Detaljplan för Båstad 109:200 m fl. i Båstad, Båstads kommun

Transkript

1 SÄRSKILT UTLÅTANDE (6) Detaljplan för Båstad 109:200 m fl. i Båstad, Båstads kommun SÄRSKILT UTLÅTANDE Rubricerat detaljplaneförslag, upprättat av planavdelningen har varit utsänt på samråd under tiden till för att bereda sakägare, boende, myndigheter med flera möjlighet att inkomma med synpunkter. Planen handläggs med enkelt planförfarande. Inkomna synpunkter sammanställs och kommenteras i detta utlåtande. Följande har ej haft något att erinra mot förslaget: Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden E. ON Gas Sverige AB Hyresgästföreningen Skanova Synpunkter på förslaget har inkommit från följande: Länsstyrelsen i Skåne län: Konstaterar att planförslaget inte strider mot de intressen Länsstyrelsen har att bevaka enligt 12 kap 1 PBL samt att detaljplanen har stöd i både översiktsplanen från år 1991 och den översiktsplan som är under framtagande. Vidare påpekas att Länsstyrelsen den 7 juli 2003 yttrade sig över ett planprogram för Hasselbacken där planområdet ingår. Länsstyrelsen bedömde då att det är möjligt att lokalisera ny bebyggelse i området utan att skada riksintressena, men underströk betydelsen av att stor vikt läggs vid bebyggelsens utformning och anpassning till landskapet. Slutligen påtalas att fornlämningssituationen har belysts för en del av planområdet och att kommunen ska redovisa fornlämningssituationen för resterande del. Kommentarer: Bebyggelsens utformning och de planbestämmelser som styr den är noggrant studerade. Avseende fornlämningssituationen i den del av planområdet där detta inte tidigare utretts har kommunen tagit kontakt med Wallin kulturlandskap som i telefonsamtal meddelat att det inte finns några hinder för den planerade bebyggelsen. Lantmäterimyndigheten Skåne län: Informerar om att lösningen med enskilt huvudmannaskap för allmän plats kan ge komplikationer vid vidare planläggning i närområdet eftersom området intill har kommunalt huvudmannaskap för allmän plats. Vidare framförs att en fastighetsreglering för överföring av servitutsområdet på Berget 2 till lokalgatan strider mot gällande tomtindelning för kvarteret Berget. För att kunna genomföra planen måste tomtindelningen först upphävas.

