Interimistiska yrkanden om ensam vårdnad

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "Interimistiska yrkanden om ensam vårdnad"

Transkript

1 Juridiska institutionen Vårterminen 2015 Examensarbete i civilrätt, särskilt familjerätt 30 högskolepoäng Interimistiska yrkanden om ensam vårdnad En kvalitativ studie av argument och beslutsmotiveringar Författare: Katarina Sjögren Handledare: Kajsa Walleng

2 2

3 1. Inledning Bakgrund Frågor Metod och material Validitet Avgränsningar Disposition Vissa för uppsatsen centrala begrepp Vårdnadstvister bakgrund och rättsprocess Vårdnadsreglernas utveckling i modern tid Vårdnadsutredningen Samarbetssamtal Domstolsprocessen Utgångspunkter vid bedömningen av vårdnadsfrågan Barnperspektivet Samarbetssvårigheter mellan föräldrarna Olämplig vårdnadshavare Kontinuitetsprincipen Interimistiska vårdnadsbeslut Hur fattas interimistiska vårdnadsbeslut? Kommunens snabbupplysningar Motivering av interimistiska beslut Reglera boendet interimistiskt ett alternativ Muntlig förberedelse vid Södertörns tingsrätt Bakgrund Parternas anföranden Tingsrättens bedömning Analys Muntlig förberedelse vid Stockholms tingsrätt Bakgrund Parternas anföranden Tingsrättens bedömning

4 6.4. Analys Muntlig förberedelse vid Eskilstuna tingsrätt Bakgrund Parternas anföranden Tingsrättens bedömning Analys Muntlig förberedelse vid Blekinge tingsrätt nr Bakgrund Parternas anföranden Tingsrättens bedömning Analys Muntlig förberedelse vid Blekinge tingsrätt nr Bakgrund Parternas anföranden Tingsrättens bedömning Analys Resultat och sammanfattning Bedömningsfaktorer avgörande och inte avgörande Barnets bästa och vikten av motiverade beslut en diskussion Rättssäkerhet kontra effektivitet Slutsatser Käll- och litteraturförteckning

5 Sammanfattning I Sverige handläggs årligen över vårdnadstvister vid tingsrätterna. I somliga fall är situationen föräldrarna emellan så pass infekterad att vårdnadsfrågan blivit akut och man behöver finna en temporär lösning under processens gång. I dessa fall kan en eller båda parter framlägga ett interimistiskt yrkande om ensam vårdnad som behandlas av domstolen vid ett förberedelsetillfälle. Om det anses nödvändigt för barnets bästa ska domstolen interimistiskt besluta om ensam vårdnad i dessa fall men det är viktigt att detta institut ses som en nödlösning eftersom det är ett stort ingripande som ofta baseras nästan uteslutande på parternas egna utsagor. Därtill är det ur rättssäkerhetsperspektiv viktigt att det interimistiska beslutet motiveras väl för att den part beslutet går emot ska kunna värdera utsikterna att nå framgång med ett eventuellt överklagande. I denna kvalitativa studie behandlas fem förberedelseprotokoll från vårdnadstvister daterade år 2013 och år En analys av tingsrätternas bedömningssätt i respektive fall har gjorts där det har undersökts vilka av parternas argument som givits tyngd vid besluten och vilka som lämnats utan avseende. I studien undersöks också hur väl barnperspektivet har iakttagits i bedömningarna och även hur utförliga och väl underbyggda motiveringarna till de interimistiska vårdnadsbesluten har varit. Två bedömningsfaktorer som återkommande behandlats av tingsrätterna i de studerade besluten är barnets bästa och samarbetssvårigheter mellan föräldrarna. Utförligheten i beslutsmotiveringarna har dock varierat och i vissa fall är det svårt att se på vilket sätt domstolen menar att dessa perspektiv har fått betydelse för beslutet. Otydligheten kan vålla problem för den part beslutet går emot, då denne kan ha svårt att bedöma möjligheterna att vinna framgång med en överklagan. 5

6 1. Inledning 1.1. Bakgrund Omkring vart fjärde barn i Sverige har särlevande föräldrar och familjekonstellationerna i dessa hushåll varierar. Statistiken visar att 31 % av hushållen utgörs av ensamstående mammor med barn boende hos sig, 26 % av ombildade familjer och 21 % av ensamstående pappor. Denna statistik måste dock tolkas med försiktighet då den är baserad på barnets folkbokföringsadress, vilken uppskattas överensstämma med den verkliga boendesituationen endast i 60 % av fallen. 1 Det kan dock konstateras att det är ett stort antal barn som årligen berörs av att deras föräldrar separerar. I många fall leder föräldrarnas separation till en vårdnadstvist i domstol. Antalet barn som berördes av en sådan process har ökat stadigt under de senaste åren. Under 2013 avgjordes vårdnadsrelaterade tvistemål i landets tingsrätter. 2 Innan en domstolsprocess inleds utreds föräldrarnas möjligheter att själva överenskomma om gemensamma barns livssituation efter en skilsmässa. Kommunen bistår föräldrarna med hjälp att avtala om vårdnad, boende och umgänge. Ett sådant avtal är efter socialnämndens godkännande verkställbart som en lagakraftvunnen dom. 3 Reglerna för kommunernas ansvar kan utläsas ur föräldrabalken (1949:381), härefter FB, och socialtjänstlagen (2001:453), härefter SoL. I de fall en samförståndslösning inte kan nås finns möjlighet att väcka talan och få frågan prövad i domstol. Av 6 kap. 2 a FB framgår att det är barnets bästa som ska ligga till grund för alla beslut av den här typen och ju äldre och mer moget barnet i fråga är, desto mer inflytande ska barnet ha över beslutet som fattas. Utgångspunkten för bedömningen är att gemensam vårdnad är det bästa för barnet om inget talar för motsatsen. 4 Även om det föreligger en konflikt föräldrarna emellan kan det vara fördelaktigt att vårdnaden förblir gemensam för att möjliggöra en bra relation mellan barn och föräldrar. 5 Uppfattningen att barnets bästa ska ligga till grund för vilken förälder som får vårdnadsansvaret vid en tvist härrör från FN:s konvention om barnets rättigheter, härefter bankonventionen, och har därmed stor spridning globalt. Åsikten att barnets egen uppfattning ska väga tungt vid alla beslut som gäller dem var dock inte oproblematisk att införa i konventionen då vissa länders 1 SOU 2011:51, s. 17 f. 2 Domstolsverket, Domstolsstatistik 2013, s Prop. 1997/98:7, s NJA 1991 s NJA 2007 s

7 delegater ansåg att ett sådant förhållningssätt riskerade att rubba föräldrars rättigheter och vissa länder som ratificerat konventionen har gjort det med undantag för artikel 12 där denna syn på barnperspektivet stadgas. 6 Under handläggningen av en vårdnadstvist i domstol kan det i vissa fall vara behövligt att fatta ett interimistiskt beslut som ska gälla fram till avgörandet. Detta får dock bara ske när det är nödvändigt utifrån barnets bästa. I förarbeten har uttryckts att en förälder som fråntagits vårdnadsansvaret genom ett interimistiskt vårdnadsbeslut ofta har både ett upplevt och reellt underläge inför huvudförhandlingen och att personen därtill ofta upplever sig utpekad som en olämplig förälder. 7 Den interimistiska vårdnadsfrågan handläggs vid en muntlig förberedelse av målet då parterna inställer sig för att frågan ska förberedas inför domstolen. Vid detta tillfälle kan ett interimistiskt yrkande framföras och domstolen tar då ställning till det på plats så att vårdnadsfrågan får en tillfällig lösning Frågor I denna promemoria avser jag att studera vilka kriterier som kan föranleda att ett interimistiskt vårdnadsbeslut, där endast en av föräldrarna tillfälligt blir vårdnadshavare, fattas. Då det visats att interimistiska beslut många gånger inverkar på det slutliga vårdnadsbeslutet 9 finns det anledning att studera detta rättsinstitut. Följande fyra frågor har varit utgångspunkten i analysen av de undersökta förberedelseprotokollen: 1. Vilka argument har domstolen tagit fasta på vid bedömningen av det interimistiska vårdnadsyrkandet? 2. Vilka argument har domstolen lämnat utan avseende trots att de skulle kunna tillmätas betydelse för det interimistiska vårdnadsbeslutet? 3. Har det interimistiska vårdnadsbeslutet motiverats utifrån barnperspektivet? 4. Är motiveringen tillräckligt tydlig för att den part beslutet går emot ska kunna överklaga det? 6 SOU 1997 s. 116, avsnitt Prop. 1990/91:8, s Domstolsverkets handböcker, Tvistemål, kap Dir. 2014:84, s

8 1.3. Metod och material För att besvara den övergripande frågan om vilka kriterier som kan ligga till grund för ett interimistiskt vårdnadsbeslut har jag tagit hjälp av protokoll som förts vid muntlig förberedelse i ett antal tingsrättsmål. Studien är av kvalitativ natur vilket innebär att det är ett mindre antal protokoll som ligger till grund för slutsatserna, som i stället bygger på en mer ingående bearbetning av materialet än vad som är fallet vid en kvantitativ studie. Protokollen i fråga kommer från mål som handlagts vid ett urval av svenska tingsrätter under åren 2013 och 2014 och de behandlas i varsitt kapitel. Parternas interimistiska yrkanden och inställningar har angivits och därtill har partsutsagorna återgivits i löpande text. Protokollen har utgjort det huvudsakliga materialet där jag undersökt vilka yrkanden som lagts fram och vad som anförts i övrigt för att utreda vad tingsrätten tagit fasta på vid bedömningen. Urvalet av protokoll har gjorts genom att tio slumpvis utvalda tingsrätter som är geografiskt spridda över Sverige kontaktats genom telefon. 10 Dessa har ombetts söka fram mellan ett och tre då aktuella eller nyligen avslutade vårdnadstvister från år 2013 eller år 2014 vardera, och därefter skicka protokollet från det första muntliga förberedelsetillfället i respektive mål. Gensvaret var varierande vissa tingsrätter återkom med flera protokoll och andra inget alls. Alla inkomna protokoll var heller inte användbara för uppsatsen utan enbart de som innehåller interimistiska yrkanden om ensam vårdnad var intressanta. Fem stycken protokoll uppfyllde detta kriterium och har utgjort grunden för det fortsatta arbetet. Varje protokoll har sammanfattats under varsin rubrik. Argumenten har därefter av mig kategoriserats utifrån följande teman: argument gällande brottslighet, argument gällande motparts karaktär, och argument gällande barnets situation. Därefter har argumenten i respektive kategori analyserats utifrån frågeställningarna. Frågorna har analyserats i anslutning till respektive protokoll. I det avslutande kapitlet finns en sammanfattande diskussion avseende samtliga protokoll där vissa jämförelser görs. Traditionell juridisk metod har använts vid studien. Det innebär att vedertagna rättskällor som praxis, lagtext, förarbeten och doktrin har använts för att besvara frågorna. Jag har till min hjälp haft rättsdatabaser samt sökt information på myndigheters och organisationers webbsidor. 10 Attunda tingsrätt, Alingsås tingsrätt, Blekinge tingsrätt, Eskilstuna tingsrätt, Falu tingsrätt, Haparanda tingsrätt, Luleå tingsrätt, Stockholms tingsrätt och Södertörns tingsrätt kontaktades. 8

