Sammanträdesprotokoll Árviesjávrien kommuvdna Sammanträdesdatum Blad

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunalhuset Arvidsjaur klockan Beslutande Lotta Åman (s), ordförande Johan Lundgren (s) Lena Karlsson (s) Marcus Lundberg (s), ej 133 Ylva Stråhle Andersson (s) Britt-Inger Hedman (v) Åsa Ögren (v) Bjarne Hald (c) Leif Andersson (c) Kristina Bäckström (c) Pernilla Granberg (c), tjg ers Övriga närvarande Bengt Norén, chef arbetsmarknadsenheten, 121 Sara Eklund, ekonomichef Kerstin Olla, kommunchef Inga Sandström, nämndsekreterare Liselotte Sandström, nämndsekreterare Utses att justera Bjarne Hald Justeringens Kommunalhuset Arvidsjaur plats och tid Underskrifter Sekreterare Inga Sandström Paragrafer Ordförande Lotta Åman Justerande Bjarne Hald Anslag / Bevis Justeringen har tillkännagetts genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslaget Datum då anslaget sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Nämndskansliet Underskrift Inga Sandström Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsen Ärendeförteckning Ks 117 Anmälan av beslut i delegerade ärenden Ks 118 Meddelandeärenden Ks 119 Dnr 00003/ Kommunchefens rapport Ks 120 Dnr 00002/ Rapport från kommunstyrelsens ordförande Ks 121 Dnr 00317/ Information - Organisation av Trafikskolan i kommunal förvaltning Ks 122 Dnr 00131/ Berättigande att öppna anbud Ks 123 Dnr 00132/ Regler för bidrag till drift av utomhusbassänger Ks 124 Dnr 00251/ Riktlinjer för landsbygdsmedel i projektet Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs kommun (Hållbara lokala servicelösningar) Ks 125 Dnr 00112/ Medfinansiering samt deltagande i projekt i Norrbotten för utveckling av samordnade transporter och grundläggande service på landsbygd Ks 126 Dnr 00296/ Gratis närvaro för allmänheten vid utdelning av kommunens priser och stipendium (Medborgarförslag) Ks 127 Dnr 00110/ Avtal Drift av Vittjåkkanläggningen säsongen 2015/2016 Ks 128 Dnr 00111/ Styrkort - Kommunstyrelsens övergripande mål Mål- och resursplan forts. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

3 Kommunstyrelsen forts. Ks 129 Dnr 00305/ Översyn av organisation för överförmyndarverksamheten Ks 130 Dnr 00092/ Omföring av pengar i investeringsbudget Renovering av tak på campingstugor Camp Gielas Ks 131 Dnr 00113/ Omfördelning av pengar från fastighetsenhetens driftbudget till investeringsbudget Nytt tak på del av kommunalhuset Ks 132 Dnr 00147/ Omföring av pengar i 2015 års investeringsbudget för renovering av WC/dusch m.m. hus A Sandbackaskolan samt renovering av fasad vid Parkskolan Ks 133 Dnr 00115/ Försäljning av mark i kvarteret Lommen Ks 134 Dnr 00109/ Avsiktsförklaring gällande Boliden AB:s planer på gruvetablering i Laver Ks 135 Dnr 00133/ Lokala prioriteringsprinciper för utbyggnad av bredband Ks 136 Dnr 0107/ Medfinansiering - Miljökonsekvensbeskrivning av bandel 151 i samband med projekt Tågtest Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

4 Kommunstyrelsen Ks 117 Anmälan av beslut i delegerade ärenden I II Delegeringsbeslut som anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsens personal- och arbetsutskott Övriga delegeringsbeslut Kommunchef Kerstin Olla Tillsvidareanställning Socialchef Ann-Sofi Levander Tillsvidareanställning Skolchef Annette Rylén Tillsvidareanställning Rektor Kristina Johansson Tillsvidareanställning Teknisk chef Heikki Kairento Tillsvidareanställning II Övriga delegeringsbeslut Kultur och fritidschef- Kristina Grubbström Föreningsstöd enligt antagna riktlinjer Avfallschef Johan Åberg Beslut om uppehåll i sophämtning Projektingenjör Johan Åberg Bostadsanpassningsbidrag upp till två basbelopp Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen godkänns. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

5 Kommunstyrelsen Ks 118 Expedierat per e-post om inget annat anges. Meddelandeärenden III Meddelandeärenden * Cirkulär 15:04 - Övergång av verksamhet - Sveriges Kommuner och Landsting * Cirkulär 15:06 - Riktlinjer för arbetsgivare vid överenskommelse om AKAP-KL istället för KAP-KL - Sveriges Kommuner och Landsting * Cirkulär 15:09 - Arbetsdomstolens dom AD 2015 nr 3. Frågor om krav på ekonomiskt skadestånd för tiden efter en huvudförhandling i domstol. Fråga om preskription för skadeståndskrav - Sveriges Kommuner och Landsting Beslut om bildande av naturreservatet Stor-Abborrtjärnen - Länsstyrelsen i Norrbotten * Stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten - överenskommelse för år 2015 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting - Sveriges Kommuner och Landsting * Överenskommelse med Verket för innovationssystem (VINNOVA) om stärkt innovationsförmåga i offentlig verksamhet Sveriges Kommuner och Landsting * Yttrande - Funktionellt prioriterat vägnät, Trv2014/72378 (Dnr 299/2014) - Länsstyrelsen Norrbotten * Cirkulär 15:13 - Ny lag om sprängämnesprekursorer - Sveriges Kommuner och Landsting * Cirkulär 15:14 - Vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år Sveriges Kommuner och Landsting * Cirkulär 15:15 - Budgetförutsättningar för åren Sveriges Kommuner och Landsting Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen godkänns. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

