Kommunstyrelsen (19)

Transkript

1 Kommunstyrelsen (19) Plats och tid Tegera arena kl Beslutande Ledamöter Ulrika Liljeberg (C), ordf Erica Strid (KD) Anne-Lie Stenberg (M), 1:e vice ordf Robin Malm (KD) Sakarias Winberg (KD), 2:e vice ordf Gerd Adolfsson (FP) Lars-Erik Jansson (S), 3:e vice ordf Louise Tysklind (S) Birgitta Pettersson (C) Mats Oscarsson (S) Kenneth Dahlström (C) Eric Böwes (MP) Per Thulemark (M) Inga Westlund (V) Johanna Reichel (M) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Per Spik (M) Liv Lunde-Andersson (S) Maths Bolmstam (KD) Ingrid Rönnblad (S) Per Wiman (DK) David Edin (BP) Sven Eric Norman (FP) Åke Arneberg (BP) Björn Näslund (MP) Tjänstemän Justering Göran Wigert, kommundirektör Lena Rasche, nämndsekreterare Lars-Erik Jansson (S) Plats och tid Kommunhuset, Torget 5, Leksand, kl Justerade paragrafer 1-15 Underskrifter Sekreterare Ordförande Andriette Ivarsson Ulrika Liljeberg (C) Lars-Erik Jansson (S) ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringar har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, administrativ service Lena Rasche

2 Kommunstyrelsen Dnr KS 1 Handlingsprogram för skydd mot olyckor Inför varje ny mandatperiod ska handlingsprogram för skydd mot olyckor tas fram och antas av kommunfullmäktige. Detta slås fast i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor. Handlingsprogrammet ska vara kopplat till de analyser som gjorts i kommunens risk- och sårbarhetsanalys. Detta beskrivs i lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap 2 kap, 1. Den 1 januari 2011 trädde nya direktiv för kommunens risk- och sårbarhetsanalyser i kraft. Vägledning för analyserna enligt de nya direktiven publiceras i februari Arbetet med den risk- och sårbarhetsanalys som ska vara till grunden för kommunens nya handlingsprogram för skydd mot olyckor kan alltså inte påbörjas tidigare än februari/mars Detta gör att giltighetstiden för handlingsprogrammet för skydd mot olyckor måste förlängas. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige 1. Handlingsprogram för skydd mot olyckor gäller tillsvidare. Tidigare beslut i ärendet AU Kommunfullmäktige.

3 Kommunstyrelsen Dnr KS 2 Risk- och sårbarhetsanalys Den 1 januari 2011 trädde nya direktiv för kommunens risk- och sårbarhetsanalyser i kraft. Vägledning för analyserna enligt de nya direktiven publiceras i februari Detta gör att giltighetstiden för kommunens risk- och sårbarhetsanalys måste förlängas. Kommunstyrelsens förslag för beslut i kommunfullmäktige 1. Kommunens risk- och sårbarhetsanalys gäller tillsvidare. Tidigare beslut i ärendet AU Kommunfullmäktige.

4 Kommunstyrelsen Dnr KS 3 Utbyggnad av förskoleavdelning i Insjön I dagsläget finns inte möjlighet att erbjuda barnomsorgsplatser i Insjön. I Insjön finns det 124 barnomsorgsplatser och enligt prognoser kommer behovet under hösten 2010 till hösten 2015 att vara cirka platser. För att möta behovet av barnomsorgsplatser de kommande åren behöver man bygga en avdelning med plats för 20 barn. Kommunens fastighetsansvarige har gjort en beräkning att det skulle kosta cirka 2,7 miljoner kronor att bygga en ny avdelning med 20 barnomsorgsplatser i anslutning till förskolan Nyckelpigan. Till denna siffra tillkommer cirka kronor för inventarier. Kommunstyrelsens beslut 1. Bevilja 2,7 miljoner kronor ur kommunstyrelsens investeringsbudget för strategiska investeringar 2011 för att bygga en förskoleavdelning med 20 platser i anslutning till förskolan Nyckelpigan i Insjön. 2. Bevilja kronor ur kommunstyrelsens investeringsbudget för strategiska investeringar 2011 för att införskaffa inventarier till den nya förskoleavdelningen i Insjön. Tidigare beslut i ärendet BIN AU Utskottet för lärande och stöd, ekonomichefen, verksamhetsekonomen, fastighetsansvarig.