9 1.4. Validitet I denna uppsats studeras protokoll från muntliga förberedelser för att besvara frågor om domstolens beslutsfattande. Som underlag för besluten som fattats kan domstolen emellertid ha ett antal andra bedömningsunderlag såsom socialtjänstens vårdnadsutredningar, polisanmälningar, material från tidigare domstolsprocesser, förundersökningsprotokoll, brottshistorik med mera. En stor del av detta material är sekretessbelagt och har därför inte varit tillgängligt att studera till detta arbete. Det är särskilt parternas egna uppfattningar som kommer till uttryck vid det muntliga förberedelsetillfället och det är detta material studien baseras på. I och med att den muntliga förberedelsen företas i processens inledande skede har i många fall inte heller domstolen mer material än det jag undersöker här att grunda sitt beslut på. Det är dock sannolikt att det finns fall i studien där det interimistiska vårdnadsbeslutet tagits med utgångspunkt i material som inte tillämpats vid min bedömning. I ett par av fallen jag studerat framgår det att parterna har en historik av myndighetskontakter och i de fallen har domstolen sannolikt haft information om det som kan ha inverkat på det interimistiska vårdnadsbeslutet. Den typen av material har alltså inte utgjort underlag för denna studie. Något som både är en del av min slutsats och samtidigt är ett validitetsproblem är att det varierar hur utförligt motiverade besluten är från de olika domstolarna. I de fall domstolarna motiverat sina beslut på ett svepande, oprecist eller kortfattat sätt finns risk för mer spekulativa slutsatser om vad som grundat beslutet vilket påverkar studiens validitet Avgränsningar Avsikten är att i någon mån återge hur argument som framförs i samband med interimistiska yrkanden om ensam vårdnad bedöms idag. Det saknas utrymme för en historisk jämförelse och arbetet avser därmed inte att säga något om hur rättsväsendets bedömningar av detta slags yrkanden har utvecklats över tid. I stället syftar uppsatsen till att återspegla aktuella förhållanden. Hur ett interimistiskt vårdnadsbeslut kan påverka den slutgiltiga utgången av en vårdnadstvist kommer att beröras övergripande för att sätta det interimistiska vårdnadsbeslutet i ett större sammanhang men det är inte en fråga som besvaras i 9

10 uppsatsen. Det ska iakttas att frågorna vid en vårdnadstvist kan vara flera och ofta även berör boende och umgänge. I denna uppsats studeras dock endast vårdnadsyrkanden. Interimistiska yrkanden om boende diskuteras dock som ett alternativt sätt att reglera en vårdnadssituation temporärt, varför sådana yrkanden även behandlas i framställningen. Syftet är dock inte att studera hur interimistiska yrkanden om boende behandlas av tingsrätterna utan detta diskuteras endast som alternativ lösning till att tillerkänna ensam vårdnad interimistiskt. Studien exemplifierar vilka argument i partsutsagorna som kan påverka beslutet i en interimistisk vårdnadsfråga men kan på grund av omfånget och arten givetvis inte aspirera på att ge ett uttömmande svar på hur ett sådant yrkande bedöms i varje fall. I stället syftar studien till att ge läsaren en inblick i ungefärlig omfattning av material som ligger till underlag vid en sådan bedömning och beskriva hur vissa aktuella faktorer tycks ha bedömts i de givna fallen och problematisera detta Disposition De första fyra kapitlen utgör den teoretiska bakgrunden för studien. I uppsatsens kapitel 1 ges en introduktion till ämnet. Här ges en överskådlig bakgrund och en introduktion till studien som företas i uppsatsens andra del. I kapitel 2 beskrivs rättsprocessen i vårdnadstvister och i kapitel 3 förklaras vilka principer och perspektiv som ska ligga till grund för bedömningen av hur vårdnaden ska fördelas mellan föräldrarna. Dessa förhållningssätt utgör utgångspunkter för domstolarna vid såväl ett interimistiskt som ett varaktigt beslut och det är således utifrån dessa perspektiv studien ska betraktas. I kapitel 4 beskrivs interimistiska vårdnadsbeslut närmare. En sammanfattande diskussion avslutar kapitlet och därmed den teoretiska delen. I kapitlen 5-9 behandlas de studerade tingsrättsprotokollen. De åberopade argumenten samt tingsrättens beslut och motivering återges och därefter diskuteras och analyseras dessa utifrån frågeställningarna och bakgrunden. Därefter följer i kapitel 10 en sammanfattande analys av samtliga protokoll där vissa jämförelser har gjorts. Här har jag utgått från nyckelord som har tillmätts betydelse vid de olika bedömningarna och även nyckelord som lagts fram av parterna men som inte syns ha tillmätts betydelse. Därtill förs en diskussion om rättssäkerhet och effektivitet utifrån studiens resultat. Avslutningsvis summeras slutsatserna. 10

11 1.7. Vissa för uppsatsen centrala begrepp Nedan följer en lista över vissa begrepp som förekommer i uppsatsen och hur de används, då de antingen kan ha olika betydelser i olika sammanhang eller är specifika för ämnet som behandlas. Barn... varje människa under 18 år, om inte barnet blir myndigt enligt den lag som gäller barnet 11 Boende Vid gemensam vårdnad avgörs boendefrågan antingen genom ett avtal föräldrarna emellan eller genom ett domstolsbeslut. Talan väcks av föräldrarna själva enligt 6 kap. 14 a FB. Syftet med att kunna reglera boendefrågan är att utvidga möjligheterna för föräldrar att fortsätta ha gemensam vårdnad om barnet efter en separation. 12 Det är således ett mindre ingripande sätt att reglera barnets livssituation än att förordna om ensam vårdnad, att lagligen besluta om barnets framtida boendesituation. Ensam vårdnad Reglerna kring de olika vårdnadsformerna finns i 6 och 7 kap. FB. Ensam vårdnad är en relativt ovanlig vårdnadsform 13 som domstolen kan besluta om i de fall det är nödvändigt för att tillgodose barnets intressen. Den förälder som inte har del i vårdnaden har inte rätt att ta beslut som rör barnet och har heller inte rätt att ta del av myndighetsuppgifter rörande barnet. Vårdnadshavaren är inte skyldig att samråda med den andra föräldern vid beslutsfattanden som rör barnet. Föräldern som inte är vårdnadshavare är underhållsskyldig för barnet men har utöver det inga juridiska förpliktelser. Gemensam vårdnad Det vanligaste är att föräldrar har gemensam vårdnad över sina barn efter separation. Tidigare var denna vårdnadsform helt dominerande då barnets bästa i hög grad ansågs sammanhänga med en nära relation med båda föräldrarna FN:s konvention om barnets rättigheter, artikel Prop. 1997/98:7, s SCB, Barn och deras familjer 2004 (Demografiska rapporter 2005:2) 14 Prop. 2005/06:99, s. 49 ff. 11

12 Detta är fortfarande en starkt rådande föreställning men numera betonas också att en förutsättning för att detta ska vara lämpligt är att föräldrarna kan samarbeta. 15 Interimistiskt vårdnadsbeslut Domstolen kan fatta ett tillfälligt beslut om vårdnad och/eller boende som gäller under den tidsperiod domstolsprövningen pågår. Beslutet kan ändras när som helst under tiden. 16 Vårdnadshavare Vårdnadshavaren har enligt 6 kap. 11 FB rätt och skyldighet att besluta i barnets personliga angelägenheter. Umgänge Barnet har rätt till umgänge med den förälder det inte sammanbor med enligt 6 kap. 15 FB. Rätten till umgänge ansvarar båda föräldrarna för. Det kan handla om direkt umgänge, att barnet och föräldern träffar varandra fysiskt, eller vara inrättat på annat sätt om det är mer lämpligt, exempelvis genom telefon. Det har poängterats vid tillkomsten av regleringen att det är barnets behov som ska vara vägledande. Det finns ingen rätt för umgängesföräldern att ha kontakt och inte heller någon skyldighet från barnets sida. 17 Umgängesstöd Vid ett domstolsbeslut om umgänge kan domstolen uppdra åt socialnämnden i kommunen att utse en stödperson som ska medverka vid umgängesutövandet. Det är barnets behov som avgör huruvida en stödperson ska utses. Regleringen framgår av 6 kap. 15 c FB. Beslutet ska inte baseras på vårdnadsförälderns eventuella olustkänslor inför att barnet ska träffa den andra föräldern. Dock kan en konfliktfylld situation föräldrarna emellan indirekt leda till att behov av umgängesstöd behövs, till exempel för att barnet ska slippa uppleva obehagliga konfrontationer i samband med hämtning och lämning vid umgängestillfällena. Bedömningen ska grunda sig på att barnet och umgängesföräldern inte haft en etablerad relation sedan tidigare eller andra skäl som medför att barnet inte känner tillit till föräldern Prop. 2005/06:99, s NJA II 1990 s Zeteo, Norstedts Juridik 2010, lagkommentar till 6 kap 15 FB. 18 Prop. 2009/10:192, s

13 2. Vårdnadstvister bakgrund och rättsprocess 2.1. Vårdnadsreglernas utveckling i modern tid Familjerätten har förändrats kraftigt sedan 1970-talet till att alltmer ta hänsyn till barnets intressen framför föräldrarnas. Under samma tid har man även frångått bestämmelser som ger mödrar större möjligheter än fäder att få ensam vårdnad. I praktiken har det dock visats att det är betydligt vanligare att mödrar tillerkänns ensam vårdnad än fäder. 19 År 1976 infördes möjligheten för två ogifta föräldrar att ha gemensam vårdnad om sina barn och detta har kommit att bli utgångspunkten. Utvecklingen möjliggjorde under 1980-talet för föräldrar att utöva gemensam vårdnad efter separation även utan domstolsbeslut. Gemensam vårdnad kom, även för sammanlevande par som inte var gifta, att bli den vanligaste vårdnadsformen. 20 I början av 1990-talet tillkom bestämmelser för att främja gemensam vårdnad, och detta genomfördes bland annat genom en satsning på samarbetsavtal innebärande att föräldrarna under ledning får hjälp att sinsemellan komma överens i boende- och umgängesfrågor. Först år 1993 tillkom bestämmelser om att domstolen vid bedömningen ska iaktta risken för att barnet blir utsatt för övergrepp, förs bort olovligen, kvarhålls eller på annat sätt far illa. 21 Föräldrabalken reformerades år 1996 då det uttryckligen infördes i lag att barnets bästa ska vara avgörande för alla frågor som rör vårdnad, boende och umgänge. Införandet av detta perspektiv grundar sig i artikel 3 i FN:s barnkonvention. 22 Även 1 SoL bygger på denna artikel och tydliggör att barnets bästa ska stå i första rummet. År 2006 genomfördes en omfattande vårdnadsreform. Ett av resultaten var att det tillfördes ett rekvisit till 6 kap. 5 FB avseende föräldrarnas samarbetsförmåga. Därigenom gjordes denna faktor till en särskilt uttryckt bedömningsgrund i stället för att som tidigare vara en del av en mer allmän bedömning utifrån barnets bästa. Syftet med denna ändring var att öka möjligheterna att tilldöma ensam vårdnad. Tidigare hade detta i huvudsak varit möjligt bara när det i princip ansågs omöjligt för föräldrarna att samarbeta. Härmed önskade lagstiftaren åstadkomma en ny huvudregel, nämligen att 19 Schiratzki, Mamma och pappa inför rätta, s SOU 2005:43, s. 108 f. 21 Prop. 2005/06:99, s FN:s konvention om barnets rättigheter antagen av FN:s generalförsamling den 20 november