6 Kommunstyrelsen Ks 119 Dnr 00003/ Kommunchefens rapport Kommunchef Kerstin Olla informerar om följande; Bolagsstämmor Bolagsstämmor har hållits i samtliga kommunala bolag och de nya styrelserna har tillträtt. Ny vd på Ahem Mats Lundberg har anställts som VD hos Arvidsjaurhem AB och startade sitt arbete för bolaget 1 maj. Näringslivskontoret Ny organisation har fastställts för kommunens näringslivsarbete. Näringslivschef Stina Johansson har börjat bygga upp sin organisation. Rekrytering av näringslivsutvecklare pågår. Konferensens E-samhälle Kommunstyrelsens ordförande Lotta Åman och kommunchefen ska delta i konferens E-samhälle i Skellefteå. Näringslivsdag 22 maj står Arvidsjaurs kommun som arrangör för en näringslivsdag tillsammans med samverkande kommuner, näringslivsmedarbetare, kommunchefer. Mål- och resursplanearbetet Planering av mål- och resursplanearbetet inför 2016 och framåt pågår. Flygplatsen Information ges om flygplatsens verksamhet. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

7 Kommunstyrelsen Ks 120 Dnr 00002/ Rapport från kommunstyrelsens ordförande Ordförande Lotta Åman informerar om följande; Landsbygdsutvecklingsfrågor Kultur- och fritidschef Kristina Grubbström har fått uppdraget att handha landsbygdsutvecklingsfrågorna i kommunen. Hon har och kommer att besöka byarna för att höra vad de har för tankar. Hälso- och sjukvård/biltestnäring och glesbygdsmedicins centrum Landstingsrådet Maria Stenberg kommer till Arvidsjaur den 13 maj för att samtala kring hälso- och sjukvård/biltestnäring samt glesbygdsmedicins centrum. Peter Berggren som är verksamhetschef och läkare kommer också att delta. Försvarskonferensen i Skövde april Kommunalrådet och informatören deltog på försvarskonferensen. Vid konferensen berättade Lotta Åman om det regionala samverkansforum som Arvidsjaur, Älvsbyn, Boden och Luleå ingår i och som fungerar mycket bra. Kommunalrådet tog även upp frågan om ett antagningsprövningskontor till förbanden i norra Sverige. Försvarsutskottets vice ordförande gav nästan 100 % klartecken om att det inte skulle vara några större problem att få igång ett prövningskontor i den norra landsdelen. Tågtest Samtal och diskussioner pågår när det gäller tågtest. Kommunen väntar på att få träffa infrastrukturministern Anna Johansson kring finansieringen av projektet. Bredbandsutredning Utifrån den regionala målsättning att alla som bor i Norrbotten senast år 2020 ska har tillgång till bredband i världsklass med sikte på 100mbit/sek har kommunen tillsatt en utredning för ansökan av externa pengar för bredbandsutbyggnad på landsbygden. Utredare Ann Engberg har informerat kommunstyrelsen om hur långt utredningen har kommit. Det finns tre politiska beslut som måste tas. - Lokala prioriteringar - Ansökan (delegation till kommunstyrelsens ordförande att skriva under ansökan) - Anslutningsavgift/taxa som ska beredas i utskott, kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige forts. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

8 Kommunstyrelsen forts. Ks 120. Politikerdialog integration och migration Kommunalrådet Lotta Åman och Bjarne Hald från centerpartiet har varit på en informationsdag med Migrationsverket de informerat om ny organisation; ersättningar, ensamkommande barn, generell mottagning och asylanläggningar m m. Torsten Fors från länsstyrelsen informerade om länsstyrelsens uppdrag, länstalet, överenskommelser, SFI, och SMAK-projektet. Staffan Landström från Arbetsförmedlingen redogjorde om processen från nyanländ till etablerade invånare. Översyn av kollektivtrafik och linjer Det pågår en översyn av Norrbottens kollektivtrafik och deras linjer. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

9 Kommunstyrelsen Information - Organisation av trafikskolan i kommunal förvaltning Ks 121 Dnr 00317/ Kommunfullmäktige beslutade att fusionera Arvidsjaur Test & Training (ATT) in i Arvidsjaur Flygplats AB (AFAB). Fusionen innebar att Trafikskolan, som tidigare varit en verksamhet hos ATT, flyttades över till kommunstyrelsen och arbetsmarknadsenheten (AME). Kommunstyrelsen beslutade att utvärdering av verksamheten kontinuerligt ska ske till kommunstyrelsen, med första tillfälle maj månad 2015 samt att dokumentation vad gäller organisation, intäkter och kostnader etc. för övertagandet ska upprättas. Bengt Norén, chef AME redovisade vid dagens sammanträde den organisation Trafikskolan har idag. Bemanningen består av två heltider, en trafikskolechef och en körskollärare. Verksamheten har också en administratör på 0,75 % tjänst. Förutom den traditionella körkortsutbildningen planeras projekt med körkortsutbildning för vissa grupper samt uppdragsutbildning AF. En förfrågan har också kommit från Jokkmokks kommun om samarbete. I dagsläget finns i stort sett full beläggning. Lågsäsong ligger direkt efter årsskiftet, och därför diskuteras att planera in intensivutbildningarna där. En ekonomisk redogörelse kan ej lämnas vid dagens sammanträde. Kommunstyrelsens beslut 1. Information om trafikskolans ekonomi ska delges kommunstyrelsen till sammanträdet den 9 juni. Beslutet skickas till:. Kommunstyrelsen. Kerstin Olla. Bengt Norén. Sara Eklund Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

10 Kommunstyrelsen Ks 122 Dnr 00131/ Berättigande att öppna anbud Enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU), skall inkomna anbud öppnas så snart som möjligt efter anbudstidens utgång för att få en så kort handläggningstid som möjligt. Kommunstyrelsen beslutade vilka som har rätt att öppna anbud. Förslag till ändring av befattningar med rätt att öppna anbud har inlämnats. Kommunstyrelsens beslut 1. Nedanstående befattningar utses att, minst två i förening, vara berättigade att öppna anbud som kommer in till kommunen: Upphandlare Förvaltningschef Registrator, nämndskansliet Nämndssekreterare, nämndskansliet Personal vid ekonomikontoret Sekreterare, miljö och byggenheten 2. Vid försäljning av lös egendom kan, förutom ovanstående, även enhetschef tillsammans med annan person som är anställd av Arvidsjaurs kommun, öppna anbud. 3. Kommunstyrelsens beslut upphör att gälla. Beslutet skickas till;. Berörda. Alla personalledare Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

