Kommunstyrelsen (27) Kommunhuset, kl Tjänstgörande Staffan Strömbäck (m) Kjell Öhrström (m) ersättare

Transkript

1 Kommunhuset, kl Peter Carpelan (m), ordf Lennart Nilsson (m) Nils Lundqvist (m) Bertil Bjarnevi (m) Jan-Eric Billter (fp) Solveig Brunstedt (c) Sivert Åkerljung (kd) Ulric Andersen (s) Eleonor Eriksson (s) Krister Skånberg (kd) Tommy Liljeros (ö) Tjänstgörande Staffan Strömbäck (m) Kjell Öhrström (m) ersättare Ej tjänstgörande Jan Runesten (m) Sveneric Larsson (s) Gunnar Pihl (fp) Gina Rosales (v) Lars Skoglund (c) Ylva Forslid (ö) Christina Blom Andersson (kd) Övriga Lena Malmfors, kommunchef Ann-Cathrine Bergström, kommunexpeditionschef Britt-Marie Hammar, kommunsekreterare Tommy Liljeros Britt-Marie Hammar Peter Carpelan Tommy Liljeros Kommunstyrelsen Kommunexpeditionen Britt-Marie Hammar

2 Ks /KS Skydds- och rensjakt inom kommunens markinnehav Beslut 1. Kommunens regler för skydd- och rensjakt antas. 2. Mälaröarnas Jakvårdskrets får i uppdrag att tills vidare sköta skyddsoch rensjakten inom Ekerö kommuns markinnehav. 3. Tekniska kontoret får i uppdrag att efter en 2- årsperiod utvärdera Mälaröarnas Jakvårdskrets uppdrag. Ärendebeskrivning Jakträtten för skydds- och rensjakt handlar t ex att ta hand om djur som skadats vid trafikolyckor eller att begränsa antalet kanadagäss som förorenar badplatser. Tekniska nämnden fastställde i december 1989 regler för kommunens skydds- och rensjakt och uppdraget har sedan 1990 utförts av ett jaktlag. Vid ett flertal tillfällen har Mälaröarnas Jaktvårdskrets anmält sitt intresse att åta sig uppgiften. Synpunkter på att tjänsten skulle upphandlas har också framförts. Tekniska kontoret har upprättat tjänsteutlåtande. Exp: Tekniska kontoret

3 Ks 151 Dnr 07/KS Allmänna bestämmelser för användandet av Ekerö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar Förslag till kommunfullmäktige Allmänna bestämmelser för användandet av ekerö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar fastställs. Ärendebeskrivning Gällande allmänna bestämmelser för VA-anläggning härrör från ikraftträdandet i juli 1972, då även Färingsö kommunfullmäktiges reglemente från 1962 upphörde. Tekniska kontoret har gjort en översyn dels med anledning av att lång tid förflutit sedan senaste beslut dels att ändring i lagen om Vattentjänster och andra författningar gjorts. Efter kommunfullmäktiges beslut kommer fastighetsägare i kommunen få separat information som i detalj beskriver konsekvenser av de allmänna bestämmelserna. Tekniska kontoret har upprättat tjänsteutlåtande Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade för samråd med miljökontoret. Tekniska kontoret har genomfört muntligt samråd med miljökontoret.

4 Ks 152 Dnr 07/KS Färjetrafik på Ekeröleden Beslut 1. En tredje färja tas i drift så snart som möjligt. 2. Redovisat förslag till prislista för Ekeröleden godkännes. Ny prislista gäller från den tidpunkt en tredje färja tas i drift på Ekeröleden. 3. Tekniska kontoret får i uppdrag att återkomma med förslag till prislista avseende dispensfordon. Yrkande och proposition Staffan Strömbäck (m) yrkar för den borgerliga alliansen att ny prislista gäller från den tidpunkt en tredje färja tas i drift på Ekeröleden. På ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen bifallit förslaget. Krister Skånberg (mp) och Tommy Liljeros (ö) yrkar följande ändringar av pris för: Personbil, kontant enkelresa; 45:- Släpkärra, kontant enkelresa; 45:- Fotgängare/cykel/moped, kontant enkelresa; 5:- Fotgängare/cykel/moped, 30-dagarskort; 100:- Staffan Strömbäck (m) yrkar för den borgerliga alliansen enligt arbetsutskottets förslag. På ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Eleonor Eriksson (s) yrkar att kontant enkelresa för fotgängare/cykel/moped ska vara 5:- Staffan Strömbäck (m) yrkar för den borgerliga alliansen enligt arbetsutskottets förslag. På ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen bifallit

5 arbetsutskottets förslag.