14 gemensam vårdnad främst ska tillämpas i de fall föräldrarna har ett någorlunda konfliktfritt samarbete. 23 I praxis som tillkommit efter vårdnadsreformens ikraftträdande framför HD att gemensam vårdnad bör förutsätta att det finns en realistisk möjlighet för föräldrarna att lösa frågor som rör barnet så att det inte ständigt uppstår konflikter som drabbar barnet. 24 I de fall det föreligger djup konflikt är det osannolikt att föräldrarna på ett tillfredsställande sätt kan enas i beslut rörande barnet och då kan det vara olämpligt att vårdnadsansvaret är gemensamt. 25 Som nämnts är dock presumtionen fortfarande stark för att låta den gemensamma vårdnaden bestå. En kärnfamiljskonstellation bestående av två föräldrar presumeras fortfarande vara till barnets bästa, men det har diskuterats i doktrin huruvida denna syn på föräldraskapet bör bestå. Den kan nämligen många gånger innebära att rätten fokuserar på att konstruera en idealbild genom att försöka uppfostra föräldrarna till att samarbeta vilket riskerar att fördjupa konflikten, i stället för att frånta vårdnadsansvaret från en förälder som faktiskt inte är lämplig som vårdnadshavare Vårdnadsutredningen Enligt 6 kap. 19 FB har domstolen skyldighet att utreda vårdnadsfrågan så att en tillfredsställande lösning kan hittas. Domstolen har därmed rätt och i vissa fall skyldighet att ta in bedömningsmaterial ex officio. Detta kan göras genom att ålägga socialtjänsten att vidta en vårdnadsutredning där olika relevanta omständigheter klargörs. För det fall det är lämpligt med tanke på barnets ålder och mognad ska barnet i samband med detta också få framföra sin egen åsikt. Socialtjänsten har genom samma paragraf en skyldighet att yttra sig innan dom meddelas om det finns information hos myndigheten som skulle kunna påverka avgörandet. Dock är det upp till utredaren själv att bestämma om han eller hon vill lämna ett förslag till beslut. 27 Utredaren ska dock alltid komplettera rapporten med en konsekvensbeskrivning i vilken det beskrivs hur olika beslut kan komma att påverka barnet. 28 För att kunna göra en utredning på ett effektivt sätt krävs kompetens om barns behov och kunskap om hur barn agerar i kris. 23 Prop 2005/06:99, s. 50 f. 24 NJA 2007 s Prop. 2005/06:99, s Singer, Gemensam vårdnad för alla Barnets bästa eller social ingenjörskonst?, s Prop. 1990/91:8 s SOSFS 2003:14 14

15 Därtill växer behovet av förståelse för de speciella frågor som uppstår vid vårdnadsärenden som har internationell anknytning i och med att dessa ökar. 29 Vid interimistiska vårdnadsbeslut, som ju är en mer brådskande form, kan domstolen begära ett så kallat snabbyttrande från socialnämnden som kompletterande underlag för bedömningen. Detta yttrande är givetvis långt mindre utförligt än en vårdnadsutredning och utgör vanligen ett utdrag ur de sociala registren samt föräldrarnas uppgifter. En viktig skillnad mellan en vårdnadsutredning och ett snabbyttrande är att de första alltid måste kommuniceras till parterna innan det inlämnas till rätten medan det inte föreligger någon kommuniceringsskyldighet avseende de senare. Som skäl till detta anges att snabbyttranden sällan innehåller information som är okänd för föräldrarna, eftersom de inte är så ingående. 30 Det föreligger inför interimistiska beslut inte någon skyldighet för socialtjänsten att uttrycka någon uppfattning som vägledning för domstolen, vilket är en viktig skillnad i förhållande till den övergripande vårdnadsutredningen Samarbetssamtal Vid en vårdnadstvist är kommunen skyldig att erbjuda hjälp med samarbetssamtal där en sakkunnig deltar, vilket framgår av 5 kap. 3 SoL och 6 kap. 18 FB. Samarbetssamtalet är tänkt att vara ett instrument för att föräldrarna själva ska kunna komma överens i vårdnads- och umgängesfrågan. 32 Samarbetssamtalet har visat sig vara ett effektivt sätt att undvika rättslig tvist. I 80 % av fallen där ett samarbetsavtal kommit till stånd innan ett domstolsförfarande inletts har föräldrarna kunnat enas utan rättslig tvist. 33 Metoden har funnits sedan 1970-talet och används av omkring en fjärdedel av alla föräldrar som skiljs Domstolsprocessen Domstolsprocesser i vårdnadstvister är i många fall långvariga. Det är inte ovanligt att det tar ett par år innan tingsrätten meddelar en dom. Därtill överklagas omkring hälften 29 Dir. 2014:84, s Redogörelse 1996/97: JO1, s. 297 f. 31 Prop. 1981/82:168, Prop. 1990/91:8, s. 27 f. 33 Socialstyrelsen redovisar 1988: Socialstyrelsen, SoS-rapport 2000:7, s

16 av tingsrättsdomarna till hovrätten vilket innebär att processen förlängs ytterligare. 35 De långa handläggningstiderna i det svenska rättsväsendet avseende vårdnadsprocesser har kritiserats. En vårdnadsprocess ska handläggas effektivt utan att dra ut på tiden, framför Europadomstolen i en dom där Sverige anses ha brutit mot konventionsreglerna. 36 Vårdnadsreformen från år 2006 hade, som nämnts i avsnitt 2.1, till syfte att effektivisera domstolsprocessen. Bland annat flyttades den verkställande makten i dessa mål till de allmänna domstolarna från förvaltningsdomstolarna. Det beslöts även att interimistiska beslut endast ska tas när det är nödvändigt för barnets bästa och det gjordes insatser för att förbättra kvaliteten på de vårdnadsutredningar som ligger till grund för besluten. 37 En av de faktorer som medför långa handläggningstider i vårdnadstvister är att vårdnadsutredningarna ofta tar alltför lång tid att genomföra. Vanligen har socialnämnderna 3-4 månader på sig att slutföra en utredning men endast två av tio nämnder uppger i en studie att de hinner slutföra utredningarna inom utsatt tid. Skälen till detta är till exempel att socialnämnden behöver invänta utlåtanden och utredningar från exempelvis polismyndigheten eller psykiatrin. I många fall drar utredningarna även ut på tiden på grund av svårigheter att få föräldrarna att samverka. 38 Genom reformen år 2006 bestämdes även att vårdnadsutredningarna ska innehålla en rekommendation till beslut som vägledning för domstolarna. 39 Ambitionen från rättens sida är att verka för en samförståndslösning så att ärendet kan lösas genom medling i stället för genom ordinarie domstolsförfarande. 40 En förutsättning för detta är dock att det leder fram till en lösning som är fördelaktig utifrån principen om barnets bästa. 41 Enligt 6 kap. 18 a FB kan rätten uppdra åt en medlare att hjälpa till. Det har framhållits att det inte alltid är lämpligt att verka för en samförståndslösning. Här behöver rätten ta hänsyn till om det förekommit våld föräldrarna emellan eller andra omständigheter som kan göra parterna alltför ojämställda för att det ska kunna finnas förutsättningar för en frivillig överenskommelse SOU 2005:43, s Strömblad mot Sverige, nr / Prop. 2005/06:99, s. 65 f. 38 SOU 2005:43, s Prop. 2005/06:99, s Prop. 2010/11:128, s. 26 f. 41 Prop. 2005/06:99, s. 62 f. 42 SOU 2005:43, s. 259 f. 16

17 3. Utgångspunkter vid bedömningen av vårdnadsfrågan 3.1. Barnperspektivet Ett barn har behov av ett stabilt förhållande till sina båda föräldrar, både på ett fysiskt och ett emotionellt plan. Det finns stöd för att barn som sammanbor med båda sina föräldrar eller bor växelvis mår bättre än de som enbart lever tillsammans med en förälder. Dessa barn känner sig oftare trygga, känner att det finns utrymme för dem och har generellt ett högre välbefinnande i och med att de oftare har en bra relation till båda föräldrar. Både på ett ekonomiskt och känslomässigt plan ökar utsattheten för de barn som växer upp med en ensam vårdnadshavare varför det är en naturlig utgångspunkt att vårdnadsansvaret ska vara gemensamt för föräldrarna även efter en separation. 43 Det råder vetenskaplig konsensus om att enighet och kontinuitet i relationen till båda föräldrarna tillhör barnets mest grundläggande behov och ett respektfullt bemötande lägger grunden för att barnet ska kunna växa upp till en trygg och respektfull människa. Vid en separation är det viktigt att alla inblandade föräldrar och myndigheter försöker lösa konflikten snabbt och effektivt. Barnet ska inte dras in i konflikten men det är bra om barnet förstår separationens skeenden. Utgångspunkten är att ingen förälder har rätt till sitt barn utan det är barnets rättigheter som är vägledande. 44 Barnet har rätt till båda sina föräldrar men föräldrarna har inte samma rätt till barnet. Om det finns risk för att det är skadligt för barnet att umgås eller bo med en förälder ska detta inte ske. Att barnet själv utsatts för eller tvingats uppleva våld i hemmet ska medföra att barnet ska slippa träffa den våldsutövande föräldern. Det ställs inte samma beviskrav som i brottmål, utan även till exempel en nedlagd förundersökning kan innebära att en förälder anses olämplig att ha vidare kontakt med barnet. 45 Barnombudsmannen har dock visat i en rapport att endast i 7 % av de fall där en förälder blivit dömd för våld i familjen har detta lett till att föräldern inte fått umgängesrätt med barnet. 46 Sedan år 1996 har instruktionen i lagstiftningen varit att barnet själv ska få uttrycka sina åsikter och ha inflytande i vårdnadsfrågan. Den som genomför vårdnadsutredningen är skyldig att ta hänsyn till barnets inställning och med hänsyn till 43 SOU 2011:51, s Ibid., s. 103 f. 45 Prop. 2005/06:99, s. 42 f. 46 BR 2005:02. 17

18 barnets ålder och mognad väga in detta i underlaget för domen. 47 Sverige ratificerade barnkonventionen år 1990 och detta ledde till att lagstiftarna fick se över hur väl lagstiftningen, på de områden som påverkas av konventionen, överensstämde med bestämmelserna. 48 I nyare förarbeten har det belysts att fler åtgärder måste vidtas för att ytterligare säkra barnets rätt att komma till tals. Förslag har lagts fram om att socialtjänsten ska ha rätt att tala med ett barn utan vårdnadshavarens samtycke eller närvaro. Det enda som ska krävas enligt förslaget är att barnet själv vill samtala förutsatt att barnet uppnått adekvat ålder och mognad för att besluta om detta. 49 I propositionen framgår inte hur bedömningen ska göras av barnets mognadsgrad, en bedömning som sannolikt kan försvåras av att det inte sällan rör sig om fall där vårdnadshavaren är ovillig att samarbeta med socialnämnden. Ett problem kan vara att barnets vilja inte alltid överensstämmer med vad som anses vara bäst för barnet men den ska ändå ges plats i bedömningen. 50 När ett interimistiskt beslut ska fattas förelägger lagstiftningen inget sådant krav som inför den slutgiltiga domen på att barnets vilja ska klarläggas. I vissa fall är det inte heller praktiskt möjligt att genomföra ett barnsamtal inför interimistiska beslut. Det har dock poängterats att barnets vilja, i de fall viljan på något sätt har kommit till uttryck, ska tillmätas betydelse vid beslutsfattandet, då ett interimistiskt beslut likaväl som en dom, ska fattas utifrån barnets bästa. 51 I 6 kap. FB anges ett antal rättigheter som är tänkta att vägleda domstolarna vid bedömningen i vårdnadsfrågan. Det är rättigheter som grundar sig såväl på fysiska som sociala behov. 52 Vid bedömningen av barnets bästa ska tyngd läggas vid risken för att barnet på något sätt kan fara illa hos den ena föräldern. Om det förekommer våld i familjen är gemensam vårdnad olämpligt. 53 I den riskbedömning som ska göras ska hänsyn tas inte bara till övergreppens karaktär utan även om de förekommit frekvent eller sporadiskt samt hur långt tillbaka i tiden de har förekommit. 54 Även våld gentemot en av föräldrarna kan innebära att den våldförande föräldern inte anses lämpad som vårdnadshavare Prop. 2005/06:99, s SOU , avsnitt Prop. 2009/10:192, s Ryrstedt, Barnets bästa och vilja i domstol, s Prop. 2005/06:99, s Rejmer, Barnperspektiv och barnets bästa i tingsrätts handläggning av vårdnadstvister, s Prop. 2005/06:99, s Saldeen, Barn- och föräldrarätt, s. 176 f. 55 NJA 2006 s