11 Kommunstyrelsen Ks 123 Dnr 00132/ Regler för bidrag till drift av utomhusbassänger Kommunstyrelsen beslutade att anta Regler för bidrag till drift av utomhusbassänger. Kommunfullmäktige antog ny taxa för vatten och avlopp. I och med ny taxa och höjda avgifter föreslås att bidraget för fritt vatten höjs från kronor till kronor i reglerna. Kommunstyrelsens beslut Bilaga./. 1. Regler för bidrag till drift av utomhusbassänger antas enligt bilaga till protokollet. 2. Kommunstyrelsens beslut upphör att gälla. Beslutet skickas till;. Kristina Grubbström. GLIF. Abborrträsk bygdeförening Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

12 Arvidsjaurs kommun / Árviesjávrien kommuvdna Regler för bidrag till drift av utomhusbassäng i Arvidsjaurs kommun Fastställt av kommunstyrelsen Förening med säte i Arvidsjaurs kommun (och med koppling till den ort där bassängen är belägen) kan ansöka om stöd för drift av utomhusbassäng. Bidraget skall användas för att hålla bassängen öppen under minst 20 juni 20 augusti. Syfte Bidraget avser att täcka de kostnader föreningen har för att hålla bassängen och området runt bassängen i gott skick så att bad kan ske utan fara för besökaren; d.v.s. rent vatten med lagom temperatur, inga skador på bassängkant eller i bassängbotten, ej glas eller annat skräp i anslutning till bassängen som kan vålla skada på besökare. Bidrag Bidrag utgår för att täcka de kostnader föreningen redovisar, maximalt kronor. Fritt vatten upp till kronor erhålls från Arvidsjaurs kommun. Villkor Redovisning av verifierade kostnader skall inlämnas senast 28 februari. Endast kostnader som härrör sig till skötsel av bassängen och bassängområdet för att uppnå syftet är bidragsgrundande. Personalkostnader är ej bidragsgrundande. Överskott kan få behållas för att göra reparationer och kan sparas i flera år för större åtgärder som specificeras i åtgärdsplan. Redovisning Skall göras senast 28 februari året efter bidrag erhållits. Verifikat skall medfölja sammanställningen av kostnaderna. Intäkter skall också redovisas men avräknas ej från bidraget som beviljas. Till redovisningen skall bifogas antal öppethållandedagar och ungefär hur många besökare man haft. Ansökan Skall göras senast 28 februari det år ansökan gäller.

13 Kommunstyrelsen Ks 124 Dnr 00251/ Riktlinjer för landsbygdsmedel i projektet Tillväxt och utveckling i Arvidsjaurs kommun (Hållbara lokala servicelösningar) Projektet Tillväxt och Utveckling i Arvidsjaurs kommun startades under Projektet är sprunget ur den förstudie som gjorts betecknat Hållbara lokala servicelösningar.projektets fokus låg på utveckling utanför Arvidsjaurs samhälle. Projektet fick inte den utveckling som planerades främst på grund av att personal slutat, vilket bla. medförde att projektet ej kunnat nyttja de kvarvarande beviljade projektmedlen till fullo. Detta har lett till stor besvikelse ute i byarna. Projektet har slutredovisats Kommunen har efter diskussioner med länsstyrelsens landsbygdsenhet enats om en möjlig lösning i den uppkomna situationen, så att hela det kvarstående beviljade stödbeloppet skall kunna betalas ut till förmån för Arvidsjaurs byautveckling. Förutsättningen är att kr avsätts i kommunen för ändamålet. Länsstyrelsen kan då växla upp beloppet till det dubbla med EU medel till kr. På så sätt kan en god grund skapas för att skapa förutsättningar för utveckling och tillväxt i Arvidsjaurs byar. Alla erforderliga beslut har tagits och denna summa finns nu på kommunen konto för landsbygdsutveckling. Förslag till riktlinjer har upprättats. Kultur- och fritidschef Kristina Grubbström har lämnat tjänsteyttrande i ärendet. Beslutet skickas till:. Kommunstyrelsen. Kerstin Olla. Kristina Grubbström. Glen Eriksson Kommunstyrelsens beslut 1. Följande riktlinjer för projektet antas; 50% av medlen används för bredbandsutbyggnad i landsbygden 50% används till: - insatser som syftar till utveckling av landsbygden och utökning av olika typer av service - delfinansiering av projekt där möjlighet att växla upp den finansiella insatsen finns - kunskapsuppbyggnad inom de områden som kan bidra till landsbygdens utveckling 2. Kristina Grubbström bemyndigas att för kommunstyrelsens räkning besluta om fördelning av avsatta pengar enligt riktlinjerna. Justerandes sign Beslutsunderlag Tjänsteyttrande Kristina Grubbström Utdragsbestyrkande