5 Kommunstyrelsen

6 Kommunstyrelsen Dnr KS 4 Cykelledsplan för Leksands kommun En cykelledsplan för Leksands kommun ska tas fram. Kommunstyrelsens beslut 1. Tillstyrka att kronor ur kommunstyrelsens konto för strategiska åtgärder 2011 används för framtagning av en cykelledsplan för Leksands kommun. Tidigare beslut i ärendet AU Trafikenheten, Leksandsbostäder AB, ekonomichefen, Verksamhetsekonomen, stabschef samhällsbyggnad.

7 Kommunstyrelsen Dnr KS 5 Kundval i hemtjänsten införandet av valfrihetsssystem enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) genom kundvalsmodellen Socialförvaltningarna i kommunerna Leksand och Rättvik initierade, på politiskt uppdrag, under 2009 ett projekt under namnet Kundval i Hemtjänsten i syfte att undersöka förutsättningarna för införande av ett valfrihetssystem inom hemtjänsten. Med stöd i LOV (lagen om valfrihetssystem) och med ekonomiskt stöd från Socialstyrelsen, utredde kommunerna förutsättningarna för ett införande av ett valfrihetssystem. Ett test genomförs under tiden , omfattande Djura och Noret/Tibble hemtjänstområden och som syftar till att se om hemtjänsten och organisationen för biståndshandläggning/myndighetsutövning faktiskt klarar de krav som ställs på verksamheten i en kundvalsorganisation. Ett av de grundläggande kraven är att konkurrensneutralitet måste råda mellan kommunens hemtjänst och kommande privat utförare av hemtjänst. Därför har beräkning gjorts av vilken ersättning som skall utgå till utföraren. Ersättningen har lagts fast till 375 kronor per timme. Hemtjänstens budget kommer i en kundvalsorganisation att baseras utifrån detta. Andra krav är att den direkta kundtiden måste öka och kringtiden minska samt att beställning och uppföljning från biståndshandläggare måste bli mer exakt. För att kunna övergå till kundvalsorganisation så måste biståndshandläggarens beslut om insatser hos den enskilde, även utgöra en mycket tydlig beställning, till den som sedan skall utföra hemtjänstinsatserna. En översyn behöver göras av samtliga befintliga biståndsbeslut om hemtjänstinsatser, så att beviljade insatser uttrycks på ett tydligt sätt, med tidsangivelse i beslutet samt att beviljade insatser stämmer överens med den enskildes behov och att de sedan verkligen utförs. Forts. Utskottet för vård- och omsorg, Rättviks kommun, handläggare Ramón Peréz Cortés, stabschef vård och omsorg.

8 Kommunstyrelsen KS 5 forts. Av totalt ca 330 biståndsärenden så har översyn nu gjorts av ca 110 stycken. Prioriterat är att samtliga ärenden inom de hemtjänstområden som omfattas av pågående test skall vara omprövade. När det är klart så återstår således ca 210 ärenden (Tällberg, Siljansnäs, Gläntan, Edshult, Insjön). Bedömningen är att denna översyn sannolikt även innebär/medför en kostnadseffektivisering (5 10 %). Socialförvaltningens bedömning är att det behövs en extra resurs i form av biståndshandläggare, 1,0 årsarbetare, som under ca 3 månader gör översynen. I de riktlinjer/rutiner som styr hemtjänsten i kundval finns beskrivet hur den rutinmässiga fortlöpande uppföljningen av beviljade insatser sedan skall gå till. Beslutsunderlag Kundvalsmodell LEKRÄTT 2010 Riktlinjer för handläggning av ärenden enligt SoL inom äldreomsorgen Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna förslaget till införande av valfrihetssystem (LOV) i hemtjänsten från och med enligt den gemensamma kundvalsmodellen för Rättvik och Leksands kommuner. 2. Godkänna förslaget till nya riktlinjer för handläggning och verkställighet i hemtjänsten av biståndsärenden enligt socialtjänstlagen. 3. Kommunens hemtjänst bereds anpassningsutrymme till konkurrensutsättning genom en tidsram på ett år från och med datum för införandet av valfrihetssystemet. 4. Inrätta en tjänst med benämning Kundansvarig tjänsteman tillsammans med Rättviks kommun, med uppgift att administrera kundvalsmodellen. Finansiering sker genom befintliga medel ur ordinarie budget. Forts.

