensioner, lägre utdelning från Ångefallen Kraft AB och lägre skatteintäkter än budgeterat. Utdelningen från Ångefallen Kraft AB beror på det låga elpriset. Lägre skatteintäkter beror på befolkningsminskningen och den fortsatta långkonjunkturen. Befolkningsminskningen år 2012 blev 200 personer. Kommunens VA-redovisning uppvisar för år 2012 ett överskott på 0,5 miljoner kr. År 2010 och 2011 var det underskott i verksamheten så årets resultat balanseras mot detta. Ekonomienheten ska under år 2013 se över kommunens kundfordringar för att avgöra om det finns anledning att göra en värdereglering. Kommunen har kundfodringar som är äldre än ett år på 1,7 miljoner kr. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 9 april 2013, 36. Handlingar i ärendet: Årsredovisning Ånge kommun 2012

10 10 63 Årsredovisning Medelpads Räddningstjänstförbund Dnr KS 13/138 Föreslå kommunfullmäktige lägga Årsredovisning 2011 för Medelpads Räddningstjänstförbund till handlingarna efter revisorernas granskning. Årsredovisning för Medelpads Räddningstjänstförbund är upprättad. Årets resultat uppgår till kr. Avstämning mot kommunallagens balanskrav visar att Medelpads Räddningstjänstförbunds ekonomi är i balans. Uppföljningen av de finansiella målen visar att en god ekonomisk hushållning råder. Följande avvikelser bidrar till det goda resultatet: o Lägre kostnader för räddningsinsatser. Är budgeterat ca 1 miljon. o Förbundet har fått återbetalning av sjukförsäkringspremie för åren om 1,8 miljoner kr. o o Samhällsskyddsavdelningen ökade intäkterna med kr. Avskrivningarnas utfall blev kr lägre än budgeterat. Handlingar i ärendet: Årsredovisning Medelpads Räddningstjänstförbund

11 11 64 Månadsrapport ekonomi 2013 Dnr KS 13/7 Tacka för rapporten. Överläggning Ekonomichef Catharina Norberg informerade om nämndernas och styrelsens senaste avvikelserapport. Socialnämnden har svårighet att hålla sin budget. Ett nytt verktyg för att följa upp personalkostnaderna används inom vård och omsorg. Verktyget kopplar budgeten till timmar, tillgängliga enligt budget och utfall följs upp varje månad. De positiva effekterna av detta kommer att visa sig i kommande avvikelserapporteringar. Kjell Grip, kd efterfrågar en ekonomisk redovisning av Smartare Bemanning. Sara Jonsson, personalchef svarar att det inte finns möjligheter att göra en rättvisande jämförelse mellan nuläge och tiden innan smartare bemanning startade, eftersom mätetalen ser annorlunda ut. Däremot mäts vissa parametrar kontinuerligt. Syftet med införandet av Smartare Bemanning var inte heller att spara pengar, därför har man heller inte fokuserat på att skapa en jämförelse. Kjell Grip, kd efterfrågar även en enkät riktad till äldreomsorgen angående Smartare bemanning. Sara Jonsson, personalchef svarar att den genomförs nu, och resultatet ska redovisas till hösten. Enkäten inom barnomsorgen är redan färdigställd. Avvikelserapport lämnas normalt först till arbetsutskottet tidigast tio dagar efter senaste månadsskifte och går sedan vidare till nästkommande sammanträde med kommunstyrelsen.

12 12 65 VA-redovisning 2012 Dnr KS 13/118 Föreslå kommunfullmäktige att godkänna framtagen VA-redovisning för Enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska vatten- och avloppsverksamheten (VA) bokföras och redovisas enligt god redovisningssed där resultat- och balansräkningar redovisas särskilt och där det framgår hur kostnader som är gemensamma med andra verksamheter har fördelats. Enligt lagen ska redovisningen även finnas tillgänglig när den är fastställd, motivet är att tillgodose behovet att kontrollera att rätt VA-avgifter tas ut ( 50). Avgifterna får inte överskrida de kostnader som är nödvändiga för att driva verksamheten ( 30) VA-redovisning för 2012 med 2011 som jämförelse finns framtagen. Tekniska nämnden beslutade den 21 mars 2013, 12 att föreslå kommunfullmäktige att anta framtagen VA-redovisning för s arbetsutskott beslutade den 9 april 2013, 40 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna framtagen VA-redovisning för Handlingar i ärendet: VA-redovisning 2012