2 SÄRSKILT UTLÅTANDE (6) Lantmäteriet vill också påpeka att genomförandet av detaljplanen kommer att ge en markant ökning av trafikbelastning på fastigheten Berget 2. Berörda fastighetsägare bör informeras om detta och om eventuella ersättningsfrågor som kan uppkomma. Kommentarer: Områdets allmänna plats är i huvudsak angöringsväg som utgör en återvändsgränd i den allmänna platsmarken och avses inte kopplas vidare, utom i form av gcväg vidare upp i backen, varför enskilt huvudmannaskap föreslås kvarstå. Planområdesgräns och därmed gräns till lokalgata flyttas ca tre meter söderut för att överrensstämma med tomtindelning och därmed varken belasta Berget 2 med ändrade fastighetsgränser eller trafik över fastigheten. Därmed uppkommer inte heller några ersättningsfrågor. Vägverket: Vill uppmärksamma på att områdets höga läge kan minska tillgängligheten till området framför allt vintertid, inte minst för personer med nedsatt rörelsefunktion eller andra handikapp. Kommentarer: Detta är ett generellt problem i denna del av Båstad. Gatusträckningen kompletteras med gångväg med erforderliga vilplan. Bjäre Kraft: Informerar om att anslutning till befintligt el-nät i närområdet inte är möjlig. Därför behöver de etablera en ny nätstation söder om planområdet, alternativt i den sydvästra delen av området. De önskar mer information om detta samt diskussion om en lösning. I Hagalundsgatan finns en 12kv högspänningskabel. Den kan bli aktuell att använda för anslutning till en ny nätstation. Där passerar även fiberkabel för eventuella bredbandsanslutningar. Kommentarer: Samtal har förts med Bjäre Kraft och plats bereds för en nätstation strax utanför planområdet för att även kunna serva eventuell framtida bebyggelse. Plats för station behöver inte reserveras inom planområdet. Ägare till Båstad 109:457 : Informerar om att de inte vill ha sin fastighet med i detaljplanen och vill att den fortfarande räknas som råmark. Att sälja tomten och få bebyggelse så nära deras hus är otänkbart för dem. Kommentarer: Fastigheten tas bort från detaljplanen. Ägare till Berget 2: Påpekar att i planförslaget föreslås det nya området trafikförsörjas över en väg som ligger på fastigheten Berget 2. Genom ett servitut (11-BÅS-593/821) har Berget 4 fått rätt att använda denna väg för att få tillträde till garage och förråd på Berget 4. Detta servitut gäller endast under vissa förutsättningar, bland annat att stadsplanen för berörda fastigheter ska vara oförändrad. Därmed kommer servitutet att upphöra när denna plan antas. Vägen är deras privata egendom och de motsätter sig att tillfart till nybyggnationen på Hasselbacken sker över Berget 2. Fastighetsägarna anser också att Trädgårdsvägen redan är hårt belastad med trafik och inte ska behöva belastas ytterligare, utan föreslår att detaljplanens vägnät i stället ansluts längre upp i backen där tillfart kan ske via Karstorpsvägen eller Tarravägen. De upplyser vidare om att det finns ett pumphus på fastigheten Berget 4 som tillhör Berget 2 och tillgodoser 3 fastigheter med vatten. De önskar att kommunen tar vattnets kvalitet och kvantitet i beaktande under det fortsatta arbetet med detaljplanen. De önskar också ett avstånd på minst 5 meter mellan ny fastighet och Berget 2. Slutligen vill de försäkra sig om att de hålls skadeslösa genom denna exploatering. Kommentarer: Lokalgata och planområdesgräns till flyttas ca tre meter söderut för att överrensstämma med befintlig fastighetsgräns och därmed inte belasta Berget 2 med trafik över fastigheten.