6 forts ks 152 Ärendebeskrivning Under 2007 har en kraftigt ökad trafiktillströmning skett till Färjetrafiken mellan Jungfrusund och Slagsta. Vägverkets färjerederi har därför kontaktat kommunen och informerat om möjligheten att öka turtätheten genom att en tredje färja tas i drift samt att en viss förändring av prislistan görs. Med tre färjor i drift under högtrafik, kl och , ökar avgångarna till 10-minuterstrafik mot dagens 15-minuterstrafik. Tekniske chefen har informerat om att avtalet med Vägverkets Färjerederi sagts upp i enlighet med nu gällande avtal. Vid arbetsutskottets sammanträde den 21 augusti fick chefen för tekniska kontoret får i uppdrag att inleda förhandling med Vägverkets Färjerederi avseende prislista och förslag om utökad trafik med ytterligare en färja. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande redovisat uppdraget. Reservation Krister Skånberg (mp) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

7 Ks 153 Förköpsärende Del av Skå-Edeby 4:1 Beslut Kommunen avstår från att förköpa. Ärendebeskrivning Stockholms stad, Fastighetskontoret har inkommit med en förfrågan om kommunen kommer att utnyttja sin förköpsrätt. Säljare Köpare AB) Areal Typkod Köpeskilling Stockholms kommun Santesson Fastigheter i Oxelösund AB (Under namnändring till Höstlyckan 55 ha mark 120 Bebyggd lantbruksenhet kr Exp: Stockholms stad, fastighetskontoret Inskrivningsmyndigheten Tekniska kontoret

8 Ks 153 Förköpsärende Kungsberga 3:17 Beslut Kommunen avstår från att förköpa. Ärendebeskrivning Wrede & Co har inkommit med en förfrågan om kommunen kommer att utnyttja sin förköpsrätt. Säljare Louise Bratt Lindberg ½ Ulf Lindberg ½ Köpare Lena Poolma Ansari Typkod Köpeskilling 120 Bebyggd lantbruksenhet kr Exp: Wrede & Co Inskrivningsmyndigheten Tekniska kontoret

9 Ks 154 Dnr 07/KS Yttrande Efterbehandling grustäkt Asknäs 1:237, anmälan om miljöfarlig verksamhet_ Beslut Ekerö kommuns samlade bedömning är att ett återställande av den aktuella grustäkten inte är lämplig med hänvisning till närheten av bostadsområdet Västra Sandudden med risk för buller och dammproblem. I övrigt hänvisas till yttrande daterat Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har översänt en remiss om anmälan miljöfarlig verksamhet. Kommunens yttrande skall vara Länsstyrelsen tillhand senast den 30 oktober. Kommunledningsstaben och stadsarkitektkontoret har upprättat förslag till yttrande. Exp: Länsstyrelsen, miljöskyddsenheten

10 Ks 155 Dnr 07/KS Yttrande över gemensamt försäkringsbolag för kommunerna i Stockholms län_ Förslag till kommunfullmäktige 1. Ekerö kommun tecknar sig för aktier i enlighet med i ärendet bifogad avsiktsförklaring för teckning av aktier i Stockholmsregionens Försäkring AB och därtill fogade dokument. 2. Ekerö kommun godkänner i ärendet bilagd bolagsordning för Stockholmsregionens Försäkrings AB. 3. Ekerö kommun godkänner i ärendet bilagt aktieägaravtal för aktieägare i Stockholmsregionens Försäkring AB 4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ombesörja att undertecknande av avsiktsförklaringen sker samt att kontaktperson för förfarande av teckning av aktier utses och meddelas Kommunförbundet i Stockholms Län. Kommunstyrelsens beslut 1. Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut uppdrar kommunstyrelsen åt kommunstyrelsens ordförande Peter Carpelan att underteckna avsiktsförklaringen samt för förfarandet med teckning av aktier. 2. Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut får kommunexpeditionen i uppdrag att till Kommunförbundet i Stockholms län meddela beslutet under punkt 1. Ärendebeskrivning Vid ett möte 2005 med kommunstyrelseordförande föreslogs att KSL skulle utreda förutsättningar för ett kommungemensamt försäkringsbolag i Stockholms län.

