Socialnämnden Kungsgatan 12, Socialnämndens sammanträdesrum, kl 09:00-12:00

Transkript

1 Socialnämnden Plats och tid: ande: Kungsgatan 12, Socialnämndens sammanträdesrum, kl 09:00-12:00 Mikaela Waltersson (M), ordförande Gullvi Johansson (S) Christina Warman (M) Stefan Hansson (S) Rutger Johannesson (FP) Ann-Margret Meijer (S) Jimmie Tschander (C) Svein Henriksen (MP) Huseyin-Mirza Karagöz (S) Eliséba Kardemark (KD) Anna-Greta Bengtsson (S) Övriga deltagande: Peter Zsiga (KD), Ulf Johansson (S), Hans-Jörgen Wahlhed, Sigbritt Arwidson, Marie Langemark, Åsa Sörman-Paulsson, Lars Anders Olsson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Gullvi Johansson Socialförvaltningen Sekreterare: Paragrafer Eric Semb Ordföranden: Mikaela Waltersson Justerande:. Gullvi Johansson ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Socialnämnden : Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Kungsgatan 12 Underskrift:. Eric Semb

2 Socialnämnden (21) SN 26 Val av justerare Socialnämnden beslutar att jämte ordföranden (M) utse Gullvi Johansson (S) att justera protokollet.

3 Socialnämnden (21) SN 27 Godkännande av föredragningslistan Socialnämnden godkänner föredragningslistan. Föreligger förslag till föredragningslistan efter följande tillägg. Ärende nr 14 - MAS verksamhetsberättelse 2010 redovisas. Ärende nr 15 Reglemente för handikapprådet

4 Socialnämnden (21) SN 28 SN 2011/0004 Budgetuppföljning Socialnämnden mottar informationen Prognosen baseras på avdelningarnas kunskap om verksamheten. Bedömning görs dels utifrån nuläge och dels utifrån beräknad volymförändring under året. Bou (barn- och ungdomsavdelningen) 1788 tkr Familjehem ser i dagsläget ut att kosta ca tkr över budget, i detta ingår även en förmodad volymökning. Avdelningen har flera enheter som gör mindre överskott. Avdelningen har i uppdrag att analysera underskottet på familjehem och komma med förslag till åtgärder för att hantera budgetavvikelsen. Bep (avdelningen för beroende och psykiskt funktionshindrade) +-0 Avdelningen bedömer att kostnader för missbruksvård kan komma att kosta mer än budget. Det antas dock att det i nuläget ska gå att hålla budget eftersom vissa tjänster är partiellt vakanta. Bok (avdelningen för boende och korttid) 1182 tkr Ligger en besparing motsvarande prognostiserat underskott på avdelningen gällande omlokalisering av ett boende. Finns dock osäkerhet kring verkställigheten i detta. Avdelningen jobbar på att hitta möjligheter att sänka underskottet. Sos (avdelningen för stöd och service) 270 tkr En obudgeterad extern placering beräknas kosta tkr. I övrigt förväntas personlig assistans och boendestödet visa ett plusresultat, vilket gör att ett beräknat underskott kan stanna på 270 tkr. Stab/nämnd/förvaltningsövergripande tkr Finns avsatta medel centralt för ett flerårsprojekt. Klarar inte avdelningarna att hålla budget kommer projektet inte kunna genomföras i sin helhet utan budgeten får istället användas för att klara ett nollresultat. Eftersom det är tidigt på året kan det antas att avdelningarna är något försiktiga i sina prognoser.

5 Socialnämnden (21) s beredning Prognosen är utarbetad av förvaltningens enhets- och avdelningschefer i samråd med förvaltningens ledningsgrupp. Socialnämnden mottar informationen sgång

