SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 Plats och tid Sammanträdesrum Yxningen, Nya kommunhuset, kl Beslutande Ledamöter Elisabet Edlund (S), ordförande Magnus Hesse (M), vice ordförande Thomas Lidberg (S) Mira Wedenberg (M) Joakim Magnusson (C) Övriga närvarande Ersättare Lars-Åke Bergstrand (S) Övriga närvarande Justering Utses att justera Justeringens plats och tid Justerande paragrafer Robert Bredberg, t f kommunchef Anita Sjösvärd, kommunsekreterare Joakim Magnusson (C) Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Anita Sjösvärd Elisabet Edlund Joakim Magnusson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift

2 Förteckning över Planerings- och ets ärenden Ärende Ekonomi uppföljning Aktuell strategisk utveckling Information från verksamheten Budget- och verksamhetsplanearbete anvisningar Justering av budget 2015 Nationell samordnare för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism, Mona Sahlin lokal kontaktperson Allmänna vattentjänster i bebyggelseområdet Kvarnvik- Holmbo, Åtvidabergs kommun yttrande Folkhälsorapportering Motion från Vänsterpartiet angående säkra övergångsställen uppdrag Motion från Vänsterpartiet angående återskapande av kommunalt handikappråd och kommunalt pensionärsråd uppdrag Utbyggnad bredband tätort, tillsättande av styrgrupp Finansdepartementets promemoria Ändrad inkomstutjämning för kommuner och landsting remiss uppdrag Handlingsprogram enligt Lagen om skydd mot olyckor revidering Funktionellt prioriterat vägnät Trafikverkets remiss yttrande Brottsofferjouren i Linköping ansökan om bidrag Granskningsrapport Hantering av akuta och extraordinära händelser Begäran om egenkontroll för skydd mot olyckor 2015 Begäran om uppgifter om representanter till arbetsgrupper inom Samverkan Östergötland Ordförandes 31 Dokument Samverkansplan Stab för stöd till Samverkansmötet inom Samverkan Östergötland begäran om synpunkter

3 Arbetsordning för kommunfullmäktige förslag Antagande av detaljplan Falerum 10:22 m fl Antagande av detaljplaneändring Nygård, norra delen, Åkermyntan 5 Detaljplaneändring Kopparverket 2 6 m m avseende Kopparverket 5 Detaljplaneändring del av Åtvidaberg 6:79 m fl Ordförandes

4 13 Ekonomi uppföljning Ekonomichefen lämnar vid dagens sammanträde med planerings- och et en första presentation av resultatet för Ordförandes

5 14 Aktuell strategisk utveckling T f kommunchef Robert Bredberg informerar om att kommunen kommer att ha kontakt med sina jurister avseende Tingsrättens dom i målet rörande omläggningen av golv i Långbrottsskolan för att kunna ta ställning till om kommunen ska överklaga domen. Ordförandes

6 15 Information från verksamheten T f kommunchef Robert Bredberg lämnar under denna rubrik följande information. Vid möte med Region Östergötland har förts diskussioner för att hitta samarbetsformer mellan kommunerna och regionen. Kommunerna har olika organisation och struktur och det krävs ett arbete för att finna nya regler. Ordförandes

7 16 Dnr ATVKS Budget- och verksamhetsplanearbete anvisningar Vid planerings- och ets sammanträde i februari 2015 föreligger förslag till anvisningar för budget- och verksamhetsplanearbete Ekonomichefen lämnar en redovisning av föreliggande förslag till budgetanvisningar. Planerings- och ets handläggning Elisabet Edlund (S) föreslår att redovisade politiska direktiv från majoriteten kompletteras med Kompetensutveckling under rubriken Attraktiv arbetsgivare. Elisabet Edlund föreslår vidare att föreliggande anvisningar för budget- och verksamhetsplanearbetet antas som underlag för kommunens budgetarbete samt att de politiska direktiven från majoriteten beaktas vid upprättandet av budgetförslagen. Joakim Magnusson meddelar att centerpartiet avser att återkomma vid ärendets behandling i kommunstyrelsen. Ordförandes

