3. ALLMÄNNA INTRESSEN 3.5 Bevarandeintressen

Transkript

1 Miljöbalken anger bl a att Mark- och vattenområden samt fysisk miljö i övrigt, som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden eller med hänsyn till friluftslivet, skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Behovet av grönområden i tätorter och i närheten av tätorter skall särskilt beaktas. Vidare anges att Områden, som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skall skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Naturvård Riksintressen och Natura 2000 Naturvårdsverket har beslutat om följande områden av riksintresse för naturvården: Kroppefjäll med Teåkersälven och Stora Halängen Tronemosse, Klockaremossekomplexet m fl Öjemossen Ödskölts moar Regeringen har föreslagit fem områden som Natura 2000-områden, ett nätverk av naturområden för bevarande av vilda fåglar och livsmiljöer för vilda djur och växter som är under uppbyggnad inom EU. Natura områdena bör i princip hanteras som naturreservat. Områdena är dessutom av riksintresse och omfattar: Öjemossen Kroppefjäll Trone mosse Gålsjön Skitne Väner Runnsäter Skyddade naturområden Miljöbalken ger en rad möjligheter att säkerställa skydd av områden med stora skyddsbehov. Följande områden har på detta sätt ett lagligt skydd: Naturreservat(MB 7:4): Öjemossen, Gålsjön och Kroppefjäll Naturminnen(MB 7:10):Fem ekbestånd i Mellområdane och Assarebyn Biotopskyddsområden(MB 7:11): Sex skogsområden har särskilt pekats ut. Dessutom gäller generellt skydd för vissa småbiotoper på jordbruksmark, bl a alléer, källor med omgivande våtmark, småvatten och våtmarker, odlingsrösen, stenmurar och åkerholmar. Strandskyddsområde(MB 7:13): Generellt inom 100 meter från sjöar och inom 50 meter från vattendrag. Kring Ellenesjön, Rådanesjön, Häresjön, Hillingsätersjön, Östersjön, Långhalmen, Nyckelvattnet, Ragnerudsjön, Svingsjön, Fjällsäterstjärn och Hästestruten är skyddet utökat till 200 m. Kring delar av Valboån och Lerdalsälven är det utökat till 100 meter. 27

2 Karta Naturvård 1 28

3 Övriga områden med stora naturvärden Följande naturtyper har inventerats, värderats och klassificerats av framförallt länsstyrelsen men också av skogsstyrelsen: Ängs- och betesmarker: 74 områden enligt inventering 2005, varav 63 betesmark, 9 möjliga betesmark och 2 ängsmark. 57 är restaurerbara. (Kartan redovisar även områden enligt inventeringen 1992) Värdefulla lövskogar: 161 bestånd, varav 3 av högsta naturvärdesklass och 5 rena ädellövskogar med skydd enligt Skogsvårdslagen 25. Värdefulla odlingslandskap: 7 områden, Ellenösjön av högsta naturvärdeklass. Våtmarker: 80 objekt varav 10 tillhör högsta klass. Tre områden är upptagna i Myrskyddsplan för Sverige. Rikkärr: 9 kärrmiljöer med mycket höga naturvärden. Sumpskogar: Stor mängd sumpskogar. (Klassificering pågår). Nyckelbiotoper: 110 registrerade skogsområden. Naturvärdesobjekt: 110 utpekade områden, potentiella nyckelbiotoper. Naturvårdsavtal: Naturvårdsavtal har upprättats för 6 skogsområden. Naturgrus: 48 förekomster, varav 3 av högsta naturvärdesklass. Ramdirektivet för vatten EU antog år 2000 ett ramdirektiv för vatten. Direktivet är ett samlande regelverk för all vattenplanering och vattenvård inom EU. Målet är att i princip allt vatten inom EU skall uppnå god ekologisk status senast I syfte att förbereda införandet av direktivet deltar Färgelanda kommun tillsammans med Munkedal, Dals-Ed, Lysekil, Uddevalla och Länsstyrelsen i NOLIMP, ett EU-projekt som omfattar Gullmarns avrinningsområde. I detta arbete skall ramdirektivets konsekvenser för kommunen beskrivas. Det väntas därigenom resultera i värdefulla kunskaper och planeringsunderlag som senare kommer att inarbetas i översiktsplanen. Stora opåverkade områden Enligt miljöbalken skall områden som inte alls eller endast obetydligt är påverkade av exploatering eller andra ingrepp i miljön så långt möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan påverka områdets karaktär. Länsstyrelsen har i en rapport 1998:21 angett att relativt stora delar av kommunen utgörs av orörda områden, bl a Kroppefjäll. Avgränsningen av detta sammanfaller med område av riksintresse för naturvård på Kroppefjäll. Kroppefjäll klassificeras också, tillsammans med stora dela av övriga kommunen, som tyst enligt länsstyrelsen rapport 2001:18 Tysta områden. Ekologiskt särskilt känsliga områden Mark- och vattenområden som är särskilt känsliga från ekologisk synpunkt skall enligt miljöbalken så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan skada naturmiljön. 29