19 Att tydligt definiera begreppet barnets bästa har inte låtit sig göras. Det måste ske en individuell bedömning i varje enskilt fall och vad som lämpar sig för ett barn kan vara olämpligt för ett annat. Både fysiska, psykiska, lång- och kortsiktiga effekter ska finnas med vid domstolens bedömning av vad som är barnets bästa. I de fall barnet har kommit till tals i frågan ska barnets inställning också iakttas av domstolen. 56 Barnperspektivet har givit vårdnadstvister en särskild ställning i jämförelse med andra måltyper avseende res judicata. 57 Att vårdnadsfrågan tidigare har bedömts utgör inte talerättshinder i dessa fall då det anses alltför angeläget att barnperspektivet bedöms i sak vid eventuella nya omständigheter för att domstolen ska kunna tillåtas avvisa en sådan talan Samarbetssvårigheter mellan föräldrarna Enligt 6 kap. 5 2 st. FB ska föräldrarnas förmåga att samarbeta i frågor som rör barnet beaktas i en vårdnadstvist. Denna bedömningsfaktor saknar på samma sätt som barnets bästa tydlig definition och lämnar för domstolen att avgöra i det enskilda fallet om föräldrarna har tillräcklig kommunikation för att kunna samarbeta i vårdnadsfrågor så att inte barnets bästa åsidosätts. Våld och övergrepp gentemot barnet eller inom familjen kan vid en riskbedömning anses utgöra samarbetssvårigheter om det riskerar utgöra allvarligt hot mot barnets hälsa. 59 Däremot anses inte meningsskiljaktigheter och oförmåga att interagera friktionsfritt väga tyngre än barnets behov av sina båda föräldrar, varför detta inte är en grund att upplösa gemensam vårdnad. 60 I de fall där båda föräldrar motsätter sig gemensam vårdnad krävs särskilda skäl för att döma till ensam vårdnad Olämplig vårdnadshavare Som grund för yrkanden om ensam vårdnad framförs inte sällan att motparten av olika skäl är en olämplig vårdnadshavare. Det finns, liksom för de i avsnitten 3.1 och 3.2 behandlade faktorerna inte någon tydlig vägledning för hur bedömningen av om en 56 SOU 2005:43, s Res judicata, se 17 kap. 11 RB. 58 Prop. 1990/91:8, s. 49 f. 59 Prop. 2005/06:99, s NJA 1999 s NJA 2000 s

20 förälder är olämplig som vårdnadshavare, ska göras. Enligt förarbeten kan det exempelvis röra sig om när en förälder våldfört sig på barnet eller en annan familjemedlem, eller vid de fall där det föreligger en så djup konflikt att samarbete mellan föräldrarna inte är möjlig. Ställningstagandet att det föreligger samarbetssvårigheter motiveras många gånger med att en av föräldrarna är olämplig som vårdnadshavare. 62 I ett prejudikat har HD avgjort frågan om ensam vårdnad med hänvisning till att en förälder ansågs vara olämplig som vårdnadshavare. I det fallet hade mamman överfallit pappan i hemmet och huggit honom med kniv, och senare blivit dömd för dråpförsök. 63 Det ställs således höga krav för att döma till ensam vårdnad grundat på en förälders olämplighet Kontinuitetsprincipen Inledningsvis ska i detta avsnitt betonas att kontinuitetsprincipen inte i huvudsak tillämpas vid fattandet av interimistiska beslut. I stället kan principen inverka på domen som följer, då det interimistiska beslutet kan ha skapat en presumtion för hur domstolen ska döma. I detta avsnitt avses att återge vilken inverkan interimistiska vårdnadsbeslut haft i praxis för att illustrera långsiktiga konsekvenser av den här typen av snabba beslut. Kontinuitet är nämligen en faktor som vuxit fram som viktig vid avgörandet av vad som är till barnets bästa. Forskning har påvisat att stabilitet är grundläggande för barnets välmående och det finns således ett slags presumtion för att bevara en förhandenvarande boendesituation. 64 Det här innebär en viss presumtion också för att ett interimistiskt beslut får inflytande på det slutgiltiga avgörandet. Eftersom det kan hinna gå lång tid mellan beslutet och avgörandet finner domstolen det många gånger lämpligt att den förälder som en gång tilldelats ensam vårdnad fortsätter att ha det för att barnet inte ska behöva bryta upp ytterligare en gång och förändra sin livssituation. 65 HD har fastslagit att behovet av kontinuitet till och med går före behovet av en nära och god kontakt med båda föräldrarna. Detta kan vara fallet även när den förälder som tillerkänns ansvaret som vårdnadshavare utsätter barnet för påfrestningar. 66 Ytterligare ett prejudikat visar tydligt hur kontinuitetsprincipen kan bli avgörande för 62 Prop. 2005/06:99, s NJA 2006 s SOU 2005:43, s Ewerlöf, Sverne, Singer, s NJA 1980, s

21 vårdnadsfrågan efter ett interimistiskt beslut. I NJA 1999 s. 451 behandlades en vårdnadstvist där båda föräldrarna i första hand yrkat på ensam vårdnad om de gemensamma barnen. Inledningsvis bodde två av barnen med modern och ett med fadern. Tingsrätten beslöt att modern interimistiskt skulle ha vårdnad om alla tre barnen. Beslutet i underrätten blev att modern fick behålla vårdnaden och fadern fick umgängesrätt och skälen som angavs var delvis praktiska, som att fadern inte hade en lika lämplig bostad och inte var delaktig i hushållsarbete, och delvis sociala, att han hade en kränkande och dominerande attityd samt att han inte visat något större intresse för att umgås med barnen. Det framgår inte på något entydigt sätt i tingsrättens motiv hur det är absolut nödvändigt att ge modern ensam vårdnad under processen. Det framgår heller inte om tingsrätten tagit hänsyn till barnens åsikter i frågan. Inget i tingsrättens motivering tyder på att fadern är våldsam eller hotar skada barnen på något sätt. I detta beslut har domstolen dessutom flyttat på ett av barnen från den ena föräldern till den andra vilket borde kräva en tydligare motivering då det går emot stadgandet om att barn behöver kontinuitet. Av HD:s slutgiltiga dom kan man utläsa att båda föräldrarna enligt vårdnadsutredningen framstår som kompetenta och engagerade och att det finns förutsättningar för gemensam vårdnad och att föräldrarna, eftersom detta i lag förutsätts vara för barnens bästa, ska ha gemensam vårdnad. Vad HD inte gör är att ändra på barnens boendesituation. I och med den otrygghet som barnen anses upplevt i och med skilsmässan anför domstolen att det är till deras bästa att inte ryckas upp ur sin nuvarande boendesituation. Bedömningen ter sig rimlig i och för sig, då flyttande sannolikt riskerar vara stressande för barnen och därtill kanske inte praktiskt, men samtidigt uppstår frågan vad HD hade beslutat om det interimistiska beslutet inte hade förelegat. HD uttrycker alltså att dessa båda föräldrar, som var och en önskade ensamt vårdnadsansvar, i och för sig är lika lämpliga för att få det, men att det på grund av tingsrättens bedömning nu är mest lämpligt att fortsätta låta modern ha ensam vårdnad. Ett interimistiskt beslut har i detta fall skapat en helt ny livssituation som domstolen måste ta ställning till. 4. Interimistiska vårdnadsbeslut 21

22 4.1. Hur fattas interimistiska vårdnadsbeslut? Vid muntlig förberedelse bereds målet vid ett eller flera sammanträden enligt 42 kap 9 RB. Parterna inställer sig vanligtvis personligen. En första förutsättning för att domstolen ska fatta ett interimistiskt beslut är att någon eller båda av parterna framställt ett eller flera yrkanden även interimistiskt. Rätten avgör om ett mål ska förberedas muntligen eller skriftligen. I familjerättsliga ärenden, särskilt när det finns interimistiska vårdnadsyrkanden, anses den muntliga formen oftast mest lämplig då föräldrarna får möjlighet att komma till tals och beskriva situationen inför varandra. 67 Rätten är alltid domför vid en muntlig förberedelse för att det ska vara möjligt att fatta ett interimistiskt beslut på plats, vilket framgår av 1 kap. 3 RB. Det har framhållits att interimistiska beslut ofta fattas på mycket vaga grunder, framförallt på parternas egna uppgifter samt ett eventuellt snabbyttrande från socialnämnden. Även detta yttrande grundar sig till stor del på parternas utsagor och därtill på eventuella uppgifter från nämndens register. Kritik har länge framförts mot detta system då det interimistiska beslutet kan få ett starkt inflytande på det slutliga avgörandet 68 Det anses vanligt förekommande att föräldrar smutskastar varandra med falska anklagelser för att vinna fördelar i en vårdnadstvist vilket innebär att det finns risk för oönskade konsekvenser av ett interimistiskt beslut Kommunens snabbupplysningar De snabbupplysningar från socialnämnden som läggs till grund för en interimistisk åtgärd innehåller registerunderlag från socialtjänsten samt yttranden från föräldrarna. Omfattningen av upplysningarna kan variera. 70 I vissa kommuner baseras snabbupplysningarna på en mer ingående utredning där föräldrarna och barnet hörs medan de flesta kommuner enbart gör ett registerutdrag där det framgår om föräldrarna varit föremål för social omsorg. 71 Effekten av denna typ av informationsunderlag har ifrågasatts av ett stort antal familjerättssekreterare, advokater och domare som menar att det framförallt är utdrag ur föräldrarnas egna partsinlagor som återges i snabbupplysningarna. Man har framhållit att det skulle behövas att utredaren samtalar 67 Domstolsverkets Tvistemålshandbok, avsnitt Prop. 1990/91:8, s SOU 2005:43, s SOSFS 2003: Prop. 2005/06:99, s

23 med barnet vid flera tillfällen för att förstå barnets perspektiv och kunna sätta det i ett sammanhang. Det har även påpekats att det finns en risk att användandet av snabbupplysningar medför att domstolen inte förordnar att en fullständig vårdnadsutredning ska göras utan nöjer sig med detta bristfälliga underlag även för att senare meddela en slutgiltig dom. 72 Rättssäkerheten kräver att myndighetsbeslut och de utredningar som ligger till grund för dem dokumenteras väl. Detta stärker parternas möjlighet till insyn och förståelse för beslutet och skyddar mot felaktig och bristfällig myndighetsutövning Motivering av interimistiska beslut Domstolarnas skyldighet att motivera sina beslut kan utläsas av förvaltningsprocesslagen (1971:291), FPL. Enligt 17 kap. 13 RB ska ett interimistiskt beslut motiveras i den utsträckning det behövs. Högsta förvaltningsdomstolen, HFD, har i ett rättsfall uttalat sig om domstolars skyldighet att motivera ett interimistiskt beslut angående omedelbart omhändertagande av barn. 74 Fallet i fråga gällde ett beslut där kommundelsnämnden som första instans utredde behovet av omhändertagande och länsrätten fann att det inte var nödvändigt. Beslutet motiverades utförligt men överklagades sedan till kammarrätten som utan vidare utredning upphävde beslutet och fattade ett nytt beslut om omedelbart omhändertagande. HFD anförde i domskälen att det med hänsyn till sakens vikt och frågans läge efter den första utredningen var särskilt angeläget att motivera beslutet och underkände därmed kammarrättens agerande. Europadomstolen har slagit fast att nationella domstolar är skyldiga att rättfärdiga sina avgöranden genom att ange skäl för beslutet för att ge parterna möjligheter att överklaga och överinstanserna möjligheter att pröva frågan. Ett otillräckligt motiverat beslut kränker rätten till en rättvis rättegång, artikel 6.1 i EKMR I ett JO-beslut från 2011 framhölls att familjerättsliga beslut av interimistisk karaktär är särskilt viktiga att motivera då de ligger till grund för hela den fortsatta relationen mellan parterna som berörs. Domen som beslutet grundar sig på handlade om 72 SOU 2005:43, s Prop. 2004/05:39 s RÅ 82 2: Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna. 76 Suominen mot Finland, nr 37801/97. 23