8 17 Dnr ATVKS Justering av budget 2015 Planerings- och ets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar godkänna justerad resultatbudget, finansieringsbudget och ramsammanställning för 2015 samt ekonomisk plan för åren 2016 och 2017 avseende resultat, finansiering och ramar. Kommunfullmäktige beslutar godkänna justerad investeringsbudget för 2015 samt investeringsplan för åren Kommunfullmäktige har vid sammanträde antagit budget för 2015 samt ekonomisk plan för 2016 och Budgeten upprättades och beslutades givet då gällande organisation. Kommunens organisation har därefter förändrats bland annat har bygg- och räddningsnämnden samt miljönämnden sammanslagits till en Bygg och Miljönämnd (myndighetsnämnd). Regelverk för avskrivningar av kommunala anläggningstillgångar har ändrats. Kommunerna ska tillämpa komponentavskrivning istället för som tidigare avskrivning per helt objekt. Kommunens budget för 2015 samt ekonomisk plan för åren 2016 och 2017 bör således justeras med hänsyn till dels organisationsförändringar, dels övergång till komponentavskrivningar. Ordförandes

9 18 Dnr ATVKS Nationell samordnare för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism, Mona Sahlin lokal kontaktperson Planerings- och ets förslag till kommunstyrelsen Åtvidabergs kommun beslutar utse Anna Södergren som kontaktperson mot nationell samordnare för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Regeringen tillsatte sommaren 2014 Mona Sahlin som nationell samordnare för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism. Uppdraget är främst att stärka och stödja samverkan lokalt och nationellt men också att jobba med riktade utbildningsinsatser, bilda referensgrupper m m. Samordnaren ska i första hand jobba i det förebyggande perspektivet tillsammans med lokala krafter som socialtjänst, lokal polis och det civila samhället. Under år 2015 avser Mona Sahlin och hennes sekretariat att intensifiera arbetet på det lokala planet tillsammans med de lokala aktörerna. Med anledning därav krävs en kontaktperson i varje kommun. Det lokala arbetet utgår från den lokala problembilden. För vissa kontaktpersoner kommer arbetet att innebära att ta emot information från samordnaren och sprida vidare i kommunen, för andra kommer det att innebära att organisera möten inom kommunen tillsammans med den nationella samordnaren, civilsamhället och polis. Ordförandes

10 19 Dnr ATVKS Allmänna vattentjänster i bebyggelseområdet Kvarnvik-Holmbo, Åtvidabergs kommun - yttrande Länsstyrelsen har under år 2013 och 2014 genomfört ett tillsynsprojekt enligt lagen om allmänna vattentjänster (LAV) för att säkerställa att kommunen fullgör sin skyldighet enligt 6 i LAV. Inom projektet har tillsyn bedrivits i Åtvidabergs och Norrköpings kommuner, men länsstyrelsen har för avsikt att under kommande år bedriva tillsyn även i länets övriga kommuner. Åtvidabergs kommun ombads i juni 2013 att lämna ett antal uppgifter om bland annat aktuella verksamhetsområden enligt LAV, kommunens strategi för VA-frågor och organisation för arbetet. Under projekttiden har Åtvidabergs kommun antagit en VA-plan. I planen anges att det ska utredas om områdena Kvickstorp och Kvarnvik-Holmbo ska förses med allmänna vattentjänster inom fem år. Åtvidabergs kommun har den 26 mars 2014 beslutat om verksamhetsområde för vattenförsörjning och spillavloppsvatten för Kvickstorp. Länsstyrelsen har i skrivelse meddelat att de har för avsikt att förelägga Åtvidabergs kommun att besluta om verksamhetsområde för kommunalt avlopp inom området Kvarnvik-Holmbo. Länsstyrelsen översänder ett förslag till beslut avseende allmänna vattentjänster i bebyggelseområdet Kvarnvik-Holmbo. Åtvidabergs kommun anmodas lämna synpunkter på förslaget till beslut senast den 26 januari Dispens har begärts och beviljats till den 6 mars Planerings- och ets handläggning Planerings- och et har vid sitt sammanträde i januari 2015 beslutat uppdra till samhällsbyggnadsförvaltningen att i samråd med bygg- och miljönämnden och Åtvidabergs Vatten AB handlägga länsstyrelsens förslag till beslut avseende allmänna vattentjänster i området Kvarnvik-Holmbo. Förslag till gemensamt yttrande avseende allmänna vattentjänster i bebyggelseområdet Kvarnvik-Holmbo kommer att föreläggas vid beredningen inför kommunstyrelsen den 23 februari Ordförandes

