~:::::: ::::~:~rare - ~ -~

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(18) Plats och tid ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Stadshuset, Sammanträdesrum 1,, kl Leif Nilsson (S), ordförande Hans-Göran Hansson (MP), 1:e vice ordförande Richard Bemsheim (M), 2:e vice ordförande Per-Olof Bengtsson (C) Lars Klees (SD) Ulf Erlandsson (SD) gick kl , Zidon Kristensson (KD) Monika Ero (S) Martin Pålsson (S) Björn Widmark (FV) Gäv 22), Karin Nilsson (M) 22 Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Utses att justera Björn Widmark (FV) Karin Nilsson (M) Sievert Aronsson (L) Jan Karlsson, förvaltningschef, Gertrud Richter, avdelningschef plan, Robert Samuelsson, avdelningschef bygg, Joakim Axelsson, planarkitekt, Malin Backman, planarkitekt, Fredrik Nilsson, GISutvecklare, Anna Nilsson, byggnadsinspektör, Agneta V esterberg, sekreterare Lars Klees (SD) ens plats, tid Stadsbyggnadskontoret onsdagen den 15 februari 2017 kl ~:::::: ::::~:~rare - ~ -~ Agneta V esterberg Justerare Lars Klees

2 Anslag I bevis s protokoll är justerat. en har tillkännagivits genom anslag Organ: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tidigast får tas ned: Förvaringsplats för protokollet: Stadsbyggna~toret Underskrift: Datum då anslaget togs ned: S~ta Vesterberg Signatur

3 '0"0'!!'0' I SAMMANTRÄDESPROTOKOIL BN (18) 18 Information från förvaltningen tackar för informationen. Sekreterare Agneta V esterberg informerar om den nya versionen av byggnadsnämndens digitala kallelse och ärendelista. Den nya versionen innebär förbättrade funktioner samt att externa kan ges möjlighet att ta del av ärendelista och handlingar. Den nya versionen (RXnämnd-ny) gäller från och med nämndens sammanträde den 14 mars Utdraget bestyrkes

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(18) BN Rapporter och delegationsbeslut godkänner redovisningen och ärendena läggs till handlingarna. tog del av delegationsbeslut som fattats under perioden 1-31januari2017 samt skrivelser för kännedom. - Tofflan 8, byggsanktionsavgift, Mark- och miljödomstolens dom att avslå överklagande - Stadsbyggnadskontorets remissvar till styrelsen, "Handlingsplan för hållbart markbyggande i ett föränderligt klimat". J t{ /\~) ~ Utdraget bestyrkas

5 'O"Cl',!Z,!Z,, I SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL BN (18) 20 Remiss för yttrande gällande Naturvårdsverkets redovisning av åtgärder för minskad nedskräpning beslutar att överlämna stadsbyggnadskontorets förslag på yttrande daterad den 6 februari 2017 över remiss avseende Naturvårdsverkets redovisning av åtgärder för minskad nedskräpning, som byggnadsnämndens svar till styrelsen. Naturvårdsverket har fått i uppdrag av regeringen att utvärdera nedskräpningsbotens styreffekt för att minska nedskräpningen och vid behov lämna förslag på nödvändiga förändringar samt utreda och föreslå hur det nationella förebyggande arbetet mot nedskräpning kan säkerställas. Kommunledningskontoret har översänt remissen till byggnadsnämnden och miljönämnden för utredning och yttrande till styrelsen. Stadsbyggnadskontoret har yttrat sig i tjänsteskrivesle daterad den 6 februari Robert Samuelsson, chef för byggavdelningen, föredrar ärendet. Sänt till: Kommunstyrelsen J N L U()_.. Utdraget bestyrkes

6 SAM1\1AN1RÄDESPROTOKOIL 6(18) BN Hässleholm 88:1 Planprogram för Hässleholm 88:1 m.fl. (Västra centrum) beslutar att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att utifrån ansökan om planprogram utarbeta övergripande planeringsunderlag inom ramen för FÖP 2030 för Hässleholm 88:1 med flera (Västra centrum). Tekniska nämndens arbetsutskott har den 18 april 2016 ansökt om att ett planprogram tas fram för Hässleholm 88:1 med flera (Västra centrum). Syftet med planprogrammet är att möta efterfrågan på bostäder, både i dagsläget och i framtiden. Stasbyggnadskontoret har upprättat ett PlanPM daterat den 6 februari Planarkitekt Joakim Axelsson föredrar ärendet. Sänt till: Planavdelningen Tekniska förvaltningen Utdraget bestyrkes L t\i