13 13 66 Utvärdering av AHA-enkäten - Uppföljning av beslut och delegeringsbeslut i kommunstyrelsen (Dnr: KS 13/8) Dnr KS 13/8 Tacka för redovisningen. Överläggning Personalchef Sara Jonsson redovisar uppföljningen av åtgärder efter utvärdering av AHA-enkäten. Efter genomförd AHA-enkät presenterades resultatet enskilt till varje medarbetare. Den som fått indikation om något riskområde hade då möjlighet att själv boka ett samtal hos företagshälsovården. Erbjudandet utnyttjades tyvärr av få personer. De områden som var stora problemområden för medarbetarna var framförallt övervikt och för lite motion/rörelse. Varje arbetsgrupp gick igenom resultatet som enhet tillsammans, och många arbetsgrupper har därefter vidtagit hälsofrämjande åtgärder. Det kan till exempel vara viktminskningsgrupper eller avslappningsträning. Resultatet för ledarskap var på vissa håll negativt. Detta har chefer arbetat med i ledarsamtal och genom att utveckla ledarskapet. Förhoppningen är att en uppföljande enkät ska kunna genomföras. s arbetsutskott gör en uppföljning av de beslut som kommunstyrelsen tagit 6 månader tidigare. Ärenden som bedöms angelägna att följa upp ska rapporteras av ansvarig handläggare i kommunstyrelsen. s arbetsutskott beslutade den 5 mars 2013, 21 att åtgärder efter utvärdering av AHA-enkäten ska följas upp. Uppföljningen av åtgärder efter utvärdering av AHA-enkäten kommer att redovisas till kommunstyrelsen efter att personal- och organisationsutskottet behandlat ärendet på sitt kommande sammanträde. s arbetsutskott beslutade den 9 april 2013, 43 att inga ärenden ur kommunstyrelsens protokoll behöver följas upp. Handlingar i ärendet: Uppföljning av delegeringsbeslut kommunstyrelsen _ 57 Protokoll

14 14 67 Förslag till svar på motion - Vita jobb, en modell för justa villkor vid offentlig upphandling Dnr KS 12/336 Föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. Stiven Viklund, s har lämnat en motion med förslag att kommunfullmäktige beslutar att - sociala hänsyn skall beaktas vid kommunens upphandlingar - upphandlingsenheten får i uppdrag att utveckla kommunens riktlinjer för upphandling enligt Vita - jobbmodellen. Han skriver i sin motion att enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) bör upphandlaren beakta miljöhänsyn och sociala hänsyn. - vilket Sverige är dålig på enligt en rapport om upphandling och arbete inom EU. Han skriver att svenska kommuner och landsting bidrar till social dumpning genom att inte ställa rätt kvalitetskrav vid offentlig upphandling. Vita Jobb-modellen gör att kommuner och andra offentliga upphandlare kan använda reglerna i upphandlingslagstiftningen för att undvika social dumpning och svartarbete. I vita Jobb- modellen tecknar de upphandlande företagen tillkommande kontraktsvillkor som innebär: Förbud att jobba svart och maskera arbetstagare som uppdragstagare Skyldighet att tillämpa de viktigaste sociala villkoren i branschens kollektivavtal. Skyldighet att kontrollera att egna underleverantörer också uppfyller villkoren regler som medger kontroll och sanktioner om reglerna inte följs. Möjlighet för kommunen att kräva att ungdomar och/eller långtidsarbetslösa bereds tillfälle till anställning inom ramen för upphandlingen. Stiven Viklund, s föreslår: Att kommunfullmäktige beslutar att sociala hänsyn ska beaktas vid kommunens upphandling Att kommunfullmäktige uppdrar till upphandlingsenheten att utveckla riktlinjerna för kommunens upphandling enligt Vita Jobb- modellen. Upphandlingssamordnare Tomas Westin svarar: Lagen om offentlig upphandling ( LOU 2007:1091, LUF 2007:1092) med ändringar införda (SFS 2010:571) gör det möjligt för en upphandlande myndighet att ställa sociala krav (6 kap 13) och att utesluta leverantörer som t ex inte betalar