11 20 Dnr ATVKS Folkhälsorapportering Under 2013 och 2014 arbetade en kommission för folkhälsa på uppdrag av Regionförbundet Östsam. Östgötakommissionen har kartlagt hälsoläget i Östergötland, hälsoutfallet har analyserats utifrån skillnader i socioekonomisk situation, dvs utbildning, yrke, inkomst och sysselsättning. Resultatet visar att det finns påtagliga sociala skillnader i hälsa i Östergötland, så även i Åtvidaberg. SKL har tillsammans med Socialstyrelsen och Folkhälsomyndigheten tagit fram öppna jämförelser kring folkhälsa. Det är andra jämförelsen inom området folkhälsa, den första kom Folkhälsan beskrivs utifrån 41 indikatorer där alla kommuners resultat presenteras i fyra kvartiler. SKL har inom ramen för sitt arbete med att främja barn och ungas psykiska hälsa; PSYNK arbetat utifrån14 indikatorer som påverkar barns hälsa och sammanställt dessa till ett barnhälsoindex där 100 innebär att det finns några problem. De 14 indikatorerna beskriver barns hälsa utifrån socioekonomi, hälsotillstånd, riskfaktorer, friskfaktorer och stöd och service, alla kommuners resultat presenteras i fyra kvartiler. Åtvidabergs kommun bör utifrån de olika rapporterna analysera och eventuellt ta fram handlingsplaner för att förebygga ojämlika skillnader i hälsoutfall utifrån socioekonomisk situation. Utmaningar för Åtvidaberg för att förhindra sämre hälsoutfall och ojämlikhet i förutsättning för en god hälsoutveckling är invånarnas allmäntillstånd och tandhälsa, pedagogisk utbildad personal inom förskolan, behörighet till gymnasieutbildning samt tecken på en allt mer stillasittande fritid. Utifrån barnhälsoindex kan även utläsas att det är färre barn som ammas helt eller delvis i fyra månader. Det föds fler barn med låg födelsevikt i Åtvidaberg, det finns väl dokumenterade samband mellan sociala och ekonomiska faktorer och födelsevikt. Det är en lägre andel barn i Åtvidaberg som vaccineras mot MPR. Planerings- och ets handläggning Folkhälsosamordnaren lämnar vid dagens sammanträde en information om resultat och analys från rapport om hälsoläget i Östergötlands län och i Åtvidaberg. Ordförandes

12 Kommunstyrelsens planerings- och 21 Dnr: ATVKS Motion från Vänsterpartiet angående säkra övergångsställen uppdrag Planerings- och ets beslut Planerings- och et beslutar uppdra till kultur, turism, fastighets- och samhällsbyggnadsutskottet för beredning av motionen angående säkra övergångsställen. Lennart Petersson, V, har vid kommunfullmäktiges sammanträde i januari 2015 väckt en motion avseende säkra övergångsställen. Av motionen framgår att övergångsställen måste säkras upp, särskilt där många barn passerar. Motionären förordar att övergångsskyltar med blinkande belysning sätts upp. Motionären föreslår att förvaltningen ska få i uppdrag att gå igenom alla tänkbara korsningar/övergångar i kommunen och efter det vidta nödvändiga åtgärder. Kommunfullmäktiges handläggning Kommunfullmäktige har vid nämnda sammanträde beslutat att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ordförandes