11 KSLs styrelse beslöt i juni 2006 att undersöka kommunernas intresse att delta i att bilda ett gemensamt försäkringsbolag. Det visade sig att, med rätt förutsättningar, var 23 kommuner intresserade att bilda ett försäkringsbolag. KSL har tagit fram utredningar och beräkningar av förutsättningar för att bilda försäkringsbolag. Under arbetets gång har KSL fortlöpande informerat kommunstyrelseordföranden och kommundirektörer. För att bilda ett försäkringsbolag kräver koncession. Ansökan till Finansinspektionen görs parallellt med att rubricerat förslag till ställningstagande skickats ut till kommunerna. Handläggningen hos Finansinspektionen beräknas till 5 månader.

12 forts ks 155 Det innebär att ett kommungemensamt försäkringsbolag kan vara bildat innan årsskiftet 2007/08. Realistiskt sett kommer bolaget att kunna försäkra kommunerna successivt under 2008 och med full kraft från årsskiftet 2008/09. Kommunerna har nu att avge sina avgiftsförklaringar som ska vara KSL tillhanda den 1 oktober Ett särskilt informationsmöte för kommunstyrelsen ledamöter och ersättare genomfördes den 17 september. Kommunledningsstaben har upprättat tjänsteutlåtande. Särskilt uttalande Krister Skånberg (mp) lämnar särskilt uttalande. Exp: KSL

13 Ks 156 Dnr 05/KS Övergripande plan för drogförebyggande arbete i Ekerö, revidering Förslag till kommunfullmäktige Övergripande plan för drogförebyggande arbete i Ekerö kommun fastställs. Ärendebeskrivning I mars 2002 fastställde kommunfullmäktige mål/visioner för Ekerö kommuns samverkan med berörda huvudmän inom ESSAM (Ekerö i social samverkan). I samband med beslutet fick kommunstyrelsen i uppdrag att i ESSAM utarbeta en konkret handlingsplan enligt den av ESSAM redovisade inriktningen. Kommunstyrelsen godkände den övergripande handlingsplan för drogförebyggande arbetet i Ekerö. Kommunstyrelsens beslut anmäldes till kommunfullmäktige Förslag till revidering av planen för perioden jan 2007 t o m okt 2008 har upprättats (ändringarna är markerade i marginalen). Förslaget har behandlats i Essams politikergrupp. Kommunstyrelsen beslutade att inhämta beställarnämndernas synpunkter på förslaget till övergripande plan för drogförebyggande arbete i kommunen. Nämndkontoret barn- och ungdom har upprättat tjänsteutlåtande. Barn- och ungdomsnämnden har beslutat att ställa sig bakom förslaget. Socialnämnden har bifallit förslaget samt förordat att en plan för arbetet mot illegala droger hanteras i separat dokument. Kulturnämnden kommer att behandla förslaget den 22 oktober.

