Höga mål. Förupphandling ger lägre kostnad. It-upphandling med dialog ger succé. Förändra samhället med sociala krav

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "Höga mål. Förupphandling ger lägre kostnad. It-upphandling med dialog ger succé. Förändra samhället med sociala krav"

Transkript

1 affärstidningen för dig som arbetar med offentlig upphandling Nummer Förändra samhället med sociala krav Höga mål Annie Stålberg, Upphandlingsstödet, ser möjligheter med sociala krav i offentliga upphandlingar Förupphandling ger lägre kostnad It-upphandling med dialog ger succé

2 KRAV gör skillnad ställ tuffare krav på maten! Vill du också upphandla mat som är schyst mot djur, natur och människor? Bra! Men hur skiljer sig ett KRAV-märkt ägg från ett EU-ekologiskt? Och vilka grisar får beta, böka och bada? Ta hjälp av KRAV! Våra underlag reder ut skillnaderna, så att du som gör upphandlingar får lätt att göra rätt krav.se/offentlig-upphandling

3 UH24 nr 2 omslag.indd :14:00 affärstidningen för dig som arbetar med offentlig upphandling Nummer NUMMER 2/2015 Förändra samhället med sociala krav Höga mål Annie Stålberg, Upphandlingsstödet, ser möjligheter med sociala krav i offentliga upphandlingar 28 Förupphandling ger lägre kostnad It-upphandling med dialog ger succé Foto: Henrik Lundkvist 6 Krönikan Eva-Lotta Löwstedt Lundell Locka fram Zlatan inom dig. 8 Debatt Förenkla för ideella aktörer att utföra välfärdstjänster, skriver de tre debattörerna Amir Daneshpip, Robert Moldén och Mathias Sylvan. 11 Enkäten Vad är din erarenhet av it-upphandlingar? 12 Pålitlig statistik saknas Det fi nns brister i offentlig statistik, enligt Riksrevisionen. Åsikterna om storleken på all offentlig upphandling i Sverige varierar från 600 miljarder till mer än tusen miljarder. 28 Sociala krav ställs i fler upphandlingar Sociala krav ställs i fl er upphandlingar. Och fördelarna ör att de kan bidra till att påverka samhället, säger Annie Stålberg, chef på Konkurrensverkets enhet för policystyrning. 36 Migrationsverket direktupphandlar asylboenden Antal asylsökande ökar dramatiskt och det är Migrationsverket uppgift att hitta boenden. Direktupphandlingar har blivit ett måste. 42 Lägre pris och högre kvalitet Nya Karolinska i Solna upphandlade ikt och använde metoden konkurrenspräglad dialog. Resultat: lägre pris och högre kvalitet än väntat. 46 Byggbranschen sparar med förupphandling Förupphandling används av inköpscentralen HBV Husbyggnadsvaror och sänker därmed materialkostnaderna rejält. 50 Fråga våra experter Ledande experter är redo att besvara dina frågor. 52 Heldag om överprövningar Det var fullt hus På Grand Hotel i Stockholm när utredarna presenterade Överprövningsutredningen. 54 Bollplank åt kommuner Nyanställda juristen på Kommunförbundet Skåne är ett stöd kommuner med små upphandlingsresurser. 57 Krönikan Handla rätt Glöm inte dokumentera, skriver Olof Larsberger och Erik Gadman, Snellman, i en krönika. 58 Rättsfall analyseras Två rättsfall analyseras. 62 Sista ordet Stig-Björn Ljunggren Anställ hellre fl er ingenjörer än jurister. Vi ser en återfödelse av industripolitiken UPPHANDLING24 NUMMER

4 Ledare chefredaktören, upphandling24 Upphandlare går bara på lägsta pris Jag träffar ofta leverantörer som lämnar anbud i offentliga upphandlingar. Nästan alltid är de arga på upphandlare. Jag hör flera olika klagomål, men det vanligaste är att upphandlare bara går på lägsta pris. Även om anbuden utvärderas efter vad som är ekonomiskt mest fördelaktigt menar leverantören att kvalitetskraven är så låga att det i slutänden ändå bara handlar om vem som har lägst pris. Det kanske stämmer. Men vems är felet? Ja, enligt leverantören är svaret enkelt: Felet är inkompetenta upphandlare. Låt oss backa och analysera. Vi antar att leverantören säljer något med kvaliteter eller egenskaper som den upphandlande myndigheten behöver. I en drömvärld får upphandlaren på telepatisk väg kännedom om de här fantastiska produkterna eller tjänsterna och ställer rätt krav. I verkligheten fungerar det inte så. I verkligheten är det leverantörens uppgift att se till att köparna känner till fördelarna. Det är som med vilken försäljning som helst. Det enda som på den här punkten särskiljer of- Enligt leverantören är felet inkompetenta upphandlare fentlig upphandling är att marknadsföringen måste börja långt innan upphandlingen annonseras. En invändning brukar vara att marknadsföring inte fungerar med LOU. Då brukar jag berätta om upphandlingen av vaccin mot livmoderhalscancer. Det finns två leverantörer och en av dem vann upphandlingen. Den överprövades och fick göras om. I det nya förfrågningsunderlaget fanns nya utvärderingskriterier och plötsligt värdesattes också att vaccinet skyddade mot könssjukdomen kondylom. Vips stod den andra leverantören som vinnare av upphandlingen. Var det här en ren slump? Jag har ingen inblick i vad som fick upphandlaren att ändra sig. Men jag är ganska säker på att leverantören som förlorade den första upphandlingen inte knöt näven i fickan och klagade på inkompetenta upphandlare. I stället gjorde den leverantören säkert något åt saken och jag misstänker att vad den gjorde var just marknadsföring. Bo Nordlin chefredaktör , Mer än bara en tidning Snabba nyheter, uppdateras flera gånger per dag. WEBB NYHETSBREV Tio konferenser per år i Stockholm, Göteborg och Malmö. Läs mer på konferens KONTAKTA UPPHANDLING24 Ansvarig utgivare och chefredaktör: Bo Nordlin, , mobil: Redaktionssekreterare: Helle Kierkegaard, Skribenter: Per Eriksson, Albin Hasselgren, Jenny Stadigs Omslagsfoto: Daniel Wadenius Korrekturläsare: Lotta Kempe E-post till redaktionen: Försäljningschef: Lena Klaesson, Annonssäljare: Nathalie Hellerstedt, Paula Berenárd, Annonsmaterial: Picapoint, idg.annonslamning.se/upphandling24, Tryck: Strokirk Landströms. Officiell medlemstidning för SOI, Sveriges Offentliga Inköpare, yrkesföreningen för upphandlare och inköpare inom offentlig sektor. Papperstidningen Upphandling24 ingår som en förmån i medlemsavgiften. Nyhetsbrev via e-post ger en sammanfattning av de senaste nyheterna. Anmäl dig på: Det är gratis! KONFERENSER Prenumeration: Teckna dig på webben (kampanj.upphandling24. se/prenumeration) eller genom att ringa Adressändring: telefon (mån-fre ) Vd: Sven-Erik Remmare Postadress: Upphandling24, Stockholm Besöksadress: Karlbergsvägen 77, Stockholm Telefon: (växel) Upplaga: exemplar (TS-kontrollerad helår 2013) Utgivare: PMP Public Media Partner AB ISSN: X 4 UPPHANDLING24 NUMMER

5 Creative Republic En upphandlare som snabbt kan syna det som döljer sig i olika anbud är ovärderlig. Silf erbjuder kvalitetssäkrade utbildningar för upphandlare som vill fatta bättre och framför allt mer affärsmässiga beslut. Hos oss möter du skickliga lärare med gedigen teoretisk grund och praktisk erfarenhet från både näringsliv och offentlig sektor. Vi stärker dig i alla typer av upphandlings- och inköpsförehavanden. Läs mer på eller ring Vårens kursstarter i offentlig upphandling LOU i praktiken Offentlig upphandling, 13 april i Stockholm Framgångsrik projektledning Inköp, 27 april i Stockholm Grundutbildning offentlig upphandling, 4 maj i Stockholm LUF Grund och Fördjupning, 25 maj i Stockholm Hållbara upphandlingar - Miljö & Sociala krav, 1 juni i Stockholm

6 Krönika Locka fram Zlatan inom dig Nu när våren är här vaknar känslor och sinnen till liv. Jag blir lite rastlös av kontorsarbetet och har större lust att hänga utomhus. Ljuset, dofterna och inte minst ljuden drar. Doften av nysopade gator eller ljudet av dova fotbollssparkar på avstånd I vår familj har fotboll varit en helt central våraktivitet, med tre utövande söner. För länge sedan sprang även jag runt på planen som spelare, och trots att det är långt borta får man samma känsla när marssolen börjar skina. Nuförtiden duger det gott för mig att stå vid sidan av planen och få hög puls av spännande spel och kaffe med alldeles för mycket garvsyra i. I början av säsongen kan man till och med njuta av delicatobollarna. Så för att fira vårens ankomst tillägnar jag denna krönika fotbollen. Den läsare som är totalt ointresserad av fotboll lär bläddra vidare i tidningen. Jag tänker jämföra fotboll med upphandling. För många år sedan hörde jag en kollega i branschen använda fotboll som en metafor för en upphandling. Jag tyckte den var klockren och stal den genast. Kollegan i fråga menade att vårt sätt att göra upphandlingar kunde jämföras med att spela femmannafotboll på en elvamannaplan. Vi använder inte alla möjligheter som finns i lagstiftningen och vi har av rädsla att få en utvisning begränsat vårt eget spel/tillämpningen av lagen att vi knappast vinner några matcher. Han menade att avståndet mellan vad som är tillåtet och hur vi tolkar och tillämpar regelverket är för stort och att det ger sämre kvalitet i spelet. Det är en mycket tänkvärd jämförelse. När fotboll är som bäst är det högt tempo och kvalitet i spelet, spelarna spelar med gott självförtroende, ser till att använda kapaciteten i sina lagkamrater och visar respekt för sina motståndare. Fair play är viktigt, men det blir tråkigt om det inte kombineras med ett offensivt spel och många rafflande avslut. Jag tycker att det finns all anledning att fundera över vilken position upphandlaren skulle ha på fotbollsplanen. Det är svårt jag skulle vilja att den växlade under hela matchen. För visst behöver vi inta olika roller beroende på hur matchen utvecklar sig och hur övriga lagkamrater presterar på planen? Vi behöver vara spelfördelaren och spelmotorn som drar igång anfallet, men vi behöver också vara slitvargen som inte tar plats i rampljuset, men som springer 1,5 mil under matchen och som får andra att bli så mycket bättre. Ibland behöver vi även vara inhopparen som tillför ny energi och som kliver in för att förändra matchbilden, bryter mönster och hittar nya lösningar när läget har låst sig. Jag vill definitivt se upphandlaren som en offensiv spelare, som skapar möjligheter framåt. Det är så lätt att vi fastnar i synen på oss själva som trygga mittbackar som till varje pris ser till att inte släppa in några mål, någon som gärna backar hem laget och nöjer sig med oavgjort, i stället för att vinna matcherna. Det är kanske så att många av oss känner sig trygga i den rollen och gör en stabil och jättebra insats där. Jag tror att det Fair play är viktigt, men blir tråkigt om det inte kombineras med offensivt spel och många rafflande avslut också speglar andras förväntningar på oss. Faran är att vi präglar upphandlingens innehåll, strategi och upplägg så mycket att riskminimering blir tongivande, när vi i stället skulle behöva ta mer risker och flytta fram positionerna för att nå i mål. Det är viktigt att anta andra roller, visa på ett bredare register och andra förmågor i en upphandling. Vi behöver kunna kliva fram i anfallet och visa att vi också kan göra mål. Det bor en Zlatan i oss alla, vi behöver bara locka fram honom Foto: Daniel Wadenius EVA-LOTTA LÖWSTEDT LUNDELL är vd på SFR och ordförande i SOI. 6 UPPHANDLING24 NUMMER

7 Först ut med svanenmärkta skolmöbler Hylla Hönö och Tjörn. För en bättre framtid Att skolan ska vara fri från kemikalier och giftiga ämnen är viktigt för oss. Därför lanserar AJ Offentlig Interiör, som första leverantör på marknaden, Svanenmärkta möbler för skola och förskola ett val som är bra för både barnen och miljön. Vi erbjuder en serie miljömärkta produkter som uppfyller Svanens högt ställda krav på kvalitet där hela kedjan från skog till färdig produkt och återvinning är noggrant kontrollerad. Visste du att Frimeko har bytt namn till AJ Offentlig Interiör? Se hela vårt sortiment för offentlig miljö på ajprodukter.se eller kontakta oss på ajprodukter.se