13 Kommunstyrelsens planerings- och 22 Dnr: ATVKS Motion från Vänsterpartiet angående återskapande av kommunalt handikappråd och kommunalt pensionärsråd - uppdrag Planerings- och ets beslut Planerings- och et beslutar uppdra till vård- och omsorgsutskottet att tillföra pågående utredning föreliggande motion angående återskapande av kommunalt pensionärsråd och kommunalt handikappråd. Lennart Petersson, V, har vid kommunfullmäktiges sammanträde i januari 2015 väckt en motion avseende återskapande av kommunalt handikappråd och pensionärsråd. Av motionen framgår att Åtvidaberg är en av få kommuner som inte har ett kommunalt handikappråd eller pensionärsråd. I Åtvidaberg har ansvaret för samverkan lags på handikapp- och pensionärsorganisationerna. Motionären menar att behovet av information och samarbete inte har minskat utan tvärtom ökat. Dessa råd borde enligt vara viktiga referensgrupper för kommunen när det gäller t ex om- och tillbyggnationer, samt i alla frågor gällande omsorg av olika slag. Motionären förslår att Åtvidabergs kommun snarast undersöker vilka pensionärsoch handikapporganisationer som finns i kommunen och tar kontakt med dess representanter. Samt att kommunen snarast ser över möjligheterna till att ta upp arbetet med både ett kommunalt handikappråd och ett kommunalt pensionärsråd igen. Kommunfullmäktiges handläggning Kommunfullmäktige har vid nämnda sammanträde beslutat att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ordförandes

14 23 Dnr ATVKS Utbyggnad bredband tätort, tillsättande av styrgrupp Planerings- och ets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att i samband med bredbandsutbyggnad i tätort utse en styrgrupp med ansvar för projektets planering och genomförande. I styrgruppen ingår t f kommunchef Robert Bredberg, förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen Rikard Spalle, verksamhetschef för gata-, park- och fritid Johan Gustafsson, verksamhetschef för samhällsplanering och kommunikationer Mikael Henriksson samt förvaltningsekonom Daniel Tornberg. Kommunfullmäktiges beslut , 125, om att avsätta 21 miljoner till att bygga ut bredband i tätorten har efter diskussioner inom organisationen och med ITSAM lett till att en styrgrupp för projektet behöver skapas. I ett projekt av denna storlek är det bra att ha en styrgrupp som kan gå in och fatta snabba strategiska beslut gällande situationer som uppstår under genomförandet av projektet. Besluten som styrgruppen får ta är naturligtvis inte av betydande ekonomisk karaktär och får således ej leda till en orimlig fördyring av projektet. Skulle större ekonomiska avvikelser tvingas bli aktuellt, ska detta först informeras och godkännas av kommunstyrelsen. För att få en bred förankring i kommunen av projektet föreslås att i en sådan styrgrupp bör följande personer ingå, kommunchef Robert Bredberg, förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen Rikard Spalle, verksamhetschef för gata-, park- och fritid Johan Gustafsson, verksamhetschef för samhällsplanering och kommunikationer Mikael Henriksson samt förvaltningsekonom Daniel Tornberg. Ordförandes

15 24 Dnr ATVKS Finansdepartementets promemoria Ändrad inkomstutjämning för kommuner och landsting remiss uppdrag Planerings- och ets beslut Planerings- och et beslutar uppdra till kommunledningsförvaltningen, ekonomikontoret att utarbeta förslag till yttrande över rubricerade promemoria. Från finansdepartementet föreligger remiss av promemorian Ändrad inkomstutjämning för kommuner och landsting. I remissen ligger att regeringen vill ha synpunkter på förslagen i promemorian. Åtvidabergs kommun har beretts möjlighet att lämna synpunkter på remisshandlingen senast den 16 april Ordförandes

