SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Miljönämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (11)

Transkript

1 Sammanträdesdatum Sida 1 (11) Plats och tid Runnabönning, Rydals museum, Rydal, kl Beslutande s Berndt Ekholm v Eivor Hellman Max m Göte Nilsson c Ragnar Nilsson mp Kristina Hasselblad s Samir Yazid (-) Markus Holmquist (invald på mandat från mbp) Närvarande Ej tjänstgörande ersättare c Bengt Axbrink s Eva Lundin kd Stig Nilsson mbp Nils-Olof Winberg Tjänstemän och övriga Sven-Erik Bergström, förvaltningschef Hannes Nilsson, sekreterare Sanna Göransson, enhetschef, teknik-och serviceförvaltningen, 63 Mika Thomasdotter, miljöinspektör,, 67 Linda Flydén, miljöinspektör, Utses att justera Kristina Hasselblad Justeringens plats och tid Miljökontoret, fredagen den 18 december 2009 Underskrifter Sekreterare Paragraf: Hannes Nilsson Ordförande Berndt Ekholm Justerande Kristina Hasselblad

2 Sammanträdesdatum Sida 2 (11) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Miljökontoret, Kinnaströms Företagscenter, Kinna Underskrift Brita Kihlström

3 Sammanträdesdatum Sida 3 (11) Innehållsförteckning Information 63 s sammanträdestider Delegation till ordförande om kursdeltagande 65 Förslag till nämndplan för miljönämnden 66 Urvalskriterier för tillsyn över enskilda avlopp 67 Meddelanden 68 Redovisning av delegationsbeslut 69

4 Sammanträdesdatum Sida 4 (11) 63 Information Enhetschef Hannes Nilsson informerar om det ekonomiska utfallet hittills under året. Enhetschef Sanna Göransson, Teknik- och serviceförvaltningen, informerar om förslagen till avfallsplan och renhållningsordning samt sluttäckning av deponin vid Skene Skog. Förvaltningschef Sven-Erik Bergström informerar om förslaget till energiplan. Berndt Ekholm (S) och Ragnar Nilsson (C) informerar om MINAB:s frukostmöte i november. Kurser mm: Eivor Hellman-Max (v) informerar om Förbundet för Allmänt Hälsoskydds (FAH) vårmöte. Bengt Axbrink (c) informerar om FAH:s höstmöte. Övriga frågor: Ragnar Nilsson (c) frågar om rapport om svavelhexafluorid från Öxnevalla kopplingsstation. Svar redovisas vid nästa sammanträde.

5 Sammanträdesdatum Sida 5 (11) 64 s sammanträdestider 2010 s beslut 10 februari 8 september 10 mars 20 oktober 14 april 10 november 19 maj 8 december 9 juni Den 9 juni följs sammanträdet av studieresa tillsammans med miljökontoret och den 20 oktober följs sammanträdet av nämndens verksamhetsplanering för Sammanträdet börjar kl i Kinnaströms företagscenter om inget annat meddelas. Beslut om kvällssammanträde tas i februari. Ärendet har att besluta om sammanträdestider för Ärendets behandling Miljökontorets tjänsteskrivelse, daterad den 19 november 2009 Ordförande Berndt Ekholm (s) föreslår beslut enligt tjänsteskrivelsen.

6 Sammanträdesdatum Sida 6 (11) 65 Dnr 2009/ Delegation till ordförande om kursdeltagande s beslut En delegation till ordförande att besluta om nämndledamöters deltagande i kurser läggs till i miljönämndens delegationsordning under punkt 1 Generellt. Ärendet En nämndledamots deltagande i kurs som representant för miljönämnden beslutas idag av miljönämnden. Många kurser har kort anmälningstid och det kan vara svårt att hinna besluta det i nämnden. Ordförande kan ta brådskande beslut på delegation men en generell delegation av denna beslutsrätt till ordförande ger, i kombination med en rutin att mejla ut kursinbjudningar till nämndens ledamöter, en snabbare och mer effektiv beslutsprocess. En sådan ordning bör ge nämndens ledamöter en större möjlighet att fånga upp intressant och värdefull utbildning. Ärendets behandling Miljökontorets tjänsteskrivelse, daterad den 18 november Ordförande Berndt Ekholm (s) föreslår beslut enligt tjänsteskrivelsen.