8 Debatt Gör din röst hörd! Debattera på Upphandling24. Mejla ditt bidrag till Den sociala dimensionen är tydlig i EU:s nya upphandlingsdirektiv och det är fritt fram för Sverige att anta mer tillåtande regler för upphandling av välfärdstjänster. Sverige bör ta den chansen, skriver de tre debattörerna Amir Daneshpip, Robert Moldén och Mathias Sylvan. Förenkla för ideella aktörer att utföra välfärdstjänster Ideella krafter kan vara ett komplement till statliga, kommunala och kommersiella verksamheter men för det behövs politiskt mod och innovativa lösningar. Därför är det viktigt hur Sverige implementerar EU:s nya upphandlingsdirektiv. Det avgör vilka vägval vi kan göra på sikt. Den sociala dimensionen är framträdande i EU:s nya upphandlingsdirektiv. Enligt direktivet kan Sverige anta mer flexibla och mer tillåtande regler för upphandling av välfärdstjänster. Direktiven ger Sverige frihet att själv utforma reglerna för upphandlingar av sociala tjänster under euro. Det byråkratiska och restriktiva regelverket som LOU har en utestängande effekt för den sociala ekonomin och skapar ett demokratiskt underskott. Ett mer tillåtande regelverk för upphandling av sociala tjänster skulle öka det demokratiska utrymmet att välja utförare av offentligt finansierad välfärd. Tyvärr föreslog Genomförandeutredningen att sociala tjänster och andra särskilda tjänster ska upphandlas enligt regler lika dem som gäller i dag. Det innebär att idéburna organisationer får fortsatta svårigheter att delta i välfärdsproduktionen. Nedan visar vi på bättre alternativ som har öppnat sig genom de nya direktiven. 1. Artikel 77 i direktivet tillåter reserverade kontrakt för sociala tjänster till idéburna organisationer. Upphandlande myndigheter kan under vissa premisser reservera kontrakt för ideella verksamheter. Bestämmelsen har visserligen begränsningar. Men enligt en rapport för Malmö stad gäller inte dessa begränsningar för vård, omsorg och andra välfärdstjänster som finansieras med skatter. 2. Ett mer långtgående alternativ är att lägga upphandlingar av sociala tjänster i en egen lag med mer flexibla och tillåtande regler. 3. Direktupphandling kan användas om det avser sociala tjänster för under euro där det inte finns ett bestämt gränsöverskridande intresse och leverantören är icke-vinstdrivande. 4. Inför en lag liknande LOV för idéburna organisationer där kontrakten inte överstiger euro. Det nya direktivet tillåter att medlemsstaterna organiserar sociala tjänster på ett sätt som inte medför ingående av offentliga kontrakt, till exempel genom att bevilja licenser eller tillstånd till ekonomiska aktörer som uppfyller de villkor som den upphandlande myndigheten uppställt i förväg. 5. Inför en lag med inspiration från samverkansmodellen idéburet offentligt partnerskap. Den kan vara ett alternativ till LOU där offentliga myndigheter kan välja att skriva avtal med den ideella sektorn eller upphandla sociala tjänster enligt LOU. 6. SKL vill i ett positionspapper från 2013 att de ideella kvinnojourerna inte ska upphandlas. Detta är i vart fall delvis möjligt att uppnå om Sverige tar till vara utrymmet i det nya upphandlingsdirektivet. De idéburna organisationerna har i dag begränsade möjligheter att få avtal enligt LOU och Amir Daneshpip författare till examensarbetet Idéburna organisationer och LOU Robert Moldén doktorand i konkurrensoch upphandlingsrätt samt EU-advokat vid Gärde Wesslau advokatbyrå LOV. Men EU:s nya upphandlingsdirektiv visar att Sverige bör anta mer flexibla regler för upphandling av välfärdstjänster. som underlättar för de idéburna organisationerna att delta och som möjliggör ägarprövning och krav på insyn i välfärdsföretagens verksamhet. I slutänden handlar det om att politiker ska få bestämma över hur välfärdssektorn ska organiseras. LOU och LOV ska inte begränsa handlingsutrymme mer än nödvändigt. Vi uppmanar därför den svenska lagstiftaren att reformera dessa lagar. En upphandlingslagstiftning som utgår från att anbudsgivaren alltid är en kommersiell aktör är varken lämplig eller modern. Artikeln är kortad, läs hela debattinlägget på: korta.nu/od5 Mathias Sylvan författare till SKL:s rapport: Upphandling av skattefinansierade välfärdstjänster en utredning för Malmö stad 8 UPPHANDLING24 NUMMER

9 administrativa skall-krav hotar effektiv upphandling För många formella skall-krav i förfrågningsunderlaget kan innebära att myndigheten måste förkasta ett bra anbud. instruktioner är inte fel, men det är fel att lämna dem som skall-krav, skriver Malin Albert och Natali Phalén. I vårt dagliga arbete ser vi många förfrågningsunderlag. Dessa innehåller ofta ett överflöd av formella skall-krav såsom krav på anbudets utformning, hur anbudet ska lämnas in och så vidare. Vi menar inte att det är något fel med att ge instruktioner om hur anbudet ska utformas eller lämnas in. Däremot är det inte alltid ändamålsenligt att utforma dessa instruktioner som skall-krav. Några exempel från verkligheten kan illustrera detta: anbudet ska anges helt i enlighet med förfrågningsunderlaget frågor ska ställas skriftligen via det elektroniska anbudssystemet anbud ska inlämnas i neutralt och förslutet kuvert märkt med upphandlingens namn» De exemplifierade skall-kraven kan alla vara problematiska. Vad händer till exempel om ett anbud inte är helt i enlighet med förfrågningsunderlaget eller om en anbudsgivare ställer en fråga via e-post? Ett skall-krav innebär att en upphandlande myndighet måste förkasta ett anbud som inte uppfyller kravet. Om en myndighet inte vill behöva förkasta ett anbud (som avseende kvalitet och pris är det bästa) bör instruktionen/kravet inte heller utformas som ett skall-krav. En sådan användning av skall-krav utgör enligt vår mening ett hot mot en effektiv upphandling då de anbud som skulle vara de bästa anbuden riskerar att förkastas. Alltför många skall-krav utgör även en överhängande risk för onödiga överprövningar.» För att undvika till exempel de exemplifierade skall-kraven skulle instruktionerna kunna utformas så här i stället: "Myndigheten föredrar att anbudet anges helt i enlighet med förfrågningsunderlaget." "För att underlätta arbetet med frågor och svar vill myndigheten att frågorna ställs via Tendsign. Frågor ställda på annat sätt kommer inte att besvaras." "Myndigheten önskar att anbud lämnas i neutralt och förslutet kuvert märkt med upphandlingens namn för att hotar effektivitet. En felaktig användning av skall-krav utgör ett hot mot en effektiv upphandling då de anbud som skulle vara de bästa anbuden riskerar att förkastas, skriver Malin Albert och Natali Phalén. anbudssekretessen ska kunna upprätthållas." På så sätt kan myndigheten få anbuden på det sätt som den önskar, samtidigt som risken att behöva förkasta bra anbud minimeras. malin albert advokat, offentlig upphandling, setterwalls natali phalén jur kand, offentlig upphandling, setterwalls Debattera på upphandling24 upphandling24 ska vara den självklara mötesplatsen för upphandlare och anbudsgivare för offentlig sektor och näringsliv. dina åsikter är viktiga för en levande debatt. det viktigaste är vad du tycker, inte hur du formulerar dig eller var du sätter kommatecknet (det hjälper vid dig med). gör din röst hörd. enklast bidrar du med ditt debattinlägg via e-post. Mejla till uh24.se. du behöver varken tänka på formatering eller använda något speciellt program. Vi ser helst att du skriver kort tecken eller en knapp a4-sida brukar räcka för att föra fram en åsikt. det får gärna vara ännu kortare. UPPHANDLING24 NUMMER

10 Unik Resurs levererar enligt Rekryteringstjänster talet kunder har redan anmält sig, tveka inte att höra av dig till oss! Avtalet ger möjlighet att med stor flexibilitet avropa prisvärda, upphandlade rekryteringstjänster med hög kvalitet. Man anmäler sig för avrop via Ramavtalet är år från och med 2015 och Unik är rankad enligt nedan: Östergötland Sörmland Stockholm Jönköping Kalmar län Blekinge Ekonomi/ finans/hr 1:a 1:a 2:a 2:a 1:a 1:a Tillväxt/ Energi 1:a 1:a 1:a 2:a 1:a 1:a It/teknik 1:a 1:a 1:a 1:a 1:a 1:a Vård & omsorg 1:a 1:a 1:a 1:a 1:a 1:a Skola & förskola 1:a 1:a 1:a 1:a 1:a 1:a Social omsorg 1:a 1:a 1:a 1:a 1:a 1:a Unik Resurs är en långsiktig utvecklingspartner i med- & motgång. Vi finns där när ni behöver bli fler, färre eller öka effektiviteten. Kontaktpersoner hör gärna av dig till någon av oss! Stefan Bölin Regionchef Stockholm Örjan Högberg Chef Rekrytering & Search Region OST Marie Johansson Regionchef SYD Unik Resurs Verksamhetsutveckling i med- och motgång

11 Enkäten Vad är din erfarenhet av it-upphandlingar? Foto: Daniel Wadenius Foto: Daniel Wadenius Foto: Bo Nordlin Foto: Bo Nordlin Madeleine Axberg, upphandlingschef, Kungliga Tekniska högskolan Problemet med it-upphandlingar är att leverantörerna tagit fram sina egna standardavtal som de ofta hävdar ska gälla. Men dessa är för ensidiga för oss. Därför skriver vi egna avtal, men de accepteras inte alltid. Här skulle upphandlare och leverantörer behöva träffas för att gemensamt ta fram villkor som gynnar bägge parter. Dessutom krävs det experthjälp från it-avdelningen för att genomföra en upphandling. Men det är inte unikt utan gäller alla typer av inköp. Den som har kunskapen ska vara med i upphandlingsprocessen. Vi som upphandlar kan inte vara experter på allt som köps. Samer Mahra, upphandlingschef, Falkenbergs kommun Det är svårt att säga något generellt om karaktär, komplexitet eller svårighetsgrad it-upphandlingar. Det har nämligen stor betydelse vilken typ av it-upphandling det är. Ofta skiljer man mellan inköp av drift, system och hårdvara. Alla tre har olika förutsättningar och påverkar verksamheten på olika sätt. Till exempel är det en utmaning att upphandla nya it-system eftersom man ofta hamnar i en beroendeställning till leverantören. Samma problem finns inte när man upphandlar hårdvara, exempelvis datorer. Sinikka Suutari, upphandlare, Lidingö stad Det krävs egen eller extern kunskap om it för att kunna genomföra en upphandling. Som upphandlare behöver man ha kunskap om begrepp, definitioner, it-juridik och helst veta en del om tjänster och produkter på marknaden. Men upphandlaren behöver inte kunna allt, it-upphandlingar är teamwork med många inblandade. Inom it-området är det också svårare än vanligt att utnyttja konkurrensen eftersom det ofta finns en inlåsningseffekt, det vill säga man är fast hos sin befintliga leverantör. Dessutom är Sverige en liten marknad och det finns få leverantörer. Robert Alexanderson, upphandlingschef, Upphandlingscenter Fjärde storstadsregionen It-upphandlingar är ofta svåra eftersom det är ett specialområde och det krävs en del kunskap inom det för att lyckas. På Upphandlingscenter har vi gjort en medveten satsning mot it-området genom att exempelvis anställa en systemvetare som vi skolat om till upphandlare. Det har gjort att vi är bättre rustade för att hjälpa våra beställare på it-sidan och kan förstå förutsättningarna för deras verksamhet. Fereidoon Fani, upphandlare, Stockholms läns landsting It-upphandlingar behöver inte vara svårare än andra upphandlingar, men utvecklingen i branschen är snabb och det gör att behovet av hjälp från kunniga experter med dagsaktuell kunskap inom området är ett måste. En bra förstudie och marknadsanalys före kravställningen kan säkerställa ett bättre upphandlingsresultat. Foto: Kristian Peterhoff UPPHANDLING24 NUMMER

12 Senaste nytt dagliga nyheter på Notiser Litet sortiment inget hinder Även mindre producenter har god chans att få tilldelning i Gnesta, Nyköping, Oxelösund och Trosas gemensamma livsmedelupphandling. När de fyra kommunerna tillsammans upphandlar mat för skolor, förskolor och äldreomsorg har stor omsorg lagts på att locka lokala producenter. Inför upphandlingen kommunerna träffat producenter för att ta reda på vilka produkter som finns och för att lyssna på deras synpunkter kring upphandlingen. Detta har bland annat lett till större flexibilitet kring bedömningen av vissa produkter. Leverantörerna kan få visst procentavdrag på sitt jämförelsepris om de erbjuder ekologiskt producerade varor, tar emot studiebesök från skolor eller erbjuder föreläsningar för måltidspersonal och så vidare. Anbudsgivare kan denna gång lämna anbud på en enda produkt, till exempel kött, vitkål eller morötter. Upphandlingen har som uttalat mål att öka andelen ekologiska och närproducerade livsmedel. I Trosa ska andelen livsmedel upp från dagens 41 procent till 60 procent år *** Otillåtet samarbete enligt KKV När Umeå och Skellefteå inledde sitt it-samarbete gjordes enligt Konkurrensverket otillåtna direktupphandlingar. Böteskravet hamnar på kronor per kommun. Det kan ofta vara bra att kommuner samverkar. Men om upphandlingsreglerna inte följs ökar risken att det inte är den bästa affären för skattebetalarna som görs, säger Dan Sjöblom, generaldirektör för Konkurrensverket. Den gemensamma nämnden, som ingår i Umeå kommuns organisation, ansvarar för delar av de båda kommunernas it-verksamhet. Skellefteå kommun hade behov av it-tjänster medan Umeå kommun hade ett utbyggt it-center med viss överkapacitet. Åsikterna om storleken av all offentlig upphandling i Sverige varierar från 600 miljarder till mer än tusen miljarder kronor. Att döma av Riksrevisionen finns det brister också i annan offentlig statistik.och det finns en risk för att den officiella statistiken inte fångar samhällsutvecklingen. Det slår Riksrevisionen fast i en färsk rapport. En övergripande strategi för hur statistik ska samlas in och bearbetas på bästa sätt efterlyses. Den officiella statistiken ska vara lättillgänglig, hålla hög kvalitet och gå att lita på, slår riksrevisor Claes Norgren fast. Simrishamns kommun får klartecken I fjol fick Simrishamns kommun kritik från Datainspektionen för hur Google Apps for Education användes i kommunens grund- och gymnasieskolor. Övervakande myndighets invändningar rörde framför allt brister i avtalet med Google. Kommunen har sedan dess upprättat ett nytt avtal med Den officiella statistiken är en del av statens service till allmänheten och syftar till att ge en opartisk beskrivning av samhällsutvecklingen. Siffrorna används även som grund för politiska beslut och forskning. Otydligt. Claes Norgren är inte nöjd med svensk offentlig statistik. Statistik att lita på saknas Regeringen beslutar om vilka områden som ska täckas av officiell statistik och vilka myndigheter som ska ansvara för statistiken. Riksrevisionen menar dock att regeringen saknar en tydlig plan och ett helhetsperspektiv på hur den officiella statistiken bör utvecklas. Om den övergripande styrningen brister finns det en risk att systemet inte anpassas i takt med samhällsutvecklingen, att kvaliteten blir lidande och att statistiken inte produceras på det mest kostnadseffektiva sättet, säger Claes Norgren. Enligt rapporten saknas entydig definition av vilken statistik som ska vara officiell. Regeringen har inte heller gjort det tydligt hur samordningen av statistiken ska gå till. Dessutom har olika myndigheter olika förutsättningar och resurser något som gör att kvaliteten mellan olika statistikprodukter kan variera. Per Eriksson Google. Efter en granskning av de nya skrivningarna gör Datainspektionen tumme upp. Ingela Alverfors, jurist på Datainspektionen, konstaterar att de brister i avtalet som tidigare påpekats nu är åtgärdade: Det är glädjande att Datainspektionens arbete har lett till att det nu är möjligt för organisationer att använda Googles molntjänst på ett lagligt sätt. I sin senaste granskning av Simrishamns kommun har Datainspektionen bara synpunkter på att kommunen tydligare måste informera användarna om vem som är personuppgiftsansvarig. Foto: Peter Hoelstad 12 UPPHANDLING24 NUMMER