15 15 skatt och sociala avgifter. (10 kap, 1, 2) Enligt rättspraxis (b la domar i EU-domstolen) är det möjligt att ställa krav enligt Vita - jobb modellen. T ex som att vissa villkor enligt gällande kollektivavtal ska vara uppfyllda, att vissa kategorier av personal ska anställas inom ramen för kontraktet, att diskriminering inte ska förekomma mm. Vites - och hävningsklausuler och andra sanktioner i avtalen som träder in om leverantören inte uppfyller villkoren får användas. Lagen ger också rätt att kräva att leverantören ska svara för att ev underleverantörer efterlever ställda krav. Idag ställer Ånge kommun krav i upphandlingar att anbudsgivare skall ha F-skatt, vara momsregistrerade och ha betalt skatter och sociala avgifter för att överhuvudtaget få delta i anbudsutvärderingen. Som regel ställs även krav på viss ekonomisk ställning och kreditvärdighet. Vid anbudsutvärderingen görs rutinmässigt kontroll mot Skatteverket av att anbudsgivare har F-skattsedel, är moms- registrering och har inbetalt skatter sociala avgifter. Ekonomisk ställning och kreditvärdighet kontrolleras mot kreditvärderingsinstitut. I kommunens upphandlingsavtal finns oftast hävningsklausuler som gör det möjligt att bryta avtalet om leverantören under avtalstiden inte uppfyller ställda krav, eller om man omfattas av uteslutningsvillkor enligt LOU 10 kap 1,2. I sammanhanget bör nämnas att Ånge kommun medverkar i det uppföljningsarbete som SKL Kommentus Inköpscentral bedriver avseende etiska och sociala krav hos framförallt varuleverantörer. Det finns erfarenhet och genomarbetade underlag som visar hur sociala krav kan inarbetas i upphandlingsprocessen och hur Vita jobb modellen kan tillämpas Vita jobb modellen kan mycket väl bidra till att utveckla det sociala hänsynstagandet i kommunens upphandlingar. Tomas Westin ser inga stora hinder eller att det skulle kräva särskilt stora arbetsinsatser att omarbeta våra riktlinjer enligt Vita jobb - modellen. Riktlinjerna bör i så fall i första hand avse upphandling av tjänster och entreprenader och gälla även för de kommunala bolagens upphandlingar. Vilka krav som ska ställas och vilka sociala hänsyn som skall beaktas blir en fråga vid utformning av riktlinjer och i de enskilda upphandlingarna. Tomas Westin rekommenderar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen bifalls. s arbetsutskott beslutade den 5 mars 2013, 32 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Handlingar i ärendet: Motion - Vita jobb, en modell för justa villkor vid offentlig upphandling Motionssvar - Vita jobb en modell för justa villkor vid offentlig upphandling

16 16 68 Begäran om personalförstärkning med två tjänster inom bygg- och miljökontoret Dnr KS 13/104 Tacka för informationen och återkomma med besked nästkommande månad. Överläggning Bygg- och miljönämndens ordförande Erik Rapp och bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. beslutade den 9 april 2013, 49 att ärendet skickas till kommunstyrelsen för behandling. Handlingar i ärendet: Utdrag ur Behovsutredning Begäran om personalförstärkning med två tjänster inom bygg- och miljökontoret

17 17 69 Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön Dnr KS 13/103 Föreslå kommunfullmäktige anta Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön, efter genomförda justeringar i dokumentet. Överläggning Bygg- och miljöchef Karin Wennberg föredrar ärendet. Sten-Ove Danielsson, s föreslår att meningen För att inrätta eller använda en luftvärmepump inom detaljplan och sammanhållen bebyggelse krävs anmälan till bygg- och miljönämnden stryks. Utöver bestämmelserna i miljöbalken (1998:808) och förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899) ska dessa lokala föreskrifter gälla för att skydda människors hälsa och miljön. Bygg- och miljökontoret beslutade den 15 februari 2013, 53 att godkänna förslaget till lokala föreskrifter som eget och skicka till kommunfullmäktige. s arbetsutskott beslutade den 9 april 2013, 48 att föreslå kommunfullmäktige anta Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön. Handlingar i ärendet: Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön

18 18 70 Aveckling av Överturingens skola - Ånge kommuns skolanpassningsprocess Dnr KS 13/79 1. konstaterar att det ser ut att bli alldeles för få barn i framtiden för att det ska vara rimligt att bedriva skolverksamhet i Överturingen. 2. föreslår kommunfullmäktige besluta att Överturingens skola ska stängas sommaren 2014, samt ge humanistisk nämnd mandat att stänga skolan år 2013 om det krävs större investeringar för att behålla skolan ett år till. Reservationer Hans-Erik Beck, m Kjell Grip, kd, reserverar sig på punkt 2 till förmån för sitt eget tilläggsförslag att kommunstyrelsen fastställer kriterier som ska gälla för att Överturingens skola ska kunna fortsätta att långsiktigt drivas. Under år 2013 har de boende i Överturingen chansen att visa att kriterierna kan uppfyllas, annars läggs skolan ned under Överläggning Hans-Erik Beck, m föreslår att kommunstyrelsen beslutar att Överturingens skola ska drivas ett år till, och därefter ska kommunfullmäktige besluta om skolan ska läggas ned eller fortsätta drivas. Kjell Grip, kd föreslår att kommunstyrelsen fastställer kriterier som ska gälla för att Överturingens skola ska kunna fortsätta att långsiktigt drivas. Under år 2013 har de boende i Överturingen chansen att visa att kriterierna kan uppfyllas, annars läggs skolan ned under Magdalena Flemström, c, efterfrågar skriftligt uttalande från Bergs kommuns skolkontor angående Rätans skolas framtid. Örjan Olsson, v föreslår att elevsifforna uppdateras inför kommunfullmäktige i maj Antalet grundskoleelever i kommunens skolor kommer att minska från 879 elever läsåret 2012/2013 till 775 elever läsåret 2018/2019. Elevantalet minskar med 104 elever. Antalet skolor är i dagsläget 7 st. (Exklusive friskolan Helios som i dagsläget har 73 elever. Dessa är ej inräknade i ovanstående siffror). I beräkningarna har man inte tagit hänsyn till eventuell avflyttning från kommunen. Erfarenheten från förra skolutredningen (2007) har visat att vi beräknade ha 1080