6 Socialnämnden (21) SN 29 SN 2010/0473 Socialnämndens yttrande över förslag till Handlingsprogram för arbete med skydd mot olyckor Socialnämnden avger yttrande över stadskontorets förslag till kommunens Handlingsprogram för arbete med skydd mot olyckor Enligt lagen om skydd mot olyckor (2003:778) är kommunen skyldig att ha handlingsprogram för arbete med skydd mot olyckor. Stadskontoret har utarbetat förslag till handlingsplan som nu är på remiss till alla nämnder. Yttranden ska skickas till stadskontoret senast den 31/ Socialnämndens yttrande (bilaga 1) fokuserar på det som anges vara nämndens ansvar enligt handlingsplanen: Avsnitt 2.2 Fallolyckor Avsnitt 3.4 Snöoväder Avsnitt 3.6 Värmebölja Avsnitt 4.1 Smitta Avsnitt 4.5 Resistenta bakterier Avsnitt 6.1 Våld utomhus Avsnitt 7.1 Brand Avsnitt 11 Särskilda händelser I dessa avsnitt ställs det adekvata krav på nämnden. Socialnämnden anges utöver detta som delansvarig för avsnitt: 4.3 Matinfektion 4.4 Objektburen smitta Detta bör tas bort då den tillsyn som nämnden ansvarar för berör alkoholservering vilket inte omfattar hygienkontroll i kök och offentliga lokaler. Utöver detta så anges nämnden som delansvarig till åtgärd 5 i Avsnitt 5.3 Elsystem och kraftpotentialer vilket inte ser logiskt ut. s beredning Förslag till Socialnämndens yttrande har utarbetats av förvaltningschefen och stabens verksamhetsutvecklare.

7 Socialnämnden (21) Socialnämnden avger yttrande över stadskontorets förslag till kommunens Handlingsprogram för arbete med skydd mot olyckor sgång

8 Socialnämnden (21) SN 30 SN 2011/0174 Socialnämndens yttrande över motion Undertecknande av europeisk deklaration för jämställdhet Socialnämnden fastställer förslag till yttrande och översänder det till kommunstyrelsen. Den europeiska deklarationen om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå riktar sig till Europas kommuner och regioner. Dessa inbjuds att underteckna deklarationen, att offentligt ta ställning för principen att jämställdhet ska råda mellan kvinnor och män och att inom sina verksamhetsområden genomföra sina åtaganden enligt deklarationen. Aida Hadzialic (S) och Kristina Johansson (S) har ställt motion till kommunfullmäktige om att Halmstads Kommun skall underteckna deklarationen. Stadskontoret har bett nämnderna komma in med yttrande senast över en motion till kommunfullmäktige om undertecknande av CMERdeklarationen om jämställdhet. Socialnämnden väljer att varken föreslå tillstyrkande eller avslag på motionen. s beredning Förslaget till yttrande har beretts av HR utvecklare Camilla Eklund Hagel och verksamhetsutvecklare Eric Semb. Socialnämnden fastställer förslag till yttrande och översänder det till kommunstyrelsen. sgång Ordförande yrkar bifall till förslaget. Vice ordförande yrkade att socialnämnden tillstyrker motionen. Votering begärd med resultatet 6 röster för ordförandes yrkande och 5 för vice ordförandes yrkande.

9 Socialnämnden (21) Gullvi Johansson (S), Stefan Hansson (S),Ann-Margret Meijer(S), Huseyin- Mirza Karagöz(S) och Anna-Greta Bengtsson (S) reserverar sig mot beslutet.

10 Socialnämnden (21) SN 31 SN 2011/0183 Socialnämndens riktlinjer Socialnämnden tar del av redovisning över de riktlinjer som nämnden tidigare fastställt. Socialnämndens Riktlinjer för personregister ( Sn 35) upphör att gälla från dagens datum. Socialnämndens riktlinjer skall regelbundet gås igenom och vid behov revideras. Det är nu drygt två år sedan en liknande genomgång gjordes och därför kommer alla riktlinjer att behandlas av nämnden under Efter diskussioner i förvaltningens ledningsgrupp har även behov av två nya riktlinjer uppdagats samt att en riktlinje kan upphöra att gälla. En sammanställning över gällande riktlinjer följer nedan. Riktlinje Status Kommentar Riktlinjer för personregister Upphör att gälla från dagens ( Sn 35) datum. Riktlinjer för Ungbo ( Sn 360) september. I kommunens nya personuppgiftsombuds uppdrag framgår redan detta och nämndens riktlinjer blir därmed överflödiga. Christina Bengtsson är utsedd handläggare Riktlinjer för Garantikontrakt (030729) Modell för resursstyrning för bostad med särskild service ( Sn 781) Bostad med särskild service och andra boendeformer inom handikappomsorgen (030924) Riktlinjer för socialnämndens bistånd gällande barn och unga med missbruksproblem ( Sn 593) Riktlinjer för externvård för barn och ungdomar ( Sn 750) Riktlinjer för resa inom och utom Europa i tjänst ( Sn 68) september. september. september. maj september april Staffan Bengtsson är utsedd handläggare Gisela Thomas-Ruther är utsedd handläggare Gisela Thomas-Ruther är utsedd handläggare Ingrid Gustavsson och Lena Elb är utsedda handläggare. Lennart Engman är utsedd handläggare. Eric Semb är utsedd handläggare.