13 Senaste nytt Stockholm har gott om tid för jätteupphandling Stockholms stad har via ett förhandsmeddelande påbörjat upphandlingen av kommunens enskilt största it-kontrakt. Även om nuvarande avtal går ut först i december 2018 är Anette Holm, it-direktör vid Stockholms stad, ute i god tid för att ge intresserade leverantörer handlingsutrymme och tar samtidigt höjd för överprövning infördes en gemensam it-service för samtliga användare inom Stockholms stad. Hittills har Volvo it haft uppdraget att driva den stadsövergripande plattformen. Nu drar det ihop sig till en ny upphandling. Anette Holm, it-direktör vid Stockholms stad, berättar att det handlar om kommunens största kontrakt inom teknikområdet: Det är svårt att exakt ange vad upphandlingen är värd innan vi färdigställt kraven, avtalet finns på plats och beställningar lagts från våra verksamheter. I dag är leveransen värd omkring 550 miljoner kronor per år. I uppdraget ingår arbetsplatstjänster, server- och applikationsdrift av lokala system samt service desk för 48 förvaltningar med användare. Upphandlingen gäller för alla förvaltningar och bolag med undantag av utbildningsförvaltningen, som själva genomför en parallell upphandling. En delad upphandling gör det enklare att möta de olika De, vars personuppgifter som lagras i molntjänsten, har rätt att få information om detta och ska ha möjlighet att kunna rätta eventuella felaktigheter. Googles ändrade avtal och vår granskning kan få stor betydelse för andra organisationer som står i begrepp att börja använda molntjänster, menar behov som finns inom stadens alla verksamheter. Förutsättningarna inom stadens olika verksamheter skiljer sig åt. För att bädda för en funktionell och driftsäker plattform som ska underlätta det dagliga arbetet har stadsledningskontoret fört dialog med samtliga av stadens verksamheter. Sedan 2013 har över hundra workshoppar, fokusgruppssamtal och intervjuer genomförts med fler än 550 deltagare. Många är väldigt nöjda med den nuvarande leveransen även om det självklart finns områden som kan förbättras och förändras, säger Anette Holm. Innan den första upphandlingen för sex år sedan drev staden systemen i egen regi uppdelat på respektive förvaltning och bolag. Anette Holm säger att ingen har uttryckt en önskan om att gå tillbaka till det gamla arbetssättet. för molntjänst i skolorna Ingela Alverfors, Datainspektionen. Bo Kristoffersson, barn- och utbildningschef på Simrishamns kommun, är nöjd: Vi kan därmed med glädje och tillfredställelse konstatera att Simrishamns kommun nu kan fortsätta det framgångsrika användandet av Google Apps for I god tid. Anette Holm inleder huvudstadskommunens största itupphandling. Vilka nyheter förutser du i den nya upphandlingen? Verksamhetens krav förändras över tid och vi har en otroligt snabb teknisk utveckling. Jag vill inte i detalj gå in på våra krav, det kommer att framgå i senare, men det kan handla om infrastrukturella delar, hur tjänsterna är utformade och kommersiella villkor. Nuvarande kontrakt går ut först i december Är ni inte ute i väldigt god tid? Upphandlingar av den här omfattningen måste planeras i god tid. Anette Holm säger att staden lägger stor omsorg på kravställning och förfrågningsunderlag. Samtidigt vill man ge intresserade leverantörer rejält med tid att lämna anbud och därefter för design, uppsättning och utrullning av leveransen. Vi tar också höjd för en överprövandeprocess som kan dra ut på tiden, bekräftar hon. Per Eriksson Education som plattform i arbetet med digitalt pedagogiskt innehåll i skolorna. Avsaknaden av kritik innebär inte att det är fritt fram att införa molntjänster. Datainspektionen har till exempel ännu inte granskat behandling av känsliga personuppgifter i en molntjänst. Per Eriksson Foto: Mattias Malmqvist Nej till facket. Stefan Holm anser att kontrollen ska ske i egen regi. Kontroll inget fackjobb Protesterna mot fackets nya roll som kontrollant i vita jobbmodellen sprider sig. Almegas Stefan Holm tycker att upphandlande myndighet själv, eller möjligen en extern revisor, borde kontrollera att ställda krav uppfylls. I vita jobb-modellen tar kommuner som Malmö hjälp av fackliga företrädare och deras branschkännedom för att kontrollera anbudsgivarna. Hittills har fackförbunden erbjudit tjänsten utan kostnad. För en tid sedan protesterade Svenskt näringsliv mot denna arbetsfördelning. Nu sprider sig invändningarna mot om kontrollen verkligen är en facklig uppgift. Enligt Almega bör de kontroller som krävs utföras av den upphandlande myndigheten eller i andra hand en professionell aktör som till exempel en extern revisor. Det är bra att åtgärder vidtas för att stänga ute oseriösa företag från den offentliga marknaden. Men det kan göras på andra sätt än att skicka ut facket som kontrollanter, menar Stefan Holm. I vita jobb-modellen slås fast att kontrollanterna har tystnadsplikt. Eventuella tveksamheter som de möter i rollen som kontrollanter rapporteras till kommunen och får inte föras vidare till det egna fackförbundet. Detta till trots tycker Almega att insynen i företags inre liv såsom bokföring och personalliggare inte känns bra. Balansen mellan arbetsmarknadens parter kan rubbas. Konkurrensverket har inlett en utredning. Per Eriksson Foto: Almega K a t P K s n t n n a f o f h K h t k i u s t s u l o i a m o h H h m j b h t s o UPPHANDLING24 NUMMER

14 Senaste nytt dagliga nyheter på Notiser EU-kritik mot svenska renhållare Kommunala återvinnings- och renhållningsbolag bryter mot EU:s upphandlingsregler. Företagen har, enligt Sveriges Åkeriföretag, skapat kreativa bolagsstrukturer för att direkttilldela uppdrag utan upphandling. Sveriges Åkeriföretag har tillsammans med andra företrädare för näringslivet anmält svenska kommunala återvinnings- och renhållningsbolag till EU-kommissionen. Det gäller verksamhet som sker på den öppna marknaden och som överskrider det så kallade in house-undantaget för kommunala bolag, där bara en mindre andel av verksamheten får konkurrera på den öppna marknaden. Erika Svanström, samhällspolitiskt ansvarig hos Sveriges Åkeriföretag, säger att kommissionens svar är tydligt. Samtliga bolag som finns med i anmälan bryter mot upphandlingsreglerna. Hon säger att det är stora värden på spel. Det beräknade värdet för kontrakten är på över 60 miljoner euro, och då gäller det bara de som faktiskt är anmälda. Det finns sannolikt ett mörkertal. Nu inväntar anmälarna regeringens svar på kommissionens formella underrättelse. *** Dialog skapas i Dalarna Dialog ska hjälpa fler småföretagare att konkurrera i de offentliga upphandlingar som genomförs i Dalarna. Länsstyrelsen har tillsammans med Upphandlingscenter med flera tagit initiativ till ett treårigt dialogprojekt. I Dalarna omsätter de offentliga upphandlingarna av varor och tjänster runt 20 miljarder kronor per år. En stor del av affärerna går det lokala näringslivet förbi eftersom många småföretagare tycker att det är för krångligt att lämna anbud. Upphandlingsdialog Dalarna, UDD, är ett nytt nätverk som ska ge stöd i den offentliga upphandlingen. Över hundra personer från kommuner, företag, myndigheter och organisationer slöt upp till startseminariet. Danmark lockar. Örebro vill närmare Köpenhamn. Örebro hoppas på Köpenhamn Örebro kommun och de övriga ägarna till Örebro Airport hoppas att få igång Köpenhamnstrafiken igen. En upphandling av regelbunden flygtrafik har påbörjats. Av lönsamhetsskäl övergav Nextjet reguljära flygningar på sträckan mellan Örebro och Köpenhamn för drygt två år sedan. Även om passagerarunderlaget då sviktade vill ägarna till Örebro Airport återetablera denna flyglinje. Det är på grund av regionens tydliga signaler och näringslivet som tycker att det måste finnas en bättre kommunikation till När Västra Götalandsregionen Apotekets lågpris utreds inte omvärlden, framför allt till Europa men även till övriga världen, säger Mikael Smedberg, vd för Örebro läns flygplats, till Sveriges Radio P4 Örebro. Örebro kommun bjuder nu in EU-lufttrafikföretag att inkomma med intresseanmälan för att deltaga i upphandling av, som det beskrivs, regelbunden flygtrafik mellan Örebro och Copenhagen Airport. Förhoppningen är att redan under våren hitta ett flygbolag som är villigt att inleda trafik på sträckan med start till hösten. Två turer om dagen är önskemålet. Upphandlingen genomförs i form av förhandlat förfarande enligt LUF. Operatörer som uppfyller kvalificeringskraven kommer att bjudas in till anbudsgivning och då få förfrågningsunderlaget. Örebro Airport öppnade år 1979 och har etablerat sig som landets fjärde största fraktflygplats. Utöver Örebro kommun och Region Örebro län hör Karlskoga och Kumla kommuner till flygplatsens ägare. Redan i dag knyter Ais Airlines samman Örebro och Malmö. Bolaget trafikerar sträckan måndag till fredag. Per Eriksson och Region Halland upphandlade dosdispensering av läkemedel var priset avgörande. Trots att Apoteket vann med kraftigt sänkta priser går Konkurrensverket inte vidare med Apotekstjänsts anmälan. Tre företag konkurrerade i fjol i Västra Götalandsregionen och Region Hallands upphandling av maskinell dosdispensering av medicin för öppenvårdspatienter. Samtliga företag uppfyllde de krav som formulerats av upphandlarna i samarbete med patienter, kommuner och förvaltningar inom regionerna. Avgörande blev därför priset. Apoteket lämnade det lägsta anbudet och vann uppdraget i tre år. Alla tre anbudsgivarna fick godkänt på den kravspecifikation som vi hade ställt upp och då var det lägsta pris som gällde, säger Rolf Färnlöf, avtalsförvaltare i Västra Götalandsregionen, till Dagens Apotek. Apotekets pris per patient och dygn var 1:19 kronor en tredjedel av vad Apoteket tar i vissa andra landsting. Apotekstjänst erbjöd 2:25 kronor medan Svensk Dos ville ha 3:28 kronor. Lars Skutholm, direktör för vård och företag i Apoteket, förklarar prissättningen: För att få en så patientsäker och konkurrenskraftig tjänst som möjligt har vi gjort ett strategiskt val att utveckla vår dostjänst. Vi har sett över it-stöd, genomförande och strukturen runt tjänsten. Apotekstjänst, som i dag sköter dispenseringen, beskriver Apotekets anbud som orimligt lågt. Åsikten är att den forna monopolisten vann genom underprissättning. Den anmälan som Apotekstjänst skickat till Konkurrensverket lämnas utan åtgärd. Verket finner inte skäl för att i sak pröva det upplevda konkurrensproblemet. Det poängteras att beslutet att inte utreda saken vidare inte innebär ett ställningstagande till om Apoteket brutit mot konkurrensreglerna. Per Eriksson Foto: Fredrik Kellén 14 UPPHANDLING24 NUMMER

