Krogvett på land och till sjöss ansvar för trivsel och trygghet i utskänkningsmiljöer,

Transkript

1 NAD Informerar, november 2006 NAD Med detta brev följer en programförklaring, i vilken NAD presenterar ambitioner för och inriktning av verksamhet under kommande år. En formulering av detta slag har aktualiserats i och med att Nordiska ministerrådet utför en översyn av institutionerna på social- och hälsoområdet våren Vid beskrivning och kartläggning av NAD:s arbete och funktion står det klart att begreppet nämnd inte speglar institutionens mångsidiga verksamhet. NAD meddelar härmed att förkortningen NAD kvarstår precis som vanligt, men att den i fortsättningen står för det nya namnet Nordisk center för alkohol- och drogforskning. Nordisk plattform EU-kommissionen har antagit en alkoholstrategi, som skall sporra och vägleda medlemsländerna i att verka för att minska alkoholrelaterade skador. Tidigare under året gav WHO/Euro ut sitt dokument Framework for alcohol policy in the WHO European region, som skall ses som en handlingsram. Dokumentet skall vägleda medlemsländerna strategiskt och helt konkret erbjuda alternativ för policylösningar. De nordiska länderna och också enskilda nordbor (i t.ex. WHO och EU) har aktivt arbetat för att få fram gemensamma alkoholpolitiska riktlinjer för de europeiska länderna. Ett viktigt led i detta arbete var det nordiska samarbete som social- och hälsovårdsministrarna inledde hösten Ställningstagandet om ett samarbete på området var betydelsefullt och uppbyggande för de fortsatta insatserna. NAD har i flera års tid byggt upp och samlat en diger kompetensgrund i fråga om nordisk alkoholpolitik. I samband med att nordiska ministerrådet ser över sina institutioner på social- och hälsoområdet (se NAD:s programförklaring för ) vill NAD lyfta fram och stärka denna kompetens. NAD har initierat och aktivt deltagit i projekt som spänner över flera områden som berör nordisk alkoholpolitik. Då det gäller epidemiologisk metodik och kunskap har NAD sammanfört data som insamlats i de olika länderna och också initierat nya fristående forskningsprojekt. Nyligen ordnades en forskarkurs om bruksvanor. I NAD:s regi pågår åtskilliga projekt som tematiskt berör alkoholpolitik, bland annat om alkoholskatter, alkoholmonopolens nya roller, industrins inverkan på politiken, alkohol och den åldrande befolkningen, ansvarsfull servering, lokala preventionsprojekt, jämförelser mellan alkoholpolitiska förändringsprocesser i olika nordiska länder, restauranger och unga vuxnas dryckeskulturer, konsekvenser av andras drickande, alkoholpolitik i de baltiska länderna m.m. Förutom ovanstående palett av pågående projekt uppehåller NAD webbsidan Nosam, som på dagsaktuell basis följer med alkoholpolitik och marknadsföring av alkohol i de nordiska länderna. Institutionen är också med i Eurocares alkoholpolitiska nätverksprojekt Bridgning the Gap och i dess efterföljare Building Capacity. NAD har lyckats initiera, samla och sprida alkoholpolitisk kunskap i en mängd olika sammanhang, på olika nivåer och i olika landskombinationer. NAD vill nu lyfta fram detta verksamhetsområde som en alkoholpolitisk plattform som inbegriper forskning, metodutveckling, informations- och kunskapsspridning. Under samma ledmotiv vill NAD dessutom initiera ny analys av gränslöshetens inverkan på alkoholkonsumtionen i de nordiska länderna samt fortsätta utvecklingen av webbplatsen Nosam. Krogvett på land och till sjöss ansvar för trivsel och trygghet i utskänkningsmiljöer, Ett temamöte om ansvarsfull alkoholservering och hantering av narkotika i krogmiljö ordnas i