19 19 elever läsåret 2012/13, men i verkligheten hamnade vi på ca 950 elever, nästan 150 färre än vad vi beräknade då. Utredningens mål har varit: - Att få fram plan för skol- och förskoleorganisationen som är långsiktigt hållbar både ekonomiskt och kvalitetsmässigt. - Att behålla kvalitén på kommunens förskole- och skolverksamhet trots minskande barn- och elevkullar och sämre ekonomiska förutsättningar. Humanistiska nämnden beslutade den 27 mars 2013, 50: Överturingens skola 1. Föreslå föreslå Kommunfullmäktige avveckla Överturingens skola. 2. Föreslå föreslå Kommunfullmäktige avveckla Överturingens skola Nyckelpigans förskola 1. Avveckla Nyckelpigans förskola i Östavall. 2. Avveckla Nyckelpigans förskola i Östavall Östby förskola 1. Avveckla Östby förskola. 2. Avveckla Östby förskola hösten Knattebo förskola och Ljungaskolan Inför hösten 2014 flyttas två avdelningar vid Knattebo förskola in i Ljungaskolans lokaler. Skattkistans förskola Avveckla en avdelning på Skattkistans förskola hösten Hammarens och Smedjans förskolor, Torpshammars skola 1. Hammarens förskola flyttas in i Torpshammars skola januari Smedjan blir förskola för barn 1 3 år. Reservationer Tord Sundqvist, m, och Ingemar Eriksson, c, reserverade sig mot beslutet att avveckla Överturingens skola 2013 till förmån till egna förslag att avveckla år Handlingar i ärendet: Skolutredning underlag till beslut Frågor och underlag från boende i Överturingen

20 20 71 Rapport från kommunchef Dnr KS 13/1 Tacka för informationen. Överläggning Kommunchef Fredrik Westin är frånvarande och lämnar via IFO-chef Rebecca Lindberg en information under dagens sammanträde. Ensamkommande flyktingungdomar. Renovering av fastigheten på Åsgatan har kostnadsberäknats. Planen är att verksamheten ska kunna starta i augusti Kommunchef Fredrik Westin rapporterar regelbundet till kommunstyrelsen om aktuella frågor.

21 21 72 Rapport från Utvecklingsenheten Dnr KS 13/3 Ärendet utgår på grund av sjukdom på enheten. Utvecklingsenheten ger regelbundet en kortare information om aktuella frågor inom enhetens verksamhetsområde.

22 22 73 Information i kommunstyrelsen Dnr KS 13/2 Ingen information lämnas. Information har en stående punkt på dagordningen för att kunna lämna olika angelägna rapporter.

23 23 74 Redovisning av delegeringsbeslut 2013 Dnr KS 13/4 Lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Fritidsassistent Dnr Ansökan om registrering för lotteri enligt 17 lotterilagen 13/132

24 24 75 Redovisning av delgivningar 2013 Dnr KS 13/5 Lägga redovisningen av delgivningar till handlingarna. Nyhetsbrev från SmåKom för mars (dnr 13/71) från Länsstyrelsen Västernorrland om förordnande av vigselförrättare (dnr 13/47)

25 25 76 Placering av elaktiekapital Dnr KS 12/369 Ge ekonomichef Catharina Norberg fullmakt att placera maximalt 25 miljoner i Kommuninvests obligation, K1903. Ekonomichef Catharina Norberg informerar om de placeringar som har förfallit i början av ,7 miljoner kr ska omplaceras. Olika alternativ för framtida placeringar finns. Förslag till finanspolicy kommer att tas upp på kommunfullmäktiges sammanträde 6 maj. Olika placerare har varit i kommunstyrelsens arbetsutskott för att berätta vad de har att erbjuda. De har gemensamt att de förordar en spridning av placeringarna i både tid och vad pengarna ska placeras i. Kommuninvest ger nu ut en obligation, K1903, som förfaller Placeringen är då kapitalskyddad till bestämd avkastning.