Detaljplan för del av Hallstahammar, Näslund, Pl. 212

Transkript

1 Detaljplan för del av Hallstahammar, Näslund, Pl. 212 SAMRÅDSREDOGÖRELSE över inkomna synpunkter under samrådstiden Ett upprättat förslag till detaljplan för Näslund i Hallstahammars kommun har varit ute på samråd. Tiden för samrådet har varit fr.o.m t.o.m Samrådshandlingar har skickats ut till statliga myndigheter och verk, kommunala nämnder, företag och organisationer samt de närmast berörda. Handlingar har även funnits tillgängliga för allmänheten vid kommunhuset, biblioteket i Hallstahammar samt vid Näslundsskolan. Totalt kom det in 10 stycken skriftliga synpunkter från instanser, organisationer m.fl. enligt förteckning på nästa sida. Samrådsredogörelsen syftar till att ge kommunens beslutande organ en redovisning av de synpunkter som framkommit under samrådet och vilka överväganden som görs i samband med detta. Avslutningsvis görs en sammanfattning och ett förslag till fortsatt handläggning av detaljplanen. SAMMANFATTNING AV INKOMNA YTTRANDEN På nästa sida följer en sammanfattning av inkomna yttranden med synpunkter på planförslaget samt kommentarer till dessa.

2 INNEHÅLL STATLIGA MYNDIGHETER OCH VERK... 3 LANTMÄTERIET... 3 LÄNSSTYRELSEN FÖRETAG OCH ORGANISATIONER... 3 KOMMUNALA HANDIKAPPRÅDET... 3 MÄLARENERGI... 4 MÄLARDALENS BRAND- OCH RÄDDNINGSFÖRBUND... 4 KOMMMUNALA NÄMNDER... 5 BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN... 5 BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN... 5 TEKNISKA NÄMNDEN... 6 PRIVATPERSONER... 6 PRIVATPERSON PRIVATPERSON SAMMANFATTNING OCH FÖRSLAG TILL FORTSATT HANDLÄGGNING... 8 Sammanfattning... 8 Fortsatt handläggning

3 STATLIGA MYNDIGHETER OCH VERK LANTMÄTERIET I planbeskrivningen under punkten Markägoförhållanden anges att planområdet omfattar hela Näs 1:100 men det ligger en remsa kvar mot gatan av denna fastighet. Under punkten Fastighetsbildning bör anges vad som händer med denna remsa, ska den fastighetsregleras till gatufastigheten 1:78? Planområdet berörs av grundvattenskydd, akt 19GXIII:20 men det nämns inte under någon punkt eller om det påverkas av planen. Under punkten Ledningsrätt nämns att ledningsrätt behöver bildas för att trygga VA-ledningar till fastigheten Näs 1:38, något sådant U-område är inte redovisat i plankartan. Är det ett skrivfel och man menar Näs 1:103 istället för 1:38? Ett U-område finns redovisat i Näs 1:103 s sydvästra hörn. I övrigt inga synpunkter. Kommentar: Planbeskrivningen förtydligas att delar av fastigheterna omfattas, att reglering sker mellan båda fastigheterna samt att planområdet berörs av grundvattenskydd. Ledningsområdet hade fallit bort i plankartan till fastigheten Näs 1:38. Ett u-område läggs in i plankartan. LÄNSSTYRELSEN Norr om planområdet ligger två gravfält, Svedvi 109:1 och Svedvi 110:1. Gränsen för gravfältet Svedvi 110:1 ligger i gränsen till planområdet. För att säkra att fornlämningen inte förstörs anser Länsstyrelsen att området närmast fornlämningen inte ska bebyggs. Ett område med prickmark bör därför sättas 10 meter från fornlämningsmarkeringen i den nordvästra delen av detaljplanen. Kommentar: Plankartan och planbeskrivningen ändras så att ett 10 meter brett område från fornlämningslinjen prickmarkeras för att säkra att marken inte bebyggs. FÖRETAG OCH ORGANISATIONER KOMMUNALA HANDIKAPPRÅDET Vi anser att tillgängligheten för funktionshindrade ska tillgodoses på bästa sätt främst med tanke på barnperspektivet samt att utemiljön t ex grusplanen bättre anpassas ur tillgänglighetssynpunkt (t.ex. asfalteras). Även trafiksituationen bör ses över med tanke på tillgängligheten. Kommentar: Tillgänglighetsfrågorna och barnperspektivet ska alltid tas tillvara vid nybyggnationer och nyanläggningar. Däremot regleras inte detaljfrågorna i planarbetet utan det hänvisas till genomförandeskedet. 3

