EUROPAPARLAMENTET. Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män PE v01-00

Transkript

1 EUROPAPARLAMENTET Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män PE v01-00 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-34 Förslag till yttrande (PE v01-00) Anna Záborská Grönbok om det civila samhällets roll i narkotikapolitiken inom Europeiska unionen (2007/2212(INI)) Ändringsförslag från Gabriela Creţu Ändringsförslag 1 Skäl Aa (nytt) Aa. Det finns ett samband mellan narkotikamissbruk och sexuellt överförande av HIV och den allt större risk kvinnor utsätts för. Ändringsförslag från Gabriela Creţu Ändringsförslag 2 Skäl Ab (nytt) Ab. Icke-statliga organisationer spelar en viktig roll i främjandet av samtliga medborgares deltagande. Ofta stöder de utstötta, diskriminerade, fattiga och socialt utslagna människor och grupper. AM\ doc PE v01-00

2 Ändringsförslag från Marusya Ivanova Lyubcheva Ändringsförslag 3 Skäl Aa (nytt) Aa. Narkotikamissbruk kan leda till särskilda hälsorisker för unga flickor och kvinnor, särskilt graviditetsproblem och en sämre reproduktiv hälsa. Ändringsförslag från Marusya Ivanova Lyubcheva Ändringsförslag 4 Skäl Ab (nytt) Ab. Det finns en märkbar ökning i antalet fall av brott, olaglig verksamhet och prostitution i samhället och särskilt bland unga flickor och kvinnor som är narkomaner. Ändringsförslag från Feleknas Uca Ändringsförslag 5 Skäl Aa (nytt) Aa. Det tenderar att finnas fler män än kvinnor i behandlingsprogram och av dem som i dag går med i behandlingsprogram för narkomaner i EU är ungefär 20 procent kvinnor. Ändringsförslag från Feleknas Uca Ändringsförslag 6 Skäl Ab (nytt) Ab. Många kvinnor som jobbar som sexarbetare gör det för att kunna försörja sitt narkotikamissbruk och sexarbetare utgör en grupp som lätt utvecklar ett narkotikamissbruk. PE v /12 AM\ doc

3 Ändringsförslag från Marusya Ivanova Lyubcheva Ändringsförslag 7 Punkt 1 1. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaternas regeringar, icke-statliga organisationer, civila sammanslutningar, föräldraföreningar och yrkesförbund att, istället för att begränsa sig till enbart alkoholrelaterade risker, organisera omfattande informationskampanjer om narkotikarelaterade fysiska och psykiska risker och skador, särskilt hos unga, gravida eller ammande kvinnor och hos barn, mödravård och överföringen av narkotika från mor till foster, behandling av minderåriga och brottsbelastade narkotikamissbrukare, stöd till föräldrar med barn som missbrukar alkohol eller narkotika. Ändringsförslag från Roselyne Lefrançois Ändringsförslag 8 Punkt 1 1. Europaparlamentet välkomnar de insatser som gjorts av medlemsstaternas regeringar föräldraföreningar och yrkesförbund som (text utgår) organiserar (text utgår) informationskampanjer om narkotikarelaterade skador, särskilt hos unga, gravida eller ammande kvinnor och hos barn, mödravård och överföringen av narkotika från mor till foster, behandling av minderåriga och brottsbelastade narkotikamissbrukare, stöd till föräldrar med barn som missbrukar (text utgår) narkotika. Ändringsförslag från Anni Podimata Ändringsförslag 9 Punkt 1 1. Europaparlamentet välkomnar de insatser som gjorts av medlemsstaternas regeringar, föräldraföreningar och yrkesförbund som, i stället för att begränsa sig till enbart AM\ doc 3/12 PE v01-00