14 Kommunstyrelsen Ks 125 Dnr 00112/ Medfinansiering samt deltagande i projekt i Norrbotten för utveckling av samordnade transporter och grundläggande service på landsbygd CSF, Central Samordningsforum, som leds av Tillväxtverket, har tillsatt en arbetsgrupp, nedan kallad CSF-grupp, med uppgift att diskutera vidareutveckling av samordnade transporter och service på landsbygd. I gruppen ingår följande aktörer: Tillväxtverket ICA Sverige AB, KF, Axfood AB, Menigo Samhall PostNord AB Arjeplogs kommun (Norrbottens län), Lindesbergs Kommun (Örebro län) och Härjedalens Kommun (Jämtlands län) HSSL Sverige Representanter för regeringens Utredning service i glesbygd N 2014:01 ingår formellt inte i arbetsgruppen men har deltagit på flera av gruppens möten. På senaste mötet med CSF-gruppen, i december 2014, bestämde gruppen att de kommuner som ingår i gruppen ska, i sina respektive län, undersöka om det finns intresse bland kommuner att delta i projekt som i länet och i kommunerna vidareutvecklar, förnyar och stärker servicen på landsbygden samt utvecklar en högre grad av samordnade transporter till/från landsbygden. Tillväxtverket föreslår att ett eller flera pilotprojekt bildas, med en kommun som ansvarig/huvudman. För Norrbottens del kommer fokus att ligga på transporter eftersom regeringen i sin landsbygdsutredning har föreslagit utveckling av servicepunkter i landsbygden och det troligen blir ett parallellt spår. Kultur- och fritidschef Kristina Grubbström har lämnat tjänsteyttrande i ärendet. Personal- och arbetsutskottet har upprättat förslag till beslut. forts. Justerandes sign Beslutsunderlag Tjänsteyttrande Kristina Grubbström Personal- och arbetsutskottet Utdragsbestyrkande

15 Kommunstyrelsen forts. Ks 125. Förslag under sammanträdet Bjarne Hald (c) Bifall till lagt förslag med tillägget att medfinansiering ur landsbygdsutvecklingspengar beviljas upp till en summa av kronor. Proposition Ordföranden ställer personal- och arbetsutskottets förslag med Bjarne Halds tilläggsförslag under proposition, varefter hon förklarar att kommunstyrelsen bifallit desamma. Kommunstyrelsens beslut 1. Arvidsjaurs kommun går in som deltagare i projektet. 2. Medfinansiering av den egna insatsen sker med avsatta landsbygdsutvecklingspengar ur 2015 års budget, upp till en summa av kronor. Beslutet skickas till:. CSF, Central Samordningsforum,. Kristina Grubbström. Ekonomi Justerandes sign Beslutsunderlag Tjänsteyttrande Kristina Grubbström Personal- och arbetsutskottet Utdragsbestyrkande

16 Kommunstyrelsen Ks 126 Dnr 00296/ Gratis närvaro för allmänheten vid utdelning av kommunens priser och stipendium (Medborgarförslag) Ett medborgarförslag har inlämnats med följande innehåll: Detta medborgarförslag gäller utdelande av priser som ska delas ut av Arvidsjaurs kommun med skattemedel. Jag anser att alla medborgare ska ha rätt att beskåda prisutdelningarna av kommunens alla priser utan att betala inträde. Med rätt planering av alla inblandade borde det inte vara så svårt att ordna. Kommunfullmäktige har beslutat att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Personal- och arbetsutskottet har upprättat förslag till beslut. Förslag under sammanträdet Kristina Bäckström (c) Bifall till lagt förslag med tillägget att från och med 2016 ska arrangemanget ordnas så att alla kan närvara vid utdelningarna utan kostnad. Proposition Ordföranden ställer proposition personal- och arbetsutskottets förslag med Kristina Bäckströms tilläggsförslag, varefter hon förklarar att kommunstyrelsen bifallit detsamma. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Följande svar avges; Den enda officiella utmärkelsen som Arvidsjaurs kommun delar ut är Årets medborgare i Arvidsjaurs kommun. Denna utmärkelse har av tradition delats ut på hösten i samband med den näringslivsgala som de lokala företagen anordnar. Att delta på denna näringslivsgala är förenat med en kostnad för de som vill närvara. Arvidsjaurs kommun noterar att det finns ett brett intresse bland många grupper att få närvara vid utdelningen av kommunens officiella utmärkelse. Därför kommer arrangemanget att från och med 2016 ordnas så att alla kan närvara vid utdelningarna utan kostnad. 2. Medborgarförslaget är därmed besvarat. Justerandes sign Beslutsunderlag Medborgarförslag Tjänsteskrivelse Kerstin Olla Utdragsbestyrkande

17 Kommunstyrelsen Ks 127 Dnr 00110/ Avtal Drift av Vittjåkkanläggningen säsongen 2015/2016 Vid kommunstyrelsens sammanträde informerade tekniske chefen om att entreprenören som drivit anläggningen under nuvarande säsong är nöjd. Samma entreprenör har meddelat att han är intresserad av att driva anläggningen även nästa säsong och då kanske i ännu större skala. Vid beredning i personal- och arbetsutskottet beslutades att innan beslut om godkännande av avtal fattades, skulle en utvärdering av den gångna säsongen tillställas kommunstyrelsen. Katarina Landstedt, föreståndare Camp Gielas har inlämnat en redovisning av den gånga säsongen på Vittjåkk och teknisk chef Heikki Kairento har utformat förslag till avtal kommande säsong 2015/2016. Kommunstyrelsen ajourneras mellan klockan efter begäran av Lotta Åman (s). Förslag under sammanträdet Bjarne Hald (c) Beslut fattas enligt följande; 1. Redovisningen av säsong 2014/2015 godkänns. 2. Upprättat avtalsförslag godkänns inte. Kommunchefen får i stället i uppdrag att upprätta avtal för drift av Vittjåkk till en högsta kostnad av kronor för infrastrukturåtgärder på Vittjåkk. Finansiering sker av de kronor som tilldelats från Naturvårdsverket. Lotta Åman (s) och Britt-Inger Hedman (v) Kommunchefen får i uppdrag att upprätta ett avtal som säkerställer driften av Vittjåkk till en högsta bruttokostnad av kronor. Finansiering sker genom att kronor belastar 2016 års budget och kronor tas från de pengar Naturvårdsverket tilldelat kommunen under forts. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