14 Ks 157 Dnr 07/KS Yttrande Gemensam policy för att förebygga, tidigt upptäcka och behandla missbruk och beroende Beslut Kommunstyrelsens avger följande yttrande: En gemensam policy är värdefull för att bidra till en samlad utveckling mot missbruk i länet. De förslagna riktlinjerna omfattar väsentliga områden och ligger i linje med Ekerö kommuns mål och riktlinjer samt den övergripande planen för det drogförebyggande arbetet som tagits fram i samverkan med huvudmännen i ESSAM. Policyn kan leda till ett förtydligande av målsättning och inriktning för samarbetet samt en konkretisering av arbetsuppgifter och metoder. En invändning är att under riktlinje 6 Förhindra missbruk bland unga, (sid 35), bör även högskolorna, universiteten och idrottsrörelsen uppmärksammas som arenor för att förebygga missbruk bland unga. I förslaget till policyn framgår att unga vuxna mellan år har den högsta alkoholkonsumtionen i länet. Denna grupp återfinns i högskolor och universitet. De förslag som tas upp angående struktur för genomförande innebär ett förslag till organisering där nya samverkansforum och stödresurser inrättas. Policyn föreslår också ökade resurser för kompetensutveckling. Det är svårt att få en uppfattning vilka konsekvenser det skulle få för kommunen, t ex i form av resurser. Det är också oklart hur andra samverkansparter som kriminalvården förhåller sig till innehållet i policyn. En frågeställning för Ekerö är hur den lokala beroendemottagningen i kommunen ska samverka med andra beroendemottagningar i länet för att få tillgång till den specialistkompetens som beskrivs i policyn. Det är oklart hur policyn ska uppfattas, om det är en beskrivning av en inritning för fortsatt utveckling i länet eller om den innebär ett konkret åtagande i relation till samverkansparter.

15 Ekerö kommun ställer sig bakom inriktningen i förslag till policy som en riktlinje för fortsatt arbete inom ramen för kommunens resurser.

16 forts ks 157 Ärendebeskrivning En för kommunerna och landstinget gemensam policy för att förebygga och tidigt upptäcka och behandla missbruk och beroende har arbetats fram av Stockholms läns landsting och Kommunförbundet Stockholms län i samarbete med kommunerna. Policyn är indelad i tre delar; Den första beskriver bl a ansvarsområden mellan kommuner och landsting. Del två innehåller tio riktlinjer som kommunerna och landstinget gemensamt ska arbeta efter, samt den tredje delen som behandlar strukturella och organisatoriska frågor på både lokal och regional nivå. Kommunernas yttrande skall vara Kommunförbundet Stockholms län tillhanda senast Nämndkontoret social har upprättat tjänsteutlåtande samt förslag till yttrande. Barn- och ungdomsnämnden har lämnat yttrande Socialnämnden har behandlat remissen Exp: KSL

17 Ks 158 Dnr 07/KS Delårsrapport med verksamhetsredovisning per augusti 2007 Förslag till kommunfullmäktige Delårsrapport med verksamhetsredovisning per läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Nämnder och kontor har till kommunstyrelsen överlämnat delårsrapporter med verksamhetsredovisning per augusti Kommunledningsstaben har upprättat tjänsteutlåtande.

18 Ks 159 Dnr 07/KS Förslag från Näringslivsrådet Beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att näringslivsrådet ska vara remissinstans i näringslivsfrågor i kommunen. 2. Kommunchefen får i uppdrag att förtydliga ansvaret för näringslivsfrågor i den nuvarande organisationen. 3. Kommunstyrelsen uttalar ett stöd för behovet av att tillskapa en resurs som underställs kommunchefen för att rikta och kvalitetshöja kommunens arbete med näringslivsfrågor och förbättra samspelet mellan företagare och utförare av det kommunala uppdraget. - Kommunchefen får i uppdrag att i dialog med ordförande i näringslivsrådet specificera uppdrag och kompetensprofil för denna resurs med beaktande av näringslivsrådets skrivelse av den 21 maj 2007 och borgerliga alliansens majoritetsöverenskommelse och löftet om en framtida företagslots. - Beslut i frågan tas av kommunstyrelsen i samband med budgetbeslutet för I övrigt återremitteras ärendet avseende visionen Näringslivet en aktiv del av ett levande och växande Ekerö för ytterligare beredning samt att utreda organisationsformer för näringslivsfrågornas behandling i kommunen. Inriktningen bör vara att ärendet tas upp i kommunstyrelsens 27 november. Ärendebeskrivning Näringslivsrådets politiska representanter har föreslagit kommunstyrelsen att besluta att: Kommunstyrelsen antar visionen Näringslivet en aktiv del av ett levande och växande Ekerö Kommunstyrelsen beslutar att inrätta en politisk beredning inom näringslivsrådet bestående av politikerna i näringslivsrådet.

