Sammanfattning av beredningsgruppens förslag

Transkript

1 Sammanfattning av beredningsgruppens förslag De siffror som anges i dokumentet bygger på utvärderingen av de ekonomiska effekterna av Guggenheim Helsingfors-projektet som utförts av Helsingfors stad. FINANSIERING AV GUGGENHEIM HELSINGFORS- MUSEET Specifikation över museets finansiering - Museibyggnaden sammanlagt 130 miljoner euro o Helsingfors stad: högst 80 miljoner euro o Fastighetsaktiebolagets lån: 35 miljoner euro Understödsstiftelsen betalar sammanlagt 1,65 miljoner euro i hyra till fastighetsaktiebolaget varje år. Hur hög hyran blir beror på fastighetsaktiebolagets amorterings- och räntekostnader. Under avtalsperioden betalar Understödsstiftelsen alltså sammanlagt 33 miljoner euro till fastighetsaktiebolaget. Enligt de nuvarande beräkningarna är räntekostnaderna för lånet 7 miljoner euro och amorteringarna 26 miljoner euro under 20 års tid. Understödsstiftelsen reserverar högst tre euro/inträdesbiljett till hyreskostnaderna (1,65 miljoner euro per år). Helsingfors stad ger fyllnadsborgen för lånet. o Understödsstiftelsen för Guggenheim Helsingfors: 15 miljoner euro som separat investering. Investeringen har möjliggjorts av Jane och Aatos Erkkos stiftelse samt Tiina ja Antti Herlinin säätiö. - Licensavgift sammanlagt 18,4 miljoner euro 1 /år o Privat finansiering som samlats in av Understödsstiftelsen för Guggenheim Helsingfors: 18,4 miljoner euro - Museets verksamhetsutgifter sammanlagt 11,6 miljoner euro/år o Museets egna intäkter och privat finansiering: 9,9 miljoner euro o Staten: stöd på högst 1,3 miljoner euro Statens beräkning av stödet bygger på det beräknade antalet årsverk (86) och det beräknade genomsnittliga statliga stödet till museerna som omfattas av statsandelar. 1 Kurs (1 USD = 0,9182 EUR) /

2 o o Underskott euro Den finska stiftelse som ansvarar för museets verksamhet ansvarar för museets ekonomi och för att täcka ett eventuellt underskott. Dessutom ansvarar Helsingfors stad för lokalkostnaderna, sammanlagt 6,5 miljoner euro/år Avstående från att ta ut hyresintäkter för tomten och byggnaden, kapitalavgift, avskrivningar och underhåll av byggnaden - Övriga kostnader: o Museets egna intäkter och privat finansiering: reserv för inköp till samlingarna uppskattningsvis tot. 0,5 miljoner euro/år FINANSIERING AV MUSEET SPECIFIERAD ENLIGT FINANSIÄR - Helsingfors stad o Byggnadskostnader för museibyggnaden: högst 80 miljoner euro o Täckning av lokalkostnader: 6,5 miljoner euro/år - Staten o Museets verksamhetsutgifter: stadsandelsstöd på högst 1,3 miljoner euro/år - Privat finansiering/museets egna intäkter o Fastighetsaktiebolagets lån: 35 miljoner euro o Understödsstiftelsen för Guggenheim Helsingfors: 15 miljoner euro som separat investering. Investeringen har möjliggjorts av Jane och Aatos Erkkos stiftelse samt Tiina ja Antti Herlinin säätiö. o Licensavgifter: 20 miljoner US-dollar (cirka 18,4 miljoner euro)/20 år o Museets verksamhetsutgifter: 9,9 miljoner euro/år o Reserv för inköp till samlingarna: uppskattningsvis 0,5 miljoner euro/år SPECIFIKATION AV INTÄKTER OCH UTGIFTER VID DRIFTEN AV MUSEET Intäkter - Årliga intäkter: 11,2 miljoner euro o Intäkter från försäljning av inträdesbiljetter: 6,5 miljoner euro 2

3 o Privat finansiering (bl.a. sponsring): 1,9 miljoner euro o Intäkter från museibutiken: 0,8 miljoner euro o Hyra av lokaler och evenemang: 0,4 miljoner euro o Övriga intäkter: 0,3 miljoner euro o Stöd från staten högst 1,3 miljoner euro 2 Utgifter - Årliga utgifter: 11,6 miljoner euro o Personalkostnader: 3,9 miljoner euro o Utställningskostnader: 3,2 miljoner euro o Hyra: 1,7 miljoner euro o Program- och administrationskostnader: 1,0 miljoner euro o Kommunikations- och marknadsföringskostnader: 0,9 miljoner euro o Administrationskostnader: 0,4 miljoner euro o Övriga kostnader: 0,5 miljoner euro o Dessutom ansvarar Helsingfors stad för lokalkostnaderna, sammanlagt 6,5 miljoner euro/år LÄGE FÖR DEN PRIVATA KAPITALANSKAFFNINGEN - Understödsstiftelsen för Guggenheim Helsingfors har samlat in nödvändiga medel för att täcka licensavgiften på 18,4 miljoner euro enligt förslaget. - Dessutom täcks en separat finansiering av i museibyggnaden på 15 miljoner euro med privata medel. - En översikt över den privata finansieringen överlämnas till Helsingfors stadsfullmäktige för beslut. MUSEETS EKONOMISKA EFFEKTER Byggnadsfasens ekonomiska effekter totalt i hela Finland - Effekt på produktionen med 100 miljoner euro (på förädlingsvärdet) - Effekt på sysselsättningen med årsverk - Effekt på skatteintäkterna med 24 miljoner euro 2 Statens beräkning av stödet bygger på det beräknade antalet årsverk (86) och det beräknade genomsnittliga statliga stödet till museerna som omfattas av statsandelar 3