4 alkoholrelaterade risker, organiserar omfattande informationskampanjer om narkotikarelaterade skador, särskilt hos unga, gravida eller ammande kvinnor och hos barn, mödravård och överföringen av narkotika från mor till foster, behandling av minderåriga och brottsbelastade narkotikamissbrukare, stöd till föräldrar med barn som missbrukar alkohol eller narkotika. Europarlamentet understryker att det inte bara är viktigt att följa upp informationskampanjerna utan att också vidta förebyggande åtgärder så att man effektivt kan bekämpa denna plåga som drabbar allt fler unga människor, både pojkar och flickor, och tyvärr redan i mycket unga år. Ändringsförslag från Hiltrud Breyer, Raül Romeva i Rueda Ändringsförslag 10 Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet påpekar att man funnit stora skillnader i omfattningen av och mönstren för narkotikamissbruk mellan män och kvinnor. Parlamentet betonar att forskningsstudier visar på stora skillnader mellan könen för ett brett urval fysiologiska och psykosociala faktorer som har samband med beroendeutveckling, risktagande och uppsökande av hjälp. Ändringsförslag från Hiltrud Breyer, Raül Romeva i Rueda Ändringsförslag 11 Punkt 1b (ny) 1b. Europaparlamentet hänvisar till att oron ökar för att kvinnor kanske inte söker hjälp på grund av att de saknar socialt och ekonomiskt stöd och framför allt för att de har barn att ta hand om. Sådana faktorer kan hindra kvinnor från att söka vård på behandlingshem för narkotikamissbrukare. Europaparlamentet påpekar att de inrättningar som erbjuder barnomsorg har en högre andel kvinnor än de inrättningar som inte gör det. PE v /12 AM\ doc

5 Ändringsförslag från Marusya Ivanova Lyubcheva Ändringsförslag 12 Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet beklagar att icke-statliga och gränsöverskridande nätverk bestående av speciella organisationer för kvinnor, mödrar och unga flickor inte deltog i det första civilsamhällesforumet om narkotika i december Parlamentet uppmanar kommissionen att aktivt främja sådana organisationers deltagande. Ändringsförslag från Marusya Ivanova Lyubcheva Ändringsförslag 13 Punkt 1b (ny) 1b. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att bidra till inrättandet av ideella ungdomsorganisationer med flickor och kvinnor som medlemmar som ska sprida information samt arbeta med och hjälpa narkotikamissbrukare i samma ålder och även deras familjer. Ändringsförslag från Gabriela Creţu Ändringsförslag 14 Punkt 1a (ny) 1a. Europaparlamentet betonar att kommissionen bör arbeta med relevanta organisationer för att uppnå ett komplett åtgärdspaket för narkotikamissbrukare och deras partner. Paketet bör omfatta sex- och samlevnadsundervisning, information samt rådgivning om hälsa och rättigheter avseende sexualitet och reproduktion. AM\ doc 5/12 PE v01-00

6 Ändringsförslag från Anni Podimata Ändringsförslag 15 Punkt 2 2. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att tillämpa EU:s strategi mot narkotika på ett tillfredsställande sätt samt att främja gränsöverskridande verksamhet med deltagande av det civila samhället som spelar en viktig roll. Ändringsförslag från Roselyne Lefrançois Ändringsförslag 16 Punkt 2 2. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att tillämpa bästa tillgängliga praxis för skydd av och information till barn och ungdomar samt att bidra till utvecklingen av denna praxis i samarbete med aktörer från det civila samhället. Ändringsförslag från Marie Panayotopoulos-Cassiotou Ändringsförslag 17 Punkt 2 2. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att tillämpa bästa tillgängliga praxis, till exempel nolltolerans-strategier, och att med större kraft bekämpa organiserad brottslighet och särskilt människohandel som har ett nära samband med narkotikasmuggling. Ändringsförslag från Feleknas Uca Ändringsförslag 18 Punkt 2 2. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att tillämpa bästa tillgängliga praxis, till exempel nolltolerans-strategier för narkotikahandel. Parlamentet påminner om PE v /12 AM\ doc

7 att denna metod även kan få negativa effekter om försöken att minska brottsligheten inte syftar till en förändring av den lagliga, straffrättsliga eller socioekonomiska kontexten för brott. Ändringsförslag från Marusya Ivanova Lyubcheva Ändringsförslag 19 Punkt 2 2. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att utbyta de bästa metoder som för närvarande används i kampen mot narkotika och att tillämpa nolltoleransstrategier. Ändringsförslag från Eva-Britt Svensson Ändringsförslag 20 Punkt 2a (ny) 2a. Europaparlamentet betonar vikten av att samhället avsätter ekonomiska resurser för att stödja frivilligorganisationer och föräldraföreningar som engagerar sig för att motarbeta alkohol- och narkotikamissbruk, särskilt när det gäller unga människor. Or. sv Ändringsförslag från Marie Panayotopoulos-Cassiotou Ändringsförslag 21 Punkt 2a (ny) 2 bis. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att förvissa sig om att man i den nya hälsostrategin för beaktar den annorlunda effekt som narkotikan har på kvinnor och särskilt finansieringen av de informationsprogram mot narkotika som drivs av organisationer i det civila samhället. AM\ doc 7/12 PE v01-00