9 Kommunstyrelsen KS 5 forts. 5. Ta i anspråk en extra resurs i form av biståndshandläggare under cirka tre månader för att avsluta översynen av de befintliga biståndsbesluten om hemtjänst. Finansiering sker genom befintliga medel ur ordinarie budget. Reservation Mot beslutet reserverar sig Eric Böwes (MP). Tidigare beslut i ärendet SN KS SN KSAU KS KSAU KS KSAU SN AU

10 Kommunstyrelsen Dnr KS 6 Kommunal avfallsplanering i Dalarna I samråd med DalaAvfall och representanter för Dalarnas miljöförvaltningar har Länsstyrelsen i Dalarna tagit fram ett förslag till program för att ta fram en kommunal avfallsplan i samarbete inom länet för tidsperioden Totalt beräknas kostnaderna för det regionala arbetet bli kronor. Av den summan föreslås kronor betalas av renhållningsansvariga nämnder/bolag via DalaAvfall. Resterande kronor föreslås finansieras av respektive kommun med kronor. Kommunstyrelsens beslut 1. Medverka i framtagandet av kommunala avfallsplaner i samarbete mellan länets kommuner och länsstyrelse. 2. Utvärdera befintliga kommunala föreskrifter. 3. Uppdra till chefen för samhällsbyggnad att utse en lokal arbetsgrupp som består av tjänstemän samt kontaktperson. 4. Utse en referensgrupp som består av följande förtroendevalda: Anne-Lie Stenberg (M), Christer Swedhs (C) och Birgitta Jansson (S). 5. Finansiera framtagandet av en kommunal avfallsplan med kronor. 6. Finansieringen sker inom sektorn för samhällsbyggnads ordinarie budget. Forts. Chefen för samhällsbyggnad, ekonomichefen, verksamhetsekonomen, A Stenberg, B Jansson, C Swedhs, länsstyrelsen.

11 Kommunstyrelsen KS 6 forts. Tidigare beslut i ärendet AU

12 Kommunstyrelsen Dnr KS 7 Feriearbeten för ungdomar 2011 Med ett anslag på kronor kan kommunens enhet för arbete och integration erbjuda ungdomar feriearbete sommaren Att i god tid fatta detta beslut underlättar för handläggarna att hitta bra platser och att även hitta de ungdomar som är mest betjänta av ett feriearbete. Yrkanden Bifall till allmänna utskottets förslag: Sakarias Winberg (KD) och Anne-Lie Stenberg (M). Kommunen ska anslå kronor till feriearbeten för ungdomar sommaren 2011: Inga Westlund (V), Eric Böwes (MP) och Lars-Erik Jansson (S). Kommunstyrelsens beslut efter ställd proposition 1. Anslå kronor ur kommunstyrelsens konto för strategiska insatser 2011 för feriearbeten för ungdomar sommaren Uppdra till enheten för arbete och integration att bereda ferieplatser åt ungdomar sommaren Från och med budget 2012 ska denna budgetpost arbetas in i budgeten för sektorn för lärande och stöd. Reservation Mot beslutet reserverar sig S, V och MP. Tidigare beslut i ärendet AU Ekonomichefen, verksamhetsekonomen, enheten för arbete och integration, sektorn för lärande och stöd.

13 Kommunstyrelsen Dnr KS 8 Bidrag till projektet Se Människan Se Människan är ett pilotprojekt där konstintresserade personer med olika funktionsnedsättningar och konstnärer tillsammans hittar spännande uttryck i språk för ett verk, en konstpaus och upplevelser i naturen med tillgänglighet för alla. Projektets arbetssätt är av regionalt intresse. Genom ett treårigt projekt vill vi realisera en naturstig med konstupplevelser och tillgänglighet för alla, där skapande, kreativa och konstintresserade personer med olika funktionsnedsättningar och konstnärer arbetar tillsammans för att genom delaktighet och deltagande konstnärligt gestalta en plats på Åkersön i Leksand. Vi vill pröva och utveckla samsynen mellan naturnära upplevelser och konstnärligt gestaltande som en metod att öka medvetenheten om hur tillgänglighet skapas. Kommunstyrelsens beslut 1. Anslå kronor ur kommunstyrelsens konto för strategiska insatser 2011 till protjektet Se Människan. Tidigare beslut i ärendet KFN AU Ekonomichefen, verksamhetsekonomen, kulturavdelningen, avdelningschef fritid.