4 De områden som främst bör ges ett skydd är o Områden med instabila produktionsförhållanden och ogynnsamma återväxtförutsättningar o Områden som inrymmer växt- och djurarter som är utrotningshotade o Områden i övrigt som är särskilt ömtåliga och som samtidigt inrymmer särskilda ekologiska värden. Ovanstående redovisning av områden med olika typer av naturvärden omfattar sammantaget sannolikt de allra flesta områden som även kan klassificeras som ekologiskt särskilt känsliga områden. Någon sammanställning där denna typ av områden särskiljs finns emellertid inte. Kommunen kommer att fördjupa kunskapen om naturområden, bl a vad gäller ekologiskt känsliga områden. Kommunens ställningstagande Bevarande och upprustning av värdefulla naturmiljöer har stort värde inte bara för den biologiska mångfalden utan också som källa för kommuninnevånarnas och besökandes upplevelser. Det är därför angeläget för kommunens utveckling att värdefulla naturområden och -objekt skyddas, hävdas och i lämplig omfattning görs tillgängliga. Naturvärdena skall skyddas vid prövning mot andra intressen inom följande områden med särskilt höga naturvärden: Område av riksintresse, Natura 2000-område, Lövskogar av högsta naturvärdesklass, Odlingslandskap av högsta naturvärde, Våtmarker av naturvärdesklass 1 och 2 samt objekt enligt myrskyddsplanen, Rikkärr, Nyckelbiotoper och naturvärdesobjekt, Områden med naturvårdsavtal samt Naturgrusområden med högsta naturvärdesklass. I övriga områden med dokumenterade naturvärden bör vid prövning mot andra intressen största möjliga hänsyn tas till naturvårdsintresset. Kommunen delar uppfattningen att Kroppefjäll har särskilda kvaliteter som stort opåverkat område. Bebyggelse eller anläggningar som kan påverka denna karaktär bör inte tillkomma. Kommunen anser att dispens från strandskyddet bör kunna ges där det finns skäl för detta och där allmänhetens friluftsliv och livsvillkoren för växt- och djurlivet inte påverkas nämnvärt av den tilltänkta åtgärden. 30