8 Ändringsförslag från Eva-Britt Svensson Ändringsförslag 22 Punkt 3 3. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att de europeiska medierna har rapporterat om den medicinska forskningen kring sambandet mellan konsumtion av cannabis eller annan narkotika och psykisk hälsa, med fokus på unga kvinnor (text utgår). Or. sv Ändringsförslag från Roselyne Lefrançois Ändringsförslag 23 Punkt 3 3. Europaparlamentet hävdar att medierna spelar en grundläggande roll vid spridandet av vetenskaplig information om narkotikaanvändningens effekter på hälsan och särskilt på den mentala balansen, med fokus på unga kvinnor och gravida kvinnor. Ändringsförslag från Marusya Ivanova Lyubcheva Ändringsförslag 24 Punkt 3 3. Europaparlamentet välkomnar partnerskapet med de europeiska medier som har rapporterat om den medicinska forskningen kring sambandet mellan konsumtion av cannabis eller annan narkotika och psykisk hälsa, med fokus på unga kvinnor som vill bli mödrar. Parlamentet uppmanar särskilt de elektroniska medierna att sprida bästa praxis för bekämpning av narkotika på ett lämpligt sätt. PE v /12 AM\ doc

9 Ändringsförslag från Marie Panayotopoulos-Cassiotou Ändringsförslag 25 Punkt 3 3. Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att de europeiska medierna har rapporterat om den medicinska forskningen kring sambandet mellan konsumtion av cannabis eller annan narkotika och psykisk hälsa, med fokus på unga kvinnor som vill bli mödrar och uppmuntrar dem att bli privilegierade parter i kampen mot narkotika med tanke på hur stort inflytande de har på de unga generationerna. Ändringsförslag från Marie Panayotopoulos-Cassiotou Ändringsförslag 26 Punkt 3a (ny) 3 bis. Europaparlamentet uppmanar det Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk att samla in statistik om kvinnors narkotikamissbruk i EU och att analysera dess utveckling samt att beakta de olika effekterna hos kvinnor och män i sin årsrapport. Syftet är att informera och öka kunskapen i det europeiska civila samhället. Ändringsförslag från Anni Podimata Ändringsförslag 27 Punkt 4 4. Europaparlamentet anser det nödvändigt att göra en bedömning av effektiviteten i den politik som hittills förts för att bekämpa narkotikan och vid behov förbättra denna politik. Det är en fråga om folkhälsa som berör hela samhället. Parlamentet hävdar att det är ytterst viktigt att uppmärksamma de negativa effekterna av narkotikamissbruk vid utformningen av en förebyggande politik. Gravida kvinnor och ungdomar bör betraktas som sårbara personer i behov av behandling, medicinska kontroller och program för social integrering och integrering i arbetslivet i samarbete med organisationer i det civila samhället. AM\ doc 9/12 PE v01-00