15 Senaste nytt Livsmedelsverket prisas av kostchefer Livsmedelsverkets nationella kompetenscentrum för måltider i vård, skola och omsorg får pris av branschföreningen Kost & Näring med utmärkelsen Årets granatäpple. Äppelskrutten går till Lantbrukarnas Riksförbund. Utmärkelsen Årets granatäpple är ett stående inslag vid Kost & Närings årskonferens. Livsmedelsverkets nationella kompetenscentrum för måltider i vård, skola och omsorg fick priset inför 300 kostchefer, upphandlare och andra ansvariga inom offentliga måltider. Kompetenscentret med projektledaren Eva Sundberg i spetsen har under de senaste åren betytt enormt mycket för de offentliga måltidsverksamheterna, motiverar Marianne Backrud-Hagberg, ordförande i Kost & Näring utnämningen. Enligt juryn har kompetenscentret sedan starten 2011 gått från klarhet till klarhet i rollen som en kunskapsbaserad, enande och progressiv kraft till stöd och inspiration för landets alla kost- och måltidsverksamheter. En tydlig och sansad röst i en många gånger infekterad mat- och måltidsdebatt. En vänlig men bestämd uppmaning om skärpning i form av Årets äppelskrutt går till Lantbrukarnas Riksförbund. Detta för att LRF har fryst verksamheten i Skolmatens vänner och därmed vänt ryggen åt de måltider som dagligen avgör välbefinnande och prestation hos närmare två miljoner barn och unga i förskola, skola och gymnasium. Att lägga projektet på is är ett dåligt beslut som i förlängningen Vinnare. Marianne Backrud-Hagberg med granatäpplevinnarna Anna- Karin Quetel, Eva Sundberg och Karin Lilja. drabbar landets unga, enligt Marianne Backrud-Hagberg: Med sina återkommande kartläggningar av kostnaden för skollunchen har LRF via Skolmatens vänner satt en av grundförutsättningarna för de offentliga måltiderna på agendan. Per Eriksson Foto: Kost & Näring Vi hjälper dig med kassaflödet när du vinner en offentlig upphandling! Vårt erbjudande: Vi ger dig upp till 98% av fakturabeloppet inom 24 timmar och ni blir av med kreditrisken Bättre matchning av dina betalflöden Spara tid eftersom du slipper jaga dina kunder och deras betalningar Enklare och snabbare att få likviditet än genom att ta banklån som dessutom syns på balansräkningen Lättare att expandera då du får bättre likviditet i bolaget Kontakta oss, vi hjälper dig att våga ta kontrakten! 15

16 Senaste nytt dagliga nyheter på Notiser Lägre porto för ramavtalat brev Både SKL Kommentus inköpscentral och Statens inköpscentral bjuder på pinfärska ramavtal för brevförmedling. Postnord och Bring Citymail är störst, men det finns fler aktörer att välja mellan. SKI har kompletterat tiidigare ramavtal. Det nya avtalet omfattar brev- och reklamsändningar med A- eller B-post, direktreklam och budtjänster. Med start den 1 april erbjuder även Statens inköpscentral ett nytt avtal för brevförmedlingstjänster. Det finns nio ramavtalsleverantörer och 14 tjänsteområden som till exempel brevförsändelser, brevsändningar, adresserad direktreklam, oadresserad direktreklam, posttidning och utrikes brevförsändelser. Det statliga ramavtalet gäller, om förlängningsoptionerna utnyttjas maximalt, fram till den sista mars I Sverige finns ett 30-tal postoperatörer. *** Böter för bristande planering Konkurrensverket krävde för en månad sedan Lunds kommun på upphandlingsskadeavgift för en direktupphandling av maskindiskmedel och service av diskmaskiner. Verkets åsikt var att kommunen haft alltför dålig framförhållning och därför låtit ett direktupphandlat avtal gälla längre tid än nödvändigt. Förvaltningsrätten går på Konkurrensverkets linje och dömer ut böter på kronor. Enligt domen var det omständigheter inom kommunens kontroll som tvingade fram den otillåtna direktupphandlingen. Domstolen pekar på bristande planering. Det noteras att kommunen var i tidsnöd redan vid annonseringstillfället upphandlingen annonserades några dagar in i samma månad som då gällande avtal löpte ut. Dessutom avbröts upphandlingen anmärkningsvärt sent och det tog omotiverat lång tid innan den nyannonserades. Guide till rätt fisk på tallriken Världsnaturfondens fiskguide ger en god grund för hållbara inköp av fisk och skaldjur. Årets guide omfattar ett femtiotal fiskarter, av vilka runt hälften får grönt ljus och alltså kan upphandlas utan risker för ekosystemet. För nionde året ger WWF ut sin fiskguide. Syftet med guiden är att vägleda såväl professionella inköpare som vanliga konsumenter till mer miljövänliga och hållbara inköp av fisk och skaldjur. Frågan om vilka fiskar vi kan äta med gott samvete är en av vår tids stora samhällsfrågor. Antalet miljöcertifierade fiskoch skaldjursarter har ökat under senare år i takt med konsumenternas ökade krav på ett etiskt och hållbart fiske. Fiskguiden 2015 ger våra matfiskar grönt, gult eller rött ljus. När konkurrenternas bud hemligstämplades fick Avonova svårt att argumentera för sitt anbud i överprövningsprocessen. Högsta förvaltningsdomstolen ska nu pröva företagets begäran att häva sekretessen i Malmö stads hälsoupphandling. Malmö stads hälsovårdupphandling vanns av Feelgood. Företaget rankades etta när kommunen 2013 upphandlade företagshälsovårds för skol- och stadsområdesförvaltningar. Upphandlingens värde beräknas till cirka tio miljoner kronor per år. Tvåan, Avonova, nöjde sig inte med detta beslut. Bolaget ansåg Arterna bedöms utifrån beståndens status, förvaltningens hållbarhet och fiskemetodernas effekter på ekosystemet. Grönt innebär fritt fram att äta medan rött indikerar att man bör låta bli och hitta andra alternativ på tallriken. Världsnaturfondens långsiktiga mål är att det bara ska finnas hållbara fiskprodukter i handeln. Konsumenter och inköpare rekommenderas att fråga efter produkter märkta med MSC (Marine Stewardship Council), ASC (Aquaculture Stewardship Council) eller Krav. Nytt för i år är att ASC-certifierade tropiska jätteräkor för första gången får grönt ljus liksom MSC-märkta havskräftor från Kattegatt och Skagerrak. Nordhavsräkan behåller sitt röda ljus, förutom i Barents hav. att man hade det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet och att Feelgoods anbud inte uppfyllde de obligatoriska kraven. Förvaltningsrätten gick i sin dom på stadens linje. I kammarrätten hävdade Avonova samma sak och beklagade sig över att man inte kunnat leda sina antaganden i bevis. I och med att Malmö stad har sekretessbelagt avgörande delar av Feelgoods bud, pris och information om kvalitetsarbetet, kunde företaget inte kontrollera att utvärderingen skett på ett sakligt och korrekt sätt. Malmö stad meddelar att Feelgoods anbud uppfyller Hållbart. Havskräftor med MSC-märkning, fiskade i Kattegatt och Skagerrak, får grönt ljus. Västkusträkan är också fortsatt rödmarkerad. För att kunna stoppa dumpningen av småräkor krävs skärpt kontroll och förvaltning. Många med mig ser fram emot att kunna njuta av hållbart fiskade färska räkor, säger Håkan Wirtén, generalsekreterare på WWF. ASC-certifierad lax, som har grönt ljus, finns numera i kvantitet på marknaden. Konventionellt odlad norsk lax har gult ljus. Torsk från Östersjön som är MSC-certifierad har fortsatt grönt ljus, medan torsk från östra Östersjön utan certifiering hamnar på gult ljus. Fiskguiden, som genom åren har spridits i miljontals exemplar, finns nu också som app i mobilen. Per Eriksson Högsta instans greppar anbudssekretess kraven och att företaget fått maximal poäng för varje utvärderingskriterium. Enligt kammarrätten krävs synnerlig anledning för edition, det vill säga brytande av sekretess. I detta fall bedömdes så inte vara fallet eftersom ett utelämnande av handlingarna skulle kunna ge konkurrenter insikter i Feelgoods strategier. Högsta förvaltningsdomstolen prövar ytterst få upphandlingsärenden varje år. Nyligen meddelades prövningstillstånd i detta ärende. Domen kommer förhoppningsvis att kasta välbehövligt ljus över editionsfrågan. Per Eriksson Foto: WWF 16 UPPHANDLING24 NUMMER

17 Senaste nytt Över 900 upphandlade elbilar på rull Den elbilsupphandling som Stockholms stad genomfört tillsammans med Vattenfall har fått ut över 900 laddfordon på svenska vägar. Trots att det initialt talades om fordon får projektet med beröm godkänt. Över 300 organisationer och företag deltog i elbilsupphandlingen som SKL Kommentus Inköpscentral gjorde år 2011 på uppdrag av Stockholms stad och Vattenfall. När projektet nu summeras konstateras bland annat att tekniken fungerat även norröver i landet. Trots att kylan orsakar kortare räckvidd valde flera Norrlandskommuner att delta. Tack vare det har vi fått nyttiga kunskaper om hur det är att köra och ladda elbil och laddhybrid över hela landet, säger Annika Ramsköld, hållbarhetschef på Vattenfall. Upphandlingen har sammantaget bidragit till över 900 nya elfordon (siffran gäller årsskiftet 2014/15). Det motsvarar drygt tio procent av alla i landet inregistrerade elfordon. Katarina Luhr, miljöborgarråd i Stockholms stad, säger att övergången till elbilar kommer att vara en viktig del i målet om en fossilfri fordonsflotta till år En av lärdomarna från upphandlingen är att vi med gemensamma krafter kan åstadkomma stora förändringar. Under de kommande åren kommer vi att intensifiera samarbetet med andra intressenter inte minst med fokus på laddinfrastrukturen. Enligt Anders Lewald, expert inom elfordonsområdet vid Energimyndigheten, har upphandlingen bidragit till att ge köpare av ny teknik värdefull trygghet: Att samla ihop en större kundgrupp som tillsammans gör en kravspecifikation och efteråt följer upp bilarna gemensamt ger en trygghet som många köpare efterlyser. Elbilsupphandlingen är ett samarbete mellan Stockholms stad och Vattenfall i syfte att få fler elfordon på våra svenska vägar. Energimyndigheten är medfinansiär. Per Eriksson Bättre laddinfrastruktur. Katarina Luhr vill nu satsa på laddinfrastrukturen för elfordon. Foto: Lieselotte van der Meijs Folkpartist vill se fler agila kontrakt Tänker statsrådet verka för större användning av agila kontrakt i offentlig sektor? Frågan ställs av folkpartisten och riksdagsmannen Mathias Sundin och riktas till Ardalan Shekarabi i en interpellation. Enligt Mathias Sundin skulle agila kontrakt inom offentlig sektor kunna innebära att digitala lösningar kan utvecklas mer kostnadseffektivt än idag. I Danmark finns agila kontrakt för offentlig sektor att använda vid upphandlingar som alternativ till vattenfallsmetoden där uppdragsgivaren skriver en detaljerad kravspecifikation. I sitt svar tar Ardalan Shekarabi avstamp i den svenska förvaltningsmodellen. Det är upp till myndigheterna att avgöra hur den egna verksamheten ska organiseras och utföras för att på bästa sätt tillgodose medborgares och företags behov. Myndigheter har i dag möjlighet att använda sig av flexibla kontrakt inom ramen för det regelverk som finns. Mathias Sundin beskriver svaret som lite av ett jaså. Han delar uppfattningen om myndigheternas rätt att välja metod, men vill ändå se lite driv och innovation från regeringen sida: Jag menar inte att vi ska ha något ministerstyre, men man kan driva på i opinionsbildning, man har regleringsbrev och så vidare. I interpellationsdebatten påminner Ardalan Shekarabi om att regelverket redan i dag tilllåter viss flexibilitet genom konkurrenspräglad dialog: Det är en upphandlingsform som möjliggör en dialog mellan upphandlande myndighet och leverantör. Den är framtagen just för att man ska kunna använda sig av en upphandling för att ständigt utveckla och modernisera den produkt eller den tjänst som köps. Per Eriksson 17