18 Kommunstyrelsen forts. Ks 127. Proposition Ordföranden ställer först proposition på Bjarne Halds förslag vad gäller godkännande av redovisningen. Kommunstyrelsen beslutar att redovisningen godkänns. Ordföranden ställer sedan proposition på Bjarne Halds andra förslag mot Lotta Åman och Britt-Inger Hedmans förslag, varefter hon förklarar att kommunstyrelsen bifallit Lotta Åmans och Britt-Inger Hedmans förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Redovisningen godkänns. 2. Kommunchefen får i uppdrag att upprätta ett avtal som säkerställer driften av Vittjåkk till en högsta bruttokostnad av kronor. 3. Finansiering sker genom att kronor belastar 2016 års budget och kronor tas från de pengar Naturvårdsverket tilldelat kommunen under Reservationer Bjarne Hald (c), Leif Andersson (c), Kristina Bäckström (c) och Pernilla Granberg (c). Beslutet skickas till:. Kerstin Olla. Heikki Kairento. Katarina Landstedt Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

19 Kommunstyrelsen Ks 128 Dnr 00111/ Styrkort - Kommunstyrelsens övergripande mål Mål- och resursplan Enligt Reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning som kommunfullmäktige fastställt , ska nämnderna och bolagsstyrelserna lämna utkast på kommande års mål- och resursplan till kommunstyrelsen. Mål-och resursplanen ska innehålla planeringsförutsättningar som; befolkningsprognoser volym-och prisberäkningar eventuella lagändringar planerade större verksamhetsförändringar förslag på mål och äskande av resurser i drift- och investeringsbudget för de kommande tre åren. Förslag till nämndsmål samt bedömningsintervaller för uppföljning har upprättats av kommunstyrelsens utskott. Förslag under sammanträdet Bjarne Hald (c) Förslag till ändringar; 1. Målet Utveckling/tillväxt - Förbättra näringslivsklimatet så att Arvidsjaurs kommun år 2019 i Svensk Näringslivsranking har en placering bättre än 100. Bedömningsintervall Röd Gul Grön År År År År Målet Ekonomi Skapa interna och externa samarbetsaktiviteter som ger långsiktig positiv ekonomisk effekt. Britt-Inger Hedman (v) Bifall till utskottens förslag. forts. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

20 Kommunstyrelsen forts. Ks 128 Styrkort - Kommunstyrelsens övergripande mål Mål- och resursplan Proposition Ordföranden ställer först proposition på Bjarne Halds förslag till ändring av mål och bedömningsintervaller, varefter hon förklarar att kommunstyrelsen beslut att bifall förslaget. Ordföranden ställer sedan proposition på Bjarne Halds förslag nr 2. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla utskottens förslag. Kommunstyrelsens beslut Bilaga./. 1. Styrkort för kommunstyrelsens övergripande mål antas. Beslutet skickas till;. Berörda Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

21 Bilaga till kommunstyrelsens protokoll Kommunstyrelsens styrkort Vision Arvidsjaur växer för en hållbar framtid Önskat läge En attraktiv tillväxtkommun MEDBORGARE / KUND UTVECKLING / TILLVÄXT EKONOMI MEDARBETARE Kommunfullmäktiges mål: Kommunfullmäktiges mål: Kommunfullmäktiges mål: Kommunfullmäktiges mål: Engagerade och nöjda medborgare och kunder Långsiktig hållbar utveckling God ekonomisk hushållning Attraktiv arbetsgivare Fokusområde: Fokusområde: Fokusområde: Fokusområde: Utveckla medborgar / kunddialog Underlätta för näringsliv och företagande Samverkan, effektivitet och koncerntänkande Kompetensförsörjning Arbetsmiljö Nämndsmål: Ett högre genomsnittligt totalindex än riket utifrån SCB:s medborgarundersökning Nämndsmål: Förbättra näringslivsklimatet så att Arvidsjaurs kommun år 2019 i Svensk Näringslivsranking har en placering bättre än 100 Nämndsmål: Skapa minst fyra interna eller externa samarbetsaktiviteter som ger positiv ekonomisk effekt VÄRDEGRUND: Glädje, respekt och professionalitet Nämndsmål: Vid medarbetarundersökning enligt SKL:s HME modell ska genomsnittlig totalindex vara högre än riket

22 Arvidsjaurs kommun ÅR 2016 Árviesjávrien kommuvdna Perspektiv Medborgare/Kund KF-mål Engagerade och nöjda medborgare och kunder Fokusområde Utveckla medborgar-/kunddialog Kommunstyrelsens mål Ett högre genomsnittligt totalindex än riket utifrån SCB:s medborgarundersökning Bedömning Röd Gul Grön Bedömningsintervaller Jämförelsevärde Perspektiv Under snitt i riket Snitt i riket Över snitt i riket SCB:s Medborgarundersökning 2015 utgör referensvärde för kommande år. Utveckling/Tillväxt KF-mål Långsiktig hållbar utveckling Fokusområde Underlätta för näringsliv och företagare Kommunstyrelsens mål Förbättra näringslivsklimatet så att Arvidsjaurs kommun år 2019 i Svensk Näringslivsranking har en placering bättre än 100 Bedömning Röd Gul Grön Bedömningsintervaller Jämförelsevärde Perspektiv Ranking plats 251 eller högre Ranking plats plats Ranking plats 200 eller lägre Arvidsjaur låg plats 270 vid 2014 års undersökning. Ekonomi KF-mål God ekonomisk hushållning Fokusområde Samverkan, effektivitet och koncerntänkande Nämndsmål Skapa minst fyra interna eller externa samarbetsaktiviteter som ger positiv ekonomisk effekt Bedömning Röd Gul Grön Bedömningsintervaller tkr tkr 200 tkr < Jämförelsevärde Perspektiv Nytt mätområde där aktuellt jämförelsevärde ej finns. Arbetsgivare KF-mål Fokusområde Attraktiv arbetsgivare Kompetensförsörjning och arbetsmiljö Nämndsmål Vid medarbetarundersökning enligt SKL:s HMEmodell ska genomsnittlig totalindex vara högre än riket Bedömning Röd Gul Grön Bedömningsintervaller Jämförelsevärde Under snitt i riket Snitt i riket Översnitt i riket Nytt mätområde där jämförelsevärde ännu ej finns. Hösten 2015 genomförs en undersökning som kommer att utgöra referensvärde inför 2016 års mätning.