16 25 Dnr ATVKS Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor revidering Planerings- och ets förslag till kommunstyrelsen Som representant för Åtvidabergs kommun att ingå i referensgruppen utses Lars- Åke Bergstrand samt som representant att ingå i projektgruppen/arbetsgruppen utses Sarah Andersson inför arbetet med utarbetande av ett nytt handlingsprogram för skydd mot olyckor för Räddningstjänsten Östra Götaland och medlemskommunerna. Enligt lagen om skydd mot olyckor ska alla kommuner ha ett handlingsprogram för skydd mot olyckor. Programmet ska antas för varje mandatperiod. I förbundsordningen och tillhörande dokument anges att förbundet och medlemskommunerna behöver ha en samsyn inom detta område och att detta ska komma till uttryck i ett gemensamt handlingsprogram för förbundet och medlemskommunerna. Eftersom förbundet har ansvar för att uppfylla kommunernas skyldigheter enligt lagen om skydd mot olyckor ska förbundet också leda och samordna arbetet med nytt handlingsprogram. Arbetet kommer i stora drag att ske på samma sätt som arbetet med det nu gällande handlingsprogrammet för Norrköpings kommun, Linköpings kommun och Räddningstjänsten Östra Götaland. Medlemskommunerna och förbundet behöver därför utse en politiker att ingå i en referensgrupp och en tjänsteman att ingå i en projektgrupp/arbetsgrupp. Arbetet kommer att starta i slutet av februari för att kunna vara slutfört och programmet antaget i respektive kommuns fullmäktige innan årsskiftet 2015/2016. Ordförandes

17 26 Dnr ATVKS Funktionellt prioriterat vägnät Trafikverkets remiss - yttrande Planerings- och ets förslag till kommunstyrelsen Åtvidabergs kommun beslutar avge yttrande över Funktionellt prioriterat vägnät i enlighet med föreliggande förslag. Trafikverket har tagit initiativ till att peka ut vilka vägar som är viktigast för nationell och regional tillgänglighet. Förslaget har gjorts i samarbete med berörda aktörer i första hand länsplaneupprättarna. Detta vägnät kallas för funktionellt prioriterat vägnät. Trafikverket har ett övergripande och samhällsutvecklande uppdrag att tillsammans med andra aktörer bidra till tillväxt och utveckling genom att skapa ett tillgängligt och livskraftigt Sverige. Det innebär att Trafikverket har ett helhetsansvar som omfattar hela kedjan från att samordna behov till att utveckla och förvalta landets transportinfrastruktur. Fokus vid framtagandet av funktionellt prioriterat vägnät ligger på de vägar som är viktigast för nationell och regional tillgänglighet. De vägar som inte ingår i det prioriterade vägnätet är sådana där man bedömer att det är den lokala tillgängligheten som är viktigst att värna och utveckla. Det funktionellt prioriterade vägnätet har framför allt fokus på vägsystemet. Det har dock koppling till det övriga transportsystemet genom att det även omfattar vissa vägar som leder till resecentrum, terminalen, flygplatser och hamnar som det är viktigt att det finns god tillgänglighet till. Åtvidabergs kommun har beretts möjlighet att lämna synpunkter på remissmaterialet senast den 15 mars Kommunledningsförvaltningens handläggning Remisshandlingarna har internremitterats till samhällsbyggnadsförvaltningen för utlåtande. Ordförandes

18 27 Dnr ATVKS Brottsofferjouren i Linköping ansökan om bidrag Planerings- och ets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Brottsofferjouren i Linköping bidrag med kronor för verksamhetsåret Brottsofferjouren i Linköping har i skrivelse till kommunen ansökt om bidrag till sin verksamhet. Brottsofferjouren i Linköping är en ideell förening som ger kostnadsfritt stöd åt brottsoffer, vittnen samt deras anhöriga. Landets samtliga brottsofferjourer är samordnade under Brottsofferjouren Sverige. Brottsofferjouren samarbetar bland annat med Linköpings kommun, polismyndigheten, socialtjänsten, Kvinnofrid, Råd och Stöd m fl. På Brottsofferjouren i Linköping finns stödpersoner som lyssnar och ger råd och information till de brottsoffer som tagit kontakt med brottsofferjouren via polisen i samband med anmälan eller på eget initiativ. Brottsofferjouren i Linköping bedriver även vittnesstödsverksamhet vid Linköpings tingsrätt. Vittnesstöden finns till för att stödja vittnen och brottsoffer i samband med rättegång. Brottsofferjouren ansöker om medel inför verksamhetsåret 2015 för att användas till utbildning för jourens stödpersoner och vittnesstöd för att de även fortsättningsvis ska kunna bemöta och hjälpa brottsoffer på bästa möjliga vis. Ordförandes