18 Senaste nytt dagliga nyheter på Notiser Foto: Cecilia Åkesson Foto: Michaela Tellenmark Redo upphandla statligt e-arkiv Regeringen gav i höstas Statens servicecenter och Riksarkivet i uppdrag att undersöka förutsättningarna för en förvaltningsgemensam e- arkivtjänst. De båda myndigheterna rekommenderar nu att projektet ska fortsätta med kravställning och upphandling under förutsättning att regeringen bidrar med finansiering. Thomas Pålsson, generaldirektör för Statens servicecenter, säger att man tillsammans med Riksarkivet ser de stora möjligheter som e-arkivtjänsten kan tillföra: Det här är nästa stora steg i utvecklingen av en effektiv e-förvaltning i Sverige. Sju pilotmyndigheter har redan utsetts av regeringen att delta i projektet: Bolagsverket, Energimyndigheten, Fortifikationsverket, Post- och telestyrelsen, Statens fastighetsverk samt länsstyrelserna i Stockholms och Västernorrlands län. Pilotmyndigheterna har skrivit på en avsiktsförklaring om att ansluta sig till tjänsten. *** Lyftet uteblev trots subventioner Trots kraftiga subventioner lyfte aldrig flygtrafiken till Berlin från Kalmar Öland Airport. Efter ett halvår på rutten drar sig brittiska BMI ur och lämnar över till en svensk uppstickare. Trots ekonomiskt stöd från kommun, regionförbund och näringsliv har Berlintrafiken haft svårt att nå bärighet. I början av året glesades turlistan ut och nu drar sig det brittiska regionalflygbolaget ur. Det är av kommunen delägda Flygutveckling i Kalmar som subventionerat biljetterna med åtskilliga miljoner kronor. Helt utan flyg till Berlin blir dock inte Kalmarsundsregionen. Det svenska bolaget Sparrow Aviation tar vid och börjar trafikera rutten fyra gånger i veckan som mellanlandning på väg till/från Kristianstad. Dock på tider som mer passar weekendresenärer än affärsfolk. Nöjd. Ulf Nymark är nöjd över att kunna vara med och påverka. Glad. Anders Almgren gläds över Lunds pris som årets Fairtrade city. Lund vinner på etiska inköp Lund har varit en Fairtrade city Företagare i landets västra delar ger inte så mycket för de offentliga upphandlarnas kompetens. Västsvenska handelskammarens enkät ger även vid handen att 75 procent av företagarna tycker att offentlig upphandling är krångligt. Kritik riktas mot anbudsförfarandet, som i de flesta fall fortfarande baseras på lägsta pris: Foto: Cecilia Åkesson Föredöme. Lund 2014 års Fairtrade city. Upplägget upplevs som omodernt och kan leda till så kallade obalanserade upphandlingar, att den som får affären har prissatt sina varor eller tjänster orimligt lågt, säger Mirja Färnstrand, ansvarig för juridik- och managementutbildningar inom Västsvenska handelskammaren. Mer än hälften av företagen i undersökningen, 66 procent, har sedan år Fairtrade Sverige har nu utsett Lund till 2014 års Fairtrade city. Kommunen beskrivs som ett föredöme i fråga om konsumtion av rättvist handlade produkter och det strategiska arbetet med detta. Prisjuryn noterar att målet för den etiska konsumtionen är ambitiös. Styrgruppen har en både tydlig och välarbetad handlingsplan med uppföljning av inköpsstatistik och utbildningar för olika målgrupper. Anders Almgren, kommunstyrelsens ordförande, är glad över utmärkelsen: Den är ett bevis på att det långsiktiga och resultatinriktade arbete vi har bedrivit i kommunen ger effekt. Sedan år 2006 har kommunen stadigt ökat sin upphandling av rättvisemärkta produkter. Andelen kaffe har ökat från 0,77 till 88 procent, te från 6,5 till 66 procent, bananer från 0 till 50 procent. Målet är att 100 procent av kaffe, te, banan, kakaopulver, drickchoklad för automat, fotbollar, vitpeppar och svartpeppar ska vara Fairtrademärkta år Som ordförande för Fairtrade city-arbetet är jag mycket stolt över denna utmärkelse, säger Ulf Nymark. Vi Lundabor kan vara med och påverka arbetsvillkor och miljö, inte bara här hemma, utan också i andra delar av världen. Eskilstuna, Malmö och Karlstad hör till de kommuner som under senare år fått denna utmärkelse. Per Eriksson Upphandlarna saknar den kunskap som krävs upplevt upphandlingar där den aktör som fått affären har satt sitt pris orimligt lågt. Det här leder till att många företag misstror processen. De menar att inköparen får betala på något sätt ändå,, säger Mirja Färnstrand. Hon ser misstroende som en utmaning för handelskammaren. Per Eriksson 18 UPPHANDLING24 NUMMER

19 Senaste nytt Schysta bananer i Alingsås Det finns idag 66 svenska Fairtrade-cities och antalet ökar. Nu senast har kommunstyrelsen i Uppsala föreslagit att Uppsala gör kommuner som Alingsås sällskap som rättvisestäder. Fairtrade city är en diplomering till kommuner som arbetar för rättvis handel. Rent praktiskt handlar det om att ställa krav vid offentliga upphandlingar och bedriva ett aktivt informationsarbete. Fairtrade-märkta produkter ska finnas på arbetsplatser och i butiker. Syftet med denna oberoende produktmärkning är att bidra till förbättrade arbets- och levnadsvillkor för odlare och anställda i länder med utbredd fattigdom. Till de kommuner som vill ansluta sig hör Uppsala. Vi vill medverka till goda arbetsvillkor hos kommunens externa leverantörer och säkerställa en systematisk uppföljning som förhindrar svartarbete och ekonomisk brottslighet, säger Marlene Burwick, kommunstyrelsens ordförande i Uppsala. Under 2013 ökade den totala försäljningen i Sverige av Fairtrade-märkta produkter med 29 procent. Bananer, kakao och kaffe är de vanligaste produkterna. Upphandlingsmyndigheten ska arbeta mer med uppföljning och kommer dessutom att ha en central roll i genomförandet av regeringens politik inom offentlig upphandling. Det slår utredaren som förbereder starten fast och föreslår en årlig budget på 76,5 miljoner kronor. Arbetet med att skapa den nya Upphandlingsmyndigheten fortsätter. Utredningen som förbereder myndighetens start den 1 oktober har lämnat ett budgetunderlag för myndighetens tre första hela verksamhetsår. Anslaget får föreslås bli 76,5 miljoner kronor per Att vara Fairtrade city har flera positiva effekter och ger en positiv marknadsföring. Förhoppningsvis kan vi redan i år arrangera årets Fairtrade cityforum i Uppsala. I dag finns det alltså 66 Fairtrade city-städer i Sverige. Alingsås ansökte redan När beslutet fattades bestämdes även att allt kaffe som serveras i kommunen skulle vara Fairtrade-märkt eller motsvarande. Alingsås kommuns förbrukning av Fairtrade-märkt kaffe har stigit avsevärt under årens lopp. Från en konsumtion på drygt 120 kilo 2008 låg samma beräknade mätvärde för fikakonsumtion på 4,5 ton under Det är kommunens upphandling som ligger till grund för den stora ökningen. I år träder ett nytt avtal i kraft som ytterligare stärker den etiska konsumtionen och den här gången gäller det frukt: Här i Alingsås har vi nu kunnat ställa krav på att bananerna i de fruktkorgar som kommunen köper in måste vara rättvisemärkta. Det känns bra att kunna öka den etiska konsumtionen och på så sätt visa att vi verkligen står för att vara en hållbar kommun, säger Sofia Ängehagen, upphandlare vid Alingsås kommun. Per Eriksson En av tio. Var tionde banan som äts i Sverige är rättvisemärkt. Ny myndighet ska arbeta mer med uppföljning år. I budgetunderlaget är årliga personalkostnader på 52 miljoner kronor tyngst utgiftspost. Det betonas att myndighetens roll inte bara går ut på upphandlingsstöd. Till uppgifterna hör även att biträda regeringen i arbete med att genomföra strategin för den offentliga upphandlingen. Redan 2015 inleds arbetet med att skapa ett nytt område inom upphandlingsstödet. En verksamhet som kretsar kring förvaltning och uppföljning av upphandlade avtal ska påbörjas omgående. Rent praktiskt har arbetet med Upphandlingsmyndighetens inrättande delats in i nio delprojekt såsom styrning, lokaler, ekonomi, organisation och it-stöd. Klart är att Upphandlingsmyndigheten blir helkund hos Statens servicecenter. Utredaren Hans-Eric Holmqvist skrev nyligen under en överenskommelse angående ekonomi- och personaladministrativa system. Överenskommelsen innebär också att Statens servicecenter ska bistå utredningen i arbetet med att inrätta myndigheten. Per Eriksson Foto: Fairtrade Tydligare regler för gryningsräd Under fjolåret genomförde Konkurrensverkets tre så kalllade gryningsräder för att hämta information och säkra bevis i utredningar. Nu vill regeringen att reglerna för räderna tydliggörs. Asfalt, flytt, energi och avfall. Gemensamt för dessa branscher är att det i dem alla finns bolag som under senare år blivit utsatta för Konkurrensverkets så kallade gryningsräder. Syftet med denna typ av oanmälda platsundersökningar är att hämta in information för att undersöka möjliga överträdelser av upphandlings- och konkurrenslagarna. Under fjolåret genomfördes tre räder en gång för EU-kommissionen och två gånger inom ramen för verkets egna utredningar. Nu föreslår regeringen att den ordning som Konkurrensverket i dag tillämpar vid gryningsräder ska lagregleras. Syftet är att både företagen och verkets personal ska veta vad som får göras vid en platsundersökning. Förslaget innebär att Konkurrensverket ska få flytta kopior av hårddiskar från ett företag till myndighetens lokaler för att kunna granska bokföring och affärshandlingar som lagras elektroniskt. Verket ska också kunna ta kopior av eller göra utdrag ur bokföring och affärshandlingar om den som undersökningen genomförs hos samtycker till det.»» Konkurrensverket ser positivt på förslaget. Tillägget skulle innebära att det uttryckligen lagregleras att Konkurrensverket, om företaget lämnar sitt samtycke, har rätt att granska elektroniskt lagrad information i verkets lokaler. Konkurrensverket anser dock att det tydligt måste framgå att samtycket omfattar själva förflyttningen av materialet. Hanteringen av materialet sker enligt gängse rutiner. Lagändringarna föreslås träda i kraft vid nyår. Per Eriksson UPPHANDLING24 NUMMER

20 Senaste nytt dagliga nyheter på Notiser Stora risker med upphandling Risk för minskat utbud och sämre distribution samtidigt som det inte är säkert att priserna kan sänkas. Med dessa argument väljer Region Skåne att inte upphandla stomihjälpmedel. Amela Hodzic, regionråd med ansvar för upphandling, svarar i regionfullmäktige: Det finns stora risker med att upphandla stomihjälpmedel och det är osäkert om det skulle bli några besparingar i slutänden. Runt skåningar är beroende av stomihjälpmedel. Dagens förmånssystem med stomiprodukter från Tandvårds- och läkemedelsförmånsverket ger brukarna tillgång till en bredd av produkter och en fungerande distributionsapparat. Amela Hodzic framhåller att upphandling av denna typ av produkter riskerar att leda till ett minskat utbud och sämre distribution.. *** Lidingö skärper kraven på köket All mat ska lagas lokalt och dessutom vara tillagad från grunden. I Lidingö stads kostupphandling ställs också krav på en 30-procentig ekoandel och helvegetariska dagar i skolan. Den sista oktober löper Lidingö stads avtal med nuvarande kostentreprenörer, ISS och Sodexo, ut. Nu har ett förfrågningsunderlag för en kommande upphandling tagits fram och till kraven hör att maten ska lagas lokalt på Lidingö. Vårdnadshavare, elever, boende och anhöriga har fått komma med synpunkter på maten inför upphandlingen, berättar Linnea Olsson, verksamhetsuppföljare för Lidingö stads kostentreprenader. Krav ställs på att minst 80 procent av huvudrätterna ska vara tillagade från grunden. 30 procent av råvarorna ska vara ekologiska. Ökad klimathänsyn ska tas genom helvegetariska dagar i förskola och skola. Förlängt avtal gick över gränsen Next Skövde köpte konsulttjänster av sin egen styrelseordförande. Trots att avtalet förlängdes flera gånger och kostnaden nu uppgår till runt en miljon kronor skedde aldrig någon upphandling. Skövde kommuns helägda turism- och destinationsutvecklingsbolag Next Skövde har kritiserats för att ta genvägar. Företagets lekmannarevisor Leif Eriksson har nu gått igenom olika händelser som fått stort genomslag i lokalmedier. Enligt revisionsrapporten gjordes fel när den egna styrelseordföranden Claes Bjerkne anlitades som konsult. Den första avtalsperioden, sex månader, kostade kronor och låg under direktupphandlingsgränsen. Därefter förlängdes avtalet i flera omgångar och den sammanlagda kostnaden hamnade på cirka en miljon kronor. Man får inte upphandla i delar för att komma under gränsen eftersom Lagen om offentlig upphandling gäller, säger Leif Eriksson till Skövde Nyheter. Fel väg. Felaktig upphandling i bolaget som ska göra Skövde till en besöksmagnet. Kritik för kollektivavtalskrav Göteborgs stads lokalnämnd har beslutat att ställa krav på kollektivavtal för att företag ska få utföra arbete för lokalförvaltningens räkning. Konkurrenskommissionen anser att det strider mot grundläggande unionsrättsliga principer. I juni i fjol antog lokalnämnden i Göteborgs stad ett mål- och inriktningsdokument i vilket det bland annat slogs fast att alla som utför arbete för lokalförvaltningens räkning ska vara anslutna till kollektivavtal. Senare har lokalnämnden förklarat att avsikten har varit att verka för att anlitade företag har anställnings- och lönevillkor i enlighet med kollektivavtal. Per Eklund, ledamot av den näringslivet närstående expertgruppen Konkurrenskommissionen, anser att det finns anledning att rikta allvarlig kritik mot kommunen: Varken krav på kollektivavtal eller på villkor om viss minimilön får förekomma från en upphandlande myndighet. Detta strider mot unionsrättens krav på fri rörlighet av tjänster, vilket är en grundläggande unionsrättslig princip som en kommun inte kan sätta sig över. Han anser att kraven dessutom snedvrider konkurrensen: Ett obligatoriskt krav på kollektivavtal riskerar att innebära att exempelvis mindre lokala företag hindras från att delta i förvaltningens kommande upphandlingar. Per Eklund betonar att lokalnämnden är en myndighet som Till märkligheterna hör att avtalet med Claes Bjerkne undertecknades flera dagar innan det beslutades av bolagets styrelse. Enligt Leif Eriksson borde styrelsen dessutom ha motiverat varför man inte tillfrågade fler personer inför valet av konsult. Trots att det i avtalet fanns en formulering om avtalsförlängning anser Johan Ask, vice ordförande i förra styrelsen, att allt hanterats enligt reglerna: Vi trodde att vi gjorde rätt och för mig fanns det inte att vi behövde göra en upphandling när avtalet förlängdes, säger han till Skaraborgs Allehanda. Next Skövde uppmanas att tillämpa kommunens upphandlingspolicy. Per Eriksson ska följa lagen om offentlig upphandling. Det innebär att alla leverantörer som har möjlighet att leverera efterfrågade varor eller att utföra tjänster eller arbeten har rätt till att delta med anbud till myndigheten i konkurrens på lika villkor. Lokalförvaltningens upphandlingar omsätter en halv miljard kronor varje år. Detta är betydande värden som har stor betydelse för företagen i Göteborg. Nämnden får, enligt unionsrätten, ställa omfattande krav på arbetsmiljö och sociala rättigheter. Att däremot ställa krav på viss minimilön eller att utesluta aktörer bara på grund av de inte har ett kollektivavtal är, enligt Konkurrenskommissionens utredning, inte tillåtet. Per Eriksson Foto: Next Skövde 20 UPPHANDLING24 NUMMER

Västernorrland ligger i framkant gällande upphandling

Västernorrland ligger i framkant gällande upphandling Västernorrland ligger i framkant gällande upphandling De närmaste åren står Sverige inför en stor investeringsbom, bara i Sundsvall kommer kommunen fram till 2021 investera närmare tio miljarder kronor.