4 Mark har reserverats utanför detaljplanen för att möjliggöra en bredare gång- och cykelväg längs Näslundsvägen vilket ska förbättra tillgängligheten och trafiksäkerheten för de oskyddade trafikanterna. En separat trafikutredning pågår även för trafiksituationen vid Näslundsskolan. MÄLARENERGI Mälarenergi Elnät AB: befintliga kablar och kabelskåp framgår av bifogad ritning. Elnäts kabelskåp och servisledningar till fastigheterna Näs 1:103. Näs 1:43 och Näs1:38 hamnar inom det aktuella detaljplaneområdet. Måste ledningarna flyttas, framförallt avser det servisledningen till Näs 1:38 bekostas Mälarenergis omläggningskostnader av fastighetsägaren. Mälarenergi stadsnät: befintlig fiberkabel måste beaktas inom kvartersmark. Mälarenergi affärsområde värme: det finns fjärrvärmeledningar till Näslundsvägen 3A som behöver flyttas i samband med utbyggnaden av Näslundsskolan. Alla kostnader för eventuell flytt av ledningar bekostas av fastighetsägaren. I övrigt har Mälarenergi inget att erinra Kommentar: Befintlig fiberkabel som passerar området och servar andra fastigheter har mark reserverats för genom u område. En text om fiberkabeln läggs in i planbeskrivningen. Övriga synpunkter noteras. MÄLARDALENS BRAND- OCH RÄDDNINGSFÖRBUND MBR har tidigare uttalat sig i ärendet gällande planläggning av Näslund. Se yttrandet med diarienummer: 2014/504-MBR-010. I detaljplanen står följande angående räddningsingripande och brandvattenförsörjning: Förutsättningar för räddningsingripande Räddningsstyrkans framkörningstid får inte enligt aktuellt kommunalt handlingsprogram för räddningstjänst överskrida 15 minuter. Fastställd tidsram överskrids inte. Brandvattenförsörjning Planområdet skall enligt aktuellt handlingsprogram brandvattenförsörjas från brandpostnät med minsta kapacitet 600 l/min och med maximalt inbördes avstånd mellan brandposter 150 meter. Närmaste befintliga brandposter finns på Näslundsvägen 1 samt vid korsningen mellan Korsvägen och Näslundsvägen det inbördes avståndet mellan dessa är ca 90 meter. Befintligt brandpostnät bedöms klara en kapacitet om 600 l/min. MBR vill understryka att ovanstående gäller bostadsbebyggelse i form av skolbebyggelse, dvs. grupp C1 bebyggelse, under förutsättning att skolbyggnaden ej överskrider en byggnadsarea större än 2500 m2. Om den nya skolbyggnaden överstiger en byggnadsarea om 4

5 2500 m2 krävs att en särskild flödesmätning görs för att säkerställa att brandpostnätet har en kapacitet om minst 1200 l/min. Kommentar: Näslundsskolan är idag drygt 2200 kvm och med en föreslagen utbyggnad kommer den totala byggarean att överstiga 2500 kvm. Planbeskrivningen kompletteras med att särskilda flödesmätningar behöver ske innan byggnation kan påbörjas för att säkra kapaciteten på brandvattenförsörjningen. KOMMMUNALA NÄMNDER BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN I samrådshandlingen beskrivs förutsättningar och förändringar utifrån bl.a. natur, miljöförhållanden, risk och säkerhet. Att klargöra grundläggningsförhållandena i jorden genom geoteknisk utredning, att planera för radonsäker byggnation samt att bemästra dagvattenhanteringen genom trögavledning och utjämningsmagasin (då dagvattennätet inte har tillräcklig kapacitet för att ytterligare belastas) är sakfrågor som behöver ombesörjas innan byggnation kan påbörjas. Barn- och utbildningsförvaltningen vill betona vikten av att säkerställa funktionaliteten samt att klarlägga de kostnadsmässiga effekterna av föreslagna åtgärder för respektive nämnd. Barn- och utbildningsförvaltningen ser positivt på en utökning av planområdet kring Näslundsskolan samt den planerade utbyggnaden. En utbyggnad inbjuder till bättre pedagogiska förutsättningar samt möjliggör ett ökat mottagande av elever i samband med ett eventuellt generationsskifte. Genom erbjudande av funktionella och ändamålsenliga skollokaler ökar attraktionskraften till området. Kommentar: Synpunkterna noteras. BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN Förutsättningarna för en utbyggnad är relativt goda med det inköp av grannfastighet som är genomfört. Trafiksituationen är inte den bästa. Främjande av cyklande är dock ett steg i rätt riktning. Planen i övrigt medger inga direkta åtgärder som förbättrar trafikläget. Ett bättre flöde för biltrafik runt skolan hade varit önskvärt att uppnå. Dagvattenfrågan är bra att man belyser ur flera aspekter. Med tanke på skyddet av grundvattnet kan en fördröjning också vara till fördel ur föroreningssynpunkt då en del material kan sedimentera, fastläggas eller brytas ner innan vattnet transporteras vidare. Planens utformning ger en hård styrning av byggnadens placering och storlek. Förvaltningen konstaterar att det är ett relativt stort område som anges med prickmark runt planerad utbyggnad. Kommentar: Trafiksituationen är ett problem vid Näslundsskolan och en separat utredning utanför planarbetet har påbörjats för att lösa situationen. 5