19 Kommunstyrelsen beslutar att näringslivsrådet ska vara remissinstans i näringslivsfrågor i kommunen. Kommunstyrelsen beslutar att inrätta ett näringslivskontor. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja medel för en heltidsanställd näringslivschef. Näringslivsrådets företagarrepresentanter har i en skrivelse lämnat kompletterande förslag till näringslivsrådets förslag.

20 forts 159 Kommunchefen föredrar ärendet. Exp: Näringslivsrådet

21 Ks 160 Dnr 03/KS Motion om övergång från kommunal beställar/utförarorganisation till en modern, effektiv och rationell kommunal förvaltningsorganisation_ Förslag till kommunfullmäktige Den politiska målsättningen att utveckla en marknad för icke kommunalt ägda utförare gäller i Ekerö kommun. Givetvis är det väsentligt att ansvariga beslutsfattare på olika nivåer tydligt kan identifiera sitt ansvar. 1. För att säkerställa att ansvaret är tydligt på den politiska beslutsnivån och på ledningsnivå i tjänstemannaledningen ger kommunstyrelsen, under förutsättning av kommunfullmäktige beslut, kommunchefen i uppdrag att: Kartlägga ansvaret för kommunstyrelsen och de tre beställarnämnderna liksom för kommunledning och produktionsledning. Tillsammans med kommunstyrelsen och nämnderna definiera de områden där ansvaret behöver förtydligas. Föreslå åtgärder för att förtydliga ansvaret i form av t ex organisationsförändringar. Föreslå åtgärder för att stärka utvecklingen av alternativa utförare. 2. Rapport om uppdraget liksom förslag till förändringar presenteras vid kommunstyrelsens första sammanträde Med hänvisning till ovanstående avslås motionen. Ärendebeskrivning Ulric Andersen (s) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att en övergång från en kommunal beställar- och utförarorganisation till en modern kommunal förvaltningsorganisation så snart som möjligt skall utföras i Ekerö kommun.

22 att kommunfullmäktige beslutar uppdra åt kommunstyrelsen att utarbeta förslag till ny struktur för en ny kommunal organisation. Kommunledningsstaben har upprättat tjänsteutlåtande Kommunchefen föredrar ärendet. Reservation Ulric Andersen (s) reserverar sig mot fattat beslut. Andersen meddelar att han återkommer i ärendet i annan form.

23 Ks 161 Dnr 01/KS Motion om beställar- och utförandemodellen Förslag till kommunfullmäktige Den politiska målsättningen att utveckla en marknad för icke kommunalt ägda utförare gäller i Ekerö kommun. Givetvis är det väsentligt att ansvariga beslutsfattare på olika nivåer tydligt kan identifiera sitt ansvar. 1. För att säkerställa att ansvaret är tydligt på den politiska beslutsnivån och på ledningsnivå i tjänstemannaledningen ger kommunstyrelsen, under förutsättning av kommunfullmäktige beslut, kommunchefen i uppdrag att: Kartlägga ansvaret för kommunstyrelsen och de tre beställarnämnderna liksom för kommunledning och produktionsledning. Tillsammans med kommunstyrelsen och nämnderna definiera de områden där ansvaret behöver förtydligas. Föreslå åtgärder för att förtydliga ansvaret i form av t ex organisationsförändringar. Föreslå åtgärder för att stärka utvecklingen av alternativa utförare. 2. Rapport om uppdraget liksom förslag till förändringar presenteras vid kommunstyrelsens första sammanträde Med hänvisning till ovanstående anses motionen behandlad. Ärendebeskrivning Anna Littmarck (mp) har i en motion föreslagit att : En utvärdering av beställar- och utförarorganisationen görs ur folklig demokratisk aspekt. Nämndorganisationen snarast återinförs för att säkerställa demokratin i kommunen.

24 Kommunledningsstaben har upprättat tjänsteutlåtande Kommunchefen föredrar ärende. Särskilt uttalande Krister Skånberg (mp) lämnar särskilt uttalande.