23 Kommunstyrelsen Ks 129 Dnr 00305/ Översyn av organisation för överförmyndarverksamheten I varje kommun ska det finnas en överförmyndare eller en överförmyndarnämnd. Överförmyndaren är en kommunal myndighet som ansvarar för tillsynen av ställföreträdare och förmyndare. Av Sveriges 290 kommuner har cirka 150 överförmyndare medan övriga ca 140 kommuner har en överförmyndarnämnd enligt uppgifter från Föreningen Sveriges överförmyndare (FSÖ). Kommunfullmäktiges presidium har diskuterat frågan om hur kommunens framtida överförmyndarverksamhet ska organiseras. Detta mot bakgrund av att både Piteå kommun och Skellefteå kommun hört av sig och ställt frågan om Arvidsjaurs kommun är intresserad av att ingå en gemensam lösning av överförmyndarfunktionen. Arvidsjaur har idag en väl fungerande överförmyndarverksamhet, men trots det bör frågan ses över dels ur ett sårbarhetsperspektiv och dels ur ett ekonomiskt perspektiv. Kommunfullmäktiges presidium har vid möte initierat en översyn av organisation för överförmyndarverksamheten. Kommunfullmäktige beslutade att ge kommunstyrelsen i uppdrag att se över organisationen för överförmyndarverksamheten. Kommunstyrelsens ordförande Lotta Åman har yttrat sig i ärendet. Kommunstyrelsens beslut Beslutet skickas till:. Kerstin Olla. Överförmyndaren. Kommunfullmäktige 1. Inför mandatperioden ska en översyn av överförmyndarverksamhetens organisation göras för att se över; behov av överförmyndarhandläggare fördelar och nackdelar av deltagande i annan kommuns överförmyndarnämnd, kontra att ha det som idag kostnadsjämförelser avseende andra punkten övriga relevanta frågor som kan uppstå under översynen 2. Utredningen ska färdigställas så att beslut kan fattas av fullmäktige i november Justerandes sign Beslutsunderlag Skrivelse Lotta Åman Utdragsbestyrkande

24 Kommunstyrelsen Ks 130 Dnr 00092/ Omföring av pengar i investeringsbudget Renovering av tak på campingstugor Camp Gielas Enligt den nya komponentredovisningen skall vissa åtgärder på fastigheter som tidigare tagits upp som underhåll, numer tas upp som reinvesteringar. Detta innebär att vissa underhållsåtgärder som tidigare har belastat driftsbudget istället måste finansieras med investeringspengar. Camp Gielas en lösning för att kunna renovera de fem tak som är i störst behov av åtgärd under kommande sommar. Under föregående sommar byttes två tak ut i en akutåtgärd och denna kostnad togs vid det tillfället från verksamhetspengar. Läget är fortsatt akut och Gielas strategi är att fortsätta renovera fem tak under kommande sommar. Varje tak bedöms att kosta mellan kr. För att klara det akuta läget i år har enheten begärt omföring av kronor i 2015 års investeringsbudget med kr från investeringsposten samlingslokal och kr från posten brandlarm till renoveringen. Till brandlarm är kronor avsatta, vilket innebär att den posten minskas till kronor. Kommunstyrelsens beslut 1. I 2015 års investeringsbudget omförs kronor från samlingslokal och kronor från brandlarm för renovering av tak på campingstugor. Beslutet skickas till:. Katarina Landstedt. Heikki Kairento. Ekonomi. Sara Wanhatalo Justerandes sign Beslutsunderlag Ansökan med budget, Företagarna i Arvidsjaur Utdragsbestyrkande

25 Kommunstyrelsen Ks 131 Dnr 00113/ Omfördelning av pengar från fastighetsenhetens driftbudget till investeringsbudget Nytt tak på del av kommunalhuset En reparation av kommunhusets tak (gamla delen) är planerad att utföras i år. Dock har senaste vintrarnas isbildningar tärt hårt på taket och det har nyligen varit läckage på några ställen och bedömer att det troligtvis inte kommer att vara möjligt att åtgärda felen med mindre reparationer. Befintlig taktäckning utgörs av takskiffer som är lagt då huset uppfördes En takskifferspecialist är inbokad att komma i maj, då taket är snöfritt, för att ge ett utlåtande hur taket eventuellt kan repareras och kostnad för detta. Det finns dock olika uppfattningar bland kontaktade takläggare huruvida takskiffret håller att läggas om eller inte. Men det är hur som helst ett digert och kostnadskrävande arbete. En billigare och enklare metod som har föreslagits är att till exempel att byta till band täckning av plåt. Enligt Länstyreisen så finns inget byggnadsvårdsbidrag att få i år. Eventuellt kan ett mindre bidrag lämnas för åtgärder nästa år om vi väljer att behålla och lägga om takskiffret. Ett nytt tak är enligt de nya komponentredovisningsreglerna att anse som en investering. En upphandling av ett nytt tak måste påbörjas snarast möjligt för att hinna utföras i sommar/höst. Byte av taktäckningsmaterial är bygglovspliktigt så bygglov måste också sökas innan ett byte kan ske. Kostnadsberäkning Kr Plåt Omläggning av takskiffer Beslutet skickas till:. Sara Persson. Ekonomi. Sara Wanhatalo Eftersom prisskillnaden är stå stor, förordar fastighetsenheten att lägga nytt plåttak med bandtäckning. Det har en uppskattad livslängd av 40 år och passar bra på äldre byggnader samt kräver mycket litet underhåll. En investeringsbudget på ca kronor behöver avsättas för åtgärden. Investeringskostnaden kan omfördelas från fastighetsenhetens driftsbudget. Kommunstyrelsens beslut kronor överförs från fastighetsavdelningens driftbudget till 2015 års investeringsbudget för nytt tak på del kommunalhuset. Justerandes sign Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Stina Johansson Projektbeskrivning Utdragsbestyrkande