19 28 Dnr ATVKS Granskningsrapport hantering av akuta och extraordinära händelser Planerings- och ets beslut Planerings- och et beslutar uppdra till trygghets- och säkerhetssamordnaren att utarbeta förslag till svar på Kommunrevisionens granskningsrapport och rekommendationer. Kommunrevisionen har genomfört en fördjupad granskning av kommunens hantering av akuta och extraordinära händelser. Av granskningen framkommer bland annat att kommunens risk- och sårbarhetsanalys behöver utökas något, att kommunen inte antagit någon utbildningsplan för träning av den egna organisationen och att den plan som finns för extraordinära händelser behöver utvecklas och aktualiseras. Mot bakgrund av det som framkommer i granskningen lämnar revisionen ett par rekommendationer. Kommunrevisionen önskar svar från kommunstyrelsen på vilka åtgärder som övervägs med anledning av granskningsrapporten senast den 1 maj Ordförandes

20 29 Dnr ATVKS Begäran om egenkontroll för skydd mot olyckor 2015 Planerings- och ets beslut Planerings- och et beslutar uppdra till trygghets- och säkerhetssamordnaren att i samråd med Räddningstjänsten Östra Götaland besvara frågor för egenkontroll Svaren ska behandlas i kommunstyrelsen. Enligt regeringens proposition 2002/03:119 ska kommunen genom egenkontroll följa upp och utvärdera den egna verksamheten. Länsstyrelsen skriver yttrande om egenkontrollen. Länsstyrelsen skickar varje år från och med våren 2012 ut ett antal specifika frågor om arbetet med skydd mot olyckor i kommunerna. Frågorna är olika för olika år i mandatperioden och blir ett komplement till de mer kvantitativa frågor som ska rapporteras till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap varje år. Frågor för egenkontroll 2015 har fokus på Måluppfyllnad för handlingsprogram. Kommunen ska svara på frågorna, behandla svaren i ansvarig nämnd och skicka svaren till länsstyrelsen som skriver ett yttrande. Svaren ger möjlighet till årlig sammanställning och gemensam lägesbild i länet för olika områden inom arbetet med skydd mot olyckor. Även om inte en traditionell egenkontroll med bland annat information om måluppfyllnad behöver tillställas länsstyrelsen varje år är det mycket viktigt att kommunen ändå har en väl fungerande uppföljning och utvärdering av de mål som finns i handlingsprogrammet för skydd mot olyckor. Svaren på frågorna för egenkontroll ska vara länsstyrelsen tillhanda senast den 15 april Ordförandes

21 30 Dnr ATVKS Begäran om uppgifter om representanter till arbetsgrupper inom Samverkan Östergötland Regionala rådet för krisberedskap och skydd mot olyckor har den 7 december 2013 beslutat att fastställa den framtagna strategin Samverkan Östergötland strategi för samverkan i Östergötlands län. I strategin beskrivs hur samverkan ska ske mellan de aktörer som ingår i Samverkan Östergötland före, under och efter större händelser, stora olyckor och kriser och som kräver samverkan mellan aktörerna. Strategin är framtagen av deltagare som ingick i Regional samordning och inriktning som är en utvecklingsprocess som bedrivits under 1,5 års tid med stöd av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. I länet har det sedan tidigare funnits ett antal arbetsgrupper, nätverk och liknande inom krisberedskapsområdet. I samband med implementeringen av strategin har en regional samordningsfunktion (RSF) tillsatts med uppdrag att fungera som styrgrupp för det regionala krisberedskapsarbetet. Under hösten 2014 har RSF utvärderat befintliga arbetsgrupper i länet samt identifierat framtida behov. Resultatet av detta arbete har utmynnat i ett antal arbetsgrupper och motsvarande som ska finnas inom Samverkan Östergötland. Vid möte med RSF i december 2014 beslutades att länsstyrelsen hemställer hos samtliga aktörer inom Samverkan Östergötland med begäran om uppgift på vilka personer/funktioner som ska representera organisationen i de aktuella grupperna. Till ärendet redovisas en sammanställning av samtliga arbetsgrupper, nätverk, projekt- och referensgrupper som ska finnas inom Samverkan Östergötland. Länets kommuner utser representant i nedanstående grupper: Övning och utbildning (arbetsgrupp) kommunerna utser gemensamt tre representanter från tre olika kommuner t ex liten, mellan och stor kommun RAKEL (arbetsgrupp) en representant per kommun Uppföljning och utvärdering (arbetsgrupp) en representant per räddningstjänst CBRNE (arbetsgrupp) en representant per räddningstjänst Räddningstjänstnätverk en representant per räddningstjänst Kriskommunikation (nätverk) en representant per kommun (kommunikationschef eller motsvarande) Kommunöverenskommelsen (referensgrupp) kommunerna utser gemensamt tre representanter från tre olika kommuner (liten, mellan och stor kommun). Ordförandes