5 Karta Naturvård 2 31

6 Kulturmiljövård Riksintressen Riksantikvarieämbetet har beslutat om två områden av riksintresse för kulturmiljövården. De är: Valbodalen med delområdena: Ödeborg, Håvesten, Dyrtorp, Åkesäter, Rösäter, Högsäter, Tångelanda, Ellenö, Järbo kyrkby, Vrine, Skällsäter Råggärd Kulturmiljöer Regionmuseet har på kommunens uppdrag utarbetat ett förslag till nytt kulturmiljövårdsprogram för Färgelanda kommun. I programmet redovisas följande områden som särskilt värdefulla kulturmiljöer: Kring Färgelanda kyrka Dalslands Folkhögskola Stigen textilindustrisamhälle Sommarstugor och gårdsbebyggelse vid Pipen, Nyckelvattnet Del av Valbodalen Färgelanda och Högsäters socknar Kring Torp och Ellenösjön Kring Ödeborgs kyrka och Håvesten Ödeborgs brukssamhälle och museikullen med fornsalen Sommarstugeområde vid Tegen, Östersjön Kring Vrine och Ryk Rösäter, Högsäters kyrka och prästgård Järbo kyrka, Runnsäter och Vinnsäter Råggärds sockencentrum Dalgången vid Gässbo Lerdalsälvens dalgång Odlingslandskapet Ett brukat och öppet landskap utgör en viktig del av kulturmiljön på landsbygden. I Färgelanda kommun har Länsstyrelsen pekat ut följande värdefulla odlingslandskap: Lerdal Gässebo Häresjön Milleryr Valbodalen Rådaneforssjön Ellenösjön Fornlämningar, enskilda fastigheter och broar Det finns ca 1000 fornlämningar i kommunen. De viktigaste objekten är markerade på fastighetskartan som finns tillgänglig på kommunkontoret. Det skydd som fornlämningar ges enligt lagen om kulturminnen gäller för samtliga fornlämningar såväl kända som ännu okända. 32

7 Förslaget till kulturmiljöprogram pekar ut ca 400 enskilda fastigheter som kulturhistoriskt värdefulla. Vissa objekt ingår i ovan angivna kulturmiljöer. Älvsborgs länsmuseiförening har pekat ut 15 broar i kommunen som kulturhistoriskt värdefulla, varav 3 ingår i ovan angivna kulturmiljöer och 8 i riksintresseområdet för kulturmiljövård. 3. ALLMÄNNA INTRESSEN Kommunens ställningstagande Landskapet, bebyggelsemiljön samt enstaka fornlämningar, byggnader och anläggningar är en viktig del i kommuninnevånarnas identitet och representerar samtidigt stora värden för besökande i kommunen. Det är därför angeläget för kommunens utveckling att värdefulla kulturlämningar bevaras. Inom område av riksintresse för kulturmiljövården och område upptaget i kommunens kulturmiljöprogram bör kompletteringar och förändringar av bebyggelse ske under sådana former att helhetsintrycket och kulturmiljövärdena bibehålls. Ny bebyggelse bör, både vad gäller lokalisering och utformning, ges en karaktär som ansluter till den befintliga. Vid prövning av ny bebyggelse, förändringar i bebyggelse eller förändrad användning av mark och vatten skall kommunens kulturmiljöprogram utgöra ett underlag. Det är angeläget att en levande landsbygd, ett aktivt jordbruk och ett öppet odlingslandskap kan bibehållas. Detta är avgörande faktorer för att kulturlandskapet och kulturmiljön bevaras. Kulturmiljövärden i kulturhistoriskt värdefulla enskilda fastigheter och broar bör beaktas inför förändringar i bebyggelsemiljön. 33