3 SÄRSKILT UTLÅTANDE (6) I samband med programsamrådet och efterföljande beslut gjordes bedömningen att detta område trafikförsörjes lämpligast från Trädgårdsvägen. Bedömningen kvarstår. Sydväst om planområdet och den befintliga bebyggelsen vid Trädgårdsvägen planeras ett parkstråk. Om planområdet skulle trafikmatas från Karstorpsvägen eller Tarravägen skulle den vägen komma att gå tvärs genom parkstråket och skära sönder detta. Frågan om vattnet från pumphuset (och djupvattenborran) på Berget 4 har utretts av Tekniska kontoret och planavdelningen. Två fastigheter får för närvarande sitt vatten från borran på Berget 4, nämligen Berget 2 och 3. Ytterligare en fastighet, Bergfoten 9 har möjlighet att få vatten därifrån, men har även kommunalt vatten. I och med att det ges en byggrätt på Berget 4 bedöms det inte som lämpligt att Berget 2 och 3 vattenförsörjs därifrån, utan de bör anslutas till det kommunala vattenledningsnätet. Vidare bör en förrättning angående upphävande av servituten ske. Kostnader för detta regleras i exploateringsavtal varvid exploatören förväntas stå för aktuella kostnader. En remsa parkmark på 5 meter mellan fastigheter sydväst om Berget 2 bedöms som onödig och olämplig för angivna ändamål. Fastigheterna bör ligga intill varandra utan gräsytor emellan. Dock kan en något större zon som inte får bebyggas markeras i plankartan så att tillkommande byggnader hamnar på samma avstånd som den befintliga. Ägare till Eken 4: Påpekar att höjdbeteckningarna inte stämmer i principsektion B. Det står +84,0, men ska vara +82,0. Anser också att högsta totalhöjd över havet för de föreslagna huvudbyggnaderna på Båstad 109:210 bör begränsas till +80,0 m, vilket är den höjd som gäller i detaljplanen för Eken 4 m.fl. Större delen av de ytor som får bebyggas på Eken 4 m.fl. ligger inom samma höjdkurvor som de föreslagna huvudbyggnaderna på Båstad 109:210. Kommentarer: Principsektion B korrigeras till att visa +82,0 i stället för +84,0. Planavdelningen instämmer i resonemanget att högsta höjd för byggnad på intilliggande tomt (Båstad 109:210) bör begränsas till +80 istället för +81 meter. Förslaget justeras. Ägare 1 (av 2) till Berget 3: Påpekar att det är helt förkastligt att förlänga Bergsvägen från och till den planerade bebyggelsen, eftersom Bergsvägen är brant och smal. Under vissa perioder av året är den inte framkomlig p.g.a. halka och det är svårt för fordon att mötas där. Fastighetsägaren undrar också hur den planerade bebyggelsen kommer att påverka deras framtida vattenförsörjning, bland annat vad gäller kvalitet, kvantitet och tillgänglighet. Idag tar de sitt vatten från djupvattenborran på Berget 4 och har rätt till det enligt ett servitutsavtal från Kommentarer: Bergsvägen avses inte förlängas mer än i form av en gång- och cykelväg. Illustrationskartan justeras så att detta framgår tydligare. Frågan om vattnet från pumphuset (och djupvattenborran) på Berget 4 har utretts av Tekniska kontoret och Planavdelningen. Två fastigheter får för närvarande sitt vatten från borran på Berget 4, nämligen Berget 2 och 3. Ytterligare en fastighet, Bergfoten 9 har möjlighet att få vatten därifrån, men har även kommunalt vatten. I och med att det ges en byggrätt på Berget 4 bedöms det inte som lämpligt att Berget 2 och 3 vattenförsörjs därifrån, utan de bör anslutas till det kommunala vattenledningsnätet. Vidare bör en förrättning angående upphävande av servituten genomföras. Kostnader för detta regleras i exploateringsavtal varvid exploatören förväntas stå för aktuella kostnader. Ägare 2 (av 2) till Berget 3: Motsätter sig att kommunen tillämpar enkelt planförfarande utan MKB i den här planen och anser att planeringsprocessen är mer ägnad åt att genomföra en snabb exploatering än åt att säkerställa allsidig belysning av planen i enlighet med bestämmelserna i PBL.

4 SÄRSKILT UTLÅTANDE (6) Vidare anser fastighetsägaren att kommunikationsleder, trafikleder och säkerheten inte är genomtänkt i planen. Befintliga och planerade gator är smala, branta och vindlande, vilket medför olägenheter för trafiken och ökar risken för olycksfall. Fastighetsägaren påpekar också att den planerade exploateringen allvarligt äventyrar kvaliteten och kvantiteten på det vatten som de får från borran på Berget 4. Han vill att det ska skrivas in i planen att berörda fastighetsägare/exploatör skall bestrida de kostnader som kan drabba Berget 3 gällande t.ex. vattenförsörjningen, så att de därigenom hålls skadeslösa. Kommentarer: Detaljplaneprocessen inleddes med ett planprogram. Planavdelningen har med utgångspunkt från bl.a. planprogrammet och därvid inkomna yttranden bedömt att planen är av begränsad betydelse och saknar intresse för allmänheten utanför samrådskretsen. Vidare är planen är förenlig med gällande översiktsplan och länsstyrelsens granskningsyttrande över denna. Mot ovanstående bakgrund och mot bakgrund av att planarbetet inte bör vara onödigt omfattande kvarstår bedömningen att enkelt planförfarande bör tillämpas. En behovsbedömning av att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) har genomförts och samråtts kring med länsstyrelsen. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att ingen särskild MKB behöver upprättas. Motiv för ställningstagandet redovisas i planbeskrivningen. Befintligt gatunät liksom föreslagen ny matning av tomterna bedöms fortsatt kunna rymma all avsedd trafik i området. Frågan om vattnet från pumphuset (och djupvattenborran) på Berget 4 har utretts av Tekniska kontoret och Planavdelningen. Två fastigheter får för närvarande sitt vatten från borran på Berget 4, nämligen Berget 2 och 3. Ytterligare en fastighet, Bergfoten 9 har möjlighet att få vatten därifrån, men har även kommunalt vatten. I och med att det ges en byggrätt på Berget 4 bedöms det inte som lämpligt att Berget 2 och 3 vattenförsörjs därifrån, utan de bör anslutas till det kommunala vattenledningsnätet. Vidare bör en förrättning angående upphävande av servituten genomföras. Kostnader för detta regleras i exploateringsavtal varvid exploatören förväntas stå för aktuella kostnader. Ägare till Eken 6, 7 samt otydbar underskrift: Menar att det planerade vägavsnittet mellan fastigheterna Berget 5 och Berget 2 inte verkar vara en bra lösning. De föreslår istället att den planerade vägen forsätter åt nordväst och sammanstrålar med det nya större vägnätet som planeras längre upp i backen. Vidare önskas en gräsklädd remsa på ca 5-6 meter mellan det gamla området och det planerade, d.v.s. ovanför och söder om fastigheterna Eken 6 och Eken 7. Denna skulle användas för att vid behov serva deras fastigheter och de planerade. Den skulle också öka avståndet mellan husen. Kommentarer: I samband med programsamrådet och efterföljande beslut gjordes bedömningen att det aktuella planområdet trafikförsörjes lämpligast från Trädgårdsvägen. Bedömningen kvarstår. Sydväst om planområdet och den befintliga bebyggelsen vid Trädgårdsvägen planeras ett parkstråk. Om planområdet skulle trafikmatas från Karstorpsvägen eller Tarravägen skulle den vägen komma att gå tvärs genom parkstråket och skära sönder detta. En remsa med 5-6 meter parkmark sydväst om Eken 6 och Eken 7 bedöms som onödig och olämplig för angivna ändamål. Fastigheterna bör ligga intill varandra utan gräsytor