25 Ks 162 Dnr 07/KS Motion om barnomsorg för barn till föräldrar som arbetar kväll, natt och helg Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses behandlad med hänvisning till: Möjligheten för föräldrar att söka dispens från tillämpningen av lagregleringen vad det gäller omfattningen av förskoleverksamheten och skolbarnsomsorg finns om särskilda skäl föreligger samt vad som i övrigt framgår av tjänsteutlåtande Yrkande och proposition Tommy Liljeros (ö) yrkar bifall till motionen. Staffan Strömbäck (m) yrkar för den borgerliga alliansen enligt arbetsutskottets förslag. På ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Ärendebeskrivning Desirée Björk, Ylva Forslid, Tommy Liljeros och Oscar Linde (alla ö) har i en motion föreslagit att: Föräldrar som arbetar kväll, natt och helg skall erbjudas barnomsorg som passar deras arbetstider. Nämndkontoret barn- och ungdom har upprättat tjänsteutlåtande. Barn- och ungdomsnämnden har föreslagit att motionen avslås. Reservation Tommy Liljeros (ö) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

26 Ks 163 Dnr 07/KS Motion - Platsgaranti i barnomsorgen Förslag till kommunfullmäktige I avvaktan på en eventuell lagförändring anses motionen behandlad. Yrkande och proposition Tommy Liljeros (ö) yrkar bifall till motionen. Staffan Strömbäck (m) yrkar för den borgerliga alliansen enligt arbetsutskottets förslag. På ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Ärendebeskrivning Desirée Björk, Oscar Linde, Tommy Liljeros och Ylva Forslid (alla ö) har föreslagit att ett skadeståndsbelopp som motsvarar kommunens ersättningsbelopp per barn och månad till enskilda familjedaghem skall utbetalas till föräldrar vars barn inte erbjuds plats inom förskoleverksamheten i Ekerö kommun senast vid ingången av fjärde månaden efter anmälningsmånaden. Nämndkontoret barn- och ungdom har upprättat tjänsteutlåtande. Barn- och ungdomsnämnden har föreslagit att motionen avslås.

27 Ks 164 Dnr 07/KS Inrättande av nytt stipendium Ungdomskulturstipendium, KFS 30:13 Förslag till kommunfullmäktige Ekerö kommuns ungdomskulturstipendium inrättas enligt förslag till nytt reglemente KFS 30:13. Ärendebeskrivning Kulturnämnden gav nämndkontoret i uppdrag att upprätta underlag att inrätta ett kulturstipendium riktat till ungdomar för att särskilt uppmuntra dessa och även inspirera andra ungdomar att utöva kulturaktiviteter. Nämnkontoret redovisade ett förslag att inrätta ungdomskulturstipendium i tjänsteutlåtande Kulturnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att inrätta ett ungdomsledarstipendium. Arbetsutskottet noterade att förslaget till utdelning av stipendiet ska, som i förslag till KFS 30:13, gälla åldersgruppen år.

28 Ks 165 Information om rekrytering av ny kommunchef Kommunstyrelsens ordförande informerade om att: Kommunstyrelsens arbetsutskott gav den 9 oktober kommunstyrelsens presidium i uppdrag att i samråd med personalavdelningen vidta nödvändiga åtgärder inför rekrytering av ny kommunchef. Presidiet fick i uppdrag att kontinuerligt rapportera till kommunstyrelsens arbetsutskott. Ordförande och t f personalchefen har påbörjat arbetet med rekrytering genom intervjuer med rekryteringsföretag. En ny kommunchef bedöms vara rekryterad framåt hösten 2007.

29 Ks /KS Val av näringslivsrådets beredning samt ordförande och vice ordförande Beslut Ledamöter: m Ingemar Hertz, Pomonavägen 9, Ekerö m Anders Bodolla, Högbovägen 8C, Ekerö fp Gunnar Pihl, Kungsbryggan 14, Svartsjö c Lars Skoglund, Villavägen 57, Ekerö kd Peter Östergren, Ekebyhovsvägen 4 B, Ekerö s Ulric Andersen, Dalstigen 3, Skå mp Stig Marklund, Sånga-Sundby, Svartsjö Ordförande: m Ingemar Hertz, Pomonavägen 9, Ekerö Vice ordförande fp Gunnar Pihl, Kungsbryggan 14, Svartsjö Yrkande och proposition Tommy Liljeros (ö) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att permanent adjungera öpartiet till näringslivsberedningen. Staffan Strömbäck (m) yrkar för den borgerliga alliansen avslag på detta. På ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen bifallit Staffan Strömbäcks förslag, varvid votering begärs. Omröstningsproposition Den som bifaller att öpartiets förslag avslås röstar Ja. Den som bifaller öpartiets förslag röstar Nej. Omröstning Ja-röster avges av Lennart Nilsson (m), Nils Lundqvist (m),