Läs mer

Offentlig upphandling en koloss på lerfötter

Offentlig upphandling en koloss på lerfötter Offentlig upphandling en koloss på lerfötter Offentliga upphandlingar i Sverige uppgår till hisnande 500 miljarder SEK per år innebärande 20 % av Sveriges BNP och ca 55 000 SEK per svensk invånare. Antalet

Läs mer

Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) reglerar all upphandling och de fem grundläggande principerna för offentlig upphandling är:

Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) reglerar all upphandling och de fem grundläggande principerna för offentlig upphandling är: Upphandlingsbestämmelser inom Ale kommun 1. Syfte Syftet med dessa bestämmelser är att säkra Ale kommuns upphandlingsprocess. Varor och tjänster ska upphandlas korrekt enligt lagar, beslut och förordningar

Läs mer

Tilldelningsbeslut upphandling IT-arbetsplatsrelaterad

Tilldelningsbeslut upphandling IT-arbetsplatsrelaterad 2015-04-07 1 (5) TJÄNSTESKRIVELSE KFKS 2013/33-050 Kommunstyrelsen Tilldelningsbeslut upphandling IT-arbetsplatsrelaterad utrusning Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar anbudsgivare 3, Dustin AB,

Läs mer

Ramavtalet i fokus Beställ på rätt sätt Ing-Marie Trygg & Charlotta Martinsson Annelie Gärdmark & Göran Brunberg

Ramavtalet i fokus Beställ på rätt sätt Ing-Marie Trygg & Charlotta Martinsson Annelie Gärdmark & Göran Brunberg Ramavtalet i fokus Ing-Marie Trygg Upphandlingsbolaget Beställ på rätt sätt Ing-Marie Trygg & Charlotta Martinsson Annelie Gärdmark & Göran Brunberg Lagen om offentlig upphandling Gäller den verkligen

Läs mer

Nyheter från Konkurrensverket och tillsynsfrågor

Nyheter från Konkurrensverket och tillsynsfrågor 2016-11-10 1 (5) Nyheter från Konkurrensverket och tillsynsfrågor Anförande av Dan Sjöblom, generaldirektör Konkurrensverket, vid Upphandlingsforum den 10 november 2016 i Stockholm. Det talade ordet gäller

Läs mer

Lagen om offentlig upphandling (LOU) och Upphandlingsutredningens analys

Lagen om offentlig upphandling (LOU) och Upphandlingsutredningens analys Lagen om offentlig upphandling (LOU) och Upphandlingsutredningens analys Peter Lindblom janpeterlindblom@hotmail.com 2012-02-02 1 1 Liten agenda Grundläggande principer vid offentlig upphandling Dagens

Läs mer

Offentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på?

Offentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på? Offentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på? Karlstad den 9 december 2014 Birgitta Laurent 1 Offentlig upphandling Offentlig sektor köper varor, tjänster och byggentreprenader för 500-600

Läs mer

Upphandla livsmedel - en genomomgång av aktuella rättsfall -

Upphandla livsmedel - en genomomgång av aktuella rättsfall - 2 Upphandla livsmedel - en genomomgång av aktuella rättsfall - 19 november 2013 holmgrenhansson ADVOKATBYRÅ AB Advokat Anette Hansson Ahl Jur kand Emelie Henriksson Agenda 1. Inledning 2. Avgöranden i

Läs mer

Lagen om offentlig upphandling

Lagen om offentlig upphandling Kommunal upphandling det möjligas konst Jordbruks och trädgårdskonferens 3 mars, Alnarp Thomas Idermark 2011 03 03 Lagen om offentlig upphandling Gällande lag om offentlig upphandling (2007:1091) I samband

Läs mer

Politikerutbildning 29 mars 2011. Peter Lindgren Upphandlingschef Kristianstads kommun Peter.lindgren@kristianstad.

Politikerutbildning 29 mars 2011. Peter Lindgren Upphandlingschef Kristianstads kommun Peter.lindgren@kristianstad. Politikerutbildning 29 mars 2011 Peter Lindgren Upphandlingschef Kristianstads kommun Peter.lindgren@kristianstad.se Tnr 044-135188 Offentlig upphandling, vad är det? Åtgärder som en upphandlande myndighet

Läs mer

Så påverkas Lunds kommuns upphandlingsarbete

Så påverkas Lunds kommuns upphandlingsarbete Så påverkas Lunds kommuns upphandlingsarbete Lunds kommun och Lunds kommuns användande av ramavtal Vad kommer den förändrade lagstiftningen att innebära? Exempel på problemområden Sammanfattning och förslag

Läs mer

Upphandling Samverkansrådet 10 februari 2014

Upphandling Samverkansrådet 10 februari 2014 1 Upphandling Samverkansrådet 10 februari 2014 Stefan Gudasic T.f. enhetschef SLL Upphandling SLL Upphandling Avdelningschef Tf Karin Peedu Upphandling vårdens varor och tjänster Jan Matsson 6,5 upphandlare

Läs mer

Inledning. Upphandlingsrättsliga principer

Inledning. Upphandlingsrättsliga principer Inledning Offentlig upphandling är en process för inköp av varor, tjänster och entreprenader som görs av offentlig sektor och som regleras av Lagen om offentlig upphandling (LOU). Syftet med reglerna är

Läs mer

Effektivare offentlig upphandling

Effektivare offentlig upphandling 2008-02-14 1 (7) Effektivare offentlig upphandling Anförande av Claes Norgren, generaldirektör Konkurrensverket, vid konferens Effektivare offentlig upphandling i Stockholm den 14/2 2008. Det talade ordet

Läs mer

Gråa hår av offentlig upphandling?

Gråa hår av offentlig upphandling? Gråa hår av offentlig upphandling? Filipstad den 1 oktober 2015 Birgitta Laurent 1 Offentlig upphandling Regler för offentliga inköp finns sedan lång tid tillbaka. Genom EUmedlemskapet är vi bundna av

Läs mer

Upphandlingsprocessen Riktlinjer och stöd för våra leverantörer inför upphandlingen

Upphandlingsprocessen Riktlinjer och stöd för våra leverantörer inför upphandlingen Upphandlingsprocessen Riktlinjer och stöd för våra leverantörer inför upphandlingen Upphandlingsprocessen ut ett leverantörsperspektiv Analys, planering & förfrågan När en upphandling startar görs flera

Läs mer

Statens inköpscentral

Statens inköpscentral Sid 1 Introduktionsseminarium - Avrop från de statliga ramavtalen Sebastian Svartz och Karl Ekman Jurister, Enheten för ramavtalsförvaltning, Statens inköpscentral 2016-11-18 Agenda 09.30 Statens inköpscentrals

Läs mer

DOM Meddelad i Malmö

DOM Meddelad i Malmö Alexander Rappe 2013-03-20 Meddelad i Malmö Mål nr 1 SÖKANDE EuroSign AB, 556799-2267 Box 729 191 27 Sollentuna Ombud: Göran Johansson Eversheds Advokatbyrå AB Box 14055 104 40 Stockholm MOTPART Region

Läs mer

Rapport: Så ska EU:s upphandlingsdirektiv implementeras. Foto: Daniel Wadenius

Rapport: Så ska EU:s upphandlingsdirektiv implementeras. Foto: Daniel Wadenius Rapport: Så ska EU:s upphandlingsdirektiv implementeras Foto: Daniel Wadenius Foto: Daniel Wadenius inköpscentraler och dynamiska inköpssystem ska användas. Direktiven anger också att e-upphandling ska

Läs mer

Strategier för effektiv marknadsföring vid upphandlingar

Strategier för effektiv marknadsföring vid upphandlingar Magnus Josephson AB Strategier för effektiv marknadsföring vid upphandlingar Magnus Josephson Expert på framgångsrik försäljning mot offentlig sektor 8 februari 2011 Sammanfattningsvis skulle jag vilja

Läs mer

VÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING

VÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING FÖRFATTNINGSSAMLING Nr KS 14 b 1 (5) VÄGLEDANDE RÅD OCH BESTÄMMELSER FÖR UPPHANDLING Fastställd av kommunstyrelsen 2013-05-07, 101 Sammanfattning Vägledande råd och bestämmelser är ett komplement till

Läs mer

Dokumentation av direktupphandlingar

Dokumentation av direktupphandlingar Dokumentation av direktupphandlingar Den 1 juli 2014 höjs direktupphandlingsgränsen. Samtidigt införs en utökad dokumentationsplikt som innebär att upphandlande myndigheter och enheter ska dokumentera

Läs mer

Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom vid möte med generaldirektörer den 14 mars 2013

Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom vid möte med generaldirektörer den 14 mars 2013 KKV1000, v1.3, 2011-12-15 2013-03-18 1 (5) Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom vid möte med generaldirektörer den 14 mars 2013 1. Upphandling i samband med intern och extern representation För

Läs mer

Hur blir du leverantör till Vårgårda kommun?

Hur blir du leverantör till Vårgårda kommun? Hur blir du leverantör till Vårgårda kommun? Hur blir du leverantör till Vårgårda kommun? Vårgårda kommun gör varje år inköp för en stor summa pengar. Alla inköp måste vara upphandlade enligt de lagar

Läs mer

Riktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun

Riktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun FÖRFATTNINGSSAMLING Riktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun Antagen av kommunstyrelsen 2014-03-31, 52 1 2014-01-27 Riktlinjer för upphandling i Norrtälje kommun Riktlinjer till samtliga kommunens

Läs mer

Upphandlingsreglerna - en introduktion på lättläst svenska

Upphandlingsreglerna - en introduktion på lättläst svenska Upphandlingsreglerna - en introduktion på lättläst svenska Upphandlingsreglerna en introduktion på lättläst svenska Innehåll 1. Inledning 7 --De som ska följa lagen om offentlig upphandling, LOU 8 --Det

Läs mer

FAQ-10 vanliga frågor om upphandling

FAQ-10 vanliga frågor om upphandling FAQ S. Kindeborg 2010-10-22 Externt Upphandlingsenheten FAQ-10 vanliga frågor om upphandling 1. Närproducerat Fråga: Varför kan inte kommunen bara köpa närproducerade livsmedel till våra skolor och äldreboenden?

Läs mer

Nya EU-direktiv om upphandling och koncessioner. Eva Sveman

Nya EU-direktiv om upphandling och koncessioner. Eva Sveman Nya EU-direktiv om upphandling och koncessioner Eva Sveman Nya upphandlingsdirektiv Direktiv om upphandling inom den klassiska sektorn Direktiv om upphandling inom försörjningssektorn Direktiv om upphandling

Läs mer

Social upphandling: nya affärsmöjligheter för leverantörer med engagemang

Social upphandling: nya affärsmöjligheter för leverantörer med engagemang Social upphandling: nya affärsmöjligheter för leverantörer med engagemang Kaisa Adlercreutz, Advokat/Partner Johan Lidén, Advokat Amir Daneshpip, Jurist 5 november 2015 Bakgrund och problembeskrivning

Läs mer

Nya rättsmedel ger bättre offentliga upphandlingar

Nya rättsmedel ger bättre offentliga upphandlingar 2010-11-29 1 (7) Anförande av Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom vid Upphandlingsforum den 29 november 2010 i Stockholm Det talade ordet gäller Nya rättsmedel ger bättre offentliga upphandlingar

Läs mer

Upphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 2 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU)

Upphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 2 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) KKV1039, v1.3, 2012-09-20 ANSÖKAN 2014-10-01 Dnr 601/2014 1 (7) Förvaltningsrätten i Umeå Box 193 901 05 Umeå Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart Åsele

Läs mer

Offentlig upphandling och små företag Upplands Bro 16 sept Ulrica Dyrke, Företagarna

Offentlig upphandling och små företag Upplands Bro 16 sept Ulrica Dyrke, Företagarna Offentlig upphandling och små företag Upplands Bro 16 sept 2013 Ulrica Dyrke, Företagarna Offentlig upphandling är betydande - och det är de små företagen också Offentlig sektors inköp sker via offentlig

Läs mer

Etiska krav i offentlig upphandling. Mathias Sylwan Fairtrade city En möjlighet för din kommun Vänersborg 10 oktober 2013

Etiska krav i offentlig upphandling. Mathias Sylwan Fairtrade city En möjlighet för din kommun Vänersborg 10 oktober 2013 Etiska krav i offentlig upphandling Mathias Sylwan Fairtrade city En möjlighet för din kommun Vänersborg 10 oktober 2013 Etiska krav i offentlig upphandling (forts.) Sveriges Kommuner och Landsting, PM

Läs mer

Riktlinjer för upphandling och inköp

Riktlinjer för upphandling och inköp Riktlinjer upphandling och inköp Dnr Ks 11/159 Riktlinjer för upphandling och inköp Ånge kommunkoncern Antagen av kommunstyrelsen 2011-06-07 110 841 81 Ånge kommun tel 0690-250 100 e-post ange@ange.se

Läs mer

Krav på riktlinjer vid direktupphandlingar

Krav på riktlinjer vid direktupphandlingar Krav på riktlinjer vid direktupphandlingar Direktupphandling får användas om kontraktets värde uppgår till: Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) Högst 505 800 kronor, dvs. högst 28 procent

Läs mer

Remiss: Nya regler om upphandling SOU 2014:51 och Ds 2014:25

Remiss: Nya regler om upphandling SOU 2014:51 och Ds 2014:25 Datum Er referens S2014/5303/RU Vår referens 2014-09-30 Stefan Holm Socialdepartementet Enheten för upphandlingsrätt 103 33 Stockholm Remiss: Nya regler om upphandling SOU 2014:51 och Ds 2014:25 Almega

Läs mer

Inköps- och upphandlingsriktlinjer

Inköps- och upphandlingsriktlinjer Inköps- och upphandlingsriktlinjer Antagen av kommunstyrelsen/2016-11-08 2 (8) Innehållsförteckning 1 Riktlinjer för Inköp och upphandling... 3 1.1 Inköp och upphandlingar... 3 1.2 Behöriga beställare...