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOll 7(18) BN Hässleholm 88:16 m.fl. (Torshem) Planprogram beslutar att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att utifrån ansökan om planprogram utarbeta övergripande planeringsunderlag inom ramen för FÖP 2030 för Hässleholm 88:16 med flera (Torshem). Jäv och reservation På grund av jäv deltog inte Björn Widmark (FV) i handläggningen av ärendet. Lars Klees (SD) reserverar sig till förmån för sitt förslag. Tekniska förvaltningen har den 18 mars 2016 ansökt om att ett planprogram tas fram för Hässleholm 88:16 med flera (Torshem). Syftet med planprogrammet är att undersöka möjligheterna att bebygga området med bostäder och annan blandad stadsbebyggelse. Planprogrammet ska bland annat visa vilka platser som kan vara lämpliga respektive olämpliga att bebygga, samt karaktär på den föreslagna bebyggelsen. Planprogramsotnrådet kommer att utgöra en del av ett större område i förslaget till Fördjupad översiktplan för Hässleholm 2030 och kommer att studeras i detta sammanhang. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett PlanPM daterat den 1 februari Planarkitekt Malin Backman föredrar ärendet. Utdraget bestyrkes

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOIL 8(18) BN Forts. 21 sgång S tadsf?yggnadskontorets bes!utsfiirs!ag: beslutar att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att utifrån ansökan om planprogram utarbeta övergripande planeringsunderlag inom ramen för FÖP 2030 för Hässleholm 88:16 med flera (forshem). Fö'rslag/Yrkande: Lars Klees (SD) yrkar avslag med motiveringen: "Vi ska inte bygga på gårdens rekreationsområde och vi har 1000-metersregel att förhålla oss till enligt länsstyrelsens och Rambols utredningar från reningsverket". Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt stadsbyggnadskontorets förslag. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för bifall till stadsbyggnadskontorets förslag Nej-röst för bifall till Lars Klees förslag. Med 8 ja-röster (Hans-Göran Hansson (MP), Richard Bernsheim (M), Monica Ero (S), Martin Pålsson (S), Per-Olof Bengtsson (C), Karin Nilsson (M), Zidon Kristensson (KD)) med en nej-röst (Lars Klees (SD)) har byggnadsnämnden beslutat enligt stadsbyggnadskontorets förslag. Sänt till: Planavdelningen Tekniska förvaltningen Utdraget bestyrkas

9 S.AM:MANTRÄDESPROTOKOLL 9(18) BN Kommunövergripande översiktsplan för (ÖP), översyn och uppdatering - uppdrag beslutar att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att se över/uppdatera och digitalisera den övergripande översiktsplanen för. Syftet med projektet är att göra en översyn av gällande översiktsplan (ÖP2007) samt att omarbeta denna till en ny uppdaterad och webbaserad version, förslagsvis med en tidshorisont till år Den nuvarande översiktsplanen för (ÖP2007) antogs av fullmäktige den 2 maj Stadsbyggnadskontoret ser den övergripande översiktplanen som ett strategiskt dokument. För att översiktplanen ska hålla över tid och inte bli en alltför utdragen process har stasbyggnadskontoret valt att inte ta med detaljerad information om tätorterna i det strategiska dokumentet. Stadsbyggnadskontoret förespråkar istället att i efterhand, parallellt med översiktsplanearbetet, arbeta fram fördjupade översiktsplaner för respektive tätort. Den nya övergripande översiktsplanen avses att antas av fullmäktige. Sänt till: Planavdelningen I- ' /I Utdraget bestyrkes