11 Socialnämnden (21) Riktlinjer för arvode och ersättning till familjehem ( Sn 93) Riktlinjer ledsagare ( Sn 646)- Riktlinjer för ersättning till kontaktpersoner o stödfamiljer ( SN 901) Riktlinjer/vägledning kring insatserna korttidsvistelse på korttidshem korttidstillsyn ( Sn 355) Avgifter för serveringstillstånd ( Sn 820) Riktlinjer för föreningsbidrag ( Sn 869) Semesterresor personlig assistans ( Sn 139) Omkostnadsersättning personlig assistans ( Sn 138) Avgifter för resor med socialförvaltningens fordon ( Sn 210) Oktober November November November April Övervägs utan åtgärd Oktober Oktober Övervägs utan åtgärd Christina Bengtsson är utsedd handläggare. Ulla Isaksson är utsedd handläggare. Anders Gustavsson är utsedd handläggare. Anders Gustavsson är utsedd handläggare. Madeleine Andersson är utsedd handläggare. Bilaga Ahmad S-Darban och Anders Gustavsson är utsedda handläggare. Ahmad S-Darban och Anders Gustavsson är utsedda handläggare. Bilaga Utöver dessa riktlinjer har förvaltningens ledningsgrupp identifierat behov av två nya riktlinjer. Riktlinje Tillkommande Kommentar Riktlinjer för Familjerådgivning SN sammanträde maj Vid genomförd förstudie 2010 uppmärksammades att SN inte behandlat inriktningen på familjerådgivningen sedan Riktlinjer för Hyrestak inom Bostad med särskild service SN sammanträde september s beredning Förvaltningens ledningsgrupp har berett ärendet den startade De som bor i gruppbostäder har en maxhyra i syfte att säkerställa att deras privatekonomi tillåter skälig levnadsnivå trots att marknadshyresprincipen sedan 2003 skall råda. Denna har inte behandlats av SN som en riktlinje utan SN har bara informerats. Socialnämnden tar del av redovisning över de riktlinjer som nämnden tidigare fastställt. Socialnämndens Riktlinjer för personregister ( Sn 35) föreslås upphöra att gälla från dagens datum. sgång

12 Socialnämnden (21) SN 32 SN 2011/0208 Ansökan ur tillgänglighetsmiljonen Socialnämnden ansöker härmed hos kommunstyrelsen om kr ur tillgänglighetsmiljonen för att införskaffa handikappanpassad vagn (sulky) med sele. Syftet är att öka tillgängligheten och möjliggöra för rullstolsburna personer att kunna åka/köra häst och vagn och avser inköp av handikappanpassad vagn (sulky). En god fritid är av stor och avgörande betydelse för människors livskvalitet. Föreningslivet är i dessa sammanhang en viktig partner. Inom handikappidrotten har hästsporten visat sig vara en viktig del. Hästen och hästsporten skapar gemenskap och ger känslomässiga upplevelser och har ett meningsfullt innehåll. Har visat sig ge ökad självkänsla och självkännedom hos personer med funktionsnedsättning. De erfarenheter som fritiden haft i samarbetet med Ponnytravet har varit mycket goda och gett precis de positiva resultat som nämns ovan och därför känns det angeläget att utveckla detta arbete. Projektet Kul med Trav, som FUB Halmstad-Hylte fått finansiering av allmänna arvsfonden och i samarbete med Hallands Travsällskap kommer att ta fram en utbildning till hästskötare med inriktning på trav. Målet är att skapa praktik/arbetsplatser och meningsfull daglig verksamhet för ungdomar med lindrig utvecklingsstörning. Fritidsverksamheten inom avd. boende och korttid har genom ett arv tidigare kunnat införskaffa en enklare form av vagn, som inte kunnat användas av alla med rullstol. Detta har inte känts tillfredställande. Tiden är nu mogen för en vagn anpassad för alla sorters rullstolar så att fokus kan ligga på att utveckla hästsporten och nya sysselsättningsmöjligheter för personer med funktionsnedsättning. En sådan här vagn är relativt unik i Sverige och förstärker Halmstads position som en föregångare när det gäller tillgänglighet för alla. Det krävs att man specialdesignar denna vagn samt att man har en särskild sele som klarar denna tyngre vagn.