Läs mer

Initiativ som Konkurrensverket har tagit för att vidareutveckla och förbättra service till blivande respektive befintliga företagare

Initiativ som Konkurrensverket har tagit för att vidareutveckla och förbättra service till blivande respektive befintliga företagare KKV1000, v1.1, 2010-05-05 SKRIVELSE 2011-10-05 Dnr 546/2011 1 (5) Näringsdepartementet 103 33 Stockholm Initiativ som Konkurrensverket har tagit för att vidareutveckla och förbättra service till blivande

Läs mer

DOM 2012-06-08 Meddelad i Stockholm

DOM 2012-06-08 Meddelad i Stockholm DOM 2012-06-08 Meddelad i Stockholm Mål nr 6992-12 Enhet 12 1 SÖKANDE NEC Scandinavia AB, 556335-4728 Ombud: Advokaterna Thomas Lindqvist och Gustaf Swedlund Advokatfirman Hammarskiöld & Co AB Box 2278

Läs mer

Statens, kommuners och myndigheters inköp regleras i ett särskilt regelverk, den offentliga upphandlingen.

Statens, kommuners och myndigheters inköp regleras i ett särskilt regelverk, den offentliga upphandlingen. Allmänt Statens, kommuners och myndigheters inköp regleras i ett särskilt regelverk, den offentliga upphandlingen. Marknaden för offentlig upphandling är den största marknaden för handel med varor och

Läs mer

Front Advokater. IOP Spelregler för upphandling av välfärdstjänster och juridiska ramar. Umeå 16 februari 2017

Front Advokater. IOP Spelregler för upphandling av välfärdstjänster och juridiska ramar. Umeå 16 februari 2017 Front Advokater IOP Spelregler för upphandling av välfärdstjänster och juridiska ramar Umeå 16 februari 2017 Finns det ett systemfel i det svenska upphandlingsregelverket? Hur ser regelverket ut idag?

Läs mer

2012-06-27 N2012/2984/MK. Europeiska kommissionen DG Konkurrens

2012-06-27 N2012/2984/MK. Europeiska kommissionen DG Konkurrens Rapport 2012-06-27 N2012/2984/MK Näringsdepartementet Marknad och konkurrens Stefan Sagebro Telefon 08-405 56 16 Mobil 072-714 17 78 E-post stefan.sagebro@enterprise.ministry.se Europeiska kommissionen

Läs mer

VAD HÄNDER JUST NU TRENDER OCH ANBUDSGIVNING

VAD HÄNDER JUST NU TRENDER OCH ANBUDSGIVNING 1 VAD HÄNDER JUST NU TRENDER OCH OSUND TENDENSER STRATEGISK INOM UPPHANDLINGSRÄTTEN ANBUDSGIVNING Anna Ulfsdotter Forssell / Partner / Advokat Kristian Kristian Pedersen Pedersen / Delägare Partner / /

Läs mer

Öka andelen lokal- och närproducerade samt ekologiska livsmedel

Öka andelen lokal- och närproducerade samt ekologiska livsmedel Tjänsteskrivelse 1 (2) 2015-10-06 FHN 2015.0034 Handläggare Öka andelen lokal- och närproducerade samt ekologiska livsmedel Sammanfattning Kommunfullmäktige fastställde 2014-06-17 97 planeringsförutsättningarna

Läs mer

Så får du som användare de produkter/tjänster du behöver vid upphandling av VA-verksamhet

Så får du som användare de produkter/tjänster du behöver vid upphandling av VA-verksamhet Så får du som användare de produkter/tjänster du behöver vid upphandling av VA-verksamhet VARIMs snabbguide till upphandlingsprocessen och hur du som användare ställer krav vid upphandling av VA-verksamhet.

Läs mer

Offentlig upphandling - affärer för miljoner -

Offentlig upphandling - affärer för miljoner - Offentlig upphandling - affärer för miljoner - Åsa Johansson Årlig omsättning Sverige ca 500 miljarder SEK Flen ca 330 miljoner SEK Syfte! Att konkurrensutsätta inköp så att skattemedel används på bästa

Läs mer

Handläggningsordning vid genomförandet av direktupphandlingar vid Högskolan Dalarna

Handläggningsordning vid genomförandet av direktupphandlingar vid Högskolan Dalarna Handläggningsordning vid genomförandet av direktupphandlingar vid Högskolan Dalarna Bilaga 2 till dokumentet Regler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna Beslut: 2015-04-10 Reviderad: - Dnr:

Läs mer

Riktlinjer för upphandling

Riktlinjer för upphandling Riktlinjer för upphandling UPPH2012-0066 Fastställda av Landstingsstyrelsen 2013-05-27 Gäller fr.o.m. 2013-07-01 Tidigare riktlinjer upphör därmed att gälla. Landstingets ledningskontor Upphandlingsenheten

Läs mer

Frågor och svar om upphandlingsskadeavgift

Frågor och svar om upphandlingsskadeavgift Frågor och svar om upphandlingsskadeavgift 1. Vad är upphandlingsskadeavgift? Sedan sommaren 2010 har Konkurrensverket, som bland annat har till uppgift att arbeta för en effektiv offentlig upphandling,

Läs mer

VINSTERNA MED LOU ANBUDSGIVNING

VINSTERNA MED LOU ANBUDSGIVNING 1 VINSTERNA MED LOU OSUND OCH LUF STRATEGISK ANBUDSGIVNING Anna Ulfsdotter Forssell / Partner / Advokat Kristian Kristian Pedersen Pedersen / Delägare Partner / / Advokat Advokat 21 Erfarenhetsdagarna

Läs mer

KONKURRENSVERKET Swedish Competition Authority

KONKURRENSVERKET Swedish Competition Authority 2014-12-15 Dnr 546/2014 1 (5) AB Timråbo Box 134 861 24 Timrå AB Timråbo - inköp av hissar Konkurrensverkets beslut AB Timråbo har brutit mot 15 kap. 4 lagen (2007:1091) om offenthg upphandling (LOU) genom

Läs mer

Upphandlingsprojektet inom SN m.fl.

Upphandlingsprojektet inom SN m.fl. Upphandlingsprojektet inom SN m.fl. Vi vill påverka tjänstemän och politiker som ansvarar för upphandlingsfrågor Gör upphandlingsfunktionen mer strategisk Förbättra dialogen i alla faser av upphandlingsprocessen

Läs mer

Checklista för upphandling Internetbaserade stöd- och behandlingsprogram

Checklista för upphandling Internetbaserade stöd- och behandlingsprogram 2015-02-12 1 (5) Fredrik Söderlind Anna Östbom Checklista för upphandling Internetbaserade stöd- och behandlingsprogram Hur ser den interna organisationen och kompetensen ut? När en upphandling ska genomföras

Läs mer

Inledande text UPPHANDLING AV REKLAMBYRÅTJÄNSTER

Inledande text UPPHANDLING AV REKLAMBYRÅTJÄNSTER Inledande text UPPHANDLING AV REKLAMBYRÅTJÄNSTER Kommunförbundet Västernorrland inbjuder leverantörer att lämna anbud för upphandling av reklambyråtjänster i enlighet med angivna förutsättningar i detta

Läs mer

Upphandlingspolicy. MA Upphandlingsenheten. Upphandlingspolicy 1(10)

Upphandlingspolicy. MA Upphandlingsenheten. Upphandlingspolicy 1(10) Upphandlingspolicy MA Upphandlingsenheten Upphandlingspolicy 1(10) Innehållsförteckning Upphandlingspolicy... 3 Upphandlingsrutiner... 3 Inledning... 3 Grunderna för offentlig upphandling... 3 Omfattning...

Läs mer

Tipsa oss om karteller!

Tipsa oss om karteller! Tipsa oss om karteller! Om du vill ha informationen i ett alternativt format, som till exempel på lättläst svenska, punktskrift eller inläst på kassett/cd, kontaktar du Konkurrensverket via e-post konkurrensverket@kkv.se

Läs mer

Norrköpings kommuns köp av boendestöd

Norrköpings kommuns köp av boendestöd KKV1015, v1.4, 2013-01-18 BESLUT 2014-12-15 Dnr 304/2014 1 (6) Norrköpings kommun 601 81 Norrköping Norrköpings kommuns köp av boendestöd Konkurrensverkets beslut Norrköpings kommun har brutit mot lagen

Läs mer

Erfarenhetsdagarna. SMS:a frågor till 0736-589 489

Erfarenhetsdagarna. SMS:a frågor till 0736-589 489 Erfarenhetsdagarna SMS:a frågor till 0736-589 489 Info om avdelningen Mjuka krav Hårda krav Så söker du tjänsten Info om tjänsten Kontaktuppgifter Erfarenhetsdagarna SMS:a frågor till 0736-589

Läs mer

Offentlig upphandling en affärsmöjlighet?

Offentlig upphandling en affärsmöjlighet? Offentlig upphandling en affärsmöjlighet? 1 2016-05-04 Sveriges företagsklimat Sammanfattande omdöme Allmänhetens attityder Skolans attityder Konkurrens från kommunverksamheter Företagens egna initiativ

Läs mer

2008-10-03 Dnr: 09-2008-4514 YTTRANDE Ert Dnr: 438/2008. Konkurrensverket 103 85 Stockolm

2008-10-03 Dnr: 09-2008-4514 YTTRANDE Ert Dnr: 438/2008. Konkurrensverket 103 85 Stockolm 2008-10-03 Dnr: 09-2008-4514 YTTRANDE Ert Dnr: 438/2008 Konkurrensverket 103 85 Stockolm Nuteks förslag till åtgärder för bättre konkurrens i Sverige Verket för Näringslivsutveckling, Nutek, har av Konkurrensverket

Läs mer

Utmaningar och möjligheter med innovationsvänlig upphandling Niklas Tideklev, Konkurrensverket

Utmaningar och möjligheter med innovationsvänlig upphandling Niklas Tideklev, Konkurrensverket Utmaningar och möjligheter med innovationsvänlig upphandling 2015-01-22 Niklas Tideklev, Konkurrensverket Syftet med offentlig upphandling Säkerställa fri rörlighet för varor, tjänster, personer och kapital

Läs mer

Yttrande över delbetänkande, På jakt efter den goda affären SOU 2011:73

Yttrande över delbetänkande, På jakt efter den goda affären SOU 2011:73 Ert datum Er beteckning, referens Registrator Socialdepartementet 103 33 Stockholm Yttrande över delbetänkande, På jakt efter den goda affären SOU 2011:73 ALLMÄNNA SYNPUNKTER Famna har av regeringen inbjudits

Läs mer

ONORMALT LÅGA ANBUD STOCKHOLM DEN 23 FEBRUARI 2016

ONORMALT LÅGA ANBUD STOCKHOLM DEN 23 FEBRUARI 2016 ONORMALT LÅGA ANBUD STOCKHOLM DEN 23 FEBRUARI 2016 AGENDA NUVARANDE LAGSTIFTNING RÄTTSPRAXIS DE NYA DIREKTIVEN AVSLUTNING NUVARANDE ONORMALT LÅGA LAGSTIFTNING ANBUD MALMÖ DEN 17 FEBRUARI 2016 NUVARANDE

Läs mer

Remissvar: Goda affärer en strategi för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12)

Remissvar: Goda affärer en strategi för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12) Upphandlingscentrum Helen Widin 2013-05-24 LiÖ 2013-369 1 (4) Socialdepartementet Remissvar: Goda affärer en strategi för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12) Landstinget i Östergötland (LiÖ) har

Läs mer

E-ARKIV 2013. - Avropsvägledning vid förnyad konkurrensutsättning 1(7)

E-ARKIV 2013. - Avropsvägledning vid förnyad konkurrensutsättning 1(7) E-ARKIV 2013 - Avropsvägledning vid förnyad konkurrensutsättning 1(7) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 INLEDNING... 3 2 ALLMÄNT OM RAMAVTALET E-ARKIV 2013... 3 3 AVROPSFÖRFARANDE... 3 4 AVROPSFÖRFRÅGANS INNEHÅLL...