8 Karta Kulturmiljövård 34

9 Friluftsliv och fritid Naturområden för rörligt friluftsliv I kommunen finns flera kvaliteter av stort värde för det rörliga friluftslivet. Detta intresse är främst knutet till fyra större sammanhängande naturområden, se karta: Kroppefjäll: Vildmark, vandringsleder (Karolinerleden, Dalslandsleden), skidspår, raststugor, fiskevatten Ödeborgsfjället: Vildmark, vandringsleder, skidspår Ellenösjön/Östersjön: Vildmark, fiske, bad, kanotled Långhalmen/Rådanesjön: Vildmark, fiske, bad Närrekreation Samhällenas småskaliga karaktär och lägen i anslutning till naturområden ger rika möjligheter till rekreation nära boendet. I anslutning till samhällena har följande områden pekats ut som särskilt värdefulla för närrekreation: Allégården (Högsäter): Natur, motionsspår Högalid (Färgelanda): Natur, motionsspår Lelångens banvall, delar av (Färgelanda, Ödeborg): Naturomgivningar, cykelväg Höjdenskolan/kyrkan (Färgelanda): Natur Norra Ödeborgsfjället (Stigen): Natur, motionsspår Sundsbroområdet/Lelångens banvall (Ellenö): Natur, cykelväg, småbåtsbryggor, båtramp, grillplatser, vandringsspår Fritidsanläggningar Utöver anläggningar i anslutning till ovan utpekade områden med särskilda värden för rörligt friluftsliv och för närrekreation finns ett flertal enskilda anläggningar för friluftsliv och fritid, bl a följande: Rosendalens motorbana Ellenö golfbana Slätthults ridanläggning Kvarnbackens slalombacke Kobackens slalombacke Flottarledens kanotled Badplatser vid Kink, Sandvikensjön, Bovattnet, Kuserudssjön, Ragneruds camping samt Ragneruds badplats Skjutbanor vid Torsbyn, Björvattnet, Åselid och Lommelanda. En ny motorstadion för motorsport, bl a banracing, rallycross, dragracing och go-cart, samt civil verksamhet som bil- och utrustningstester, förarutbildning mm planeras på Bredmossen i anslutning till väg

10 Fritidsfiske Kommunens många sjöar och vattendrag ger mycket goda förutsättningar för ett rikt fritidsfiske. Fiskekort säljs för flera vatten och i många sjöar finns det möjlighet att hyra båt. Följande sjöar och vattendrag är särskilt värdefulla för fritidsfisket: Sjöar: Ragnerudssjön, Häresjön, Vrångsjön, Rådanesjön, Östersjön, Ellenösjön, Långhalmen, Nyckelvattnet (ej kort), Björvattnet (ej kort) Vattendrag: Valboån söder om Järbo, Valboån Högsäter Fritidsboende/camping Fritidsboendet är relativt begränsat i kommunen. Förutom ett spritt boende i enskilda fritidshus och i äldre gårdar och torp samt några planlagda områden för fritidsbebyggelse finns campingplats vid Ragnerudssjön och vid Rådanefors. Vid Håmule i västra delen av Ellenösjön planeras en vildmarkscamping med utspridda uppställningsplatser för husbil/husvagn samt tältplatser, servicehus, toaletter, vedbastu, jordkällare, grillplatser, badplats mm. 36 Kommunens ställningstagande En rik fritid är av grundläggande betydelse för boende och besökande i kommunen. Bevarande och utveckling av kvaliteter och resurser i detta avseende är därför av stor vikt för kommunens framtida utveckling. Områden av stort värde för det rörliga friluftslivet skall säkerställas för friluftslivsändamål. Byggnader och anläggningar som förbättrar möjligheterna att utöva ett aktivt friluftsliv bör kunna uppföras under förutsättning att de inte hindrar tillgängligheten inom områdena eller försämrar möjligheterna att nyttja områdena för friluftsliv. Område för närrekreation skall säkerställas i varje samhälle. Funktionen som rekreationsområde bibehålls genom att naturmiljön bevaras, genom att områdena hålls lättillgängliga för allmänheten och genom att områdena tillrättaläggs genom olika byggnader och anläggningar. Det är angeläget att befintliga fritidsanläggningar ges goda möjligheter att utvecklas, bl a bör eventuell lokalisering av ny bebyggelse i närheten ske under största möjliga hänsynstagande till befintlig fritidsanläggning. Nysatsningar på fritidsanläggningar är positiva för kommunen. Det är angeläget att utveckla tillgängligheten till värdefulla fiskevatten samt att förbättra vattenkvaliteten i dessa vatten, bl a genom kalkning, minskning av utsläpp av närsalter och andra föroreningar. Det är positivt för kommunen med ett utökad fritidsboende i kommunen. Enskild fritidsbebyggelse i spridd form eller i mindre grupper bör kunna tillkomma där det inte strider mot allmänna intressen. Befintliga campingplatser skall kunna utvecklas. Kommunen är positiv till att en camping utvecklas i Ellenösjöns- Östersjöns omgivningar.

11 Karta Friluftsliv 37