22 forts Ks 30 Svar på ovanstående begäran ska vara länsstyrelsen tillhanda senast den 23 februari Planerings- och ets handläggning Redovisning av representanter i respektive grupper inom Samverkan Östergötland lämnas vid kommunstyrelseberedningen den 23 februari Ordförandes

23 31 Dnr ATVKS Dokument Samverkansplan Stab för stöd till Samverkansmötet inom Samverkan Östergötland begäran om synpunkter Regionala rådet för krisberedskap och skydd mot olyckor har den 7 december 2013 beslutat att fastställa den framtagna strategin Samverkan Östergötland strategi för samverkan i Östergötlands län. I strategin beskrivs hur samverkan ska ske mellan de aktörer som ingår i Samverkan Östergötland före, under och efter större händelser, stora olyckor och kriser och som kräver samverkan mellan aktörerna. Strategin är framtagen av deltagare som ingick i Regional samordning och inriktning som är en utvecklingsprocess som bedrivits under 1,5 års tid med stöd av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. I strategin finns en form av samverkan som benämns Samverkansstab och som, under en händelse, ska vara ett stöd för den samverkansstruktur som kallas Samverkansmötet, där länets samtliga aktörer ingår. Regional samordningsfunktion (RSF) som är styrgrupp för Samverkan Östergötland, har i beslut i maj 2014 uppdragit till en arbetsgrupp inom RSF att, utifrån strategin, bereda och ta fram ett förslag på syfte, mål, avgränsningar och uppdrag för en samverkansstab. Framtaget förslag, i form av dokumentet Samverkansstab Stab för stöd till samverkansmötet, har arbetats fram med utgångspunkt från den fastställda strategin och beskriver syfte, mål och uppdrag för en Stab för stöd till Samverkansmötet. Länsstyrelsen anhåller om synpunkter på dokumentet senast den 1 mars 2015 gällande delarna: Uppdrag för Stab för stöd till Samverkansmötet Metodik Avgränsningar Funktionerna i Stab för stöd till Samverkansmötet Utbildningsbehov Metodstöd, mallar m m Planerings- och ets handläggning Förslag till yttrande över Samverkansstab Stab för stöd till samverkansmötet kommer att lämnas vid kommunstyrelseberedningen den 23 februari. Ordförandes

24 32 Dnr ATVKS Arbetsordning för kommunfullmäktige förslag Planerings- och ets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anta arbetsordning för kommunfullmäktige i Åtvidabergs kommun i enlighet med föreliggande förslag. Kommunfullmäktige har antagit gällande arbetsordning i januari Kommunledningsförvaltningen har nu tagit fram ett förslag till ny arbetsordning för kommunfullmäktige. Förslaget till arbetsordning baserar sig i huvudsak på SKLs normalarbetsordning utgiven i november 2011 och fullmäktiges nuvarande arbetsordning. Vissa bestämmelser har mot bakgrund av den gångna mandatperioden förtydligats. Arbetsordningen har till syfte att komplettera lagens bestämmelser. Det rättsliga värdet på bestämmelserna i arbetsordningen kan variera utifrån om de är av konstitutiv karaktär eller har karaktären av rena ordningsföreskrifter. De bestämmelser som tas in i arbetsordningen får dock normalt anses som tvingande för fullmäktige. Det måste alltid beaktas vid införandet av ytterligare bestämmelser i arbetsordningen. Fullmäktige har relativt stor frihet att själv bestämma arbetsordningens utformning och innehåll. Vissa frågor är dock av sådan vikt att de enligt 5 kap 64 Kommunallagen inte får lämnas oreglerade: - Antalet ledamöter i fullmäktige - När sammanträden ska hållas - Anmälan av hinder att delta i sammanträden - Inkallande av ersättare och deras tjänstgöring - Vem som ska föra ordet, tills ordförande utsetts - Rätten att delta i fullmäktiges överläggningar - Förfarandet vid omröstningar - Handläggning av motioner, interpellationer och frågor - Formerna för justering av protokollen Ordförandes