24 barnet. 78 Mot detta skulle kunna invändas att ett interimistiskt vårdnadsbeslut ändå inte två föräldrar som båda framfört interimistiska yrkanden och där den ena föräldern fick bifall. JO betonar att det är svårt att bedöma möjligheterna att nå framgång med att överklaga ett omotiverat beslut och att man därför inte, som var fallet i den aktuella domen, kan dra slutsatsen att en motivering var överflödig för att beslutet inte ledde till ett överklagande Reglera boendet interimistiskt ett alternativ I den svenska diskussionen har finsk familjerätt förts fram som en förebild avseende interimistiska familjerättsyrkanden. Där är frågan i första skedet inriktad på boende i stället för vårdnad för att man vill undvika att en förälder avskärs från ansvar och därmed riskerar förlora en del av relationen med barnet. Det anses ha ett stort psykologiskt värde för föräldrar att få behålla vårdnadsansvaret under utredningen. Därtill känner sig den förälder det interimistiska beslutet går emot ofta redan i underläge inför huvudförhandlingen och känner sig utpekad som en olämplig förälder. Detta kan vara positivt då arrangemanget både kan medföra att föräldrarna får ett tillfälle att pröva om de faktiskt kan samarbeta trots att de inte längre lever tillsammans och därtill kan det minska risken för att den förälder som missgynnas av beslutet tappar intresse för ska träffa fall där föräldrarna kan samarbeta. Beslutsformen är tänkt för situationer då den ena personen är så pass olämplig att ansvara för barnet att ett ingripande måste ske genast. Det skulle även kunna leda till en mer liberal inställning till att fatta den typen av beslut om de anses mindre långtgående. Om en akut situation ska lösas med ett mindre ingripande, som temporär boendereglering skulle det kunna innebära en risk för att domstolen tillåts att ta ännu mindre hänsyn till den person som beslutet går emot med hänvisning till att ingripandet inte är lika allvarligt. Det är fortfarande sannolikt att de grunder som idag motiverar att ett barn får kvarvara i en vårdnadssituation som redan pågår än att situationen ska ändras, kan tillämpas även i detta fall. Har en av föräldrarna fått tillfälligt ansvar i boendefrågan bör detta, enligt min mening, på samma sätt som det nu gör när det gäller vårdnadsfrågan, kunna riskera att skapa en presumtion till fördel för den föräldern när tvisten avgörs. 77 JO-beslut, daterat Prop. 1990/91, s. 47 f. 24

25 Härtill har även påvisats att många barn till föräldrar som har gemensam vårdnad men bor uteslutande hos den ena föräldern enbart har kontakt med boendeföräldern och att det alltså inte finns några starka belägg för att gemensam vårdnad innebär att båda föräldrarna är engagerade i barnets angelägenheter. 79 Det har också påpekats att det troligen är boendeformen snarare än fördelning av juridiskt ansvar som påverkar barn-/föräldrarelationen i högst grad. Sannolikt har boendeföräldern ett betydligt större reellt inflytande ändå även om föräldrarna delar det juridiska ansvaret rörande barnets vårdnad Muntlig förberedelse vid Södertörns tingsrätt Bakgrund Parterna har ett gemensamt barn som är sex år gammalt. Mamman och barnet bor vid tiden för den muntliga förberedelsen på ett skyddat boende efter att ha uppgivit att pappan utövat våld mot henne. Barnet genomgår en psykiatrisk undersökning då det uppvisat symtom som kan tyda på trauma Parternas anföranden Mammans inställning: Yrkar i första hand interimistiskt på ensam vårdnad och i andra hand interimistiskt att barnet ska ha sitt stadigvarande boende hos henne. Pappans inställning: Yrkar interimistiskt på gemensam vårdnad om barnet. Mammans utveckling av talan: Till grund anförs föräldrarnas samarbetssvårigheter. Pappan påstås ha utsatt mamman för både fysiskt och psykiskt våld under de sju år de varit tillsammans. Han ska även ha hotat och kränkt mamman efter separationen. Mamman har kontaktat barn- och ungdomspsykiatrin med anledning av att barnet mått dåligt och barn-och ungdomspsykiatrin har sedan gjort en anmälan. Utredaren på BUP har funnit att barnet har symtom som tyder på trauma och/eller bokstavsdiagnos. Symtomen för dessa tillstånd kan likna varandra, enligt utredaren, så det är svårt att 79 SOU 2001:55, s Ryrstedt, Barnets bästa och vilja i domstol, s Södertörns tingsrätt, T , aktbilaga 22 25

Stockholm den 29 maj 2017

Stockholm den 29 maj 2017 R-2017/0385 Stockholm den 29 maj 2017 Till Justitiedepartementet Ju2017/01226/L2 Sveriges advokatsamfund har genom remiss den 16 februari 2017 beretts tillfälle att avge yttrande över betänkandet Se barnet!

Läs mer

Remissvar gällande Betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) Sammanfattning

Remissvar gällande Betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) Sammanfattning 2017-04-11 2017/891 1(5) Vår adress Arbetsmarknads- och socialnämnden Borlänge kommun Adress Regeringskansliet Justitiedepartementet Dnr Ju2017/01226/L2 Besöksadress Röda vägen 50 Handläggare, telefon,

Läs mer

Remissvar på "Remiss av Se barnet! (SOU 2017:6)" - KS dnr: /2017

Remissvar på Remiss av Se barnet! (SOU 2017:6) - KS dnr: /2017 Bromma stadsdelsförvaltning Socialtjänst och fritid Tjänsteutlåtande Sida 1 (8) 2017-03-13 Handläggare Staffan Wallier Telefon: 08-50806126 Till Bromma stadsdelsnämnd (SOU 2017:6)" - KS dnr: 110-365/2017

Läs mer

Familjerätten och barnet i vårdnadstvister

Familjerätten och barnet i vårdnadstvister Familjerätten och barnet i vårdnadstvister uppföljning av hur 2006 års vårdnadsreform slagit igenom i socialtjänstens arbete Susanna Dellans Gunilla Cederström Eva Elfver-Lindström Dagens presentation

Läs mer

Kommittédirektiv. En utvärdering av 2006 års vårdnadsreform. Dir. 2014:84. Beslut vid regeringssammanträde den 12 juni 2014

Kommittédirektiv. En utvärdering av 2006 års vårdnadsreform. Dir. 2014:84. Beslut vid regeringssammanträde den 12 juni 2014 Kommittédirektiv En utvärdering av 2006 års vårdnadsreform Dir. 2014:84 Beslut vid regeringssammanträde den 12 juni 2014 Sammanfattning En särskild utredare ska utvärdera 2006 års vårdnadsreform. Utredaren

Läs mer

Utdrag ur föräldrabalken

Utdrag ur föräldrabalken Utdrag ur föräldrabalken Inledande bestämmelser 1 Barn har rätt till omvårdnad, trygghet och en god fostran. Barn skall behandlas med aktning för sin person och egenart och får inte utsättas för kroppslig

Läs mer

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling Svensk författningssamling Lag om ändring i föräldrabalken; SFS 2006:458 Utkom från trycket den 14 juni 2006 utfärdad den 1 juni 2006. Enligt riksdagens beslut 1 föreskrivs i fråga om föräldrabalken 2

Läs mer

Barnets rättigheter i vårdnadstvister Göteborg den 30 mars 2012. Gunilla Cederström

Barnets rättigheter i vårdnadstvister Göteborg den 30 mars 2012. Gunilla Cederström Barnets rättigheter i vårdnadstvister Göteborg den 30 mars 2012 Gunilla Cederström Barn i Sverige år 2011 Cirka 2 miljoner barn Cirka 50.000 barn berörs varje år av föräldrarnas separation Samförståndslösningar

Läs mer

I det följande redovisas Advokatsamfundets uppfattning och synpunkter på Vårdnadskommitténs

I det följande redovisas Advokatsamfundets uppfattning och synpunkter på Vårdnadskommitténs R-2005/1014 Stockholm den 5 september 2005 Till Justitiedepartementet Ju2005/5191/L2 Sveriges advokatsamfund har genom remiss den 7 juni 2005 beretts tillfälle att avge yttrande över betänkandet Vårdnad,

Läs mer

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM Sida 1 (8) HÖGSTA DOMSTOLENS DOM Mål nr meddelad i Stockholm den 17 april 2014 T 602-13 KLAGANDE CH Ombud: Advokat NA MOTPART Socialnämnden i Falkenbergs kommun 311 80 Falkenberg Ombud: Advokat EAZ SAKEN

Läs mer

SOSFS 2003:14 (S) Socialnämndens handläggning av vissa frågor om vårdnad, boende och umgänge. Socialstyrelsens författningssamling

SOSFS 2003:14 (S) Socialnämndens handläggning av vissa frågor om vårdnad, boende och umgänge. Socialstyrelsens författningssamling SOSFS (S) frfattningssam ling Allmänna råd Socialnämndens handläggning av vissa frågor om vårdnad, boende och umgänge Socialstyrelsens författningssamling I Socialstyrelsens författningssamling (SOSFS)

Läs mer

Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) (17/SN 0101)

Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) (17/SN 0101) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum 2017-06-14 SN 117 Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) (17/SN 0101) Sammanfattning Motala kommun har inbjudits att lämna synpunkter på

Läs mer

Växelvis boende - med barnets bästa som utgångspunkt

Växelvis boende - med barnets bästa som utgångspunkt JURIDISKA FAKULTETEN vid Lunds universitet Katarina Eriksson Växelvis boende - med barnets bästa som utgångspunkt Examensarbete 20 poäng Handledare: Eva Ryrstedt Ämnesområde: Familjerätt HT 2003 Innehåll

Läs mer

Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6)

Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) YTTRANDE 1 (6) Regeringskansliet Justitiedepartementet Enheten för familjerätt och allmän förmögenhetsrätt 103 33 Stockholm Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) (dnr Ju2017/01226/L2) Inledning

Läs mer

YTTRANDE. Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) Justitieombudsmannen Lars Lindström

YTTRANDE. Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) Justitieombudsmannen Lars Lindström Justitieombudsmannen Lars Lindström YTTRANDE Datum 2017-05-23 Dnr R 10-2017 Regeringskansliet Justitiedepartementet Enheten för familjerätt och allmän förmögenhetsrätt 103 33 Stockholm Sid 1 (5) Yttrande

Läs mer

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM Sida 1 (7) HÖGSTA DOMSTOLENS DOM Mål nr meddelad i Stockholm den 31 maj 2007 T 228-07 KLAGANDE JS Ombud: Jur kand OB MOTPART LS Ombud och biträde enligt rättshjälpslagen: Advokat IS SAKEN Vårdnad m.m.