5 SÄRSKILT UTLÅTANDE (6) emellan. Dock kan en något större zon som inte får bebyggas markeras i plankartan för att hålla ett större avstånd till tillkommande byggnader. Sammanfattning av Planavdelningens förslag till åtgärder Med anledning av ovan nämnda synpunkter föreslår Planavdelningen följande förändringar i detaljplanen: Planområdet utvidgas till att omfatta även Berget 5 och kommunalt ägt stråk sydost härom, fram till muren norr om Eken 6. Det kommunala stråket föreslås bli gångväg respektive lokalgata och resterande delar av Berget 5 ges en byggrätt. Infart till Eken 6 och 7 säkras via lokalgatan. Vid Berget 2 flyttas planområdets gräns ca tre meter söderut för att överrensstämma med tomtindelningen och därmed varken belasta Berget 2 med ändrade fastighetsgränser eller trafik över fastigheten. Fastigheten Båstad 109:457 utgår ur planen. En justering av den icke-byggbara zonen görs på de av planens fastigheter som gränsar mot Eken 2, Eken 6 och del av Eken 7. Högsta höjd för byggnad på Båstad 109:210 justeras till +80 istället för +81 meter. Principsektion B korrigeras till att visa +82,0 i stället för +84,0. Illustrationskartan justeras så att det framgår att gångvägen på de brantaste ställena förses med trappor och vilplan, samt att vägen Bergsvägens förlängning endast är en gångväg. Underrättelser inför antagande med bilagt utlåtande tillsänds: Länsstyrelsen Lantmäterimyndigheten Skåne län Vägverket Bjäre Kraft Ägare till Båstad 109:457 Ägare till Berget 2 Ägare till Eken 4 Ägare 1(2) till Berget 3 Ägare 2(2) till Berget 3 Ägare till Eken 6 Ägare till Eken 7 Besvärshänvisning efter antagande tillsänds: Länsstyrelsen Ägare till Båstad 109:457 Ägare till Berget 2 Ägare till Eken 4 Ägare 1(2) till Berget 3 Ägare 2(2) till Berget 3 Ägare till Eken 6

6 SÄRSKILT UTLÅTANDE (6) Kommunstyrelsen föreslås besluta att: Detaljplan för Båstad 109:200 m. fl. i Båstad, Båstads kommun antages efter justeringar i enlighet med utlåtandet. PLANAVDELNINGEN, BÅSTADS KOMMUN Torsten Helander, Karin Stenholm Planarkitekt