30 Bertil Bjarnevi (m), Jan-Eric Billter (fp), Solveig Brunstedt (c), Sivert Åkerljung (kd), Ulric Andersen (s), Eleonor Eriksson (s) och Peter Carpelan (m).

31 forts ks 166 Nej-röster avges av Krister Skånberg (mp) och Tommy Liljeros (ö). Ordförande finner att kommunstyrelsen med 11 ja-röster och 2 nejröster avslagit Öpartiets förslag. Ärendebeskrivning I den borgerliga alliansens överenskommelse för mandatperioden ingick att det inom näringslivsrådet skall bildas en politisk beredning med 7 ledamöter. Ersättare ska ej utses. Särsklit uttalande Krister Skånberg (mp) lämnar särskilt uttalande. Exp: Näringslivsrådet Förtroendemannaregistret

32 Ks 167 Val av vice ordförande i näringslivsrådet Vice ordförande fp Gunnar Pihl, Kungsbryggan 14, Svartsjö Ärendebeskrivning Val av vice ordförande i näringslivsrådet har tidigare bordlagts. Exp: Näringslivsrådet Förtroendemannaregistret

33 Ks 168 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Anmälan noteras. Teknisk chef Förköpsärende - Gällstaö 1:26 108/2007 Besiktningstjänst gymnastikutrustning 109/2007 VA- och vägutbyggnad västra Skärvik 110/2007 Förköpsärende - Ölsta 2:18 111/2007 Förköpsärende - Väntholmen 4:29 112/2007 Förköpsärende - Stockby 2:21 113/2007 Förköpsärende Hilleshögby 6:76 114/2007 Förköpsärende Asknäs 1: /2007 Förköpsärende - Närlunda 8:13 116/2007 Kommunstyrelsens arbetsutskott Detaljplan för fastigheten Mörby 1:65 208/2007 Yttrande över SLs trafikförändringar /2007 Kommunsekreteraren Tillfälligt serveringstillstånd, Ölsta Folkets Hus 10/2007 Tillfälligt serveringstillstånd, Colderos AB 11/2007

34 Ks 169 För kännedom Kommunstyrelsens arbetsutskott , a-d. Ärende 7 kommungemensamt försäkringsbolag för kommunerna i Stockholms län Särskilt uttalande Krister Skånberg (mp) Ekerö kommun kan genom att bli delägare i det föreslagna kommungemensamma försäkringsbolaget sannolikt sänka sina netto- försäkringskostnader både på kort och längre sikt. Det är dock viktigt att kommunfullmäktiges ledamöter är medvetna om att det finns vissa risker som inte tydligt framgår av beslutsunderlaget. När det föreslagna kommungemensamma försäkringsbolaget ska teckna ett återförsäkrings-avtal kommer återförsäkringsbolaget att sätta premien med hänsyn till hur det bedömer de sammanlagda skaderiskerna för alla de kommuner som ingår i det kommungemensamma försäkringsbolaget. Om flera av de ingående kommunerna har höga skadekostnader kommer det att dra upp premien, och därmed försäkringskostnaderna för det kommungemensamma försäkringsbolaget. Därtill kommer att höga skadekostnader under de första åren kan innebära att det kommungemensamma försäkringsbolagets tillgångar inte räcker till för att betala ut de skadeersättningar som faller på bolaget. Varje delägare måste då skjuta till pengar och reglerna för hur det ska gå till bör på ett för vår kommun godtagbart sätt vara avtalade i samband med bolagsbildningen, så att vi inte blir tvingade att betala en större andel än vad som motsvarar vår andel av aktiekapitalet. Ännu mer rättvist skulle vara om denna andel kan göras beroende både av vår andel av aktiekapitalet och vår preminivå, som ju påverkas av hur skadefria vi själva lyckas bli.