2 Mariehamn, Åland den Syftet med mötet är att presentera relevant kunskapsbaserad kompetens på området och utbyta erfarenheter från aktuella nordiska studier och projekt (bl.a. STAD, Ansvarlig vertskap). Utöver forskare och adminstratörer inbjuds utbildare och handledare av restaurangpersonal samt företrädare för de nordiska passagerarfärjorna att delta. Särskilt intresse skall riktas till kryssningsfärjorna som utskänknings- och försäljningsmiljöer. På färjorna möter renodlade näringsintressen (som långt stöder sig på intäkter från alkoholförsäljning) ett blandat klientel bestående bl.a. av barnfamiljer och ungdomar. Tillsvidare är forskningen kring färjorna som serveringsmiljöer begränsad och därför skall man vid mötet bl.a. diskutera i vilken mån man kunde tänka sig att överföra den kunskap som finns om ansvarsfull alkohol och narkotikahantering till de nordiska passagerarfartygen. Mötet skall också belysa problem förknippade med våld och narkotika i restaurangmiljö. En deltagaravgift (inkluderande måltider) på 75 EUR uppbärs av deltagarna. Inbjudna talare kompenseras för logi och resor. Anmälning till mötet kan göras på fram till den 15 december First Annual Conference of the International Society for the Study of Drug Policy (ISSDP) mars 2007 i OSLO NAD ordnar tillsammans med SIRUS ett internationellt seminarium om drogpolitik och dess effekter. Det är samtidigt den nygrundade forskarföreningen The International Society for the Study of Drug Policy :s (ISSDP) första konferens. Fyra forskare har särskilt inbjudits: Christine Godfrey, professor i ekonomi, York (UK), som skall tala om beräkning av drogers och drogpolitikens kostnader; Sandeep Chawla, chef för UNODC:s enhet för policyanalys och forskning, om skadeindex för policybeslut; Gabriele Bammer, professor vid Australian National University, Canberra om modellering av politik, samt Harold Pollack, professor vid University of Chicago om skadelindringsinitiativ och deras effekter. Övriga inlägg baserar sig på erbjudna papers, bl.a om cannabismarknadens storlek och struktur i några länder, forskningens ställning och politiska processer vid utformningen av drogpolitik, erfarenheter av injektionsrum samt drogfrågan i ett folkhälsoperspektiv. Anmälningstiden för papers har gått ut, men intresserade kan fortfarande anmäla sig till seminariet på fram till den 16 februari Deltagarantalet är begränsat till ca 60. Nya satsningar Utredning om alkohol- och drogforskning i Norden En utredning om rusmedelsforskningen i Norden kommer att genomföras i NAD:s regi under år Detta mot bakgrund av omstruktureringen av alkohol- och drogforskningen i de enskilda länderna sedan 1990-talets mitt, samt den diskussion som förts om forskningens oberoende vs bindningar och kontakter med olika intressenter. Utredningen genomförs av Svanaug Fjær vid Rokkansentret i Bergen. Fjær tar sikte på att i tillägg till det skriftliga material som finns tillgängligt (årsberättelser, verksamhetspresentationer, evalueringar, finansiering) också besöka centrala forskningsmiljöer i de olika länderna för intervjuer om forskningens profil, organisation, struktur, uppdragsgivare och relationer till olika intressenter. Utredningens styrka skall ligga i det jämförande perspektivet (olikheter mellan länderna; möjligheter för arbetsdelning/samarbete). Utredningen inleds med ett arbetsmöte i december 2006/januari 2007 med ledarna för de fyra kärnforskningsinstituten, några forskare verksamma utanför instituten samt NAT och NAD:s sekretariat. Utredningen kommer att presenteras och diskuteras vid ett seminarium som NAD ordnar hösten Mera information finns efter hand att tillgå på