6 Övriga synpunkter noteras. TEKNISKA NÄMNDEN Meddelar att man inte har några synpunkter på planförslaget. PRIVATPERSONER PRIVATPERSON 1 Vill önska att det asfalteras på grusplanen vid näslundsskolan och byggs en näridrottsplats. Kommentar: Frågor om asfaltering och en näridrottsplats regleras inte i detaljplanen. PRIVATPERSON 2 1. Näslundsskolans ytavrinning Som ni ser i bilden ovan till vänster så rinner i princip allt vatten ner mot vår tomt. Än så länge har vi, som tur är, inte haft problem med översvämningar. Men hur kommer detta påverkas av utbyggnaden på den köpta tomten norr om oss? Bild ovan till höger illustrerar utbyggnad och parkering. Vattnet kommer inte kunna tas upp av marken då den kommer asfalteras. Vilka åtgärder kommer tas så att vår tomt och vår villa inte kommer översvämmas? 6

7 2. Snöplogningen av parkeringen Detta är en följdfråga till punkt 1. Under vinterhalvåret kommer plogning behöva ske av parkeringen. Tidigare erfarenhet av plogning har varit att snöberg hamnat på vår tomt och plogbilen har även kört sönder vår häck. Hur kommer detta kunna förhindras då den planerade parkeringen ligger så nära tomtgränsen? Hur kommer potentiellt smältvatten från snöhögar hanteras? 3. Personliga tankar Nedan ser ni en bild på hur utsikten ser ut från vårt köksfönster och en illustration på hur det skulle kunna komma att se ut om planen för utbyggnaden går igenom. När vi flyttade hit gjorde vi det dels för den idylliska utsikten, men även för privatliv och lugn och ro. Att detta förslag påverkar detta negativt är vi nog alla överens om. Dessutom kommer detta sannolikt att påverka oss rent ekonomiskt då värdet på huset antagligen går ner. Vi har varit i kontakt med en mäklare och fått en värdering av huset nu i veckan. Vi ombads kontakta denne igen om förslaget blir av. Förslag på annorlunda utbyggnad Som ni kanske förstår är vi inte nöjda med förslaget som det ser ut nu. Däremot har vi ett förslag på utbyggnad som vi skulle föredra. Antingen att renovera det befintliga huset eller att bygga ett nytt liknande hus och ha som förskola. Bakom huset skulle ni kunna ha en mindre parkering för 2-3 bilar extra. Ni skulle då även kunna behålla grönområdet runt 7

8 omkring huset och detta skulle gynna både barnen och oss grannar. Detta skulle även med största sannolikhet kosta betydligt mindre och gå fortare. Ytterligare ett förslag angående problemet med för liten parkering. Det finns en parkering vid baptistkyrkan som antagligen skulle kunna användas på vardagar. Det skulle dock innebära en promenad på ungefär 150 m för de som parkerar där. Vi hoppas att ni tar hänsyn till våra synpunkter och försöker att tänka er in i vår situation. Vi har ingenting emot skolan och tycker det är bra att ni satsar på den. Men tyvärr tycker vi inte att förslaget i nuvarande form är bra. Vi hoppas detta kan lösas på ett sätt så att alla blir nöjda. Kommentar: Hallstahammars kommun är fastighetsägare för Näslundsskolan och därmed ska kommunen se till att dagvattnet som uppkommer inom fastigheten tas omhand eller avleds inom fastigheten. Hårdgjorda ytor innebär en snabbare avrinning än vegeterade ytor, detta tas med i planeringen av dagvattenhantering när en utbyggnad blir aktuell. Vilka åtgärder som kommer vidtas är inte bestämt. Det finns ett flertal lösningar som kan tillämpas, t.ex. fördröjd avledning i svackdiken, genomsläpplig beläggning, dagvattenmagasin. Utgångspunkten är att dagvattnet som uppkommer inom fastigheten tas omhand eller avleds inom fastigheten. Detsamma gäller för snö som för dagvatten, det ska tas omhand inom fastigheten. Näslundsskolan kommer redan till hösten att använda den befintliga villan tillfälligt för förskoleverksamhet. Det anses däremot inte vara en långsiktig lösning då byggnaden är för liten för det framtida behovet. Villan ligger även sämre placerad och eftersom den inte är hopbyggd med Näslundsskolan är kopplingen där emellan dålig. I en långsiktig lösning anses det bäst att bygga ihop en ny byggnad med skolan. En framtida utbyggnad är planerad till en våning vilket gör att skogen längs åsen fortfarande kommer att vara synlig från fastigheten. Vid en framtida utbyggnad kommer barnens utemiljö fortfarande vara på den västra sidan om skolbyggnaden. Sidan mot öster kommer att vara avsedd för personal och på så sätt vara en lugn miljö primärt avsedd för parkering. I samband med planarbetet genomförs en separat trafikutredningen för att åtgärda trafiksituationen vid Näslundsskolan. SAMMANFATTNING OCH FÖRSLAG TILL FORTSATT HANDLÄGGNING Sammanfattning Plankarta och planbeskrivning har ändrats efter yttranden från Lantmäteriet, Länsstyrelsen, Mälarenergi och Mälardalens Brand- och Räddningsförbund. Fortsatt handläggning Planförslaget är nu redo att skickas ut på granskning. TEKNISKA FÖRVALTNINGEN Planavdelningen Jacob Lithammer Planchef 8