4 Årliga ekonomiska effekter under museets verksamhetsfas - Effekt på produktionen med 23,5 miljoner euro (på förädlingsvärdet) - Effekt på sysselsättningen med 400 årsverk - Effekt på skatteintäkterna med 7 miljoner euro Statens andel av effekten på skatteintäkterna - En effekt på skatteintäkterna med totalt 14,7 miljoner euro under byggnadsfasen - En effekt på skatteintäkterna med 4,9 miljoner euro per år under Helsingfors andel av effekten på skatteintäkterna - En effekt på skatteintäkterna med totalt 3,7 miljoner euro under byggnadsfasen - En effekt på skatteintäkterna med 1,3 miljoner euro per år under Övriga Helsingforsregionens andel av effekten på skatteintäkterna - En effekt på skatteintäkterna med totalt 2,4 miljoner euro under byggnadsfasen - En effekt på skatteintäkterna med 0,5 miljoner euro per år under Övriga finska kommuners andel av effekten på skatteintäkterna totalt - En effekt på skatteintäkterna med totalt 3,3 miljoner euro under byggnadsfasen - En effekt på skatteintäkterna med 0,3 miljoner euro per år under Turismens andel av de ekonomiska effekterna per år - Effekt på produktionen med 14 miljoner euro (på förädlingsvärdet) - Effekt på sysselsättningen med 260 årsverk - Effekt på skatteintäkterna med 5 miljoner euro - Effekt på turisternas konsumtion med 16 miljoner euro Effekter på antalet turister nya övernattande utländska turister per år nya utländska dagsbesökare per år utländska turister som förlänger sin vistelse per år nya inhemska turister 4

5 SAMMANFATTNING AV MUSEETS EKONOMI OCH EKONOMISKA EFFEKTER - Museiverksamhetens direkta kostnader: 11,6 miljoner euro/år (om man inte räknar in Helsingfors stads lokalkostnad på 6,5 miljoner) - Museiverksamhetens direkta intäkter: 9,9 miljoner euro/år - Statens stöd till museet: högst 1,3 miljoner euro/år 3 - Årliga ekonomiska effekter under museets verksamhetsfas o Påverkan på skatteintäkterna: +7 miljoner euro/år o Inverkan på produktionen (på förädlingsvärdet): +23,5 miljoner euro/år o Inverkan på sysselsättningen: +400 årsverk o Dessutom skulle byggnadsstadiet ha en inverkan på skatteintäkterna på +24 miljoner euro, på produktionen (på förädlingsvärdet) med +100 miljoner euro och på sysselsättningen med årsverk. - Med tanke på de ökade skatteintäkter som museiinvesteringen genererar är projektet definitivt lönsamt på årsbasis 3 Statens beräkning av stödet bygger på det beräknade antalet årsverk (86) och det beräknade genomsnittliga statliga stödet till museerna som omfattas av statsandelar. 5

6 BAKGRUND TILL PROJEKTET GUGGENHEIM HELSINGFORS - Den icke-vinstdrivande Solomon R. Guggenheim-stiftelsen, som upprätthåller ett internationellt nätverk av konstmuseer, presenterade ett nytt förslag till Guggenheim Helsingfors-museet hösten Förslaget var en uppdaterad version av den koncept- och utvecklingsutredning som Helsingfors stad beställde av Guggenheim-stiftelsen år Helsingfors stadsstyrelse reserverade i början av 2014 en tomt i Södra hamnen för arkitekturtävlingen till museet Guggenheim Helsingfors. - Guggenheim-stiftelsen anordnade en öppen, internationell arkitekturtävling i samarbete med Finlands Arkitektförbund, Helsingfors stad och finska staten mellan sommaren 2014 och sommaren förslag från hela världen deltog i tävlingen. Det verk som utsågs till vinnare var Moreau Kusunoki Architectes Art in the City. - Efter tävlingen startade Helsingfors stad en egen utredning av de ekonomiska effekterna av projektet. - Samtidigt började en beredningsgrupp bestående av representanter från Understödsstiftelsen för Guggenheim Helsingfors, Helsingfors stad, undervisnings- och kulturministeriet samt arbets- och näringsministeriet utreda under vilka förutsättningar museiprojektet skulle kunna genomföras i Finland. När regeringen i samband med budgetförhandlingarna i september 2016 meddelade att man inte kommer att investera i museibyggnaden fortsatte staden och Understödsstiftelsen för Guggenheim Helsingfors med förberedelserna. Det nuvarande förslaget bygger på det utredningsarbete som Helsingfors stad utfört. - Enligt förslaget ska projektet genomföras så att det fastighetsaktiebolag som grundas av Helsingfors stad och Understödsstiftelsen för Guggenheim Helsingfors tillsammans ansvarar för byggandet av museet. Tomten skulle bli kvar i stadens ägo. Helsingfors stad skulle ansvara för skötsel- och underhållskostnaderna för fastigheten. - Efter det förs arbetsgruppens förslag på etableringen av museet Guggenheim Helsingfors i sin helhet vidare till Helsingfors stad för bedömning och beslut. 6