3 Empowerment and influence through autonomous organisation? The importance of drug users networks in national and international perspective I NAD-publikation 49 beskrivs förekomsten av brukarorganisering i Norden och i Holland mot bakgrund av hur de institutionella ramarna för deltagande och beslutsfattande ser ut i länderna, samt hur narkotikapolitik, narkotikabruk och syn på narkotikabruk skiljer sig länder emellan. I fortsättningen är avsikten att fördjupa det komparativa fokuset på tre områden: utreda hur varierande välfärdsmodeller och drogpolitiska inriktningar i olika länder påverkar uppkomst, styrka och betydelser av brukarorganisationer på fältet skapa en ram för att mäta betydelsen av brukarorganisationer, graden av politisk influens och brukarorganisationers och brukares möjligheter att delta i beslutsfattande i olika länder, samt utforska betydelsen av brukarorganisationers medverkan i nationsöverskridande nätverk, samarbete och politiskt beslutsfattande. Jørgen Anker, adjunkt vid Institut for Samfund og Globalisering, Roskilde Universitetscenter, kommer att leda detta projekt och etablera en projektgrupp med forskare från olika länder. Gränshandel med alkohol Den oregistrerade alkoholförsäljningen har i alla tider spelat en stor roll i Norden tidigare i form av svartsprit och hembränning, under senare år i form av turistinförsel och gränshandel. De olika sätten att lösa turistspritfrågan i de nordiska länderna torde ha haft olika effekter på konsumtionen. I Sverige kom den personligt införda alkoholen att spela en mycket stor roll i den konsumtionsökning som skedde under 2000-talet. Trenden har dock i detta skede stannat upp och för andra året i rad (2005/06) ser Sverige ut att ha en mindre införsel än tidigare. Samma gäller för Finland under innevarande år. Inom projektet om skattesänkningarnas betydelse för alkoholkonsumtionen (Nordic Tax Study) har man pekat på möjligheterna för och behovet av att göra särskilda analyser av insamlade surveydata om den personliga importens och gränshandelns betydelse för konsumtionen. Analyser kunde göras med surveydata från olika länder och beakta olika tidpunkter (2001; 2001, 2002, 2003 osv) samt olika kvoter av tillåten införsel och olika avstånd till gränserna. I alla länder pågår dessutom andra projekt om turistspriten och gränshandeln, som kunde ingå i det samarbetsprojekt om gränshandelns omfattning och konsekvenser som nu planeras i NAD:s regi. Övriga pågående projekt - Webbsidan Nosam upprätthålls fortsättningsvis i NAD:s regi. I och med att Nosam byggdes om till statiska sidor har sidohänvisningar från sökmaskiner på nätet ökat drastiskt. Feedbacken från fältet har varit mycket positiv. Allt tyder på att webbtjänsten upplevs som användbar och att den är omtyckt bland sina användare. Nosam har i olika sammanhang lyfts fram som en tillgång för aktörer i de nordiska länderna. Till sidorna har det tillkommit ett diskussionsforum och en söktjänst. Skattesänkningarnas konsekvenser för alkoholvanorna (Nordic Tax Study) är ett projekt som görs i tre av de nordiska länderna. Projektet består av surveyundersökningar både före och efter skattesänkningarna i DK och FIN och innefattar också en panelundersökning (samma personer intervjuas ett flertal gånger). Surveyundersökningarna upprepades 2005 och återigen I projektet deltar nordiska forskare och icke-nordiska experter (bl.a. Jürgen Rehm och Gerhard Gmel). Projektet har till en del amerikansk (NIAAA) finansiering, och datafilerna bearbetas delvis gemensamt i Toronto. Nästa NAD-finansierade arbetsmöte hålls i Stockholm den mars 2007.