7 Sammanträdesdatum Sida 7 (11) 66 Dnr 2009/ Förslag till nämndplan för miljönämnden s beslut antar förslaget till nämndplan för 2010 med följande tillägg: Vi eftersträvar att snarast ha tjänstebilar som miljömässigt motsvarar minst biogasdrift. ger miljökontoret i uppdrag att se över internbudgeten efter bokslutet 2009 och vid behov föreslå en reviderad budget. ger miljökontoret i uppdrag att ta fram kostnader och konsekvenser för inskaffande av tjänstebilar med biogasdrift. Ärendet ska årligen ta fram en nämndplan för nämndens verksamhet. Nämndplanen är tänkt att behandla de närmaste två åren och ska bl. a beskriva hur nämnden avser att uppnå kommunfullmäktiges uppdrag till nämnden. har tidigare år prioriterat och beskrivit varje verksamhetsår i en Verksamhetsbeskrivning. Nämndplanen har samma syfte men är upplagd på ett annat sätt. Eftersom detta är den första nämndplanen och att det givits lite tid omfattar planen endast ett år. I första hand har det tidigare materialet redigerats in i den nya strukturen. diskuterade ett utkast till nämndplan på sitt planeringsmöte den 11 november prioriterade då enligt följande: 1. Under 2010 läggs extra resurser på att genomföra introduktionen av den riskbaserade tillsynen inom miljöskydd. 2. Tillsyn sker enligt tillsynsplan för enskilda avlopp (minst 100 avlopp). 3. Introduktion av riskbaserad hälsoskyddstillsyn skjuts fram förutom en begränsad projektinriktad tillsyn av en begränsad typ av verksamheter. 4. Om översiktplanering startas upp under 2010 prioriteras denna. En ny prioriteringsdiskussion tas upp i nämnden om det blir aktuellt. Ärendets behandling Ärendet diskuterades på miljönämndens planeringsdag den 11 november Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad 23 november Dagens sammanträde Ärendet diskuteras. Ragnar Nilsson (c) väcker frågan om att de tjänstebilar som miljökontoret införskaffar skall ha biogasdrift.

8 Sammanträdesdatum Sida 8 (11) Ordförande Berndt Ekholm (s) föreslår beslut enligt tjänsteskrivelsen med följande tillägg under rubriken s riktlinjer för miljöhänsyn : Vi eftersträvar att snarast ha tjänstebilar som miljömässigt motsvarar minst biogasdrift. Ordförande Berndt Ekholm (s) föreslår att miljökontoret får i uppdrag att ta fram kostnader och konsekvenser för inskaffande av tjänstebilar med biogasdrift.

9 Sammanträdesdatum Sida 9 (11) 67 Dnr 2009/ Urvalskriterier för tillsyn över enskilda avlopp s beslut antar följande riskbaserade urvalskriterier för tillsyn av enskilda avlopp: Avsluta tidigare inventeringar. Exempelvis i Tostared och i Sätila. Det är viktigt för s trovärdighet att ärenden som påbörjats blir avslutade. Det är även viktigt att de som har åtgärdat sina avlopp ser att krav även ställs på grannarna, det vill säga att likabehandlingsprincipen gäller. Inom vattenskyddsområde. Det är angeläget att åtgärda avlopp som riskerar att förorena dricksvattnet för många människor. Inom hög skyddsnivå. I första hand prioriteras de sjöar och vattendrag som enligt Vattenmyndigheten har måttlig till dålig status i avseende på närsalter. I andra hand prioriteras känsliga och värdefulla sjöar och vattendrag. Där bebyggelsen är relativt tät. När bostadshusen ligger nära varandra finns risk att avloppen påverkar vattentäkter i området. Belastningstryck. Ett fritidshus med mulltoa och ett enkelt diskavlopp som inte riskerar att förorena någon vattentäkt är ett exempel på när tillsyn inte bör ske i första hand. Miljönyttan är inte stor i förhållande till kostnaden. En permanentbostad med en stor familj där avloppet orenat leds till en bäck är exempel på där miljönyttan är stor om avloppsreningen förbättras. Ny teknik. Exempelvis minireningsverk. Ny teknik används mer och mer för avloppsrening. Särskilt i områden där recipienten är känslig. Den nya tekniken är ofta avancerad och kräver mycket skötsel för att reningen ska fungera tillfredsställande. Detta medför att service av sakkunnig bör ske regelbundet. Den samlade erfarenheten visar att det finns stora brister inom både skötsel och service. Ärendet Miljökontoret har påbörjat avgiftsbelagd tillsyn av enskilda avlopp. En preliminär tillsynsplan är gjord för resterande del av 2009 samt för hela 2010 och Miljökontoret anser att det bör finnas riskbaserade kriterier för hur de avlopp som ska ha tillsyn väljs ut. Ärendets behandling Miljökontorets tjänsteskrivelse, daterad den 1 december Ordförande Berndt Ekholm (s) föreslår beslut enligt tjänsteskrivelsen.

10 Sammanträdesdatum Sida 10 (11) 68 Meddelanden s beslut Inkomna meddelanden läggs till handlingarna. 1 För kännedom inkommer från Sätila Framtid de närboendes inlaga i ärendet till länsstyrelsen avseende vindkraftparken på Lygnersvider. 2 Miljödomstolen; föreläggande om åtgärdsplan på fastigheten Hyssna-Hökås 2:1. Dom; Miljödomstolen avvisar XXXXXXXXXXXX överklagan. Miljödomstolen avvisar överklagandet i den del det avser att vindkraftsverksamheten på fastigheten ska stoppas. Miljödomstolen avslår överklagandena i övrigt. Tiden för fullgörande av föreläggandet flyttas fram till den 11 januari Miljödomstolen; avgift för tillsyn på fastigheten Hyssna-Hökås 2:1. Dom: miljödomstolen avslår överklagandet. Ordförande Berndt Ekholm (s) föreslår att inkomna meddelanden läggs till handlingarna.

11 Sammanträdesdatum Sida 11 (11) 69 Redovisning av delegationsbeslut s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Från fram till har följande beslut fattats, Ordförande Berndt Ekholm (s) föreslår att miljönämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.