Läs mer

Barnrätt. Professor Anna Singer Uppsala universitet. Torsdag den 5 mars 2015

Barnrätt. Professor Anna Singer Uppsala universitet. Torsdag den 5 mars 2015 Barnrätt Professor Anna Singer Uppsala universitet Torsdag den 5 mars 2015 Den ojuridiska familjerätten Nära koppling till livet Starkt individualiserade avgöranden Inga strikta prejudikatlinjer Internationaliserad

Läs mer

Ansökan om stämning. 3B1, Azar Akbarian, Fanny Zakariasson, Gustaf Åleskog och Moa Granholm

Ansökan om stämning. 3B1, Azar Akbarian, Fanny Zakariasson, Gustaf Åleskog och Moa Granholm Ansökan om stämning Kärande Ombud Svarande Ombud Saken Anna Nilsson 3B1, Azar Akbarian, Fanny Zakariasson, Gustaf Åleskog och Moa Granholm Johan Persson 3B3 Vårdnadstvist, sabotage av umgänge m.m. 1. Yrkande

Läs mer

Projektet Konflikt och Försoning

Projektet Konflikt och Försoning Projektet Konflikt och Försoning Ett nytt sätt att handlägga vårdnads-, boende- och umgängestvister i tingsrätten och på familjerätten med syfte att sätta barnets behov i fokus och hjälpa föräldrarna att

Läs mer

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM Sida 1 (5) HÖGSTA DOMSTOLENS DOM Mål nr meddelad i Stockholm den 8 februari 2006 T 308-05 KLAGANDE LS Ombud: Advokat GH MOTPART MA Ombud och biträde enligt rättshjälpslagen: Advokat YB SAKEN Vårdnad ÖVERKLAGADE

Läs mer

BESLUT. Justitieombudsmannen Stefan Holgersson

BESLUT. Justitieombudsmannen Stefan Holgersson BESLUT Justitieombudsmannen Stefan Holgersson Datum 2016-12-12 Dnr 5044-2015 Sid 1 (5) Kritik mot en handläggare vid omsorgs- och socialförvaltningen i Mjölby kommun för bristande information till en vårdnadshavare

Läs mer

SOSFS 2012:4 (S) Allmänna råd. Socialnämndens ansvar för vissa frågor om vårdnad, boende och umgänge. Socialstyrelsens författningssamling

SOSFS 2012:4 (S) Allmänna råd. Socialnämndens ansvar för vissa frågor om vårdnad, boende och umgänge. Socialstyrelsens författningssamling SOSFS (S) Allmänna råd Socialnämndens ansvar för vissa frågor om vårdnad, boende och umgänge Socialstyrelsens författningssamling I Socialstyrelsens författningssamling (SOSFS) publiceras myndighetens

Läs mer

STÄMNINGSANSÖKAN. Omständigheter. Till: Lunds Tingsrätt Datum: Kärande Anna Nilsson

STÄMNINGSANSÖKAN. Omständigheter. Till: Lunds Tingsrätt Datum: Kärande Anna Nilsson STÄMNINGSANSÖKAN Till: Lunds Tingsrätt Datum: 2017-04-19 Kärande Anna Nilsson Ombud för kärande Gustav Björklund, Astrid Bendixen Kettis, Sofia Wedin, Gustav Persson Grupp 2a1 Svarande Johan Persson Ombud

Läs mer

Ansökan om stämning. Kärande. Ombud. Svarande. Ombud. Yrkande. Bakgrund. Anna Nilsson Lillgatan Lund

Ansökan om stämning. Kärande. Ombud. Svarande. Ombud. Yrkande. Bakgrund. Anna Nilsson Lillgatan Lund Lunds Tingsrätt Ansökan om stämning Grupp 1B1: Julia Rangemo, Dalia Masri, Joel Birkaskog och Daniel Mathus 2017-04-18 Kärande Anna Nilsson Lillgatan 32 233 45 Lund Ombud Grupp 1B1 Juridikbyrån AB Bryggaregatan

Läs mer

Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) (Ju2017/01226/L2) Inledning Linköpings tingsrätt har ombetts yttra sig över rubricerade betänkande.

Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) (Ju2017/01226/L2) Inledning Linköpings tingsrätt har ombetts yttra sig över rubricerade betänkande. REMISSYTTRANDE 1 (6) Justitiedepartementet Enheten för familjerätt och allmän förmögenhetsrätt 103 33 Stockholm Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) (Ju2017/01226/L2) Inledning Linköpings

Läs mer

Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6)

Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU 2017:6) REMISSYTTRANDE 1 (5) Justitiedepartementets diarienr: Ju2017/01226/L2 Justitiedepartementet Enheten för familjerätt och allmän förmögenhetsrätt 103 33 Stockholm Yttrande över betänkandet Se barnet! (SOU

Läs mer

Anna Hollander, professor, Institutionen för socialt arbete Vårdnadsöverflyttningar Föreläsning vid Temadag om familjehemsvård 2013-01-16 i Västerås

Anna Hollander, professor, Institutionen för socialt arbete Vårdnadsöverflyttningar Föreläsning vid Temadag om familjehemsvård 2013-01-16 i Västerås Anna Hollander, professor, Institutionen för socialt arbete Vårdnadsöverflyttningar Föreläsning vid Temadag om familjehemsvård 2013-01-16 i Västerås Anna Hollander Vårdnaden om barn Vårdnaden om ett barn

Läs mer

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM

HÖGSTA DOMSTOLENS DOM Sida 1 (6) HÖGSTA DOMSTOLENS DOM Mål nr meddelad i Stockholm den 26 september 2003 T 2176-03 KLAGANDE A. W. Ombud, tillika biträde enligt rättshjälpslagen: advokaten P. F. MOTPART R. H. Ombud, tillika

Läs mer

Projektet Konflikt och Försoning

Projektet Konflikt och Försoning Projektet Konflikt och Försoning Ett nytt sätt att handlägga vårdnads-, boende- och umgängestvister i tingsrätten och på familjerätten med syfte att sätta barnets behov i fokus och hjälpa föräldrarna att

Läs mer

Gemensamma författningssamlingen avseende hälso- och sjukvård, socialtjänst, läkemedel, folkhälsa m.m.

Gemensamma författningssamlingen avseende hälso- och sjukvård, socialtjänst, läkemedel, folkhälsa m.m. Gemensamma författningssamlingen avseende hälso- och sjukvård, socialtjänst, läkemedel, folkhälsa m.m. ISSN 2002-1054 Utgivare: Chefsjurist Pär Ödman, Socialstyrelsen Myndigheten för familjerätt och föräldraskapsstöds

Läs mer

JURIDISKA INSTITUTIONEN Stockholms universitet

JURIDISKA INSTITUTIONEN Stockholms universitet JURIDISKA INSTITUTIONEN Stockholms universitet FÖRHÅLLANDET MELLAN PRINCIPERNA BARNETS BÄSTA OCH BARNETS RÄTT ATT KOMMA TILL TALS - en jämförelse mellan familjerättslig och socialrättslig lagstiftning

Läs mer

Yttrande över betänkandet Ett fönster av möjligheter stärkt barnrättsperspektiv för barn i skyddat boende (SOU 2017:112)

Yttrande över betänkandet Ett fönster av möjligheter stärkt barnrättsperspektiv för barn i skyddat boende (SOU 2017:112) YTTRANDE Justitieombudsmannen Thomas Norling Datum 2018-05-15 Regeringskansliet, Socialdepartementet 103 33 Stockholm Dnr R 18-2018 Sid 1 (5) Yttrande över betänkandet Ett fönster av möjligheter stärkt

Läs mer

Örebro Universitet Institutionen för beteende, social och rättsvetenskap Rättsvetenskap C, Uppsats 15p Examinator: Annina H Persson Vårterminen 2008

Örebro Universitet Institutionen för beteende, social och rättsvetenskap Rättsvetenskap C, Uppsats 15p Examinator: Annina H Persson Vårterminen 2008 Örebro Universitet Institutionen för beteende, social och rättsvetenskap Rättsvetenskap C, Uppsats 15p Examinator: Annina H Persson Vårterminen 2008 Barnets bästa En jämförande rättsfallsstudie utifrån

Läs mer

FSR FAMILJERÄTTSSOCIONOMERNAS RIKSFÖRENING FSR Familjerätssocionomernas Riksförening c/o Gunilla Cederström Dalagatan 78B Stockholm

FSR FAMILJERÄTTSSOCIONOMERNAS RIKSFÖRENING FSR Familjerätssocionomernas Riksförening c/o Gunilla Cederström Dalagatan 78B Stockholm FSR Familjerätssocionomernas Riksförening c/o Gunilla Cederström Dalagatan 78B 113 24 Stockholm Justitiedepartementet Enheten för familjerätt och allmänna förmögenhetsrätt 103 33 STOCKHOLM Betänkandet

Läs mer

Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser

Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser Enligt kanadensisk statistik från 2002 är det tydligt bevisat att pappans utanförskap som förälder har en direkt negativ inverkan på barnens uppväxt

Läs mer

10 PAPPAFRÅGOR inför valet 2010. Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser

10 PAPPAFRÅGOR inför valet 2010. Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser Enligt kanadensisk statistik från 2002 är det tydligt bevisat att pappans utanförskap som förälder har en direkt negativ inverkan på barnens uppväxt

Läs mer

Förslag till reviderade riktlinjer för handläggning av ärenden rörande vårdnad, boende, umgänge och namn - remissyttrande

Förslag till reviderade riktlinjer för handläggning av ärenden rörande vårdnad, boende, umgänge och namn - remissyttrande HÄGERSTEN-LILJEHOLMENS STADSDELSFÖRVALTNING AVDELNINGEN FÖR SOCI AL OMSORG TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1 (5) 2011-11-15 Handläggare: Inger Nilsson Telefon: 08-508 23 305 Till Hägersten-Liljeholmens stadsdelsnämnd

Läs mer

Vårdnadstvister och föräldrars samarbetsförmåga

Vårdnadstvister och föräldrars samarbetsförmåga Juridiska institutionen Höstterminen 2017 Examensarbete i civilrätt, särskilt familjerätt 30 högskolepoäng Vårdnadstvister och föräldrars samarbetsförmåga En utvärdering av förslaget till 6:5 st. 2 FB

Läs mer

Utredningar om vårdnad, boende och umgänge på begäran av domstol

Utredningar om vårdnad, boende och umgänge på begäran av domstol Utredningar om vårdnad, boende och umgänge på begäran av domstol När föräldrar inte är eniga i frågor om vårdnad, boende och umgänge kan någon av dem begära ett avgörande i domstol. Domstolens uppgift

Läs mer

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT Sida 1 (8) HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT Mål nr meddelat i Stockholm den 20 november 2009 Ö 1281-09 KLAGANDE SR Ombud: Advokat BOH MOTPART MH Ombud och biträde enligt rättshjälpslagen: Advokat EN SAKEN Tillstånd

Läs mer

10 PAPPAFRÅGOR inför valet 2010

10 PAPPAFRÅGOR inför valet 2010 Fråga nr. 1 - Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser Enligt kanadensisk statistik från 2002 är det tydligt bevisat att pappans utanförskap som förälder har en direkt negativ inverkan på barnens uppväxt

Läs mer

Barn i kläm. Barn i kläm. Familjeformer i Sverige. Bakgrund till studien. Barn i separerade familjer

Barn i kläm. Barn i kläm. Familjeformer i Sverige. Bakgrund till studien. Barn i separerade familjer Barn i kläm Hur uppmärksammas barn i mål om verkställighet av umgänge? Ingrid Höjer Karin Röbäck Institutionen för socialt arbete Göteborgs universitet Barn i kläm Projektledare: fil dr Ingrid Höjer Forskare:

Läs mer

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2006-02-20. Nya regler om vårdnad m.m.

Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2006-02-20. Nya regler om vårdnad m.m. 1 LAGRÅDET Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2006-02-20 Närvarande: f.d. justitierådet Staffan Magnusson, justitierådet Leif Thorsson och f.d. regeringsrådet Karl-Ingvar Rundqvist. Nya regler om vårdnad

Läs mer

10 PAPPAFRÅGOR inför valet 2010

10 PAPPAFRÅGOR inför valet 2010 Fråga nr. 1 - Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser Enligt kanadensisk statistik från 2002 är det tydligt bevisat att pappans utanförskap som förälder har en direkt negativ inverkan på barnens uppväxt

Läs mer

RÄDDA BARNEN. Ombud och talerätt för barn i vårdnadstvister

RÄDDA BARNEN. Ombud och talerätt för barn i vårdnadstvister RÄDDA BARNEN Ombud och talerätt för barn i vårdnadstvister Författare: docent Anna Kaldal Den officiella hållningen i svensk lagstiftning och samhällsdebatt är att barn ska vara delaktiga och ha inflytande

Läs mer

JURIDISKA FAKULTETEN vid Lunds universitet. Luljeta Abazaj

JURIDISKA FAKULTETEN vid Lunds universitet. Luljeta Abazaj JURIDISKA FAKULTETEN vid Lunds universitet Luljeta Abazaj Barnets rätt att komma till tals i LVU-mål JUAN01 Förvaltningsprocessrätt Antal ord: 3273 Termin: VT 2018 Innehållsförteckning FÖRKORTNINGAR 2

Läs mer

Att flytta med barnet

Att flytta med barnet Juridiska institutionen Vårterminen 2013 Examensarbete i civilrätt, särskilt familjerätt 30 högskolepoäng Att flytta med barnet Boendeförälderns möjligheter att flytta med barnet utan den andra vårdnadshavarens

Läs mer

Meddelandeblad. Modernare adoptionsregler. Nytt kapitel 4 i föräldrabalken. Adoption av ett barn. Barnets bästa. Nr 4/2018 September 2018

Meddelandeblad. Modernare adoptionsregler. Nytt kapitel 4 i föräldrabalken. Adoption av ett barn. Barnets bästa. Nr 4/2018 September 2018 Meddelandeblad Mottagare: Socialnämnder, handläggare och socialchefer inom socialtjänsten Nr 4/2018 September 2018 Modernare adoptionsregler Den 1 september 2018 trädde nya och modernare adoptionsregler

Läs mer

Barns rättsliga ställning inom socialtjänsten

Barns rättsliga ställning inom socialtjänsten Barns rättsliga ställning inom socialtjänsten BBIC och juridik Titti Mattsson Lunds universitet Dagens program Allmänt om socialtjänstens insatser för barn i form av placeringar utanför hemmet. Tendenser

Läs mer

BESLUT. Justitieombudsmannen Kerstin André. Bakgrund M.L. och J.K. har tillsammans en son M., född 1998. J.K. har ensam vårdnaden om M.

BESLUT. Justitieombudsmannen Kerstin André. Bakgrund M.L. och J.K. har tillsammans en son M., född 1998. J.K. har ensam vårdnaden om M. BESLUT Justitieombudsmannen Kerstin André Datum 2006-09-22 Dnr 5006-2005 Sid 1 (5) Fråga om en socialnämnd som svar på en domstols begäran om upplysningar enligt 6 kap. 19 andra stycket föräldrabalken

Läs mer

Reviderade riktlinjer för handläggning av ärenden rörande vårdnad, boende, umgänge och namn - remiss från kommunstyrelsen

Reviderade riktlinjer för handläggning av ärenden rörande vårdnad, boende, umgänge och namn - remiss från kommunstyrelsen NORRMALMS STADSDELSFÖRVALTNING KANSLIET TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1 (5) 2011-11-28 Handläggare: Gunilla Schedin Telefon: 508 09 015 Till Norrmalms stadsdelsnämnd Reviderade riktlinjer för handläggning av ärenden

Läs mer

10 PAPPAFRÅGOR inför valet 2010. Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser

10 PAPPAFRÅGOR inför valet 2010. Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser Enligt kanadensisk statistik från 2002 är det tydligt bevisat att pappans utanförskap som förälder har en direkt negativ inverkan på barnens uppväxt

Läs mer

Kommittédirektiv. Beslutanderätten vid gemensam vårdnad. Dir. 2006:83. Beslut vid regeringssammanträde den 6 juli 2006

Kommittédirektiv. Beslutanderätten vid gemensam vårdnad. Dir. 2006:83. Beslut vid regeringssammanträde den 6 juli 2006 Kommittédirektiv Beslutanderätten vid gemensam vårdnad Dir. 2006:83 Beslut vid regeringssammanträde den 6 juli 2006 Sammanfattning av uppdraget Utredaren skall analysera vilka nackdelar som kan uppkomma

Läs mer

Fråga om det finns tillräckliga skäl för att hemlighålla ett barns vistelseort för en förälder.

Fråga om det finns tillräckliga skäl för att hemlighålla ett barns vistelseort för en förälder. HFD 2017 ref. 39 Fråga om det finns tillräckliga skäl för att hemlighålla ett barns vistelseort för en förälder. 14 lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga Högsta förvaltningsdomstolen

Läs mer

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT Sida 1 (7) HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT Mål nr meddelat i Stockholm den 19 mars 2019 Ö 2468-18 PARTER Klagande HS Ombud: Advokat JS Motpart A-SS Ombud: Advokat AH SAKEN Avvisning ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Hovrätten

Läs mer

10 PAPPAFRÅGOR inför valet 2010. Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser

10 PAPPAFRÅGOR inför valet 2010. Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser Enligt kanadensisk statistik från 2002 är det tydligt bevisat att pappans utanförskap som förälder har en direkt negativ inverkan på barnens uppväxt

Läs mer

Barnets rätt i familjetvister

Barnets rätt i familjetvister JURIDISKA FAKULTETEN vid Lunds universitet Hanna Gustafson Barnets rätt i familjetvister Examensarbete 20 poäng Eva Ryrstedt Familjerätt VT 2006 Innehåll INNEHÅLL 2 SAMMANFATTNING 1 FÖRORD 3 FÖRKORTNINGAR

Läs mer

Samarbetssamtal. Ett stöd för föräldrar vid separation

Samarbetssamtal. Ett stöd för föräldrar vid separation Alla kommuner ska kunna erbjuda samarbetssamtal till föräldrar som ska eller har separerat, eller som inte har levt tillsammans. I den här foldern beskrivs kortfattat vad samarbetssamtal är. Samarbetssamtal

Läs mer

Tjänsteskrivelse SON 2017/91 20 mars 2017

Tjänsteskrivelse SON 2017/91 20 mars 2017 SON 2017/91 20 mars 2017 Socialnämnden Remiss - Betänkande av 2014 års Vårdnadsutredning "Se barnet!" (SOU 2017:6) (Ju2017/01226/L2) Förslag till beslut Socialnämnden överlämnar föreliggande synpunkter

Läs mer

Betänkandet Se barnet (SOU 2017:6)

Betänkandet Se barnet (SOU 2017:6) Socialförvaltningen Avdelningen för stadsövergripande sociala frågor Tjänsteutlåtande Sida 1 (9) 2017-03-27 Handläggare Annelie Sjöberg Tfn: 08-508 25 008 Till Socialnämnden 2017-04-18 Betänkandet Se barnet

Läs mer

Stockholm den 19 september 2016

Stockholm den 19 september 2016 R-2016/1320 Stockholm den 19 september 2016 Till Justitiedepartementet Ju2016/05469/L2 Sveriges advokatsamfund har genom remiss den 28 juli 2016 beretts tillfälle att avge yttrande över En omarbetad Bryssel

Läs mer

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT Sida 1 (5) HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT Mål nr meddelat i Stockholm den 19 december 2012 Ö 4613-11 KLAGANDE MA Ombud och biträde enligt rättshjälpslagen: Advokat C-GE MOTPART LR Ombud och biträde enligt rättshjälpslagen:

Läs mer

Yttrande över remiss - Se barnet! (SOU 2017:6)

Yttrande över remiss - Se barnet! (SOU 2017:6) Sida 1 av 7 110 Diarienr: IFN-2017/00096 Yttrande över remiss - Se barnet! (SOU 2017:6) Beslut Individ- och familjenämnden yttrar sig i enlighet yttrande 2017-03-21 inkl. revideringar. Paragrafen justeras

Läs mer

Gemensam vårdnad en allt för stark huvudregel i svensk rätt?

Gemensam vårdnad en allt för stark huvudregel i svensk rätt? JURIDISKA FAKULTETEN vid Lunds universitet Cecilia Brattberg Gemensam vårdnad en allt för stark huvudregel i svensk rätt? Examensarbete 20 poäng Handledare Eva Ryrstedt Ämne Familjerätt Höstterminen 2005

Läs mer

Betänkandet Se Barnet! SOU 2017:6

Betänkandet Se Barnet! SOU 2017:6 Skärholmens stadsdelsförvaltning Socialtjänsten Sida 1 (5) 2017-03-24 Handläggare Sarah Adewale Chaara Telefon: 08-508 24 953 Till Skärholmens stadsdelsnämnd Betänkandet Se Barnet! SOU 2017:6 Svar på remiss

Läs mer

Barnets rättigheter i vårdnadstvister EN UTVÄRDERING 2013

Barnets rättigheter i vårdnadstvister EN UTVÄRDERING 2013 Barnets rättigheter i vårdnadstvister EN UTVÄRDERING 2013 Ny kunskap fordrar nytänkande och reformer ANNIKA REJMER Vårdnadstvister ett förbisett samhällsproblem Antalet vårdnadstvister ökar och måste betraktas

Läs mer

Mamma eller pappa, spelar det någon roll?

Mamma eller pappa, spelar det någon roll? Handelshögskolan vid Göteborgs universitet Juridiska institutionen Examensarbete juristprogrammet 30 högskolepoäng Vårterminen 2013 Mamma eller pappa, spelar det någon roll? En genusrättsvetenskaplig studie

Läs mer

Fråga om umgänge mellan en förälder och barn som har omhändertagits för en s.k. uppväxtplacering.

Fråga om umgänge mellan en förälder och barn som har omhändertagits för en s.k. uppväxtplacering. HFD 2017 ref. 40 Fråga om umgänge mellan en förälder och barn som har omhändertagits för en s.k. uppväxtplacering. 14 lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga Högsta förvaltningsdomstolen

Läs mer

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling Svensk författningssamling Lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453); SFS 2012:776 Utkom från trycket den 7 december 2012 utfärdad den 29 november 2012. Enligt riksdagens beslut 1 föreskrivs i fråga

Läs mer

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT 1 (6) meddelat i Stockholm den 28 maj 2015 KLAGANDE AA Ombud och offentligt biträde: Advokat Oskar Söderberg Advokatfirman Per Nyberg AB Rådhusesplanaden 7 A 903 28

Läs mer

Fråga om inhibition av ett beslut om beredande av vård enligt LVU när den unge inte är föremål för omedelbart omhändertagande.

Fråga om inhibition av ett beslut om beredande av vård enligt LVU när den unge inte är föremål för omedelbart omhändertagande. HFD 2016 ref. 12 Fråga om inhibition av ett beslut om beredande av vård enligt LVU när den unge inte är föremål för omedelbart omhändertagande. 28 förvaltningsprocesslagen (1971:291), 40 tredje stycket

Läs mer

10 PAPPAFRÅGOR inför valet Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser

10 PAPPAFRÅGOR inför valet Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser Fråga nr. 1 Pappans frånvaro ger samhällskonsekvenser Enligt kanadensisk statistik från 2002 är det tydligt bevisat att pappans utanförskap som förälder har en direkt negativ inverkan på barnens uppväxt

Läs mer

Barn i kläm. Barn i kläm. Frågeställningar. Bakgrund till studien. Några statistikuppgifter: Familjeformer i Sverige

Barn i kläm. Barn i kläm. Frågeställningar. Bakgrund till studien. Några statistikuppgifter: Familjeformer i Sverige Barn i kläm Barn i kläm Hur uppmärksammas barn i mål om verkställighet av umgänge? Ingrid Höjer Karin Röbäck Institutionen för socialt arbete Göteborgs universitet Projektledare: fil dr Ingrid Höjer Forskare:

Läs mer

Nedan följer en beskrivning av hur socialsekreteraren kan gå till väga för att ansöka om en särskild förordnad vårdnadshavare för barnet.