Läs mer

Seminarium om offentlig upphandling LOU

Seminarium om offentlig upphandling LOU Seminarium om offentlig upphandling LOU 20160919 9 400 invånare 500 km 2 Kommunalskatt 21,94+11,48=33,42 X företag varav Y är lantbruk Balansomslutning 530 MSEK Antal årsarbeten 740 personer 99 % av alla

Läs mer

Den goda affären. - en strateg i för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12)

Den goda affären. - en strateg i för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12) Den goda affären - en strateg i för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12) Utvärdera offentlig upphandling ur ett ekonomiskt och samhällspolitiskt perspektiv samt föreslå förbättringsåtgärder Förbättra

Läs mer

Riktlinjer för upphandling i Alingsås kommun med tillhörande kommunala bolag samt kommunalförbund

Riktlinjer för upphandling i Alingsås kommun med tillhörande kommunala bolag samt kommunalförbund ALINGSÅS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING Godkänd av kommunfullmäktige den 26 februari 2014, 27 Riktlinjer för upphandling i Alingsås kommun med tillhörande kommunala bolag samt kommunalförbund 1 Riktlinjernas

Läs mer

Direktupphandling Projektledning Guldfesten

Direktupphandling Projektledning Guldfesten Handläggare Datum Linda Petersson 15 2015-03-25 Offertförfrågan till direktupphandling Direktupphandling Projektledning Guldfesten Allmänna föreskrifter Ni inbjuds inkomma med offert avseende projektledning

Läs mer

Upphandling i kommunala bolag

Upphandling i kommunala bolag Revisionsrapport Upphandling i kommunala bolag Halmstads kommun Januari 2009 Bo Thörn Innehållsförteckning INLEDNING 1 UPPDRAG 1 GENOMFÖRANDE 1 RESULTAT 1 KOMMUNENS RIKTLINJER 1 HALMSTADS FASTIGHETS AB

Läs mer

Upphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 2 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU)

Upphandlingsskadeavgift enligt 17 kap. 1 2 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU) KKV1039, v1.3, 2012-09-20 ANSÖKAN 2014-06-26 Dnr 457/2014 1 (6) Förvaltningsrätten i Härnösand Box 314 871 27 Härnösand Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart

Läs mer

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT

HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT HÖGSTA FÖRVALTNINGSDOMSTOLENS BESLUT 1 (5) meddelat i Stockholm den 14 juni 2011 KLAGANDE Röke Buss AB Ombud: Advokat Kaisa Adlercreutz och jur. kand. Linda Dahlström MAQS Law Firm Advokatbyrå AB Box 11918

Läs mer

Riktlinjer för upphandling

Riktlinjer för upphandling Riktlinjer för upphandling KS 2011-156 Antagna av kommunfullmäktige den 22 november 2011 166. Riktlinjer för upphandling gäller kommunens samtliga nämnder och verksamheter och kommunens bolag. Riktlinjerna

Läs mer

DOM Meddelad i Stockholm

DOM Meddelad i Stockholm Avdelning 03 DOM 2017-03-23 Meddelad i Stockholm Sida 1 (5) Mål nr 4246-16 KLAGANDE Kentor IT Aktiebolag Ombud: Advokat Mikael Engström och jurist Peter Riiga Box 1670 111 96 Stockholm MOTPART Stockholms

Läs mer

Konkurrera på rätt sätt! Så fungerar konkurrenslagen INFORMATION FRÅN KONKURRENSVERKET

Konkurrera på rätt sätt! Så fungerar konkurrenslagen INFORMATION FRÅN KONKURRENSVERKET Konkurrera på rätt sätt! Så fungerar konkurrenslagen INFORMATION FRÅN KONKURRENSVERKET 1 Kom ihåg!» Samarbeta INTE om priser.» Dela INTE upp marknaden.» Utbyt INTE strategiskt viktig information. 2 Du

Läs mer

Offentlig upphandling

Offentlig upphandling Offentlig upphandling -Luleå 24 april 2014 Axel Hansson LRF Marknadsutvecklare offentlig upphandling Offentlig upphandling av livsmedel Omsätter totalt 8,9 miljarder kronor 3 miljoner måltider per dag

Läs mer

DOM Meddelad i Malmö

DOM Meddelad i Malmö DOM 2014-03-11 Meddelad i Malmö Mål nr 955-14 1 KLAGANDE Kraftord/Staffan Sjöberg, 530915-1610 Graffmansgatan 12 412 73 Göteborg MOTPART Landskrona stad Stadsledningskontoret Stadshuset 261 80 Landskrona

Läs mer

OFFENTLIG UPPHANDLING

OFFENTLIG UPPHANDLING OFFENTLIG UPPHANDLING med fokus på närmat Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f. NÄRMAT ÄR MÖJLIGT Helhetstänkande ska vara ledstjärna i den offentliga upphandlingen. Detta tål att uppmärksammas

Läs mer

Smartare välfärd INBJUDAN TILL UTMÄRKELSEN SVERIGES IT-KOMMUN 2015. Svenska utmaningar

Smartare välfärd INBJUDAN TILL UTMÄRKELSEN SVERIGES IT-KOMMUN 2015. Svenska utmaningar Smartare välfärd INBJUDAN TILL UTMÄRKELSEN SVERIGES IT-KOMMUN 2015 KVALITETSMÄSSAN DEN 3 5 NOVEMBER 2015 SVENSKA MÄSSAN I GÖTEBORG EUROPAS STÖRSTA KONFERENS OCH FACKMÄSSA OM VERKSAMHETS- OCH SAMHÄLLSUTVECKLING

Läs mer

1 Fråga: Hej! Amesto Sourcing

1 Fråga: Hej! Amesto Sourcing Fråga/Svar Läst 1 Fråga: Hej! g undrar om det finns någon möjlighet för er att förlänga anbudstiden? Våra semestrar är sedan länge inplanerade och december präglas för de flesta byråer av många leveranser

Läs mer

DOM 2012-11-27 Meddelad i Stockholm

DOM 2012-11-27 Meddelad i Stockholm DOM 2012-11-27 Meddelad i Stockholm Mål nr 18563-12 Enhet 17 1 SÖKANDE Abbott Scandinavia AB, 556046-6137 Ombud: Advokat Helén Waxberg Jur. kand. Anna Lapinska Mannheimer Swartling Advokatbyrå AB Box 1711

Läs mer

GWA ARTIKELSERIE. Offentlig upphandling quo vadis? Rättsområde: Författare: Offentlig upphandling Emma Johannesson & Sara Karlsson Datum: 2012-08-28

GWA ARTIKELSERIE. Offentlig upphandling quo vadis? Rättsområde: Författare: Offentlig upphandling Emma Johannesson & Sara Karlsson Datum: 2012-08-28 GWA ARTIKELSERIE Titel: Offentlig upphandling quo vadis? Rättsområde: Författare: Offentlig upphandling Emma Johannesson & Sara Karlsson Datum: 2012-08-28 Dåliga upphandlingar, brister i äldreomsorgen,

Läs mer

Riktlinjer för upphandling och inköp

Riktlinjer för upphandling och inköp Riktlinjer för upphandling och inköp Dnr ks 09/127 Riktlinjer för upphandling och inköp Ånge kommunkoncern Antagen av kommunstyrelsen 2010-02-02, 14 841 81 Ånge kommun tel 0690-250 100 e-post ange@ange.se

Läs mer

Offentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på?

Offentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på? Offentlig upphandling hur gör man och vad bör man tänka på? Jönköping den 10 december 2014 Birgitta Laurent 1 Offentlig upphandling Offentlig sektor köper varor, tjänster och byggentreprenader för 500-600

Läs mer

Ansökan om upphandlingsskadeavgift

Ansökan om upphandlingsskadeavgift Fel! Okänt namn på dokumentegenskap. ANSÖKAN 2012-09-05 Dnr 462/2012 1 (7) Förvaltningsrätten i Växjö Box 42 351 03 Växjö Ansökan om upphandlingsskadeavgift Sökande Konkurrensverket, 103 85 Stockholm Motpart

Läs mer

Tipsa oss om karteller

Tipsa oss om karteller Tipsa oss om karteller Konkurrensverket arbetar, tillsammans med länsstyrelserna, för en effektiv konkurrens till nytta för konsumenterna. Enligt konkurrenslagen är det förbjudet för företag att samarbeta

Läs mer

Upphandla med sociala hänsyn. En guide för kommunpolitiker och offentliga inköpare

Upphandla med sociala hänsyn. En guide för kommunpolitiker och offentliga inköpare Upphandla med sociala hänsyn En guide för kommunpolitiker och offentliga inköpare Innehåll Inledning upphandlingen som verktyg för att förbättra samhället 3 Vad är upphandling med sociala hänsyn? 4 Varför

Läs mer

Den goda affären. - en strateg i för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12)

Den goda affären. - en strateg i för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12) Den goda affären - en strateg i för hållbar offentlig upphandling (SOU 2013:12) Utvärdera offentlig upphandling ur ett ekonomiskt och samhällspolitiskt perspektiv samt föreslå förbättringsåtgärder Förbättra

Läs mer

Upphandling av utbildning i samband med avveckling av Svensk Kassaservice. Dnr: 08-1226

Upphandling av utbildning i samband med avveckling av Svensk Kassaservice. Dnr: 08-1226 Upphandling av utbildning i samband med avveckling av Svensk Kassaservice Dnr: 08-1226 2(7) 1. Om PTS... 3 2. Upphandlingens syfte... 3 3. Krav på anbudsgivaren... 3 3.1. Teknisk förmåga och kapacitet...

Läs mer

En lag om upphandling av koncessioner (SOU 2014:69)

En lag om upphandling av koncessioner (SOU 2014:69) FÖRSLAG TILL YTTRANDE Vårt dnr: Bilaga 2014-12-12 JU Förbundsjurist Eva Sveman Adress En lag om upphandling av koncessioner (SOU 2014:69) Sammanfattning SKL tillstyrker att koncessioner regleras i en särskild

Läs mer

Regler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna

Regler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna Regler vid inköp och upphandling vid Högskolan Dalarna Beslut: 2015-04-10 Reviderad: - Dnr: DUC 2014/1879/10 Ersätter: - Relaterade dokument: Bilaga 1, Upphandlingsprocessen. Bilaga 2, Handläggningsordning

Läs mer

Nationell strategi för inköp i offentlig sektor

Nationell strategi för inköp i offentlig sektor Nationell strategi för inköp i offentlig sektor Bra offentliga affärer på en fikarast* 2 *Det vill säga max 15 minuter. Den offentliga sektorn köper in varor och tjänster för mer än 700 miljarder kronor

Läs mer

EU-KOMMISSIONENS GRÖNBOK ANGÅENDE OFFENTLIG UPPHANDLING, KOM (2011) 15

EU-KOMMISSIONENS GRÖNBOK ANGÅENDE OFFENTLIG UPPHANDLING, KOM (2011) 15 Dokument Sida YTTRANDE 1 (7) Datum Dnr Referens: Samhällspoltik och analys/ingemar Hamskär 2011-03-14 11-0008 Direkttel: 08-782 92 11 E-post: ingemar.hamskar@tco.se Socialdepartementet 103 33 STOCKHOLM

Läs mer

#4av5jobb. #4av5jobb. Du som företagare skapar jobben. Elisabeth Thand Ringqvist, vd Företagarna

#4av5jobb. #4av5jobb. Du som företagare skapar jobben. Elisabeth Thand Ringqvist, vd Företagarna Du som företagare skapar jobben SMÅFÖRETAGEN Elisabeth Thand Ringqvist, vd Företagarna SMÅFÖRETAG SKAPAR STOR TILLVÄXT Det är lätt att tro att alla jobb skapas av de stora och multinationella företagen.

Läs mer

Antagen av kommunfullmäktige 2007-10-22 31. Inköpspolicy. Bjurholms kommun

Antagen av kommunfullmäktige 2007-10-22 31. Inköpspolicy. Bjurholms kommun Inköpspolicy Bjurholms kommun INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 INLEDNING 1 2 MÅL OCH INRIKTNING 1 3 GRUNDERNA I LAGEN OM OFFENTLIG UPPHANDLING 2 4 OLIKA FORMER FÖR UPPHANDLING 2 4.1 Direktupphandling 2 4.2 Förenklad

Läs mer

NÄRVARANDE REGERINGSRÅD Karin Almgren, Lennart Hamberg, Margit Knutsson, Henrik Jermsten och Olle Stenman

NÄRVARANDE REGERINGSRÅD Karin Almgren, Lennart Hamberg, Margit Knutsson, Henrik Jermsten och Olle Stenman 1 (5) PROTOKOLL 2010-06-02 Stockholm Mål nr 3344-09 Avdelning I NÄRVARANDE REGERINGSRÅD Karin Almgren, Lennart Hamberg, Margit Knutsson, Henrik Jermsten och Olle Stenman FÖREDRAGANDE och PROTOKOLLFÖRARE

Läs mer

Kort om. Direktupphandling - till lågt värde 2011:06

Kort om. Direktupphandling - till lågt värde 2011:06 Kort om Direktupphandling - till lågt värde 2011:06 Vad är direktupphandling? En direktupphandling är en upphandling utan krav på annonsering. Det är ett enklare förfarande jämfört med övriga upphandlingsförfaranden

Läs mer

Offentlig upphandling av PR- och kommunikationstjänster

Offentlig upphandling av PR- och kommunikationstjänster Offentlig upphandling av PR- och kommunikationstjänster - En guide från PRECIS Föreningen Public Relations Konsultföretag i Sverige för dig som ska genomföra en offentlig upphandling av PR och kommunikationstjänster

Läs mer

Strategi Program Plan Policy Riktlinjer» Regler. Borås Stads. Regler för upphandling. Upphandlingsregler 1

Strategi Program Plan Policy Riktlinjer» Regler. Borås Stads. Regler för upphandling. Upphandlingsregler 1 Strategi Program Plan Policy Riktlinjer» Regler Borås Stads Regler för upphandling Upphandlingsregler 1 Borås Stads styrdokument» Aktiverande strategi avgörande vägval för att nå målen för Borås program

Läs mer