25 33 Dnr ATVKS Antagande av detaljplan - Falerum 10:22 m fl Planerings- och ets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta detaljplan för Falerum 10:22 m fl. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 8 januari 2014 beslutat uppdra till bygg- och räddningsnämnden att upprätta en detaljplan för Falerum 10:22. Planområdet ligger på Kronvägen och innefattar fastigheterna Falerum 10:22 och 10:23 samt delar av 10:1. Detaljplanen har upprättats med anledning av försäljningen av Falerums skola. Syftet är att skapa en detaljplan som stämmer överens med fastighetsägarnas önskemål. I nu gällande detaljplan anges markanvändningen som allmänt ändamål och i föreslagen plan tillåts att kvartersmarken används för bostäder, centrumverksamhet, tekniska anläggningar samt skol- och kulturverksamhet. Den detaljplan som finns över området idag (del av Falerum 3:17 m fl) utgår i samband med att föreliggande plan vinner laga kraft. Detaljplanen för Falerum 10:22 m fl handläggs enligt reglerna för enkelt planförfarande, vilket innebär att synpunkter från samråd och granskning redovisas samlat i ett granskningsutlåtande. Ordförandes

26 34 Dnr ATVKS Antagande av detaljplaneändring Nygård, norra delen, Åkermyntan 5 Planerings- och ets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta detaljplaneändring för Nygård, norra delen, Åkermyntan 5. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 2 april beslutat uppdra till byggoch räddningsnämnden att upprätta en detaljplaneändring av Nygård, norra delen. Önskemål har inkommit från Nygårdsområdets samfällighetsförening att ändra markanvändningen från samlingslokal till bostadsändamål inom den gemensamma fastigheten Åkermyntan 5 på Värmlandsvägen 18. Ändringen berör endast nämnda fastighet och syftet är att skapa en friare detaljplan som tillåter användningen bostad inom det området. Ändringen bedöms vara av ringa betydelse och inte gå i strid med detaljplanens ursprungliga syfte eller gällande översiktsplan. Ändringen av Nygård, norra delen handläggs enligt reglerna för enkelt planförfarande, vilket innebär att synpunkter från samråd och granskning redovisas samlat i ett granskningsutlåtande. Ordförandes

27 35 Detaljplaneändring Kopparverket 2 6 m m avseende Kopparverket 5 Planerings- och ets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ställer sig positiv till detaljplaneändring avseende Kopparverket 2 6 m m gällande Kopparverket 5 samt uppdrar till samhällsbyggnadsförvaltningen att upprätta detaljplan. Kommunstyrelsen har att fatta beslut om ändring av rubricerade detaljplan. Beslut om planupprättande föranleds av anpassning från industriändamål till bostadsändamål avseende Kopparverket 5 (Kvarnen). Ordförandes

28 36 Detaljplaneändring del av Åtvidaberg 6:79 m fl Planerings- och ets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ställer sig positiv till detaljplaneändring avseende del av Åtvidaberg 6:79 m fl samt uppdrar till samhällsbyggnadsförvaltningen att upprätta detaljplan. Kommunstyrelsen har att fatta beslut om ändring av rubricerade detaljplan på grund av anpassning till annan verksamhet. Ordförandes

29 Ordförandes