26 Kommunstyrelsen Ks 132 Dnr 00147/ Omföring av pengar i 2015 års investeringsbudget för renovering av WC/dusch m.m. hus A Sandbackaskolan samt renovering av fasad vid Parkskolan I och med ny komponentredovisning skall vissa åtgärder på fastigheter som tidigare tagits upp som underhåll idag tas upp som reinvesteringar. Det innebär att vissa underhållsåtgärder inom fastighetsavdelningens driftbudget istället kommer att finansieras med investeringspengar. Kommunfullmäktige beslutade att överföra 2,7 miljoner kronor från fastighetens driftbudget till 2015 års investeringsbudget för olika projekt, bland annat renovering av WC/dusch m.m. vid hus A Sandbackaskolan samt renovering av fasad på Parkskolan. Åtgärderna är av akut natur. Fastighetschef Sara Person vill i 2015 års investeringsbudget omföra kronor från tillgänglighetsanpassning samt kronor från energieffektiviseringsprojekt för renovering av WC/dusch m.m. vid hus A Sandbackaskolan samt ytterligare kronor från energieffektiviseringsprojektet till renovering av fasad vid Parkskolan. Kommunstyrelsens beslut 1. I 2015 års investeringsbudget överförs kronor från tillgänglighetsanpassning samt kronor från energieffektiviseringsprojekt överförs till renovering av WC/dusch m.m. vid hus A Sandbackaskolan 2. I 2015 års investeringsbudget överförs även kronor från energieffektiviseringsprojektet till renovering av tak vid Parkskolan. Beslutet skickas till:. Sara Persson. Annette Rylén. Ekonomi. Sara Wanhatalo Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

27 Kommunstyrelsen Ks 133 Dnr 00115/ Försäljning av mark i kvarteret Lommen Arvidsjaurhem AB har fått en förfrågan från en intressent om möjligheten att få köpa mark i kvarteret Lommen. Företaget i fråga avser att bygga en fastighet med affärslokal i bottenplan och bostäder på övre plan. När Arvidsjaurhem behandlade frågan ansåg sig styrelsen ha alltför knapp information för att kunna ställa sig positiv till en försäljning. Styrelsens beslut blev därför att det mot bakgrund av den knappa information som fanns vid beslutstillfället inte ansågs affärsmässigt att sälja marken. När Arvidsjaurs Kommunföretag AB (AKAB) tog del av Arvidsjaurhems beslut begärde AKAB en redogörelse från Arvidsjaurhems ordförande om hur styrelsen resonerat inför beslutet. Mot bakgrund av den redogörelsen konstaterade AKAB att man har respekt för Arvidsjaurhems beslut, men att det samtidigt kan finnas andra aspekter att ta hänsyn till. Arvidsjaurhem anser vidare att frågan är av principiell vikt och därför bör lyftas till kommunfullmäktige för beslut. AKAB lämnar därför frågan till kommunstyrelsen för ställningtagande om huruvida det finns andra kommunala eller näringslivsintressen att ta hänsyn till utöver Arvidsjaurhems ställningstagande. Beslut i ärendet A-Hem beslutade att inte säja marken med hänvisning till att den informations om förelagts styrelsen var allt för bristfällig. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden ställde sig positiv till att påbörja en planändring för kvarteret Lommen i Arvidsjaurs samhälle. Kommunstyrelsen uppdrog till tekniska kontoret att utreda vilka ytor som bör utgöra allmän plats inom kvarteret Lommen innan en eventuell planändring för området påbörjas. AKAB har beslutat att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande. VD Arvidsjaurs Kommunföretag AB Kerstin Olla har lämnat tjänsteskrivelse i ärendet. forts. Justerandes sign Beslutsunderlag Tjänsteyttrande Kerstin Olla Utdragsbestyrkande

28 Kommunstyrelsen forts. Ks 133. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen ställer sig positiv till försäljning av mark i kvarteret Lommen. 2. Förfarandet vid eventuell försäljning ska följa kommunens policys och gällande lagstiftning. Jäv Marcus Lundberg (s) deltar varken i överläggning eller beslut. Justerandes sign Beslutsunderlag Tjänsteyttrande Kerstin Olla Utdragsbestyrkande

29 Kommunstyrelsen Ks 134 Dnr 00109/ Avsiktsförklaring gällande Boliden AB:s planer på gruvetablering i Laver Laver, som är ett av Bolidens AB:s utvecklingsprojekt, är i ett tidigt skede av processen. En idéstudie av projektet har genomförts med syfte att utvärdera projektet bl.a. avseende olika tekniska och miljömässiga alternativ för att utforma en möjlig gruvinvestering. Inom ramen för idéstudien har även en ansökan om bearbetningskoncession tagits fram och ingivits till Bergsstaten i september En bearbetningskoncession innebär bl.a. att ensamrätten att bryta malm inom koncessionsområdet säkras i 25 år och att en avvägning av brytningsrätten görs mot annan markanvändning. Arvidsjaur kommun vill verka för att skapa förutsättningar för att planerna på en gruva i Laver kan bli verklighet. Kommunen kommer att arbeta med förberedande insatser vad gäller lokalt näringsliv, kompetensförsörjning och insatser inom planområdet. Arvidsjaurs kommun är positivt inställda till en gruvetablering i Laver. Personal- och arbetsutskottet har upprättat förslag till beslut. Förslag under sammanträdet Johan Lundgren (s) Arvidsjaurs kommun är i dagsläget inte beredd att lämna någon avsiktsförklaring. Två förslag finns. Ordföranden ställer proposition på förslagen varefter hon förklarar att kommunstyrelsen beslutat enligt Johan Lundgrens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Arvidsjaurs kommun är i dagsläget inte beredd att lämna någon avsiktsförklaring. Justerandes sign Beslutsunderlag Avsiktsförklaring Utdragsbestyrkande