10 SAi'vfMANTRÄDESPROTOKOIL 10(18) BN Bostads- och markförsörjningsplan - uppdrag beslutar att ge stadsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till Bostads- och markförsörjningsplan för. Bostads- och markförsörjningsplanen ska utgå från de mål som sätts i ens riktlinjer för bostadsförsörjning och från det översiktliga planarbetet. Planen ska vara en handlingsplan med förslag på åtgärder som uppdateras årligen. Den täcker stad och s stationsorter. Bostads- och markförsörjningsplanen ska även vara ett underlag i det pågående arbetet med en fördjupad översiktsplan för stad samt i det framtida arbetet med en övergripande översiktsplan. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 3 februari GIS-utvecklare Fredrik Nilsson föredrar ärendet. Sänt till: Planavdelningen Mät- och GIS-avdelningen I<:.ommunledningskontoret )_ f ( ~ - Utdraget bestyrkes

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOIL 11(18) BN Vittsjö 1 :55 Strandskyddsdispens för nybyggnad av garage samt tillbyggnad av entre ger dispens från miljöbalk.ens bestämmelser om strandskydd för att bygga en tillbyggnad av huvudbyggnad samt nybyggnad av garage (miljöbalk.en, MB 7 kapitlet 18 b )på fastigheten. Det vattendrag som berörs är Vittsjön. I det aktuella området är strandskyddet 150 meter. beslutar att markerat område i kartan utgör tomtplats. Villkor för beslutet Endast den del av fastigheten som är markerad som tomtplats får tas i anspråk såsom tomt. Tomtplatsen skall tydligt markeras med exempelvis en häck eller ett staket. Befintlig marknivå skall bibehållas. Skäl för beslutet Den prövade åtgärden är förenlig med den ala översiktsplanen och bedöms vara en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 och 4 kapitlet miljöbalk.en. Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften (MB 7 kapitlet 18 c 1 ). Marken är enligt stadsbyggnadskontorets bedömning att betrakta som ianspråktagen för byggnad och tomtplats. Utdraget bestyrkes

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(18) BN Forts. 25 bedömer att särskilda skäl enligt 7 kapitlet 18 c punkt 1. miljöbalken föreligger. Det aktuella projektet bedöms inte innebära något intrång i allmänhetens nyttjande av markområdet enligt allemansrätten. Förutsättningarna för djur- och växtlivet bedöms inte förändras i väsentlig omfattning. Utifrån en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen bedöms det enskilda intresset väga tyngre. Lars Björkqvist har den 8 december 2016 ansökt om dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt miljöbalken för nybyggnad av garage samt tillbyggnad av entre på fastigheten Vittsjö 1:55. Fastigheten omfattas av bestämmelserna om strandskydd för Vittsjön på 150 meter. Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterad den 3 februari Robert Samuelsson, chef för byggavdelningen, föredrar ärendet. Avgift Avgift enligt taxan: kronor Faktura översänds separat Upplysningar et om dispens upphör att gälla, om åtgärderna inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Då krävs förnyad prövning med hänsyn till de omständigheter som då råder (MB 7 kapitlet 18 h ). et medför inte rätt att påbörja åtgärd som kräver bygglov. Länsstyrelsen ska ta beslut om eventuell överprövning av byggnadsnämndens beslut inom tre veckor. I samtliga fall kommer länsstyrelsens beslut att skickas i kopia till byggnadsnämnden samt till sökanden. et om överprövning kan inte överklagas. )_;V Utdraget bestyrkas

13 SAM:MANTRÄDESPROTOKOIL 13(18) BN Forts. 25 Påträffas fornlämningar i samband med markarbetena ska dessa omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas. Detta är en generell bestämmelse i kulturminneslagen och den gäller alltid. Fornlämningar kan uppträda som mörkfärgade gropar, eldstäder, sotfargade jordlager med mera (enligt lagen om kulturminnen med mera 2 kapitlet.) et kan överklagas Hur man överklagar framgår av följebrevet. Sänt till: Lars Björkqvist (rek+mb) j f/ J2?2- Utdraget bestyrkas