35 KS ärende 13 Motion om utredning av beställar/utförarorganisationen Särskilt uttalande av Krister Skånberg, mp Ekerö kommun införde sin beställar/utförarorganisation 1993, under ett tidsskede då många andra kommuner gjorde likadant, de flesta borgerligt styrda. Det främsta motivet var nog att underlätta upphandling av tjänster från andra än kommunala utförare, vilket då var politiskt kontroversiellt. Säkert fanns också i många kommuner en förhoppning om att en sådan konkurrensutsättning skulle leda till lägre kostnader / lägre kostnadsökningar. Nu när den stora ideologiska debatten om lämpligheten av kommunala eller icke kommunala utförare har dämpats och den kommunala blandekonomin är etablerad är det hög tid att utvärdera beställar/utförarsystemet i Ekerö kommun med andra utgångspunkter än ideologiska. Min egen erfarenhet från Ekerö kommuns beställar/utförarsystem är visserligen mycket begränsad men så dyster att jag anser att det skulle vara oförsvarligt att inte äntligen våga utvärdera det. Som ledamot i socialnämnden under förra mandatperioden var jag skyldig att delta i en rad upphandlingsbeslut och ta juridiskt ansvar för att dessa beslut skulle leda till att kommunen uppfyllde sina skyldigheter mot Mälaröborna. Men jag hade mycket små möjligheter att följa upp vad dessa beslut fick för konsekvenser både för mottagarna av de beställda tjänsterna och för kostnaderna och jag hade minst lika små möjligheter att i tid upptäcka brister och medverka till att undvika eller dämpa skadeverkningar av sådana brister. En rad kommuner har reviderat eller frångått beställar/utförarsystemet, andra har på senare år infört det, åtminstone Värmdö. När andra kommuner vågar göra en utvärdering och bedöma vikten / tyngden / betydelsen av olika för- och nackdelar med beställar/utförarsystemet borde vi väl våga göra det även i vår kommun? En sådan utredning bör enligt min mening bland annat innefatta och kanske inledas med att utredarna studerar vad som hänt i andra kommuner som införde någon form av beställar/utförarsystem, varför det infördes och hur nöjd man är nu om man har behållit det, respektive vad som ledde till att man reviderade eller frångick systemet och hur det fungerar nu. Hur ser

36 kostnadsutvecklingen ut i de olika fallen? Vilka kommuner är det som faktiskt anser sig kunna göra en professionell upphandling och utvärdera utfallet, så att erfarenheterna kan användas vid nästa upphandling och vilka tjänstemän och politiska befattningshavare är det i så fall som har det erforderliga faktaunderlaget och de erforderliga kunsskaperna, erfarenheterna, ansvaret och befogenheterna? Utredningsdirektiven bör utformas av politiker och tjänstemän som representerar både beställar- och utförarorganisationen och en parlamentarisk styrgrupp bör vara nära kopplad till utredningsarbetet.

37 KS ärende 18 Val av näringslivets beredning Särskilt uttalande av Krister Skånberg, mp Under ärendets behandling föreslog Tommy Liljeros, Ö- partiet, att hans parti skulle få en permanent adjungerad plats i näringslivsrådet och dess beredning. Jag tog då personligen positiv ställning till detta, utan att ha haft möjlighet att rådgöra vare sig med mitt eget parti eller med de två andra partierna i miljökoalitionen. Näringslivsrådet är ett samrådsorgan och kan inte ta några politiska beslut för Ekerö kommuns räkning. Beredningen är ett politiskt samrådsorgan för beredning av ärenden som ska behandlas i Näringslivsrådet. Att genom en adjungerad plats ge Ö-partiet möjlighet att positivt medverka till att bygga upp goda kontakter med näringslivet och ett positivt företagsoch näringslivsklimat strider enligt min mening inte mot principerna för fördelning av politiska uppdrag med hänsyn till valresultat och ingångna överenskommelser. Men jag inser att jag brustit i samråd med mitt eget parti och med de två andra partierna i miljökoalitionen och beklagar detta.