14 Kommunstyrelsen Dnr KS 9 Jubileumsbidrag till Himlaspelet 2011 Föreningen Himlaspelet ansöker om ett bidrag med kronor 2011 för sitt 70-årsjubileum. Under jubileumsåret 2011 har föreningen ansökt hos kyrkorådet om att få sätta upp ett tält mellan hembygdsgårdarna och Gropen i Leksand under perioden 6 19 juli. Tältet ger föreningen möjlighet att tredubbla publiken jämfört med Sveasalen. Tältet kan dessutom nyttjas av t.ex. Musik vid Siljan och andra aktörer under vissa dagar. Hyreskostnaden för tältet är kronor. Kommunstyrelsens beslut 1. Anslå totalt kronor som jubileumsanslag till Himlaspelets jubileumsår Det finns kronor budgeterat. Resterande kronor ska belasta kommunstyrelsens konto för strategiska åtgärder. Tidigare beslut i ärendet AU Föreningen Himlaspelet, ekonomichefen, verksamhetsekonomen.

15 Kommunstyrelsen Dnr KS 10 Bidrag till Musik vid Siljan 2011 Musik vid Siljan AB hemställer att landstinget Dalarna, Leksand, Mora och Rättviks kommuner bidrar med vardera kronor till Musik vid Siljans musikfestival Kommunstyrelsens beslut 1. Lämna kronor i bidrag till Musik vid Siljans musikfestival Det finns kronor budgeterat. Resterande kronor ska belasta kommunstyrelsens konto för strategiska åtgärder Tidigare beslut i ärendet AU Musik vid Siljan, ekonomichefen, verksamhetsekonomen.

16 Kommunstyrelsen Dnr KS 11 Kameraövervakning i kommunhuset, Torget 5, Leksand Kommunhuset i Leksand har renoverats och byggts om. Efter ombyggnaden önskar vi införa kameraövervakning av receptionen samt vid en varumottagningsdörr på baksidan av huset. Övervakningen ska ske i realtid och inspelning sker vid larmpåslag. Tillgången på kamerans bilder ska vara kraftigt begränsad. Följande personer kommer att ha möjlighet att se bilderna: Säkerhetsansvarig Kommundirektör IT-chef Vid behov: Receptionspersonal och kommunstyrelsens ordförande. Yrkande Bifall till allmänna utskottets förslag: Robin Malm (KD). Kommunstyrelsens beslut 1. Söka tillstånd hos Länsstyrelsen i Dalarna att använda kameraövervakning i receptionen samt vid en varumottagningsdörr. Tidigare beslut i ärendet AU Säkerhetsansvarig, kommundirektören, IT-chefen, personalen i kommunhusets reception, KS ordförande.

17 Kommunstyrelsen Dnr KS 12 Valärenden Kommunstyrelsen behöver välja ledamöter, ersättare eller representanter i några organ. Sammanställning av valen finns i bilaga 1. Kommunstyrelsens beslut 1. Välja ledamöter, ersättare eller representanter enligt bilaga 1. Samtliga valda.

18 Kommunstyrelsen KS 13 Anmälan av fattade delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla delegering. Personalärenden enligt följande: o Anställning av kommundirektör från o Anställning av sektorschef för Lärande och stöd från o Anställning av sektorschef för Samhällsbyggnad från Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i protokoll av den 24 januari 2011, 13. Till handlingarna.

19 Kommunstyrelsen

20 Kommunstyrelsen KS 14 Meddelanden En förteckning har upprättats över dokument som inkommit till kommunledningskontoret som ska anmälas till kommunstyrelsen. Inkom Innehåll 2010 nov. Tackkort från H.K.H. Kronprinsessan Victoria och H.K.H. Prins Daniel för gåvan i samband med Kronprinsparets bröllop den 19 juni Avtal med Landstinget Dalarna om folkhälsoarbete i Leksands kommun Skrivelse från Ulf Adelsohn och Jan Forsberg, SJ AB, om tågtrafikens komplicerade situation Protokoll från AB Dalatrafiks bolagsstämma Avtal om gemensam organisation för energirådgivning mellan Leksand, Rättvik och Gagnefs kommuner Årsredovisning 2010 för Stiftelsen Leksands Konstumuseum Kommunstyrelsens beslut 1. Ärendet tas som en information till protokollet. Till handlingarna.

21 Kommunstyrelsen

22 Kommunstyrelsen KS 15 Kommunstyrelsens ordförande informerar Kommunstyrelsens ordförande lämnar över ordet till kommundirektör Göran Wigert som informerar om följande punkter: Flytten tillbaka till kommunhuset och byggnationen i kommunhuset Nyrekrytering av sex tjänster Till handlingarna.