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(18) FÖRL Ljungarum 23:1 Ovårdade byggnader föreläggs vid ett vite av kronor, att senast inom tre månader från den dag han tagit del av beslutet, ha åtgärdat bristerna enligt besiktningsprotokoll daterat den 19 september Skäl för beslutet Stadsbyggnadskontoret har vid besök på platsen konstaterat att bristerna enligt stadsbyggnadskontorets besiktningsprotokoll daterat den 19 september 2016 inte åtgärdats. s skäl för sitt beslut preciseras ytterligare i tjänsteskrivelse daterat den 31 januari Ägarfrågan har klargjorts och handläggningen av ärendet har återupptagits av stadsbyggnadskontoret. Det bolag som nu är lagfaren ägare till fastigheten är Stadsbyggnadskontoret återbesöker platsen den 19 september 2016 och konstaterar att det kvarstår brister på fastigheten. Stadsbyggnadskontoret har i besiktningsprotokoll daterat den 19 september 2016 redovisat de brister som ska åtgärdas. Av besiktningsprotokollet framgår eventuella påföljder vid ett beslut om föreläggande. Fastighetsägaren har anmodats att senast den 14 december 2016 ha åtgärdat bristerna. Besiktningsprotokollet skickades till fastighetsägare Stadsbyggnadskontoret har upprättat en tjänsteskrivelse daterat den 31 januari Byggnadsinspektör Anna Nilsson föredrar ärendet.,_/,' J j\( ~- Utdraget bestyrkes

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOIL ) FÖRL Forts. 26 Ärendets tidigare beskrivning Ärendet har drivits sedan tog beslut om föreläggande januari et var inte förenat med vite. I juni 2011 lyfts ätandet för beslut om föreläggande denna gång förenat med vite. Ärendet återremitterades till stadsbyggnadskontoret för vidare diskussion med fastighetsägaren. Det fanns oklarheter om vem som var fastighetsägare. Vid avvaktan på utredning om ägarförhållande av polisen avstannade handläggningen av ärendet. et kan överklagas Hur man överklagar framgår av följebrevet. Sänt till:

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(18) BN Ekonomi, verksamhetsplan 2017 för byggnadsnämnden och stadsbyggnadskontoret godkänner förslaget till verksamhetsplan 2017 för byggnadsnämnden och stadsbyggnadskontoret. Deltar inte i beslutet Leif Nilsson (S), Monica Ero (S), Martin Pålsson (S) Hans-Göran Hansson (MP) samt Per-Olof Bengtsson (C) avstår från att delta i beslutet. Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett förslag till verksamhetsplan för Verksamhetsplanen utgår från de mål och prioriteringar 2017 samt flerårsplan , som antogs av fullmäktige den 28 november Mål och prioriteringar är i verksamhetsplanen nedbrutna i nämndens utvecklingsmål för den närmaste fyraårsperioden. Dessa långsiktiga målen har sedan brutits ned till årsmål. Revidering av utvecklingsmål och årsmål har skett för anpassning till Budget, mål och prioriteringar 2017 samt flerårsplan Av verksamhetsplanen framgår även kontorets huvudsakliga arbetsuppgifter samt de aktiviteter stadsbyggnadskontoret planerar att genomföra under 2017 för att nå nämndens mål. F örvaltningschef Jan Karlsson föredrar ärendet. Sänt till: Kommunledningskontoret, ekonomiavdelningen Utdraget bestyrkas

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOIL 17(18) BN Ekonomi, internbudget 2017 fastställer förslaget till internbudget för stadsbyggnadskontoret och byggnadsnämnden Deltar inte i beslutet Leif Nilsson (S), Monica Ero (S), Martin Pålsson (S), Hans-Göran Hansson (MP), Per-Olof Bengtsson (C) samt Lars Klees (SD) avstår från att delta i beslutet. Kommunfullmäktige har i beslut om budget, mål och prioriteringar 2017 samt flerårsplan angivit att nämnderna ska inom ramen för anvisade medel fastställa internbudgeten på detaljnivå senast den 28 februari Stadsbyggnadskontoret har upprättat förslag till internbudget för stadsbyggnadskontoret och byggnadsnämnden enligt den budget som antogs av fullmäktige den 28 november Förvaltningschef Jan Karlsson föredrar ärendet. Sänt till: Kommunledningskontoret, ekonomiavdelningen L f./ 6J _ Utdraget bestyrkas

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOIL 18(18) 29 Tackord Ordföranden Leif Nilsson tackar nämnden, då han efter dagens sammanträde lämnar sin plats som ordförande i byggnadsnämnden 2:e vice ordförande Richard Bemsheim tackar ordföranden för gott arbete. ~ Utdraget bestyrkes