Nedan följer en beskrivning av hur socialsekreteraren kan gå till väga för att ansöka om en särskild förordnad vårdnadshavare för barnet. September 2012 RUTIN FÖR ATT ANSÖKA OM SÄRSKILD FÖRORDNAD VÅRDNADSHAVARE (SFV) FÖR ENSAMKOMMANDE BARN När ett barn som har kommit till Sverige utan vårdnadshavare får permanent uppehållstillstånd (PUT)

Läs mer

HFD 2014 ref 5. Lagrum: 2 a kap. 8 socialtjänstlagen (2001:453)

HFD 2014 ref 5. Lagrum: 2 a kap. 8 socialtjänstlagen (2001:453) HFD 2014 ref 5 En 94-årig kvinna med vissa fysiska sjukdomsbesvär i förening med känslor av otrygghet och ensamhet har ansökt om insats enligt socialtjänstlagen inför en flyttning till annan kommun. Fråga

Läs mer

Samarbetssvårigheter i vårdnadstvister

Samarbetssvårigheter i vårdnadstvister Samarbetssvårigheter i vårdnadstvister Står samarbetssvårigheter mellan föräldrar i vägen för barnets bästa? Kathryn Jonsson HT 2015 Examensarbete, 30 hp Juristprogrammet, 270 hp Handledare: Anna Wärme

Läs mer

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till Insynsutredningen (Ju 2007:13) Dir. 2008:103. Beslut vid regeringssammanträde den 11 september 2008

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till Insynsutredningen (Ju 2007:13) Dir. 2008:103. Beslut vid regeringssammanträde den 11 september 2008 Kommittédirektiv Tilläggsdirektiv till Insynsutredningen (Ju 2007:13) Dir. 2008:103 Beslut vid regeringssammanträde den 11 september 2008 Sammanfattning av uppdraget Utredningen ska överväga om rätten

Läs mer

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till Utredningen om tvångsvård för barn och unga (S 2012:07) Dir. 2014:87

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till Utredningen om tvångsvård för barn och unga (S 2012:07) Dir. 2014:87 Kommittédirektiv Tilläggsdirektiv till Utredningen om tvångsvård för barn och unga (S 2012:07) Dir. 2014:87 Beslut vid regeringssammanträde den 12 juni 2014 Sammanfattning av tilläggsuppdraget Regeringen

Läs mer

Remissyttrande över betänkandet av 2014 års vårdnadsutredning, SOU 2017:6 gällande 2006 års vårdnadsreform.

Remissyttrande över betänkandet av 2014 års vårdnadsutredning, SOU 2017:6 gällande 2006 års vårdnadsreform. Yttrande 26 maj 2017 Dnr Ju 2017/01226/L2 Justitiedepartementet Sveriges Makalösa Föräldrar Klara Södra Kyrkogata 20 111 52 Stockholm Remissyttrande över betänkandet av 2014 års vårdnadsutredning, SOU

Läs mer

Principen om barnets bästa och dess innebörd i vårdnadstvister enligt FB samt i mål där barn bereds vård enligt SoL och LVU.

Principen om barnets bästa och dess innebörd i vårdnadstvister enligt FB samt i mål där barn bereds vård enligt SoL och LVU. Elena Stridsberg och Johanna Norbäck Principen om barnets bästa och dess innebörd i vårdnadstvister enligt FB samt i mål där barn bereds vård enligt SoL och LVU. The meaning of the principle of the childs

Läs mer

Umgängesstöd och socialtjänstens förutsättningar att tala med barn

Umgängesstöd och socialtjänstens förutsättningar att tala med barn Civilutskottets betänkande 2009/10:CU20 Umgängesstöd och socialtjänstens förutsättningar att tala med barn Sammanfattning I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2009/10:192 samt en motion

Läs mer

Exempel på gymnasiearbete inom ekonomiprogrammet juridik

Exempel på gymnasiearbete inom ekonomiprogrammet juridik Exempel på gymnasiearbete september 2012 Exempel på gymnasiearbete inom ekonomiprogrammet juridik Barnets ställning i vårdnadstvister Elevens idé Martin har en idé om att göra sitt gymnasiearbete om barn

Läs mer

Risken för att barnet far illa i mål om vårdnad, boende och umgänge

Risken för att barnet far illa i mål om vårdnad, boende och umgänge Risken för att barnet far illa i mål om vårdnad, boende och umgänge En studie av hur ett påstående om att ett barn far illa tas till vara och bedöms i domar från tingsrätten. Maria Hamberg Maria Hamberg

Läs mer

Justitiedepartementet Enheten för familjerätt och allmän förmögenhetsrätt 103 33 Stockholm

Justitiedepartementet Enheten för familjerätt och allmän förmögenhetsrätt 103 33 Stockholm Riksförbundet BRIS YTTRANDE Karlavägen 121 2008-01-15 115 26 Stockholm Tel: 08-59 88 88 00 Fax: 08-59 88 88 01 Justitiedepartementet Enheten för familjerätt och allmän förmögenhetsrätt 103 33 Stockholm

Läs mer

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT

HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT Sida 1 (8) HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT Mål nr meddelat i Stockholm den 20 december 2013 Ö 4071-13 KLAGANDE HU Ombud och biträde enligt rättshjälpslagen: Advokat IA MOTPART SS Ombud och biträde enligt rättshjälpslagen:

Läs mer

HÖGSTA DOMSTOLENS. SAKEN Tillstånd till prövning i hovrätt av mål om adoption. ÖVERKLAGADE AVGÖRANDET Svea hovrätts beslut i mål ÖÄ

HÖGSTA DOMSTOLENS. SAKEN Tillstånd till prövning i hovrätt av mål om adoption. ÖVERKLAGADE AVGÖRANDET Svea hovrätts beslut i mål ÖÄ Sida 1 (6) HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT Mål nr meddelat i Stockholm den 3 september 2010 Ö 4731-09 KLAGANDE JR Ombud: Advokat JN SAKEN Tillstånd till prövning i hovrätt av mål om adoption ÖVERKLAGADE AVGÖRANDET

Läs mer

gemensam vårdnad vad innebär det?

gemensam vårdnad vad innebär det? Den här broschyren kan beställas från Socialstyrelsens kundtjänst, 120 88 Stockholm Fax 08-779 96 67, e-post socialstyrelsen@strd.se Webbutik: www.socialstyrelsen.se/publicerat Artikelnr 2006-114-31 GRAFISK

Läs mer

Yttrande över Betänkandet Se barnet, SOU 2017:6

Yttrande över Betänkandet Se barnet, SOU 2017:6 YTTRANDE 1 (5) Göran Ingebrand, goran.ingebrand@dom.se, 06315 06 24 Justitiedepartementet 103 33 STOCKHOLM Yttrande över Betänkandet Se barnet, SOU 2017:6 (Ju2017/01226/L2) Östersunds tingsrätt har beretts

Läs mer

Goran Ewerlof och Tor Sverne. Barnets basta. Om foraldrars och samhallets ansvar. Fjarde upplagan NORSTEDTS JURIDIK AB

Goran Ewerlof och Tor Sverne. Barnets basta. Om foraldrars och samhallets ansvar. Fjarde upplagan NORSTEDTS JURIDIK AB Goran Ewerlof och Tor Sverne Barnets basta Om foraldrars och samhallets ansvar Fjarde upplagan NORSTEDTS JURIDIK AB Innehall Fran aldre tider till vara dagar 13 Inledning 13 1734 ars lag 15 Barnlagstiftningen

Läs mer

Cirkulärnr: 2004:64 Diarienr SK: 2004/1740 Handläggare: Irene Reuterfors-Mattsson Sektion/Enhet: Kommunalrättssektionen Datum: 2004-08-26 Mottagare:

Cirkulärnr: 2004:64 Diarienr SK: 2004/1740 Handläggare: Irene Reuterfors-Mattsson Sektion/Enhet: Kommunalrättssektionen Datum: 2004-08-26 Mottagare: Cirkulärnr: 2004:64 Diarienr SK: 2004/1740 Handläggare: Irene Reuterfors-Mattsson Sektion/Enhet: Kommunalrättssektionen Datum: 2004-08-26 Mottagare: Kommunstyrelsen Kommunledning Barn- och utbildningsförv.

Läs mer

Barnets bästa vid föräldrarnas samarbetssvårigheter - Blir Du lycklig, lille vän?

Barnets bästa vid föräldrarnas samarbetssvårigheter - Blir Du lycklig, lille vän? JURIDISKA INSTITUTIONEN Stockholms universitet Barnets bästa vid föräldrarnas samarbetssvårigheter - Blir Du lycklig, lille vän? Mimmi Romanus Examensarbete i Familjerätt, 30 hp Examinator: Kent Källström

Läs mer

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT 1 (7) meddelat i Stockholm den 16 juni 2014 KLAGANDE AA Ställföreträdare och offentligt biträde: Advokat Anders Larsson Göteborgs Advokatbyrå AB Box 11145 404 23 Göteborg

Läs mer

Betänkandet Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet, SOU 2018:69

Betänkandet Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet, SOU 2018:69 R2B REMISSYTTRANDE 1 (6) Justitiedepartementet Betänkandet Ökat skydd mot hedersrelaterad brottslighet, SOU 2018:69 (Ju2018/04195/L5) Kammarrätten begränsar yttrandet till att avse förslaget om utreseförbud

Läs mer

HÖGSTA DOMSTOLENS. Ombud och offentlig försvarare: Advokat PE. Ombud och målsägandebiträde: Advokat AR

HÖGSTA DOMSTOLENS. Ombud och offentlig försvarare: Advokat PE. Ombud och målsägandebiträde: Advokat AR Sida 1 (6) HÖGSTA DOMSTOLENS BESLUT Mål nr meddelat i Stockholm den 10 april 2015 B 360-14 KLAGANDE TH Ombud och offentlig försvarare: Advokat PE MOTPARTER 1. Riksåklagaren Box 5553 114 85 Stockholm 2.

Läs mer

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS DOM 1 (8) meddelad i Stockholm den 19 juni 2017 KLAGANDE AA Ombud och biträde enligt rättshjälpslagen: Advokat Peter Lindahl Lewis & Partners Advokatbyrå AB Box 2104 103 13

Läs mer

Anmälan enligt lex Sarah enligt socialtjänstlagen (SoL) inom verksamhetsområde Barn och familj vid socialtjänsten i Motala kommun

Anmälan enligt lex Sarah enligt socialtjänstlagen (SoL) inom verksamhetsområde Barn och familj vid socialtjänsten i Motala kommun BESLUT inspektionenforvårdochomsorg Avdelning sydöst Cecilia Lobos Cecilia.Lobosgivo.se 2013-09-04 Dnr 8.1.2-30137/20131(5) Motala kommun Socialnämnden 591 86 Motala Ärendet Anmälan enligt lex Sarah enligt

Läs mer

BESLUT. Justitieombudsmannen Kerstin André

BESLUT. Justitieombudsmannen Kerstin André BESLUT Justitieombudsmannen Kerstin André Datum 2001-01-18 Dnr 556-2000 Sid 1 (5) I samband med en tvist angående vårdnad om barn anordnade socialförvaltningen s.k. samarbetssamtal. Fråga om den som hade

Läs mer

Handläggningsprocessen i vårdnadstvister. Annika Rejmer Rättssociologiska enheten Lunds universitet

Handläggningsprocessen i vårdnadstvister. Annika Rejmer Rättssociologiska enheten Lunds universitet Handläggningsprocessen i vårdnadstvister Annika Rejmer Rättssociologiska enheten Lunds universitet Bakgrund och tendenser Antalet barn som årligen upplever att deras föräldrar går skilda vägar är stabilt

Läs mer

10.12 Allmänt om handläggningen av ärenden som rör barn i besöks- och bosättningsprocessen

10.12 Allmänt om handläggningen av ärenden som rör barn i besöks- och bosättningsprocessen Migrationsverket Utlänningshandboken Kap 10.12 Barn Allmänt Skapat 2003-12-18 Uppdaterat 2006-03-31 10.12 Allmänt om handläggningen av ärenden som rör barn i besöks- och bosättningsprocessen OBSERVERA

Läs mer

HFD 2014 ref 60. Lagrum: 12 kap. 12 och 15, 13 kap. 31 a socialförsäkringsbalken

HFD 2014 ref 60. Lagrum: 12 kap. 12 och 15, 13 kap. 31 a socialförsäkringsbalken HFD 2014 ref 60 För utvidgad rätt till tillfällig föräldrapenning vid gemensam vårdnad av ett barn krävs att den ena föräldern haft rätt till samtliga föräldrapenningdagar. Lagrum: 12 kap. 12 och 15, 13

Läs mer