10 Ändringsförslag från Roselyne Lefrançois Ändringsförslag 28 Punkt 4 4. I syfte att upplysa om situationens allvar och om hur akut den är och för att främja antagandet av lämpliga och nyskapande lösningar anser Europaparlamentet att det är nödvändigt att räkna ut kostnaderna för narkotikamissbruket, både de direkta kostnaderna (behandling av narkotikaberoende, psykiska problem, depressioner, våldsamt beteende, riskbenägenhet, olycksrelaterade skador, HIV/aids, hepatit C, vissa narkotikapreparats inverkan på fertiliteten, narkotikans påverkan under graviditeten och dess överföring från mor till foster), de indirekta kostnaderna (minskad motivation för studier eller arbete, arbetslöshet) och de mänskliga konsekvenserna som särskilt rör mödrar och deras barn, utveckla instrument som kan mäta hur effektiv politiken är (skolk och misslyckad skolgång, utestängning från arbetsmarknaden, arbetslöshet). Ändringsförslag från Christa Prets Ändringsförslag 29 Punkt 4 4. Europaparlamentet anser det nödvändigt att räkna ut kostnaderna för narkotikamissbruket, både de direkta kostnaderna (behandling av narkotikaberoende, psykiska problem, depressioner, våldsamt beteende, riskbenägenhet, olycksrelaterade skador, HIV/aids, hepatit C, vissa narkotikapreparats inverkan på fertiliteten, narkotikans påverkan under graviditeten och dess överföring från mor till foster), de indirekta kostnaderna (minskad motivation för studier eller arbete, arbetslöshet) och de mänskliga konsekvenserna som särskilt rör mödrar och deras barn, utveckla instrument som kan mäta hur effektiv politiken är (skolk och misslyckad skolgång, utestängning från arbetsmarknaden, arbetslöshet), utveckla flera indikatorer som gör det möjligt att jämföra nya strategier i internationellt förebyggande arbete, särskilt vad gäller kvinnor och flickor, samt att stärka utbytet av modeller för bästa praxis. Or. de PE v /12 AM\ doc

11 Ändringsförslag från Eva-Britt Svensson Ändringsförslag 30 Punkt 4 4. Europaparlamentet anser det nödvändigt att räkna ut kostnaderna för narkotikamissbruket, både de direkta kostnaderna (behandling av narkotikaberoende, psykiska problem, depressioner, våldsamt beteende, riskbenägenhet, olycksrelaterade skador, HIV/aids, hepatit C, vissa narkotikapreparats inverkan på fertiliteten, narkotikans påverkan under graviditeten och dess överföring från mor till foster), de indirekta kostnaderna (minskad motivation för studier eller arbete, arbetslöshet, kriminalitet på grund av missbruk) och de mänskliga konsekvenserna som särskilt rör mödrar och deras barn, utveckla instrument som kan mäta hur effektiv politiken är (skolk och misslyckad skolgång, utestängning från arbetsmarknaden, arbetslöshet, kriminalitet på grund av missbruk). Or. sv Ändringsförslag från Gabriela Creţu Ändringsförslag 31 Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet välkomnar civilsamhällesforumet om narkotika och anser att det är ett effektivt verktyg till stöd för en utveckling och ett genomförande av politik. Parlamentet håller inte med om det kriterium enligt vilket organisationen måste ha narkotikarelaterad verksamhet som kärnverksamhet eftersom parlamentet anser att forumet skulle kunna dra nytta av sakkunskap från organisationer som har en värdefull erfarenhet av narkotika och narkotikamissbruk, såsom grupper som företräder kvinnor, HIV/aids samt hälsa och rättigheter avseende sexualitet och reproduktion. Ändringsförslag från Feleknas Uca Ändringsförslag 32 Punkt 4a (ny) 4a. Europaparlamentet håller inte med om att det kriterium ska tas med enligt vilket organisationen måste ha narkotikarelaterad verksamhet som kärnverksamhet. Parlamentet rekommenderar att sådana organisationer ska tas med som har en AM\ doc 11/12 PE v01-00

12 värdefull erfarenhet av narkotika och narkotikamissbruk, såsom grupper för HIV/aids, hälsa och rättigheter avseende sexualitet och reproduktion, hemlösa, psykisk hälsa, alkohol eller apotekare. Ändringsförslag från Feleknas Uca Ändringsförslag 33 Punkt 4b (ny) 4b. Europaparlamentet poängterar den roll som sammanslutningar i det civila samhället spelar i och med deras inverkan på medlemsstaternas nationella hälsovårdspolitik och med tanke på att kvinnor med narkotikaproblem behöver särskild hjälp och att man tillhandahåller tillgänglig specialvård. Ändringsförslag från Feleknas Uca Ändringsförslag 34 Punkt 4c (ny) 4c. Europaparlamentet betonar behovet av att erkänna sambandet mellan handel med kvinnor och narkotikapolitik. Parlamentet påminner om att gäng som sysslar med narkotika- och människohandel ofta har kopplingar till varandra och att kvinnorna själva riskerar att utveckla narkotika- och drogproblem på grund av den situation de befinner sig i. PE v /12 AM\ doc