4 En utredning om alkoholbruk och åldrande med utgångspunkt i förändrade bruksmönster bland åldrande individer utförs under våren 2007 av av Jyrki Jyrkämä, professor i social gerontologi vid universitetet i Jyväskylä, Finland. Som ett resultat av ett nordiskt möte om de nordiska alkoholmonopolen hotbilder, ställning och alkoholpolitiska uppgifter har en studie av alkoholmonopolbolagens arbetsuppgifter, roller och verksamhet i dagsläget gjorts av Hildigunnur Ólafsdóttir, IS och Jenny Cisneros, SE. Samarbetet mellan forskningsprojekten om och kring de tre stora nordiska pågående lokala preventionsprojekten, det vill säga PAKKA i Finland, Sexkommunsprojektet i Sverige och Regionsprojektet i Norge fortsätter. Nätverket kommer att jämföra de lokala preventionsprogrammens effektivitet samt de lokala programmens ursprung, processer och nationella särdrag. Nyutkommen NAD-publikation och pågående bokprojekt Nr 49: Drug Users and Spaces for Legitimate Action. Edited by Jørgen Anker, Vibeke Asmussen, Petra Kouvonen & Dolf Tops. Utkom i oktober Nr 50 Formative moments in Nordic alcohol and drug treatment history (preliminär rubrik), red. Johan Edman & Kerstin Stenius. Utkommer sommaren Pubs, Restaurants and Young Adult's Drinking Cultures in the Nordic Countries är namnet på ett nordiskt bokprojekt som drivs av Börje Olsson och Jukka Törrönen, SoRAD, Stockholm. NAD-publikationer kan beställas via NAD:s hemsida På kommande Tre specialnummer/supplement av NAT (Nordisk alkohol- och narkotikatidskrift) kommer att presentera resultat från olika NAD- aktiviteter: Mötet Alcohol Policy and the Alcohol Industry, som hölls i Köpenhamn i april 2006, resulterar i ett NAT-temanummer på engelska som utkommer som NAT nummer 6/2006 i början av år Ett tvillingnummer av tidskriften Addiction ges ut senare undre våren. Gender, partying and substance use" är arbetsnamnet på ett extra NAT supplement i mars Development of Alcohol Related Damages, DAD-projektet, kommer också att resultera i ett särskilt engelskspråkigt supplement av NAT, som skall utkomma under sommaren DAD-projektet presenterar och analyserar data om utvecklingen i de alkoholrelaterade skadorna under de senaste åren i de nordiska länderna. I tillägg till de fem landsbeskrivningarna jämförs skadenivåer och typer av skador mellan länderna och dessutom förs en diskussion om resultatens teoretiska och praktiska implikationer.

5 Nästa NAD-möte Nästa NAD-möte hålls den mars 2007 i Norge. Ansökningar och skrivelser skall vara sekretariatet tillhanda senast en månad före mötet. NAD:s styrelse och vetenskapliga råd Styrelsens sammansättning i november 2006: Danmark: Kari Grasaasen (medlem), Kit Broholm (suppleant) Finland: Ismo Tuominen (medlem), Kari Haavisto (suppleant) Island: Anna Elisabet Ólafsdóttir (medlem), Rafn M. Jónsson (suppleant) Norge: Inger Gran (medlem), Lilly Sofie Ottesen (suppleant) Sverige: Gert Knutsson (medlem), ordförande, Karin Nilsson Kelly (suppleant) Det vetenskapliga rådets sammansättning år 2006: Danmark: Mads Uffe Pedersen (medlem), Morten Grønbæk (suppleant) Finland: Pekka Hakkarainen (medlem), Pia Mäkelä (suppleant) Island: Hildigunnur Ólafsdóttir (medlem), Inga Dóra Sigfusdóttir (suppleant) Norge: Øyvind Horverak (medlem), Sverre Nesvåg (suppleant) Sverige: Leili Laanemets (medlem), Mats Ramstedt (suppleant) Personalen vid NAD:s sekretariat Vid sekretariatet arbetar för närvarande Pia Rosenqvist (institutionschef), Petra Kouvonen (projektledare), Maaria Lindblad (administrationssekreterare), Matilda Hellman (NOSAM-redaktör) samt NAD:s civilpliktiga Lars Excell.