13 Socialnämnden (21) s beredning har diskuterats med Handikapprådets arbetsutskott och finns med som ett ärendet på rådets möte den 23 mars Socialnämnden ansöker härmed hos kommunstyrelsen om kr ur tillgänglighetsmiljonen för att införskaffa handikappanpassad vagn (sulky) med sele. sgång

14 Socialnämnden (21) SN 33 SN 2009/0292 Utbildning Trappan - krissamtal med barn, statsbidrag 1. Att överlämna slutrapport för utbildning - Trappan Krissamtal med barn till Länsstyrelsen i Hallands län. 2. att återbetala resterande medel om Skr till Länsstyrelsen i Hallands län Länsstyrelsen i Hallands län beviljade Socialnämnden i Halmstad kommun medel för att utveckla stödet i Hallands län till våldsutsatta barn och/eller barn som bevittnat våld med Skr. Ansökan skedde i syfte att utveckla kompetensen att samtala med barn som varit utsatta för våld eller bevittnat våld i nära relation. Utbildning har genomförts enligt planering i Trappanmodellen för medarbetare i länets kommuner samt kvinnojouren. 26 personer har genomgått utbildningen i Hallands län till en totalkostnad av Skr. s beredning Enhetschef Ann Lundstedt Schager har varit handläggare för ärendet. 1. Att överlämna slutrapport för utbildning - Trappan Krissamtal med barn till Länsstyrelsen i Hallands län. 2. att återbetala resterande medel om Skr till Länsstyrelsen i Hallands län sgång

15 Socialnämnden (21) SN 34 SN 2010/0409 Kunskapscentrum Oskarström Socialnämnden tar emot information om Kommunstyrelsens beslut att bevilja Socialnämnden och Barn- och ungdomsnämnden för projektet Kunskapscentrum Oskarström, samt hur projektet inletts. Socialnämnden ansökte gemensamt med Barn- och ungdomsnämnden om medel till projekt Kunskapscentrum i Oskarström, kr. Ansökan gjordes ur de medel som avsatts för nyskapande insatser i syfte att skapa ökade livschanser för unga. En projektidé fanns bifogad till ansökan. Kommunstyrelsen beslutade att bevilja projektet kr. Projektet har inletts genom att verksamhetsansvariga chefer mötts i syfte att klargöra arbetsfördelning i avvaktan på att projektledare kan tillträda, sannolikt vid höstterminens start. Vi är överens om att Barn- och ungdomsförvaltningen utser projektledare i samråd med socialförvaltningen. Ett första möte med styrgrupp för projektet kommer att äga rum i början av april. En arbetsgrupp med representanter från socialförvaltningens områdesenhet och mottagningsenhet, från skolorna i Oskarström, samt andra aktörer föreslås bildas. Denna grupp ska i avvaktan på projektledarens tillträde konkretisera projektets mål och föreslå aktiviteter som kan leda fram till målen. Till stöd för detta har LUPP-resultat avseende Oskarström och Åled tagits fram för analys. Vad gäller projektets budget gjordes ansökan ut ett helårsperspektiv. Eftersom projektet nu startar senare, kommer beviljade medel att vara tillräckliga. Socialnämnden kommer att få en utvärdering/lägesbeskrivning tillsamman med fråga om ansökan om fortsatt stöd under november s beredning har beretts av avdelningschef Sigbritt Arwidson i samarbete med planeringssekreterare Ingrid Gustavsson. Socialnämnden tar emot information om Kommunstyrelsens beslut att bevilja Socialnämnden och Barn- och ungdomsnämnden för projektet Kunskapscentrum Oskarström, samt hur projektet inletts. sgång

16 Socialnämnden (21) SN 35 SN 2010/0380 Ökade livschanser för unga, familjehemsplacerade barns utbildning Socialnämnden tar emot informationen att KS beslutat att bevilja till projekt SkolFam/UngFam, samt hur projektet inletts. Socialnämnden ansökte gemensamt med Barn- och utbildningsnämnden om medel till projekt SkolFam/UngFam, kr. Kommunstyrelsen beslutade att bevilja projektet kr. Projektet beviljas medel för ett år i taget. Kommunstyrelsen värderar årligen projektets utveckling och resultat samt förbehåller sig rätten att omfördela de ekonomiska medlen utifrån projektens utfall. Nämnderna ska till kommunstyrelsen överlämna en projektutvärdering senast tillsammans med eventuell ansökan inför Projektet har inletts med överenskommelse om samarbete med socialtjänsten i Helsingborg, den kommun som utvecklat formen för att ge stöd till familjehemsplacerade barns skolgång. Rekrytering av medarbetare har slutförts inom familjehemsenheten, ansvariga handläggare utsetts på familjehemsenheten och inom skolans verksamhet. Rekrytering av skolpsykolog pågår. Planering pågår rörande aktuella ärenden, där kartläggningar kommer att ske med start i juni. Socialnämnden tar emot information om KS beslut samt hur projektet inletts. s beredning vad gäller information till socialnämnden har beretts av avdelningschef Sigbritt Arwidson i samarbete med planeringssekreterare Ingrid Gustavsson. Socialnämnden tar emot informationen att KS beslutat att bevilja till projekt SkolFam/UngFam, samt hur projektet inletts. sgång