30 Kommunstyrelsen Ks 135 Dnr 00133/ Lokala prioriteringsprinciper för utbyggnad av bredband Norrbottens kommuner har i den regionala utvecklingsstrategin fastslagit målet att alla som bor i länet år 2020 ska ha tillgång till bredband med hög kapacitet, med sikte på 100 Mbit/s. Bredband är ett samlingsbegrepp för snabba digitala förbindelser och kan vara mobilt eller fast. Mobilt bredband tillhandahålls och byggs ut av externa aktörer, den så kallade marknaden. Kommunen, genom Arvidsjaurs stadsnät, är den till dags dato enda aktören som arbetar med att tillgängliggöra fast bredband, främst i form av optisk fiber och ADSL i kommunen. Tätorterna har en god utbyggnad sedan tidigare, men det finns mycket kvar att göra för de drygt 17% av våra medborgare som bor på landsbygden. För att kunna ansöka om medel för att genomföra insatser för målets uppfyllande måste Arvidsjaurs kommun först genomföra en intresseinventering. Senast detta gjordes var i början på 2000-talet. Arbete med detta pågår. Här ingår ett initialt intressent- och dialogmöte, fem möten i olika delar av kommunen samt informationsmöte med kommunstyrelsen. Intresset kartläggs slutligen i en enkät för att utreda hur de som bor, driver näringsverksamhet eller äger fritidsfastigheter på landsbygden i Arvidsjaurs kommun ser på möjligheten att ansluta sin fastighet eller bostad till optisk fiber för bredband. I samband med detta behöver kommunen anta nya principer för prioriteringar bland de olika områdesnäten. Förslaget för lokala prioriteringsprinciper är följande: 1) Antal boende kring områdesnätet 2) Näringsliv 3) Kostnadseffektivitet I kriteriet Näringsliv föreslås ingå företag i form av aktiebolag och enskilda firmor med en omsättning på mer än för att prioritera företagande med levande verksamhet. Mäts i form av antal företag med verksamhet på en specifik plats. I kriteriet Kostnadseffektivitet vägs faktorer som anslutningsgrad (inklusive fritidsfastigheter), möjlighet till insatser i form av eget arbete hos målgruppen, närhet till befintlig infrastruktur samt möjlighet till samverkan med övrig kommunal verksamhet eller externa aktörer i anläggningsfasen. Syftet är att först prioritera de nät som når flest permanent boende, näringsidkare och fritidsfastigheter till lägst kostnad. forts. Justerandes sign Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Ann Engberg Utdragsbestyrkande

31 Kommunstyrelsen forts. Ks 135. Tillämpning: Kriterie 1 och kriterie 2 föreslås ligga fast under hela projekttiden, medan det är viktigt att inom ramen för verkställighet kunna justera utfallet av kriterie 3 kontinuerligt om nya möjligheter till anläggning med ökad kostnadseffektivitet uppkommer under processen. Detta i den mån detta är möjligt enligt principerna för eventuella externa medel. Kommunen riskerar med en alltför rigid prioritering blockera byarnas egen drivkraft och engagemang, något som är en förutsättning att tillvarata för att kunna nå så nära måluppfyllelse som möjligt. I den händelse att två eller flera nätsträckningar erhåller liknande prioriteringspoäng, med underlag av ovanstående principer, föreslås utpekade prioriterade områden i kommande Översikts- och tillväxtplan få förtur. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Lokala prioriteringsprinciper med ovanstående tillämpningar för utbyggnad av bredband antas enligt följande; 1. Antal boende kring områdesnätet 2. Näringsliv 3. Kostnadseffektivitet Justerandes sign Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Ann Engberg Utdragsbestyrkande

32 Kommunstyrelsen Ks 136 Dnr 0107/ Medfinansiering - Miljökonsekvensbeskrivning av bandel 151 i samband med projekt Tågtest Arvidsjaurs kommun har av Rail Test Noric tillfrågats om intresse av att delta i ett projekt som ska utmynna i test av spårbunden trafik mellan Arvidsjaur och Jörn. Kommunstyrelsen beslutade att ställa sig positiv till projektet. Projektet är nu i en ny fas där det blivit dags att göra en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) av den tänkta verksamheten. IUC Västerbotten, som är projektägare för denna del i projekt, ansöker nu om medfinansiering från Arvidsjaurs och Skellefteå kommuner för genomförande av MKB. Sammantaget beräknas kostnaden uppgå till 3 Mkr. Länsstyrelserna i Norrbotten och Västerbotten finansierar hälften av denna summa medan resterande medel förutsätts komma från kommunerna och privata intressenter. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. IUC Västerbotten beviljas medfinansiering till Miljökonsekvensbeskrivning av bandel 151 med kr. 2. Beslutet gäller under förutsättning att finansieringen av MKB kan ske i enlighet med den av IUC Västerbotten upprättade kalkylen. 3. Pengarna tas från ansvar 11, verksamhet 006. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande

33 KOMMUNSTYRELSEN Sammanträde: Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Lotta Åman 1 2 Johan Lundgren 1 3 Lena Karlsson 1 4 Marcus Lundberg 1 5 Ylva Stråhle Andersson 1 6 Britt-Inger Hedman 1 7 Åsa Ögren 1 8 Bjarne Hald 1 9 Martin Nilsson - 10 Leif Andersson 1 11 Kristina Bäckström 1 Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Björn Lundberg 2 Johnny Bäckström 3 Linda Lundberg Stenvall 4 Mats Åhman 5 Lina Karlsson 6 Margot Holmqvist 7 Håkan Sandgren 8 Pernilla Granberg 1 9 Ann-Karin Sörmo 10 Lennart Wigenstam 11 Johan Althén SUMMA 11