17 Socialnämnden (21) SN 36 SN 2011/0104 Redovisning av inspektioner av boenden, entreprenad och kommunala,2011 Redovisningen överlämnas till socialnämnden som information över inspektioner gjorda I samband men upphandlingen av gruppbostäderna bestämdes att samtliga bostäder skulle inspekteras utifrån avtalet mellan kommunen och Carema Care. Inspektionsverksamheten startade i februari Samtliga uppföljningar följer samma mall. Under 2010 har som ett komplement genomförandeplanerna granskats. Både kommunen och Carema har hög poäng i att följa avtalet. Kommunen har 92% och Carema 94%. Båda två har utvecklats i samma positiva anda. Kommunens boende behöver utveckla arbetet med genomförandeplaner. Målen för insatsen, att tillvarata den enskildes intressen samt kunna följa att brukaren fått det man har bestämt. Inom Caremas boenden behöver de utveckla att målen skall vara detaljerade och att brukarnas önskemål mer skall tillvaratas. s beredning s handläggare är Inspektör Pia Waldemarson Redovisningen överlämnas till socialnämnden som information över inspektioner gjorda sgång

18 Socialnämnden (21) SN 37 SN 2011/0133 omfattas av sekretess

19 Socialnämnden (21) SN 38 SN 2011/0001 Anmälningsärenden - Delegationsbeslut Socialnämnden lägger anmälningsärendena till handlingarna. Med hänsyn till socialnämndens delegation anmäls följande beslut: 1. Förvaltningen anmäler beslut fattade av enhetschefer/arbetsledare avseende anställningar 2. Förvaltningen anmäler beslut fattade av alkoholhandläggare avseende beslut om serveringstillstånd 3. Förvaltningen anmäler beslut från personlig assistans enligt delegationsordningen D5 4. Förvaltningen anmäler statistik till Socialstyrelsen genom Statisticon AB om den kommunala familjerådgivningen i Halmstad och Hylte Socialnämnden föreslås lägga anmälningsärendena till handlingarna. sgång

20 Socialnämnden (21) SN 39 Information Socialnämnden mottager informationen. 1. Enhetschef Niklas Jäghammar informerar om läkemedels assisterade behandling (LAB). 2. MAS Eva-Karin Stenberg redovisar Verksamhetsberättelse Enligt delegationsordningen ska individutskottets protokoll anmälas till nästkommande socialnämnd. Förvaltningen anmäler härmed protokoll från socialnämndens individutskott samt Socialnämnden mottager informationen. sgång

21 Socialnämnden (21) SN 40 Förslag till reglemente för kommunala handikapprådet Socialnämnden bifaller remitterat förslag på reglemente för kommunala handikapprådet. Det kommunala handikapprådet har varit verksamt i Halmstads kommun sedan 1972 men saknar reglemente. Syftet med handikapprådet är att ge handikapporganisationerna möjlighet att initiera och belysa tillgänglighetsfrågor för personer med funktionsnedsättning samt att vara ett forum för opinionsbildning och kunskapsspridning. Rådet har i regel fyra möten per år. Kommunens handikappkonsulent är rådets sekreterare och rådets ekonomi regleras genom budgetmedel från socialnämnden. Stadskontoret har tagit fram ett förslag till reglemente som nu skickats på remiss till socialnämnden för yttrande. s beredning Förslag till reglemente har tagits fram i samarbete med kommunens handikappkonsulent på socialförvaltningen. Remissförfarande till socialnämnden. diskuterades under kommunala handikapprådets möte den 23 mars 2011 och rådet ställde sig bakom förslaget till reglemente. Socialnämnden bifaller remitterat förslag på reglemente för kommunala handikapprådet. sgång